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Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DEL INTERIOR
  • Publicado en BOE nm. 306 de
  • Vigencia desde 23 de Enero de 2004. Revisin vigente desde 23 de Enero de 2004
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma RD 949/2015 de 23 Oct. (aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones)
Norma afectada por
Corregido por
--> BOE 24 Diciembre. Correccin de errores RD 1497/2003 de 28 Nov. (Regl. del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones)
Afectaciones recientes
20/4/2006
--> STS 3. 20 Abr. 2006 (nulidad radical del apdo.3. de la disp. trans. nica del Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes Registros de Asociaciones aprobado por RD 1497/2003 de 28 Nov.)
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Nmero 3 de la disposicin transitoria nica del Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes Registros de Asociaciones, en el que se establece que Las asociaciones no adaptadas, ni disueltas, que acten, en su caso, sin haber regularizado su situacin registral se asimilarn a las asociaciones no inscritas a los efectos previstos en el artculo 10 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, declarado nulo, al ser este precepto contrario a derecho, conforme establece la Sentencia T.S. (Sala 3., Seccin 5.) de 20 de abril de 2006 (B.O.E. 9 octubre). Ir a Norma
--> TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Seccin 5, S, 20 Abr. 2006 (Rec. 21/2004)
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Nmero 3 de la disposicin transitoria nica del Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes Registros de Asociaciones, en el que se establece que Las asociaciones no adaptadas, ni disueltas, que acten, en su caso, sin haber regularizado su situacin registral se asimilarn a las asociaciones no inscritas a los efectos previstos en el artculo 10 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, declarado nulo, al ser este precepto contrario a derecho, conforme establece la Sentencia T.S. (Sala 3., Seccin 5.) de 20 de abril de 2006 (B.O.E. 9 octubre). Ir a Norma
R.D. 1497/2003, 28 noviembre rectificado por Correccin de errores (B.O.E. 24 diciembre). Tngase en cuenta que por dicha correccin se suprime el anexo Cdigos de actividades en su totalidad. --> --> R.D. 1497/2003, 28 noviembre, derogado por la disposicin derogatoria nica del R.D. 949/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones (B.O.E. 24 octubre) el 1 de diciembre de 2015.

El derecho fundamental de asociacin, reconocido en el artculo 22 de la Constitucin, ha sido objeto de reciente regulacin mediante la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin.

Dicha ley orgnica, tal y como se establece en su exposicin de motivos, desarrolla el derecho de asociacin en dos facetas, por un lado, como derecho de las personas en el mbito de la vida social y, por otro lado, como capacidad de las propias asociaciones para su funcionamiento.

Respecto a la segunda de ellas, establece una serie de principios que han de regir en el ejercicio del citado derecho por las propias asociaciones, entre los que destacan su capacidad para inscribirse en el registro correspondiente, determinando el carcter declarativo de su inscripcin registral, y su capacidad para establecer su propia organizacin en el marco de la ley orgnica, a travs de sus estatutos.

Este carcter meramente declarativo de la inscripcin registral no es obstculo para que la ley orgnica reconozca a esta inscripcin efectos sobre el rgimen de responsabilidad de las asociaciones. De este modo, el artculo 15 de la ley orgnica establece que los asociados no responden personalmente de las deudas de la asociacin inscrita, mientras que el artculo 10 reconoce la responsabilidad de promotores y asociados en el caso de asociaciones no inscritas, sin perjuicio de la responsabilidad de la propia asociacin.

Cabe destacar, por otra parte, que la fijacin, en este reglamento, de plazos para la presentacin de la solicitud de inscripcin de determinados actos no supone la denegacin de esa inscripcin si la peticin se realiza una vez transcurrido dicho plazo, sin perjuicio de los efectos que puedan derivarse en su caso de esa ausencia de inscripcin en plazo.

En este marco, sin perjuicio de las normas especficas de las comunidades autnomas dictadas con arreglo a sus respectivas competencias, y en uso de la facultad conferida al Gobierno en la disposicin final tercera de la citada ley orgnica, se ha elaborado este reglamento con la finalidad de regular el Registro Nacional de Asociaciones y sus relaciones con los restantes Registros de Asociaciones.

El reglamento se estructura en tres ttulos.

El ttulo I, Inscripciones registrales, se estructura en tres captulos.

En el captulo I se relacionan los actos de las asociaciones que podrn ser objeto de inscripcin en el correspondiente Registro de Asociaciones.

El captulo II regula, de manera pormenorizada, los distintos procedimientos de inscripcin segn el acto que se pretenda inscribir, y destaca el carcter conferido a la inscripcin de las asociaciones a efectos de publicidad, en virtud del artculo 10 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

El rgimen jurdico de la inscripcin se establece en el captulo III, cuyo contenido viene determinado por lo dispuesto en el artculo 30 de la citada ley orgnica. Cabe destacar el carcter positivo del silencio que se establece en dicho artculo, a lo que se aaden aspectos que completan la regulacin legal, como lo relativo al rgimen de los recursos.

El ttulo II se estructura en dos captulos, a travs de los cuales se regula la estructura y funcionamiento del Registro Nacional de Asociaciones y la forma y medios de ofrecer publicidad registral. En concreto, se determina su dependencia orgnica del Ministerio del Interior, dando cumplimiento as a la remisin reglamentaria que se establece en el artculo 25 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

Por ltimo, en el ttulo III, adems de incluir una referencia a los registros autonmicos de asociaciones, se concretan los mecanismos de cooperacin y colaboracin entre registros y con otros organismos, de acuerdo con lo establecido en los artculos 26 y 27 de la citada ley orgnica.

En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de noviembre de 2003,

DISPONGO:

Artculo nico Aprobacin del Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones

Se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones, que se inserta a continuacin.

Disposicin transitoria nica Rgimen transitorio de procedimientos

Los expedientes en materia de asociaciones iniciados antes de la vigencia de este real decreto se tramitarn y resolvern con arreglo a las disposiciones vigentes hasta dicho momento.

Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

Queda derogado el Decreto 1440/1965, de 20 de mayo, por el que se dictan normas complementarias a la Ley 191/1964, de 24 de diciembre, Reguladora de las Asociaciones, y el Real Decreto 713/1977, de 1 de abril, regulador de las denominaciones de las asociaciones y sobre rgimen jurdico de sus promotores, as como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto por este real decreto.

--> D 1440/1965 de 20 May. (normas complementarias de la L 191/1964 de 24 Dic., de asociaciones) --> RD 713/1977 de 1 Abr. (denominaciones de las asociaciones y rgimen jurdico de sus promotores)

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Facultades de ejecucin

Se autoriza al Ministro del Interior para dictar las disposiciones de aplicacin y ejecucin de este real decreto y del reglamento que aprueba.

Disposicin final segunda Entrada en vigor

El presente real decreto entrar en vigor al mes siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid,

a 28 de noviembre de 2003.

JUAN CARLOS

R.

El Ministro del Interior,

NGEL ACEBES PANIAGUA