Directiva 89/665/CEE del Consejo de las Comunidades Europeas, de 21 de diciembre de 1989, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos públicos de suministros y de obras.

Ficha:
  • Órgano CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
  • Publicado en DOUEL núm. 395 de
  • Vigencia desde 30 de Diciembre de 1989. Esta revisión vigente desde 17 de Abril de 2014
Versiones/revisiones:
Norma afectada por
17/4/2014
Directiva 2014/23/UE de 26 Feb. (adjudicación de contratos de concesión)
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Número 1 del artículo 1 redactado por el apartado 1) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Párrafo primero del número 2 del artículo 2 bis redactado por el apartado 2.a) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Guión primero del párrafo segundo del número 2 del artículo 2 bis redactado por el apartado 2.b) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Letra a) del artículo 2 ter redactada por el apartado 3.a.i) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Letra c) del artículo 2 ter redactada por el apartado 3.a.ii) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Guión primero del artículo 2 ter redactado por el apartado 3.b) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Guión segundo del artículo 2 ter redactado por el apartado 3.b) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Artículo 2 quater redactado por el apartado 4) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Letra a) del número 1 del artículo 2 quinquies redactada por el apartado 5.a.i) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Letra b) del número 1 del artículo 2 quinquies redactada por el apartado 5.a.ii) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Guión primero del número 4 del artículo 2 quinquies redactado por el apartado 5.b) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Guión primero del número 5 del artículo 2 quinquies redactado por el apartado 5.c) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Letra a) del número 1 del artículo 2 septies redactada por el apartado 6) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma Número 1 del artículo 3 redactado por el apartado 7) del artículo 46 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión («D.O.U.E.L.» 28 marzo). Ir a Norma
4/7/2013
Sentencia del TJUE, Sala Décima, 4 Jul. 2013 ( C-100/2012)
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Téngase en cuenta que conforme dispone la Sentencia TJUE (Sala Décima) de 4 julio 2013, el artículo 1.3 de la presente Directiva debe interpretarse en el sentido de que, si en el marco de un procedimiento de recurso el adjudicatario que obtuvo el contrato y que ha interpuesto un recurso incidental plantea una excepción de inadmisibilidad basada en la falta de legitimación del licitador que interpuso aquel recurso debido a que la oferta presentada por éste debería haber sido rechazada por la entidad adjudicadora por no ajustarse a las especificaciones técnicas definidas en el pliego de condiciones, la citada disposición se opone a que se declare la inadmisibilidad de dicho recurso como consecuencia del examen previo de esa excepción de inadmisibilidad sin pronunciarse acerca de si cumplen las especificaciones técnicas tanto la oferta del adjudicatario que obtuvo el contrato como la del licitador que interpuso el recurso principal. Ir a Norma
9/1/2008
Directiva 2007/66 CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 Dic. (modifica las Directivas 89/665 CEE y 92/13 CEE respecto a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos)
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Artículo 1 redactado por número 1) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 redactado por número 1) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 bis introducido por número 2) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 ter introducido por número 2) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 quater introducido por número 2) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 quinquies introducido por número 2) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 sexies introducido por número 2) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 2 septies introducido por número 2) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 3 redactado por número 3) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 3 bis introducido por número 4) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 3 ter introducido por número 4) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 4 redactado por número 5) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma Artículo 4 bis introducido por número 6) del artículo 1 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos («D.O.U.E.L.» 20 diciembre). Ir a Norma
Sentencia del TJUE, Sala Tercera, 30 Sep. 2010 ( C-314/2009)
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Téngase en cuenta la Sentencia TJUE (Sala Tercera) de 30 de septiembre de 2010, que establece que la presente Directiva, en su versión modificada por la Directiva 92/50/CEE, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que supedita el derecho a obtener una indemnización de daños y perjuicios, derivada de una infracción del Derecho en materia de contratación pública por parte de la entidad adjudicadora, al carácter culposo de esta infracción, incluso cuando la aplicación de dicha normativa se base en la presunción de que dicha entidad ha actuado culposamente y en la imposibilidad de que ésta invoque la falta de competencia individual y, por lo tanto, una falta de imputabilidad subjetiva de la supuesta infracción. Ir a Norma
Sentencia del TJUE, Sala Tercera, 21 Oct. 2010 ( C-570/2008)
