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Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra
Sumario
- Expandir / Contraer ndice sistemtico
- EXPOSICIN DE MOTIVOS
- TITULO PRELIMINAR. Disposiciones generales
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TITULO I.
De la Caza
- CAPITULO I. Disposiciones generales
- CAPITULO II. De las especies cinegticas
- CAPITULO III. De las licencias, pruebas de aptitud y permisos
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CAPITULO IV.
De los cotos de caza
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SECCIN 1.
Disposiciones generales
- Artculo 15 Cotos de caza
- Artculo 16 Clasificacin de los cotos de caza
- Artculo 17 Gestin de los cotos de caza
- Artculo 18 Superficie
- Artculo 19 Vigencia
- Artculo 20 Deberes del titular del coto
- Artculo 21 Deberes del titular del aprovechamiento
- Artculo 22 Medidas de control
- Artculo 23 Zonas de seguridad en los cotos
- SECCIN 2. Cotos locales
- SECCIN 3. Cotos del Gobierno de Navarra
- SECCIN 4. Cotos privados
- SECCIN 5. Zonas de caza controlada
- SECCIN 6. Caza en espacios protegidos
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SECCIN 1.
Disposiciones generales
- CAPITULO V. Ordenacin y gestin
- CAPITULO VI. Normas especficas reguladoras del ejercicio de la caza
- CAPITULO VII. Seguridad en la caza y vigilancia
- CAPITULO VIII. Fomento
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TITULO II.
De la pesca
- CAPITULO I. Disposiciones generales
- CAPITULO II. De las especies
- CAPITULO III. Del pescador
- CAPITULO IV. De las aguas
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CAPITULO V.
Ordenacin de la pesca
- Artculo 66 Instrumentos de ordenacin y gestin pesquera
- Artculo 67 Planes Directores de Ordenacin Pesquera
- Artculo 68 Planes de Ordenacin Pesquera de Cuenca
- Artculo 69 Planes Tcnicos de Gestin Pesquera
- Artculo 70 Disposiciones Generales de Vedas de Pesca
- Artculo 71 Estado sanitario de los recursos pesqueros
- CAPITULO VI. Cotos de pesca
- CAPITULO VII. Medidas especficas
- TITULO III. Daos y responsabilidad
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TITULO IV.
Infracciones y sanciones
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CAPITULO I.
De las infracciones en materia de caza y pesca
- SECCIN 1. De las infracciones en materia de caza
- SECCIN 2. De las infracciones en materia de pesca
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SECCIN 3.
Disposiciones generales
- Artculo 93 Participacin en las infracciones
- Artculo 94 Prescripcin de las infracciones
- Artculo 95 Decomiso de artes y piezas capturadas
- Artculo 96 Retirada de artes utilizadas en la comisin de las infracciones
- Artculo 97 Infracciones cometidas por no residentes en el estado espaol
- Artculo 98 Accin pblica
- Artculo 99 Registro de Infractores
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CAPITULO II.
De las sanciones y del procedimiento sancionador
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SECCIN 1.
De las sanciones
- Artculo 100 Sanciones
- Artculo 101 Sanciones accesorias
- Artculo 102 Prescripcin de las sanciones
- Artculo 103 Criterios de graduacin de las sanciones
- Artculo 104 Concurrencia de sanciones
- Artculo 105 Multas econmicas a menores
- Artculo 106 Multas coercitivas
- Artculo 107 Prestacin ambiental sustitutoria
- SECCIN 2. Competencia sancionadora y procedimiento sancionador
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SECCIN 1.
De las sanciones
- CAPITULO III. Reparacin del dao
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CAPITULO I.
De las infracciones en materia de caza y pesca
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DISPOSICIONES ADICIONALES
- Disposicin adicional primera Excepciones al requisito de la superficie en los cotos privados
- Disposicin adicional segunda Cotos de superficie menor de 500 hectreas
- Disposicin adicional tercera Caza tradicional de paloma en Etxalar
- Disposicin adicional cuarta Especies, subespecies y poblaciones pesqueras de origen alctono
- Disposicin adicional quinta Agentes de la autoridad
- Disposicin adicional sexta Cercados cinegticos
- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
- DISPOSICIONES DEROGATORIAS
- DISPOSICIONES FINALES
- Norma afectada por
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- 2/2/2016
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LF 1/2016 de 29 Ene. CF Navarra (presupuestos generales de Navarra para el ao 2016)
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Artculo 86 redactado por la disposicin adicional vigsima sptima de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 1/2016, 29 enero, de Presupuestos Generales de Navarra para el ao 2016 (B.O.N. 1 febrero).
