Art韈ulo 9 Organos de direcci髇 y participaci髇

El Servicio de Salud del Principado de Asturias se estructura en los siguientes 髍ganos centrales:

• a) De direcci髇 y gesti髇:

  El Consejo de Administraci髇.

  El Director Gerente.

• b) De participaci髇:

  El Consejo de Salud del Principado de Asturias.

Art韈ulo 10 El Consejo de Administraci髇

l. El Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias estar� integrado por los siguientes miembros:

• Presidente: El titular de la Consejer韆 competente en materia sanitaria.

• Vicepresidente: La Direcci髇 General que designe el Consejero competente en materia sanitaria. Vocales:

  • a) El Director Gerente del Servicio de Salud.
  • b) Tres personas designadas por el Consejero competente en materia sanitaria entre el personal directivo de la Consejer韆 o del propio Servicio de Salud del Principado de Asturias.
  • c) Dos miembros designados por los Consejeros competentes en materia de administraciones p鷅licas e interior y en materia econ髆ica y presupuestaria.
  • d) Dos representantes de los concejos de Asturias, designados por y entre los representantes de las corporaciones locales en el Consejo de Salud del Principado.
  • e) Dos miembros designados por la Junta General del Principado de entre personas cualificadas en los distintos 醡bitos profesionales del sector sanitario. f) Dos miembros en representaci髇 de las organizaciones sindicales m醩 representativas, designados seg鷑 los criterios de representatividad y proporcionalidad establecidos en el T韙ulo III de la Ley Org醤ica de Libertad Sindical .
• Secretario: Ser� designado por el titular de la Consejer韆 competente en materia sanitaria y actuar� con voz y sin voto.

N鷐ero 1 del art韈ulo 10 redactado de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 18/1999, 31 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales (獴.O.P.A� 31 diciembre). Vigencia: 1 enero 2000

2. A las sesiones del Consejo de Administraci髇 podr醤 asistir con voz y sin voto, a propuesta del Presidente, otros cargos directivos del Servicio de Salud del Principado de Asturias, siempre que en el orden del d韆 se traten asuntos relativos al 醡bito de sus respectivas funciones.

3. Los Vocales del Consejo de Administraci髇 a que se refieren los ep韌rafes b), c), d) y e) del apartado 1 del presente art韈ulo ser醤 designados por per韔dos de cuatro a駉s, sin perjuicio de su cese con anterioridad por p閞dida de las condiciones en base a las cuales se hizo la designaci髇, o por decisi髇 de la autoridad que la efectu�.

4. La condici髇 de miembro del Consejo de Administraci髇 es incompatible con cualquier vinculaci髇 con Empresas o Entidades relacionadas con el suministro o la dotaci髇 de material sanitario, productos farmac閡ticos y otros intereses relacionados con la sanidad, as� como con todo tipo de prestaci髇 de servicios o de relaci髇 laboral en activo en Centros, establecimientos o Empresas que prestan servicios en r間imen de concierto o convenio con el Servicio de Salud del Principado de Asturias o mediante cualquier otra f髍mula de gesti髇 indirecta.

Art韈ulo 11 Atribuciones

Corresponden al Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias las siguientes atribuciones:

• a) Aprobar el anteproyecto de presupuesto econ髆ico y financiero del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• b) Definir los criterios de actuaci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias, de acuerdo con las directrices emanadas de los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma.
• c) Aprobar las propuestas de inversiones patrimoniales generales del Servicio de Salud.
• d) Aprobar y elevar a la Consejer韆 de Sanidad y Servicios Sociales el estado de cuentas y los documentos relativos a la gesti髇 econ髆ica contable del Servicio de Salud.
• e) Proponer a la Consejer韆 de Sanidad y Servicios Sociales para su elevaci髇 al Consejo de Gobierno el r間imen y cuant韆 de los precios p鷅licos por la utilizaci髇 de los Centros y servicios para su aprobaci髇.
• f) Establecer, actualizar y rescindir los conciertos o convenios que se consideren precisos para la prestaci髇 de servicios asistenciales con Entidades privadas.
• g) Autorizar los gastos de inversi髇 del Servicio de Salud de cuant韆 superior a 30.000.000 de pesetas.
• h) Aprobar la organizaci髇 interna de los servicios, Centros y unidades.
• i) Elaborar planes y programas de actuaci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias y elevarlos a la Consejer韆 de Sanidad y Servicios Sociales para su posible integraci髇 en el Plan de Salud del Principado de Asturias.
• j) Aprobar los reglamentos de funcionamiento interno del Consejo de Administraci髇 y del Consejo de Salud, as� como los de r間imen interior de los Centros y establecimiento del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• k) Ratificar el nombramiento y cese de los miembros de los consejos de salud de las 醨eas, a propuesta de las respectivas representaciones.
• l) Elevar a la Consejer韆 de Sanidad y Servicios Sociales la propuesta correspondiente a la relaci髇 de puestos de trabajo del Servicio de Salud.
• m) Aprobar la memoria anual del Servicio de Salud.
• n) Cualquier otra de las funciones no asignadas a los restantes 髍ganos del Servicio de Salud del Principado de Asturias que le puedan corresponder legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 12 R間imen de funcionamiento

El r間imen de funcionamiento del Consejo de Administraci髇 se regular� reglamentariamente, debiendo garantizarse una periodicidad m韓ima bimensual en la celebraci髇 de las sesiones ordinanas.

