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14/03/2018 12:15:06 | CGPJ | Corrupción

58 órganos judiciales han solicitado la intervención de la Unidad de Apoyo para Causas por Corrupción en los últimos tres años

Un total de 58 órganos judiciales han solicitado la intervención de la Unidad de Apoyo para Causas por Corrupción (UACC) desde la creación de esta unidad técnica del Consejo General del Poder Judicial en marzo de 2015, hace ahora tres años. Esta unidad del CGPJ se encarga de tramitar las peticiones y elaborar una propuesta de medidas de refuerzo que posteriormente eleva a la Comisión Permanente del CGPJ para su aprobación.

El territorio que más solicitudes ha cursado a la UACC es la Comunidad Valenciana, con 18. Le siguen Andalucía, con 13 y la Región de Murcia, con 10. Estas tres Comunidades Autónomas reúnen, por tanto, el 70,7 por ciento de las peticiones de apoyo recibidas. Las siguientes son Cataluña, con 4 solicitudes, Illes Balears (3) y Canarias (2).

Solicitudes de intervención de la UACC por Comunidades Autónomas

Comunidad Autónoma

Nº de solicitudes

Comunidad Valenciana

18

Andalucía

13

Región de Murcia

10

Cataluña

4

Illes Balears

3

Canarias

2

Cantabria

1

Castilla-La Mancha

1

Castilla y León

1

Extremadura

1

Galicia

1

Navarra

1

País Vasco

1

Ciudad Autónoma de Melilla

1

En los últimos meses, sin embargo, la UACC ha comenzado a recibir también solicitudes de órganos encargados del enjuiciamiento de este tipo de causas. Atendiendo al tipo de órgano que cursa la solicitud, la mayoría de las peticiones recibidas en estos tres años procede de Juzgados de Instrucción o de Primera Instancia e Instrucción, responsables de la investigación de los delitos de corrupción.

Esto ha llevado a la Comisión Permanente a aprobar, en su reunión del pasado 1 de febrero, una modificación del Protocolo de Actuación de la UACC, ampliando su ámbito competencial a los órganos de enjuiciamiento, al estimar que el volumen de las causas, la duración de las sesiones de la vista oral y el tiempo necesario para la posterior redacción de las sentencias, que se suman al trabajo habitual de las Salas correspondientes, también hacen necesaria la adopción de medidas como el nombramiento de  magistrados de apoyo o la petición de plantilla funcionarial de refuerzo.

Solicitudes de intervención de la UACC por tipo de órgano

Órganos de instrucción

Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción

17

Juzgados de Instrucción

37

Órganos de enjuiciamiento

Juzgados de lo Penal

1

Audiencias Provinciales

3

Además, el CGPJ ha cursado peticiones de nombramiento de funcionarios de refuerzo a las Administraciones correspondientes –el Ministerio de Justicia o las Comunidades Autónomas en aquellos territorios en los que se han transferido las competencias en materia de Justicia-, así como de medios materiales: adecuación de las dependencias judiciales, escáneres, sistemas de videograbación, equipos multicopia, etc.

Esas medidas se han traducido en la incorporación de jueces o magistrados de refuerzo a 21 de los órganos solicitantes, mediante la concesión de comisiones de servicio con o sin relevación de funciones o la adscripción de jueces sustitutos.En los tres años que lleva constituida la UACC, la Comisión Permanente del CGPJ ha aprobado decenas de medidas de apoyo y refuerzo de los órganos judiciales encargados de la instrucción y/o el enjuiciamiento de procedimientos por delitos de corrupción.Medidas de refuerzo aprobadas por el CGPJ

También se han enviado requerimientos a otras Administraciones para que colaboren en las investigaciones en curso, ya sea emitiendo informes solicitados por los jueces de instrucción o poniendo a disposición de estos peritos expertos en distintas materias. Entre las Administraciones requeridas figuran la Dirección General de la Policía, la Agencia Estatal de Administración Tributaria o la Intervención General del Estado.

Medidas aprobadas por el CGPJ

Adscripción de jueces de refuerzo (incluidas prórrogas)

42

Peticiones de funcionarios de refuerzo

14

Peticiones de medios materiales para los órganos judiciales

10

Requerimientos a otras Administraciones

9

Guía práctica de actuación en la tramitación de causas complejas por corrupción

El número de solicitudes recibidas por la UACC se ha incrementado desde la publicación, en julio de 2017, de la “Guía práctica de actuación en la tramitación de causas complejas por corrupción”, que se distribuyó entre los miembros de la Carrera Judicial.

La guía propone pautas de actuación en la investigación de los tipos delictivos incluidos en el ámbito competencial de la UACC, como las defraudaciones, insolvencias punibles, alteración de precios en concursos y subastas públicas, delitos relativos a la propiedad intelectual, industrial y al mercado y los consumidores, corrupción entre particulares, delitos societarios, blanqueo de capitales, delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social, delitos de prevaricación, omisión del deber de perseguir delitos, infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos, cohecho, tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y delitos de corrupción en las transacciones internacionales.

El texto ofrece un catálogo de buenas prácticas que abarcan todas las fases del procedimiento, desde la organización material de la causa  hasta su enjuiciamiento. Incluye el modelo de solicitud de medidas de refuerzo judicial, refiere las actuaciones que puede desarrollar la UACC ante las Administraciones y enumera las medidas de apoyo que se pueden solicitar al Servicio de Relaciones Internacionales, como la asistencia para cursar comisiones rogatorias o en relación con instrumentos de reconocimiento mutuo o la gestión de los desplazamientos del juez español durante la ejecución de la petición de cooperación internacional.


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