- 4/5/2014
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Ley Foral 4/2014 de 4 Abr. CF Navarra (modifica la Ley Foral 17/2005, de 22 Dic. de Caza y Pesca)
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Letra e) del nmero 2 del artculo 20, introducida en su actual redaccin, por el nmero uno del artculo nico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2014, de 4 de abril, por la que se modifica la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 14 abril).
Letra b) del nmero 1 del artculo 21, redactada por el nmero dos del artculo nico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2014, de 4 de abril, por la que se modifica la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 14 abril).
Artculo 51 redactado por el nmero tres del artculo nico de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 4/2014, de 4 de abril, por la que se modifica la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 14 abril).
- 13/7/2013
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LF 23/2013 de 2 Jul. CF Navarra (reforma la LF 17/2005 de 22 Dic., caza y pesca)
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Nmero 3 del artculo 16 introducido por el nmero uno del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Nmero 2 del artculo 18 redactado por el nmero dos del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Letra e) del nmero 2 del artculo 20 suprimida por el nmero tres del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Letra b) del nmero 1 del artculo 21 redactada por el nmero cuatro del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Nmero 3 del artculo 21 introducido por el nmero cinco del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Nmero 4 del artculo 33 introducido por el nmero seis del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
ltimo prrafo del nmero 2 del artculo 34 introducido por el nmero siete del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Artculo 51 redactado por el nmero ocho del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Apartado 1 del artculo 89 redactado por el nmero nueve del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Apartado 3 del artculo 89 introducido por el nmero diez del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Disposicin adicional sptima (sic) introducida por el nmero once del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
Disposicin adicional octava introducida por el nmero doce del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2013, 2 julio, de reforma de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 12 julio).
- 12/4/2011
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LF 11/2011 de 1 Abr. CF Navarra (modificacin de la LFl 17/2005 de 22 Dic., de caza y pesca)
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Letra i) del nmero 2 del artculo 20 redactada por el nmero uno del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 12/2011, 1 abril, de modificacin de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 11 abril).
Nmero 1 del artculo 45 redactado por el nmero dos del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 12/2011, 1 abril, de modificacin de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 11 abril).
Nmero 2 del artculo 45 redactado por el nmero dos del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 12/2011, 1 abril, de modificacin de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 11 abril).
Nmero 2 del artculo 86 redactado por el nmero tres del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 12/2011, 1 abril, de modificacin de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 11 abril).
Disposicin adicional sptima introducida por el nmero cuatro del artculo nico de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 12/2011, 1 abril, de modificacin de la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra (B.O.N. 11 abril).
- 1/1/2009
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LF 21/2008, de 24 Dic. CF Navarra (Presupuestos Generales de Navarra para el ao 2009)
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Nmero 3 del artculo 15 redactado por la disposicin adicional 10 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 21/2008, 24 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ao 2009 (B.O.N. 31 diciembre).
EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE NAVARRA
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente
LEY FORAL DE CAZA Y PESCA DE NAVARRA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
La Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra, recoge en su artculo 50.1.b) la competencia exclusiva de Navarra, en virtud de su rgimen foral, en materia de caza, pesca fluvial y lacustre y acuicultura.
En ejercicio de estas competencias, y de las que le atribuye el artculo 57.c) de la citada Ley Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra, el Parlamento de Navarra aprob la Ley Foral 2/1993, de 5 de marzo, de proteccin y gestin de la fauna silvestre y sus hbitats, que ha regulado, hasta la fecha, los aprovechamientos de la fauna silvestre en Navarra, especialmente en lo que al ejercicio de la caza y la pesca se refiere. Y lo ha hecho en un mbito amplio, regulando la fauna silvestre en general, sus hbitats y tambin el aprovechamiento de una parte de la misma. Todo ello respetando y manteniendo en Navarra los principios bsicos y generales que la normativa estatal, y especialmente la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y la Fauna silvestre, establece respecto a las tcnicas de aprovechamiento, fundamentadas en una ordenacin previa del recurso, garantizando la proteccin del resto de la fauna silvestre no susceptible de aprovechamiento cinegtico o pesquero.
No obstante, en los ltimos 10 aos la normativa en materia de proteccin de la fauna silvestre y sus hbitats ha tenido un extraordinario impulso. A nivel europeo la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y la flora silvestre, as como la declaracin de los Lugares de Importancia Comunitaria que habrn de configurar la Red Natura 2000, aconsejan establecer una regulacin diferenciada de los aprovechamientos de determinadas especies de la fauna silvestre respecto de las medidas relativas a la conservacin, mantenimiento o restauracin de los hbitats que el conjunto de la fauna ocupa en Navarra. Medidas que encajan mejor en el desarrollo de la citada Directiva como vinculadas a la regulacin de los espacios, especies y hbitats y que han de mantenerse en estado de conservacin favorable.