Art韈ulo 13 El Presidente del Consejo de Administraci髇

Corresponde al Presidente del Consejo de Administraci髇.

• a) Convocar y presidir las reuniones del Consejo de Administraci髇, as� como moderar el desarrollo de los debates.
• b) Fijar el orden del d韆 de las sesiones del Consejo de Administraci髇.
• c) Aprobar inicialmente la documentaci髇 y proyectos de acuerdos que se someten a consideraci髇 del Consejo de Administraci髇.
• d) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Administraci髇 y de las normas que regulen el Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• e) Adoptar en caso de urgencia las resoluciones necesarias, dando cuenta de aqu閘las al Consejo de Administraci髇 en la primera sesi髇 que celebre.
• f) Delegar en el Vicepresidente cualquiera de las funciones previstas en este art韈ulo.

Art韈ulo 14 El Director Gerente

1. El Director Gerente asume las funciones de direcci髇 y gesti髇 del Servicio de Salud del Principado de de Asturias.

2. El Director Gerente es designado y separado libremente por el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a propuesta del Consejero de Sanidad y Servicios Sociales.

Art韈ulo 15 Funciones

1. Corresponden al Director Gerente las siguientes funciones:

• a) Ostentar la representaci髇 legal del Servicio de Salud del Principado de Asturias en todo tipo de actuaciones judiciales y extra-judiciales.
• b) Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administraci髇, as� como hacer cumplir las disposiciones que regulan la actuaci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• c) La direcci髇, gesti髇 e inspecci髇 interna de la totalidad de las actividades y servicios del Servicio de Salud.
• d) Impulsar, coordinar y evaluar a todos los 髍ganos directivos del Servicio de Salud.
• e) Dictar las instrucciones y las circulares relativas al funcionamiento y la organizaci髇 internas del Servicio de Salud.
• f) Preparar el anteproyecto de presupuesto del Servicio de Salud para su elevaci髇 al Consejo de Administraci髇.
• g) Autorizar los gastos corrientes, los de inversi髇 cuya cuant韆 no exceda de 30.000.000 de pesetas y ordenar los pagos del Servicio de Salud.
• h) Actuar como 髍gano de contrataci髇 del Servicio de Salud.
• i) Asumir la direcci髇 del personal del Servicio de Salud.
• j) Impulsar y evaluar la actuaci髇 del personal de todos los servicios y Centros del Servicio de Salud.
• k) Velar por la seguridad de todas las instalaciones sanitarias del Servicio de Salud del Principado de Asturias, as� como por las condiciones y m閠odos de trabajo, e impulsar el desarrollo y mejora de cuantas medidas sean apropiadas para la consecuci髇 de objetivos de eficacia, eficiencia y efectividad.
• l) Elaborar la memoria anual del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• m) Cualquier otra que le pueda ser delegada por el Consejo de Administraci髇.

2. El Director Gerente podr� delegar el ejercicio de sus atribuciones en los Gerentes de 醨eas de salud y en los Directores de los Centros, previa autorizaci髇 del Consejo de Administraci髇.

Art韈ulo 16 El Consejo de salud del Principado

1. Como 髍gano de participaci髇 comunitaria en la Administraci髇 Sanitaria de la Comunidad Aut髇oma existir� el Consejo de Salud del Principado de Asturias.

2. El Consejo de Salud del Principado de Asturias se compone de los siguientes miembros:

• Presidente: El Consejero de Sanidad y Servicios Sociales.
• Vicepresidente: El Director Regional de Salud P鷅lica.

• Vocales:

  • a) Ocho miembros pertenecientes a la Administraci髇 Sanitaria, designados libremente por el Consejero de Sanidad y Servicios Sociales uno por cada 醨ea de salud.
  • b) Ocho miembros, uno por cada 醨ea de salud, en representaci髇 de los Concejos comprendidos en la demarcaci髇 del 醨ea de salud, elegidos de la forma que reglamentariamente se establezca.
  • c) Tres miembros en representaci髇 de las asociaciones ciudadanas de usuarios con implantaci髇 en el Principado de Asturias.
  • d) Dos miembros en representaci髇 de los sindicatos designados por ellos en base a los criterios de representatividad y proporcionalidad determinados en la Ley Org醤ica de Libertad Sindical.
  • e) Dos miembros en representaci髇 de las organizaciones empresariales.
  • f) Un miembro por cada uno de los siguientes colegios profesionales sanitarios:
    • M閐icos.
    • Diplomados Universitarios de Enfermer韆-Ayudantes T閏nicos Sanitarios.
    • Farmac閡ticos.
    • Veterinarios.
    • Psic髄ogos.
• Secretario: El Consejo de Salud nombrar� de entre sus miembros un Secretario a propuesta del Presidente del Consejo de Salud.

