Art韈ulo 46 Concepto

1. Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma constituyen la expresi髇 cifrada, conjunta y sistem醫ica de:

• a) Las obligaciones que, como m醲imo, se podr醤 reconocer y los derechos que se prevean liquidar por parte de la Comunidad y de sus organismos aut髇omos durante el ejercicio presupuestario.
• b) Los objetivos que se pretendan conseguir con la utilizaci髇 de los recursos financieros consignados en los mismos.
• c) Las estimaciones de los flujos financieros de las sociedades p鷅licas.
• d) La totalidad de los gastos e ingresos de los dem醩 entes p鷅licos.
• e) Los beneficios fiscales estimados.

2. Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma se enmarcar醤 en un escenario plurianual que contenga las l韓eas b醩icas de la actuaci髇 a medio plazo del sector p鷅lico gallego.

3. Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma se presentar醤 y se aprobar醤 de forma que los estados de gastos no superen los recursos totales previstos en los respectivos estados de ingresos.

4. Previa autorizaci髇 del conselleiro de Econom韆 y Hacienda podr醤 gestionarse y contabilizarse como operaciones extrapresupuestarias aquellas en las que la actividad de la Comunidad y de sus organismos aut髇omos se limite a la realizaci髇 de funciones de intermediaci髇 en su gesti髇.

Art韈ulo 47 El ejercicio presupuestario

El ejercicio presupuestario coincidir� con el a駉 natural y a 閘 se imputar醤:

• a) Los derechos liquidados en el transcurso del mismo, cualquiera que sea el per韔do al que correspondan.
• b) Las obligaciones reconocidas hasta el 31 de diciembre del correspondiente ejercicio, como consecuencia de adquisiciones, obras, suministros, prestaciones de servicios u otro tipo de gastos realizados con cargo a los cr閐itos respectivos dentro del correspondiente a駉 natural, sin perjuicio de lo dispuesto en el punto 2 del art韈ulo 60�.

Art韈ulo 48 Contenido

1. Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma estar醤 integrados por:

• a) El presupuesto de la Comunidad.
• b) Los presupuestos de los organismos aut髇omos.
• c) Los presupuestos de explotaci髇 y capital de las sociedades p鷅licas.
• d) Los presupuestos de los dem醩 entes p鷅licos a que hace referencia el art韈ulo 12� de la presente ley.

2. Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma contendr醤:

• a) Los estados de gastos, en los que se especificar醤 en la forma establecida los cr閐itos necesarios para dar cumplimiento al las obligaciones.
• b) Los estados de ingresos, en los que se detallar醤 las estimaciones de los derechos econ髆icos que se liquidar醤 durante el ejercicio presupuestario.
• c) Los estados financieros de los organismos aut髇omos comerciales, industriales o financieros a que hace referencia el art韈ulo 11� de la presente ley.
• d) Los estados financieros de las sociedades p鷅licas.

Art韈ulo 49 Estructura

Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma se ajustar醤, en cuanto a su estructura, a las siguientes reglas:

• - Primera.
  • a) Los estados de gastos se confeccionar醤 aplicando una clasificaci髇 funcional por programas. Asimismo, las clasificaciones org醤ica y econ髆ica informar醤, respectivamente, sobre el agente que realiza el gasto y la naturaleza del mismo.
  • b) Para cada programa de gasto se establecer醤 los objetivos que se pretenden conseguir con los recursos que se le asignen, as� como siempre que sea posible los indicadores de seguimiento que se consideren adecuados para analizar el grado de consecuci髇 de los mismos.
  • c) Se presentar醤 con separaci髇 los gastos corrientes y los gastos de capital, y su clasificaci髇 econ髆ica se regir� por los siguientes criterios:
    • 1. En los cr閐itos para gastos corrientes se distinguir醤 los de funcionamiento de los servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.
    • 2. En los cr閐itos para gastos de capital se distinguir醤 los de inversiones reales, las transferencias de capital y las variaciones de activos y pasivos financieros.
• - Segunda.

  Los estados de ingresos presentar醤 una clasificaci髇 econ髆ica distinguiendo los correspondientes a operaciones corrientes y a operaciones de capital.

Art韈ulo 50 Competencias de las conseller韆s

1. Corresponde a la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda determinar con car醕ter general las estructuras b醩icas de los presupuestos y los dem醩 estados financieros correspondientes a la Comunidad, a sus organismos aut髇omos y a los dem醩 entes y sociedades p鷅licas.

2. Las distintas conseller韆s adoptar醤 dichas estructuras b醩icas y las desarrollar醤 en funci髇 de sus propias necesidades de gesti髇 y de las de los organismos aut髇omos, entes y sociedades p鷅licas a ellas adscritas.

3. Los objetivos e indicadores de seguimiento a los que hace referencia el art韈ulo 49�. Primera. b) los establecer醤 las conseller韆s, los organismos aut髇omos y dem醩 entes p鷅licos, de acuerdo con la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda.