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Véase la Sentencia TJUE (Sala Tercera) 21 octubre 2010: «El artículo 2, apartado 8, de la Directiva 89/665/CEE, en su versión modificada por la Directiva 92/50/CEE, debe interpretarse en el sentido de que no impone a los Estados miembros la obligación de establecer también a favor de las entidades adjudicadoras un medio de recurso de carácter jurisdiccional contra las decisiones de los organismos de base, de carácter no jurisdiccional, responsables de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos públicos. Sin embargo, esa disposición no impide que los Estados miembros prevean, en su caso, en sus ordenamientos jurídicos dicho medio de recurso a favor de las entidades adjudicadoras.» Ir a Norma
1/1/2001
(acuerdo sobre el espacio económico europeo)
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La referencia a los «criterios establecidos por el Tribunal de Justicia en su interpretación del artículo 177 del Tratado CEE» contenida en el número 8 del artículo 2 ha sido introducida conforme establece el Anexo XVI de la Decisión del Consejo y de la Comisión de 13 de diciembre de 1993 relativa a la celebración del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Austria, la República de Finlandia, la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega, el Reino de Suecia y la Confederación Suiza, por otra parte («D.O.C.E.L.» 3 enero 1994), en sustitución de la anterior mención al «artículo 177 del Tratado». Ir a Norma
24/7/1992
Directiva 92/50 CEE del Consejo, de 18 Jun. 1992 (coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios)
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Número 1 del artículo 1 redactado por el artículo 41 de la Directiva 1992/50/CEE, del Consejo, 18 junio 1992, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios («D.O.C.E.L.» 24 julio). Ir a Norma
Sentencia del TJUE, Sala Sexta, 24 Sep. 1998 ( 76/1997)
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Véase Sentencia TJCE (Sala Sexta) de 24 septiembre 1998 («D.O.C.E.C.» 7 noviembre), que establece lo siguiente: « Ni los apartados 1 y 2 del art. 1, ni el apartado 1 del art. 2, ni las demás disposiciones de la Directiva 89/665/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos públicos de suministros y de obras, pueden ser interpretados en el sentido de que, en caso de que el Derecho interno no se haya adaptado a la Directiva 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios, al finalizar el plazo señalado al efecto, los organismos responsables de los procedimientos de recurso de los Estados miembros, instaurados en virtud del apartado 8 del art. 2 de la Directiva 89/665, que sean competentes en materia de procedimientos de adjudicación de contratos públicos de obras y de suministro, estén facultados también para conocer de los recursos relativos a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de servicios». Ir a Norma
Sentencia del TJUE, 4 Feb. 1999 ( C-103/1997)
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A efectos de interpretación del número 8 del artículo 2, véase Sentencia TJCE de 4 febrero 1999 («D.O.C.E.C.» 27 marzo), que establece: «..los requisitos recogidos en el apartado 8 del art. 2 de la Directiva 89/665 no se aplican a disposiciones como las que regulan su composición y funcionamiento». Ir a Norma
Sentencia del TJUE, 4 Mar. 1999 ( C-258/1997)
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Véase Sentencia TJCE de 4 marzo 1999 («D.O.C.E.C.» 15 mayo). Ir a Norma
Sentencia del TJUE, Sala Sexta, 28 Oct. 1999 ( C-81/1998)
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A efectos de la interpretación de la presente Directiva, véase Sentencia TJCE (Sala Sexta) de 28 octubre 1999 («D.O.C.E.C» 5 febrero). Ir a Norma
Sentencia del TJUE, Sala Primera, 11 Ene. 2005 ( C-26/2003)
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Según la Sentencia TJCE (Sala Primera) 11 enero 2005 («D.O.U.E.C.» 5 marzo 2005) conviene hacer constar que "El artículo 1, apartado 1, de la Directiva 89/665/CEE del Consejo, debe interpretarse en el sentido de que la obligación de los Estados miembros de garantizar una posibilidad de recurso eficaz y rápido contra las decisiones adoptadas por las entidades adjudicadoras se aplica asimismo a las decisiones adoptadas sin un procedimiento formal de contratación pública y con anterioridad a una licitación formal y, en particular, a la decisión que establece si un determinado contrato está o no comprendido dentro del ámbito de aplicación personal y material de la Directiva 92/50, en su versión modificada. Dispone de esta posibilidad de recurso cualquier persona que tenga o haya tenido interés en obtener el contrato de que se trate y que se haya visto o pueda verse perjudicada por una presunta infracción, siempre que exista una manifestación de la voluntad de la entidad adjudicadora que pueda producir efectos jurídicos. Por tanto, los Estados miembros no están autorizados a supeditar la posibilidad de recurso al hecho de que el procedimiento de contratación pública de que se trate haya alcanzado formalmente una determinada fase. En el supuesto de que una entidad adjudicadora proyecte celebrar un contrato a título oneroso referente a servicios comprendidos dentro del ámbito de aplicación material de la Directiva 92/50, con una sociedad jurídicamente distinta de ella en cuyo capital participa junto con una o varias empresas privadas, deben aplicarse siempre los procedimientos de contratación pública previstos en dicha Directiva." Ir a Norma
(1)

DO No C 230 de 28. 8. 1987, p. 6, y DO No C 15 de 19. 1. 1989, p. 8.

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(2)

DO No C 167 de 27. 6. 1988, p. 77, y DO No C 323 de 27. 12. 1989.

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(3)

DO No C 347 de 22. 12. 1987, p. 23.

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(4)

DO No L 185 de 16. 8. 1971, p. 5.

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(5)

DO No L 210 de 21. 7. 1989, p. 1.

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(6)

DO No L 13 de 15. 1. 1977, p. 1.

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(7)

DO No L 127 de 20. 5. 1988, p. 1

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