3. La Universidad de Oviedo podr� designar un representante para que forme parte como Vocal en el Consejo.

Art韈ulo 17 Funciones

Son funciones del Consejo de Salud del Principado de Asturias:

• a) Asesorar y formular propuestas al Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias en todos los asuntos relacionados con la atenci髇 sanitaria y la protecci髇 de la salud.
• b) Velar por que las actuaciones de todos los servicios, Centros y establecimientos sanitarios que satisfagan necesidades del sistema sanitario p鷅lico se acomoden a la normativa sanitaria y se desarrollen de acuerdo con las necesidades sociales y las posibilidades econ髆icas del sector p鷅lico.
• c) Informar el anteproyecto de presupuesto del Servicio de Salud del Principado de Asturias previamente a su aprobaci髇.
• d) Informar el anteproyecto del Plan de Salud del Principado de Asturias.
• e) Conocer e informar la memoria anual del Servicio de Salud del Principado de Asturias previamente a su aprobaci髇.
• f) Proponer al Consejero de Sanidad y Servicios Sociales los candidatos a Defensor de los Usuarios del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• g) Fomentar la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadana con la administraci髇 sanitaria.
• h) Realizar cualquier otra funci髇 que le sea atribuida legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 18 R間imen de funcionamiento

1. El Consejo de Salud del Principado de Asturias se reunir� en sesi髇 ordinaria, al menos, una vez cada seis meses y en sesi髇 extraordinaria cuando as� sea convocado por su Presidente o cuande lo solicite una cuarta parte de sus miembros.

2. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 simple de los miembros presentes, dirimiendo los empates el Presidente.

3. El Consejo de Salud del Principado de Asturias elaborar� su propio reglamento de organizaci髇 y funcionamiento que ser� aprobado por el Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias.

Art韈ulo 19 Areas de salud

1. El sistema sanitario de la Comunidad Aut髇oma se ordena en demarcaciones territoriales denominadas 醨eas de salud que constituyen, a su vez, las unidades funcionales y de gesti髇 fundamentales del Servicio de Salud del Principado de Asturias y se delimitan atendiendo a factores geogr醘icos, demogr醘icos, epidemiol骻icos, socioecon髆icos, culturales y de v韆s y medios de comunicaci髇.

2. Las 醨eas de salud contar醤 con una dotaci髇 de recursos sanitarios de atenci髇 primaria, de atenci髇 especializada y de salud p鷅lica suficientes y adecuados para atender las necesidades de la poblaci髇 comprendida dentro de su respectivo territorio, sin perjuicio de la existencia de Centros, servicios y establecimientos sanitarios p鷅licos o de utilizaci髇 p鷅lica que, en raz髇 a su alto nivel de especializaci髇, tenga asignado un 醡bito de influencia en dos o mas 醨eas.

3. Las 醨eas de salud se estructuran en 髍ganos descentralizados para la gesti髇 del sistema sanitario p鷅lico, responsabiliz醤dose de la organizaci髇 y direcci髇 de los Centros y establecimientos del Servicio de Salud en su 醡bito territorial, as� como de la administraci髇 de las prestaciones y programas sanitarios a desarrollar por ellos, seg鷑 las sanciones atribuidas como propias o que se les deleguen.

4. Cada 醨ea de salud del Principado de Asturias cuenta con una cabecera de 醨ea donde se ubica el Centro de referencia para la atenci髇 especializada.

5. Las 醨eas de salud del Principado de Asturias son las siguientes:

• Area I. Con cabecera en la localidad de Jarrio, del Concejo de Coa馻.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Vald閟, Navia, Coa馻, Villay髇, El Franco, Tapia de Casariego, Castropol, Vegadeo, San Tirso de Abres, Taramundi, Villanueva de Oscos, Santa Eulalia de Oscos, San Mart韓 de Oscos, Grandas de Salime, Pesoz. Illano y Boal.

• Area II. Con cabecera de la localidad de Cangas del Narcea, del Concejo de Cangas del Narcea.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Cangas del Narcea, Allande, Tineo, lbias y Dega馻.

• Area III. Con cabecera en la localidad de Avil閟, del Concejo de Avil閟.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Cudillero, Muros de Nal髇, Soto del Barco, Pravia, Castrill髇, Illas, Avil閟, Corvera de Asturias y Goz髇.

• Area IV. Con cabecera en la localidad de Oviedo, del Concejo de Oviedo.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Salas, Belmonte de Miranda, Candamo, Yernes y Tameza, Grado, Las Regueras, Santo Adriano, Proaza, Quir髎, Riosa, Morc韓, Ribera de Arriba, Oviedo, Llanera, Nore馻, Siero, Sariego, Bimenes, Nava, Cabranes, Teverga y Somiedo.

• Area V. Con cabecera en la localidad de Gij髇, del Concejo de Gij髇.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Carre駉, Gij髇 y Villaviciosa.

• Area VI. Con cabecera en la localidad de A韗iondas, del Concejo de Parres.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Pilo馻, Colunga, Caravia, Parres, Ribadesella, Ponga, Amieva, Cangas de On韘, Cabrales, Llanes, Penamellera Alta, Penamellera Baja, Ribadedeva y On韘.

• Area VII. Con cabecera en la localidad de Mieres, del Concejo de Mieres del Camino.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Mieres del Camino, Aller y Lena.

• Area VIII. Con cabecera en la localidad de Ria駉, del Concejo de L醤greo.

  Integran esta 醨ea los Concejos de: Langreo, San Mart韓 del Rey Aurelio, Laviana, Sobrescobio y Caso.

6. En cada 醨ea de salud se designar� el establecimiento sanitario que ejerza las funciones de cabecera.

Art韈ulo 20 Organizaci髇

Las 醨eas de salud se estructurar醤 en los siguientes 髍ganos:

• a) De direcci髇: El Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud.
• b) De gesti髇: El Gerente del 醨ea de salud.
• c) De participaci髇: El Consejo de Salud del 醨ea.

Art韈ulo 21 El Consejo de Direcci髇

1. El Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud como 髍gano superior de gobierno y administraci髇 del 醨ea de salud, estar� integrado por los siguientes miembros:

• Presidente: El Consejero de Sanidad y Servicios Sociales o persona en quien delegue.
• Vicepresidente: El Director Regional de Salud P鷅lica.