Por otra parte, las acciones a llevar a cabo para con la fauna silvestre no susceptible de aprovechamiento cinegtico difieren sustancialmente de las que requiere la fauna que puede ser objeto del mismo, lo que significa que una ordenacin racional y sostenible de los recursos cinegticos y pesqueros deber prever las interacciones parciales de la fauna con el fin de evitar interferencias innecesarias, pero sin que ello signifique la necesidad de establecer en una misma norma el marco jurdico para ambos tipos de especie.
Por todo ello, la presente Ley Foral persigue, de una parte, establecer un marco normativo propio que regule el aprovechamiento de una parte de la fauna silvestre y, por otra parte, incorporar la experiencia acumulada en diez aos de aplicacin de la Ley Foral 2/1993 con el fin de dar respuesta a todas las necesidades puestas de manifiesto.
II
La presente Ley Foral respeta el marcado carcter social del aprovechamiento de los recursos cinegticos y pesqueros que tradicionalmente ha tenido en Navarra.
El modelo de gestin de la caza tradicional, si bien correcto tcnicamente, conllevaba una marcada intervencin por parte de la Administracin de la Comunidad Foral, lo que restaba agilidad a la gestin y sustraa capacidad de decisin a las entidades locales en la administracin de sus recursos cinegticos. Por ello, la presente Ley Foral otorga a las entidades locales la posibilidad de asumir una gestin compartida, facilitando las posibilidades de utilizacin de los aprovechamientos cinegticos. De esta forma, la decisin de incidir en el carcter social del aprovechamiento de este recurso, o bien emplearlo como forma de desarrollo socioeconmico local, quedara, si la entidad local as lo desea, en el mbito municipal.
En este mbito el Plan de Ordenacin Cinegtica se consolida en esta Ley Foral como el principal documento de ordenacin bsica de gestin de la caza, sin olvidar otros elementos de control, como son las auditoras a los Cotos de caza o la obligatoriedad del establecimiento de un sistema de guardero.
Por otra parte, en los ltimos aos se ha producido un destacable aumento de los accidentes de circulacin provocados por atropello de especies cinegticas, llegando a constituir un problema social. Actualmente la responsabilidad por este tipo de accidentes se atribuye al titular del aprovechamiento cinegtico de donde procede el animal atropellado mediante un sistema de responsabilidad objetiva. No obstante, no puede olvidarse que son varios los agentes implicados en estos sucesos: Administracin, conductor y titulares del coto y de los aprovechamientos cinegticos, cada uno de ellos con su respectiva participacin y circunstancias. Para acomodar la actual situacin con la realidad de los hechos, en la presente regulacin se establece un sistema de responsabilidad por culpa o negligencia ms acorde con las actuales lneas normativas y jurisprudenciales.
III
La Ley Foral se estructura en un ttulo preliminar, cuatro Ttulos claramente diferenciados, seis disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y dos disposiciones finales.
El Titulo Preliminar destaca el ordenado aprovechamiento de los recursos cinegticos y pesqueros de la Comunidad Foral de acuerdo con criterios de sostenibilidad y garantizando la participacin social en la toma de decisiones que afecten a esta materia.
El Ttulo I, relativo a la caza, regula el ejercicio de la caza; las especies cinegticas; las licencias de caza; los cotos de caza, destacando la detallada regulacin de los deberes de los titulares de los cotos y de los titulares de los aprovechamientos cinegticos, segn ejerzan o no la gestin del coto; las especiales limitaciones y prohibiciones para ejercer la caza y, en su caso, las autorizaciones excepcionales; la ordenacin de la caza, subrayando la importancia de las Planes de Ordenacin Cinegtica en el ejercicio de la gestin de la caza; la seguridad en la caza y la obligacin de establecer un sistema de vigilancia en el coto y, finalmente, las medidas de fomento previstas.
El Ttulo II regula la pesca siguiendo la sistemtica del Ttulo anterior y destacando la planificacin en la gestin de la pesca mediante Planes Directores de Ordenacin Pesquera, Planes de Ordenacin Pesquera de Cuenca y Planes Tcnicos de Gestin Pesquera.
En Ttulo III destaca el mecanismo de responsabilidad establecido por daos causados por especies de la fauna cinegtica en accidentes de trfico.
Por ltimo, el Ttulo IV regula el rgimen sancionador en materia de caza y pesca, adecuando las sanciones a imponer y favoreciendo la reparacin del dao causado, regulando la prestacin ambiental sustitutoria.