• Vocales:

  • a) El Gerente del 醨ea de salud.
  • b) Cinco miembros en representaci髇 de la administraci髇 sanitaria designados libremente por el Consejero de Sanidad y Servicios Sociales.
  • c) Cinco miembros en representaci髇 de las corporaciones locales del 醡bito territorial del 醨ea de salud, elegidos en la forma que reglamentariamente se determine.
• Secretario: Un t閏nico superior del 醨ea de salud designado por el Presidente.

2. En los supuestos en los que el 醨ea se encuentre subdividida en distritos sanitarios, asistir� a las reuniones del Consejo de Direcci髇 del 醨ea, con voz pero sin voto, el responsable sanitario de mayor rango de los que act鷈n en el distrito sanitario.

3. La condici髇 de miembro del Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud es incompatible con cualquier vinculaci髇 con empresas o entidades relacionadas con el suministro o la dotaci髇 de material sanitario, productos famace鷗icos y otros intereses relacionados con la sanidad, as� como con todo tipo de prestaci髇 de servicios o de relaci髇 laboral en activo en Centros, establecimientos o Empresas que presten servicios en r間imen de concierto o convenio con el Servicio de Salud del Principado de Asturias o mediante cualquier otra f髍mula de gesti髇 indirecta, salvo la previsi髇 contenida en el anuncio 30, apartado 4, de esta Ley.

Art韈ulo 22 Funciones

1. Corresponde al Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud el desarrollo de las siguientes funciones:

• a) Elaborar planes y programas de salud del 醨ea, dentro de las normas, directrices y programas generales establecidos por la Comunidad Aut髇oma y elevarlos para su posible integraci髇 en el Plan de Salud del Principado de Asturias.
• b) Formular y coordinar primas de actuaci髇 del 醨ea de salud de acuerdo con las directrices generales establecidas por el Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• c) Formular el proyecto del plan de inversiones del 醨ea de salud.
• d) Aprobar el anteproyecto de presupuesto del 醨ea de salud, desglosado por programas, y elevarlo al Director Gerente del Servicio de Salud.
• e) Aprobar y elevar al Director Gerente del Servicio de Salud el estado de cuentas y la Memoria econ髆ico-financiera del 醨ea de salud.
• f) Proponer al Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud, a trav閟 del Director Gerente, el establecimiento, actualizaci髇, rescisi髇 de acuerdos, convenios y conciertos para la prestaci髇 de los servicios asistenciales.
• g) Elevar al Consejo de Administraci髇 del servicio de Salud por medio del Director Gerente las propuestas relativas a la relaci髇 de puestos de trabajo del 醨ea de salud a los efectos de su ulterior tramitaci髇.
• h) Aprobar la memoria anual del 醨ea de salud.

2. El r間imen de funcionamiento del Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud se regular� por la normativa establecida para el Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud del Principado de Asturias.

3. Los Vocales del Consejo de Direcci髇 ser醤 designados por per韔dos de cuatro a駉s, sin perjuicio de su cese con anterioridad por p閞dida de las condiciones en base a las cuales se hizo la designaci髇 o por decisi髇 de la autoridad que la efectu�.

Art韈ulo 23 El Gerente

1. El Gerente del 醨ea de salud actuar� como 髍gano de gesti髇 del 醨ea y como tal ser� el encargado de la ejecuci髇 de las directrices establecidas por el Consejo de Administraci髇, el Director Gerente del Servicio de Salud y por el Consejo de Direcci髇 del 醨ea.

2. El Gerente del 醨ea ser� nombrado por el Consejero de Salud y Servicios Sociales a propuesta del Consejo de Administraci髇, o韉o el Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud correspondiente y previa convocatoria p鷅lica. Para el nombramiento se valorar� la experiencia en las 醨eas de gesti髇 en general y, en particular, en la sanitaria. El nombrado quedar� vinculado por un contrato laboral de alta direcci髇.

3. El desempe駉 del cargo de Gerente implicar� para su titular la prohibici髇 absoluta para ejercer cualquier actividad p鷅lica o privada, excepto la administraci髇 del patrimonio familiar.

4. Corresponde al Gerente del 醨ea de salud el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Ejecutar las directrices establecidas por el Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud o, en su caso, por el Consejo de Direcci髇 del 醨ea de salud.
• b) Impulsar, coordinar, inspeccionar y evaluar los servicios y unidades del 醨ea de salud, en relaci髇 con cada programa de salud, sin perjuicio de las facultades de los 髍ganos superiores del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
• c) Cualesquiera otras que le sean expresamente delegadas por los 髍ganos superiores del Servicio de Salud del Principado de Asturias.

5. Para el cumplimiento de sus funciones se adscribir醤 a la gerencia las unidades y servicios que reglamentariamente se determinen.

Art韈ulo 24 El Consejo de Salud del 醨ea

1. El Consejo de Salud del 醨ea constituye el 髍gano de participaci髇 comunitaria en el 醨ea de salud.

2. El Consejo de Salud estar� constituido por veinte miembros, y tendr� la siguiente composici髇:

• a) El 50 por 100 en representaci髇 de la poblaci髇 del 醨ea de salud, atendiendo a la siguiente distribuci髇:

  Seis miembros designados a trav閟 de las corporaciones locales del 醨ea. Reglamentariamente se determinar� la forma de elecci髇 de dicha representaci髇, procurando, en todo caso, que en la distribuci髇 exista la mayor equidad y proporcionalidad en la representaci髇 de los distintos ayuntamientos del 醨ea de salud.

  Cuatro miembros designados a trav閟 de las asociaciones ciudadanas de usuarios que tengan implantaci髇 territorial en el 醨ea de salud.

• b) El 50 por 100 en representaci髇 del Servicio de Salud, atendiendo a la siguiente distribuci髇:

  Seis miembros designados por la Administraci髇 Sanitaria de entre el personal directivo del 醨ea de salud.

  Cuatro miembros en representaci髇 de los trabajadores del Servicio de Salud a trav閟 de las organizaciones sindicales y segun los criterios de proporcionalidad y representatividad establecidos en la Ley Org醤ica de Libertad Sindical.

3. Ser醤 funciones del Consejo de Salud:

• a) Verificar la adecuaci髇 de las actuaciones y servicios del 醨ea de salud a los contenidos del Plan de Salud para el 醨ea.
• b) Orientar las directrices sanitarias del 醨ea, a cuyo efecto podr� elevar mociones e informes a los 髍ganos de direcci髇.
• c) Proponer medidas a desarrollar en el 醨ea de salud para estudiar los problemas sanitarios espec韋icos de la misma, as� como sus prioridades.
• d) Promover la participaci髇 comunitaria en el seno del 醨ea de salud.
• e) Conocer e informar el anteproyecto del Plan de Salud del 醨ea y de sus adaptaciones anuales.
• f) Conocer e informar la memoria anual del 醨ea de salud.

Art韈ulo 25 De las zonas b醩icas de salud

1. Las zonas b醩icas de salud constituyen las demarcaciones territoriales dentro de las cuales desarrollar� su actividad el equipo de atenci髇 primaria, garantizando la accesibilidad de la totalidad de la poblaci韓 a los servicios sanitario.

2. Las zonas b醩icas de Salud estar醤 dotadas de los medios materiales, y humanos necesarios para la adecuada prestaci髇 de los servicios y el ejercicio de las funciones que corresponden al equipo de atenci髇 primaria.

3. En el 醡bito de cada zona b醩ica de salud se coordinar醤 todos los servicios socio-sanitarios p鷅licos de atenci髇 primaria, con el fin de alcanzar una homogeneidad de objetivos y un maximo aprovechamiento de recursos.

4. La estructura, organizaci髇 y funcionamiento de las zonas b醩icas de salud se establecer� reglamentariamente.

5. Cuando concurran singulares condiciones socioecon髆icas. demogr醘icas y de comunicaciones, podr醤 constituirse zonas especiales de salud cuyas caracter韘ticas espec韋icas ser醤 objeto de regulaci髇 posterior.

6. La delimitaci髇 de las zonas b醩icas y especiales de salud se regular� mediante Decreto del Principado de Asturias con sujeci髇 a las disposiciones de esta Ley y de la Ley General de Sanidad.

Art韈ulo 26 Agrupaciones

1. Para la mejor prestaci髇 y mayor rendimiento de los servicios asistenciales, reglamentanamente podr醤 agruparse dos o m醩 zonas de salud en el 醡bito territorial de su misma 醨ea sanitaria. Tales agrupaciones tendr醤 鷑icamente car醕ter funcional.

2. Cuando dichas agrupaciones cuenten con un hospital y su poblaci髇 sea superior a 30.000 habitantes recibir醤 la denominaci髇 de distrito sanitario.

Art韈ulo 27 Centros de Salud

1. Los Centros de Salud son los espacios f韘icos que albergan dispositivos asistenciales correspondientes a la zona de salud y desde los cuales desarrollan sus actividades de car醕ter integral los equipos de atenci髇 primaria, sirviendo, asimismo, como lugar de encuentro entre la Comunidad y los profesionales sanitarios.

2. El equipo de atenci髇 primaria est� constituido por la totalidad de profesionales sanitarios y no sanitarios vinculados a la administraci髇 sanitaria del Principado de Asturias que desarrollen sus actividades en el nivel primario de atenci髇 y cuyo 醡bito de actuaci髇 se encuentre dentro de la zona b醩ica de salud o de la zona especial de salud.

3. Corresponde a los equipos de atenci髇 primaria realizar, de forma integrada y mediante el trabajo en equipo, actuaciones relativas a la promoci髇, prevenci髇, educaci髇 sanitaria, curaci髇 y rehabilitaci髇 e investigaci髇 de la salud individual y colectiva de la poblaci髇 de la zona, incluidos los programas comunitarios de salud p鷅lica que se establezcan para la zona b醩ica de salud. Asimismo, el equipo de atenci髇 primaria realizar� las funciones docentes que le sean asignadas.

4. El personal sanitario de las zonas b醩icas de salud dispondr� en la realizaci髇 de sus acciones, del apoyo de aquellos Centros y servicios id髇eos en cada caso del 醨ea de salud a la que pertenezcan.

Art韈ulo 28 El Consejo de Salud de zona

1. En cada zona b醩ica de salud existir� un Consejo de Salud como 髍gano de participaci髇 comunitaria, que tendr� como funciones b醩icas las siguientes:

• a) Participar junto, con el equipo de atenci髇 primaria, en la elaboraci髇 del diagn髎tico de la situaci髇 de salud del 醨ea, as� como en la estimaci髇 de sus necesidades espec韋icas.
• b) Contribuir al desarrollo y ejecuci髇 de los programas b醩icos de salud y de todas aquellas acciones tendentes a mejorar el nivel de salud de la Comunidad, y, en especial, las relacionadas con la informaci髇 y educaci髇 sanitaria y la prevenci髇 de la enfermedad.

2. La composici髇 y r間imen de funcionamiento del correspondiente Consejo de Salud de zona se regular� atendiendo a las peculiaridades sociales y asociativas de 閟tas, garantizando, en todo caso, la aplicaci髇 de criterios de pluralidad y m醲ima representatividad social.

Art韈ulo 29 Atenci髇 especializada

1. En cada una de las 醨eas de salud todos los recursos p鷅licos especializados hospitalarios y no hospitalarios quedar醤 adscritos a una sola estructura de atenci髇 especializada del Servicio de Salud.

2. Los Centros hospitalarios del sector p鷅lico en el Principado de Asturias constituir醤 la red hospitalaria p鷅lica.

3. Dentro de la atenci髇 especializada y por su especificidad, la atenci髇 a la salud mental dispondr� de un conjunto de recursos que abarcan desde la hospitalizaci髇 a la atenci髇 ambulatoria, as� como los de rehabilitaci髇 y reinserci髇, todo ello para una adecuada atenci髇 integral de los problemas del enfermo mental.

Art韈ulo 30 Centros privados. Vinculaci髇

1. Los Centros hospitalarios y no hospitalarios del sector privado podr醤 vincularse a la red de utilizaci髇 p鷅lica mediante concierto, convenio u otras f髍mulas de gesti髇 integrada o compartida con el Servicio de Salud del Principado de Asturias.

2. Reglamentariamente se determinar醤 los niveles que correspondan a cada uno de los Centros integrados en la red de utilizaci髇 p鷅lica, atendiendo a su grado de especializaci髇 y al tipo de prestaciones sanitarias que deben cubrir.

3. La incorporaci髇 o adscripci髇 a la red de utilizaci髇, p鷅lica conlleva el desarrollo, adem醩 de tareas estrictamente asistenciales, de funciones de promoci髇 de la salud y educaci髇 sanitaria de la poblaci髇, medicina preventiva, investigaci髇 clinica y epidemiol骻ica, y docencia, de acuerdo con los programas del Servicio de Salud del Principado de Asturias.

4. Los Centros hospitalarios privados que pertenezcan a instituciones o fundaciones sin 醤imo de lucro podr醤 ser, adem醩, vinculados a la red hospitalaria p鷅lica mediante la formalizaci髇 de un convenio singular. En ese supuesto, y siempre que dichos Centros fueran definidos como cabecera de 醨ea, de salud o de distrito en el mapa sanitario del Principado de Asturias, el 髍gano directivo unipersonal del Centro podr� formar parte del Consejo de Direcci髇 del 醨ea.

5. Las instituciones o fundaciones titulares de Centros vinculados, al Servicio de Salud del Principado de Asturias mantendr醤 la plena titularidad de los Centros y establecimientos dependientes de las mismas, as� como la de las relaciones laborales de su personal, sin perjuicio de que pueda colaborar, en la forma que reglamentariamente se determine, en tales instituciones personal sanitario dependiente del Servicio de Salud.

Art韈ulo 31 Conciertos. Requisitos y contenido

1. Para la celebraci髇 de conciertos con el Servicio de Salud del Principado de Asturias, las Entidades e Instituciones deber醤 reunir necesariamente los siguientes requisitos:

• a) Haber obtenido el certificado de acreditaci髇 del Centro o servicio objeto de concertaci髇.
• b) Adecuar sus contabilidades a las normas de planificaci髇 contable espec韋icas vigentes en cada momento.
• c) Cumplir la normativa vigente en materia fiscal, laboral y de Seguridad Social.
• d) Adecuarse a cuantas disposiciones y ordenanzas afecten a las actividades objeto de concierto.

2. Los conciertos deber醤 recoger necesariamente los siguientes aspectos:

• a) Los servicios, recursos y prestaciones objeto del concierto, se馻l醤dose los objetivos cuantificados que se pretenden alcanzar.
• b) La duraci髇, causas de finalizaci髇 y sistema de renovaci髇 del concierto.
• c) La periodicidad del abono de las aportaciones econ髆icas.
• d) El r間imen de acceso de los usuarios con derecho a la asistencia sanitaria p鷅lica, quedando asegurada la asistencia en condiciones de gratuidad.
• e) El r間imen de inspecci髇 de los Centros y servicios objeto de concierto, quedando obligados la Entidad, Centro y servicios concertados a los controles a inspecciones peri骴icas y espor醖icas que convengan para verificar el cumplimiento de las normas de car醕ter sanitario, administrativo, econ髆ico-contable y de estructura, que sean de aplicaci髇.
• f) El sistema de evaluaci髇 t閏nica y administrativa.
• g) Los plazos de presentaci髇 de una Memoria anual de actividades y de una Memoria justificativa de la ejecuci髇 del presupuesto por el Centro o servicio concertado y de la adecuaci髇 de los costes de los servicios prestados.
• h) Las formalidades a adoptar por las partes suscribientes del concierto antes de su denuncia o rescisi髇.
• i) La previsi髇 del coste de los servicios a concertar, realizados en colaboraci髇 con el Servicio de Salud del Principado de Asturias.

Art韈ulo 32 Duraci髇

1. Los conciertos deber醤 establecerse con una duraci髇 temporal precisa, entre la m韓ima de un a駉 y la m醲ima de cuatro a駉s.

2. Los conciertos deber醤 ser objeto de revisi髇 al final de cada ejercicio econ髆ico a fin de adecuar las condiciones econ髆icas y las prestaciones asistenciales a las necesidades reales o de coyuntura econ髆ica.

Art韈ulo 33 Extinci髇

Son causas de extinci髇 de los conciertos.

• a) El cumplimiento del plazo.
• b) El mutuo Acuerdo entre el Servicio de Salud del Principado de Asturias y la Entidad o Instituci髇 concertada.
• c) Prestar la atenci髇 sanitaria objeto del concierto contraviniendo el principio de gratuidad.
• d) Incurrir en infracci髇 que, de acuerdo con la legislaci髇 fiscal, laboral o de Seguridad Social, este calificada como grave.
• e) Conculcar cualquiera de los derechos reconocidos a los usuarios de los servicios sanitarios en virtud de las disposiciones contenidas en el art韈ulo 10 de la Ley General de Sanidad y en la presente Ley.
• f) Incumplir las normas de acreditaci髇 vigente en cada momento.
• g) Establecer sin autorizaci髇 servicios complementarios no sanitarios o percibir por ellos cantidades no autorizadas.
• h) Aquellas que se establezcan expresamente en el concierto y, en general, cualquier, incumplimiento de las cl醬sulas del mismo previstas en los p醨rafos precedentes.

Art韈ulo 34 Normas de acreditaci髇

1. El Consejo de Gobierno del Principado de Asturias aprobar� las normas de acreditaci髇 espec韋icas que deber醤 cumplir los Centros y servicios para su adscripci髇 a la red de utilizaci髇 p鷅lica.

2. Dichas normas de acreditaci髇 habr醤 de comprender necesariamente los requisitos, condiciones y procedimiento para la inclusi髇 y exclusi髇 de los Centros y establecimientos en la red de utilizaci髇 p鷅lica, as� como los diferentes niveles en que los mismos se clasifica atendiendo a su grado de especializaci髇 y al tipo de prestaciones sanitarias que deben cubrir.

3. Los certificados de acreditaci髇 se otorgar醤 por un per韔do m醲imo de cuatro a駉s, quedando sujetos a las verificaciones que se consideren oportunas en dicho per韔do.

Art韈ulo 35 Impugnaci髇

1. Estar� sometida al Derecho p鷅lico la actuaci髇 de los 髍ganos centrales de direcci髇 y gesti髇 del Servicio de Salud.

Los actos administrativos de los 髍ganos del Servicio de Salud del Principado de Asturias podr醤 ser recurridos en alzada ante el Consejero de Sanidad y Servicios Sociales, cuyas resoluciones agotar醤 la v韆 administrativa.

2. Las relaciones jur韉icas externas del Servicio de Salud del Principado de Asturias estar醤 sujetas, con car醕ter general, al Derecho privado.

Las reclamaciones previas a la v韆 jurisdiccional civil ser醤 resueltas por el Consejo de Administraci髇 del Servicio de Salud.

3. Los actos del Servicio de Salud relativos a los servicios y prestaciones sanitarios de la Seguridad Social ser醤 impugnables en los mismos supuestos y con los mismos requisitos que la legislaci髇 general establece en relaci髇 a las Entidades gestoras de la Seguridad Social.

Art韈ulo 36 Medios materiales

1. Se adscribir醤 al Servicio de Salud del Principado de Asturias:

• a) Los bienes y derechos de toda clase de que es titular el Principado de Asturias afectos a los servicios de salud y asistencia sanitaria.
• b) Los bienes y derechos de toda clase afectos a la gesti髇 y asistencia sanitaria transferidos de la Seguridad Social, sin perjuicio de que contin鷈n titulados a nombre de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social.
• c) Los bienes y derechos pertenecientes a instituciones y fundaciones que se vinculen al Servicio de Salud, de acuerdo con los t閞minos establecidos en esta Ley.

2. Constituir醤 el patrimonio propio del Servicio de Salud todos aquellos bienes y derechos que adquiera o reciba por cualquier t韙ulo.

Art韈ulo 37 Calificaci髇 jur韉ica

1. Los bienes y derechos adscritos al Servicio de Salud del Principado de Asturias a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo anterior conservar醤 su calificaci髇 jur韉ica originaria.

2. El patrimonio del Servicio de Salud afecto al desarrollo de sus funciones tiene la consideraci髇 de dominio p鷅lico como patrimonio afectado a un servicio p鷅lico y como tal gozar� de las exenciones en el orden tributario que corresponden a los bienes de la mencionada naturaleza, adem醩 de lo previsto en el art韈ulo 5.�, apartado 2, de esta Ley.

Art韈ulo 38 Inventario

El Servicio de Salud del Principado de Asturias formar� un inventario de bienes y derechos, propios, afectados o adscritos que permirta conocer en todo momento la naturaleza y caracter韘ticas, as� como el uso y destino de los mismos.

Art韈ulo 39 Financiaci髇

1. El Servicio de Salud del Principado de Asturias se financia mediante:

• a) Los recursos que le puedan corresponder por la participaci髇 del Principado de Asturias en los presupuestos de asistencia sanitaria de la Seguridad Social.
• b) Los recursos que le sean asignados con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.
• c) Los rendimientos procedentes de los bienes y derechos propios o adscritos.
• d) Los ingresos ordinarios que est醤 autorizados a percibir, de acuerdo con la normativa vigente.
• e) Los ingresos procedentes de conciertos con Entidades aseguradoras de asistencia sanitaria o con administraciones p鷅licas, en su caso.
• f) Los ingresos derivados de operaciones de endeudamiento dentro de los l韒ites establecidos en el articulo 56 de la Ley 6/1986, de 31 de mayo, de R間imen Econ髆ico y Presupuestario del Principado de Asturias.
• g) Los ingresos procedentes de cr閐itos extraordinarios o suplementos de cr閐ito que se aprueben en los t閞minos previstos en los art韈ulos 36 y 37 de la Ley de R間imen Econ髆ico y Presupuestario para los Organismos aut髇omos.
• h) Las subvenciones, donaciones y cualquier otra aportaci髇 voluntaria de Entidades y particulares.
• i) Cualquier otro recurso que se le asigne.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y al objeto de cubrir necesidades transitorias de tesorer韆, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Hacienda Econom韆 y Planificaci髇, a instancia del Consejo de Administraci髇, podr� autorizar al Servicio de Salud adicionalmente la concertaci髇 de operaciones de endeudamiento por un plazo igual o inferior a un a駉, con el l韒ite global anual del 10 por 100 del estado de gastos, del correspondiente ejercicio presupuestario del Servicio de Salud del Principado de Asturias.

La aprobaci髇 por el Consejo de Gobierno de las operaciones mencionadas en el p醨rafo anterior dar� lugar a la apertura inmediata de cr閐ito por el importe necesario para proceder a su cancelaci髇.

El Consejo de Gobierno dar� cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 40 Presupuesto

1. El presupuesto del Servicio de Salud del Principado de Asturias se regir� por la presente Ley y, supletoriamente, por lo establecido en la Ley 6/1986, de 31 de mayo, de R間imen Econ髆ico y Presupuestario del Principado de Asturias, as� como por las prescripciones que se pudieran establecer en las sucesivas leyes de presupuestos del Principado de Asturias.

2. El presupuesto a que se refiere el apartado anterior deber� orientarse de acuerdo con las previsiones contenidas en el Plan de Salud del Principado de Asturias, y deber� inclutr el adecuado desglose por 醨eas sanitarias.

3. El presupuesto del Servicio de Salud del Principado de Asturias se integrar� en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de una manera diferenciada y, en el mismo, deber� reflejarse en el estado de ingresos, separadamente de los restantes, los que afecten a la Seguridad Social.

4. El presupuesto del Servicio de Salud se adecuar� en sus clasificaciones de ingresos y gastos a las que con car醕ter general, se determinen, sin principio de las especificidades que se establezcan en raz髇 de la naturaleza del servicio, con respecto a la clasificaci髇 por programas, informaci髇 econ髆ico-financiera y r間imen de cr閐itos ampliables.

Art韈ulo 41 Gesti髇

1. Los Centros, servicios y establecimientos que integren el Servicio de Salud del Principado de Asturias deber醤 contar con un sistema integral de gesti髇 que permita implantar una direcci髇 por objetivos y un control por resultados, delimitar claramente las responsabilidades de direcci髇 y gesti髇 y establecer un adecuado control en la evaluaci髇 de los diferentes par醡etros que influyen, de modo preponderante en los costes y la calidad de la asistencia.

2. De acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, los precitados Centros y establecimientos deber醤 confeccionar o remitir al Servicio de Salud peri骴icamente:

• a) Los indicadores sanitarios y econ髆icos, que ser醤 comunes para todos ellos.
• b) La valoraci髇 econ髆ica de las actividades que desarrollen.

Art韈ulo 42 R間imen contable

El r間imen contable del Servicio de Salud ser� el vigente en la Administraci髇 del Principado de Asturias, con las adaptaciones que se establezcan en raz髇 de las peculiaridades del mismo.

Art韈ulo 43 Intervenci髇

1. La funci髇 interventora del Servicio de Salud del Principado de Asturias se llevar� a cabo mediante intervenci髇 delegada.

2. La Intervenci髇 General determinar� los actos, documentos y expedientes sobre los que la funci髇 interventora a que se refiere el apartado anterior podr� ser ejercida sobre muestras y no sobre el total de la documentaci髇. La propia Intervenci髇 General determinar� los procedimientos para la selecci髇 y tratamiento de las muestras, de forma que se garantice la fiabilidad y objetividad de la fiscalizaci髇.

3. El control financiero y de eficacia del Servicio de Salud del Principado de Asturias se realizar� por la Intervenci髇 General mediante la pr醕tica de auditor韆s, con la extensi髇, objeto y periodicidad que en los correspondientes planes establezca la Consejer韆 de Hacienda, Econom韆 y Planificaci髇, a propuesta de la Intervenci髇 General.

Art 44 Tesorer韆

La funci髇 de tesorer韆 del Servicio de Salud del Principado de Asturias se llevar� a cabo mediante tesorer韆 delegada.

La tesorer韆 centralizar� los recursos correspondientes al Servicio de Salud, tanto los propios como los procedentes de la Seguridad Social o de otras Entidades.

Art韈ulo 45 R間imen jur韉ico

El r間imen jur韉ico del personal del Servicio de Salud del Principado de Asturias se regir� por lo establecido en la norma espec韋ica que se dicte al amparo del art韈ulo 1.3 de la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Administraci髇 del Principado de Asturias, dentro del marco previsto en el art韈ulo 84 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.