Art韈ulo 51 Elaboraci髇 de los presupuestos generales

El procedimiento para la elaboraci髇 de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma se ajustar� a las siguientes normas:

• 1. Los 髍ganos estatutarios de la Comunidad Aut髇oma y las conseller韆s remitir醤 a la de Econom韆 y Hacienda antes del 1 de julio sus respectivos estados de gastos debidamente documentados y ajustados a las normas que les sean aplicables y a las directrices establecidas por la Xunta.
• 2. Dentro del mismo plazo y con las mismas formalidades indicadas en el punto anterior, cada una de las conseller韆s remitir�:
  • a) Los anteproyectos de presupuestos de gastos e ingresos de los organismos aut髇omos que tengan adscritos, formando un s髄o presupuesto para cada organismo, incluyendo en los que tengan car醕ter comercial, industrial o financiero los estados financieros a que hace referencia el art韈ulo 82� de la presente ley.
  • b) Los anteproyectos de presupuestos de ingresos y gastos de los entes p鷅licos a los que hace referencia el art韈ulo 12� de esta ley que le est閚 adscritos.
  • c) Los anteproyectos de presupuestos de explotaci髇 y capital de las sociedades p鷅licas que tengan adscritas.
• 3. El anteproyecto de presupuesto de ingresos de la Comunidad Aut髇oma en el que se recoja la estimaci髇 de los recursos derivados de sus fuentes generales de financiaci髇 lo elaborar� la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda.
• 4. Teniendo en cuenta los estados de ingresos y gastos mencionados y el marco macroecon髆ico en el que se contenga la previsible actividad econ髆ica, del ejercicio presupuestario siguiente, la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda formular� el anteproyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma y lo someter� a acuerdo. de la Xunta.
• 5. Junto con el anteproyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma se remitir� al Consello de la Xunta la siguiente documentaci髇:
  • a) La cuenta consolidada de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.
  • b) Una memoria explicativa de su contenido y de las principales diferencias existentes en los mismos en relaci髇 con el presupuesto en vigor.
  • c) La liquidaci髇 de los presupuestos del a駉 anterior y un avance de los del ejercicio corriente.
  • d) Un informe econ髆ico y financiero.
  • e) Un anexo de inversiones reales, que contendr� la valoraci髇 de los proyectos de inversi髇 p鷅lica que se van a realizar y su distribuci髇 territorial. En el caso de inversiones plurianuales, se indicar� la inversi髇 de cada a駉.

    Dentro de dicho anexo de inversiones reales se distinguir醤 los proyectos de inversi髇 en vinculantes y no vinculantes. Los cr閐itos destinados a proyectos de inversi髇 a los que se les de car醕ter vinculante no podr醤 destinarse a la financiaci髇 de otros proyectos, salvo por autorizaci髇 del conselleiro de Econom韆 y Hacienda. Trimestralmente se comunicar� a la Comisi髇 3�, de Econom韆, Hacienda y Presupuestos, del Parlamento de Galicia la relaci髇 de las autorizaciones realizadas, en el caso de haberlas.

  • f) Un anexo de transferencias.
  • g) Un anexo de personal.

Art韈ulo 52 Remisi髇 al Parlamento

El proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma, acompa馻do de la documentaci髇 establecida en el apartado 5 del art韈ulo anterior, se remitir� al Parlamento de Galicia antes del 20 de octubre, a los efectos del art韈ulo 53�.1 del Estatuto de autonom韆 de Galicia.

Art韈ulo 53 Presupuestos de las diputaciones provinciales

La Xunta remitir� igualmente al. Parlamento de Galicia los presupuestos de las diputaciones provinciales, a los efectos previstos en la disposici髇 adicional tercera del Estatuto de autonom韆 y en la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administraci髇 local de Galicia.

Art韈ulo 54 Pr髍roga de los presupuestos generales

Si la Ley de presupuestos generales no fuese aprobada por el Parlamento de Galicia antes del primer d韆 del ejercicio econ髆ico en el que tenga que aplicarse, se considerar醤 autom醫icamente prorrogados los del ejercicio inmediato anterior.

1. La Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda podr� elaborar, en su caso, los correspondientes estados de gastos en los que se detallar醤 los importes de los cr閐itos prorrogados. Dichos importes ser醤 el resultado de realizar en los cr閐itos iniciales del presupuesto prorrogado las operaciones siguientes:

• a) Se excluir醤 aquellos gastos que correspondan a actuaciones que deban quedar ultimadas al finalizar el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan, as� como aquellos que no se consideren necesarios para el ejercicio que se inicia.
• b) En los indicados estados de gastos se incluir醤 aquellos cr閐itos que correspondan a actuaciones de urgente iniciaci髇 o cobertura, siempre que tengan cabida dentro de las bajas motivadas por lo indicado en el apartado a) anterior.
• c) El conselleiro de Econom韆 y Hacienda determinar� que modificaciones presupuestarias de las realizadas durante el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan se consolidar醤 en los estados de gastos a que hace referencia el apartado a).

2. Durante el per韔do de pr髍roga ser� aplicable a los estados de gastos resultantes de lo dispuesto en el apartado anterior lo contenido en el cap韙ulo II de este t韙ulo III.

3. Una vez aprobados los presupuestos generales de la Comunidad se proceder� a imputarles a los mismos las operaciones realizadas durante el per韔do de pr髍roga, de acuerdo con las instrucciones que al efecto dicte la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda.

En caso de no existir en los presupuestos aprobados cr閐itos a los que imputarles expedientes de gasto tramitados durante el per韔do de pr髍roga, la conseller韆 o el organismo aut髇omo afectado propondr� a la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda aquellos cr閐itos del presupuesto aprobado con cargo a los cuales deber� efectuarse la imputaci髇.

4. La Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda confeccionar� asimismo los estados de ingresos que tendr醤 vigencia durante el per韔do de pr髍roga y que se elaborar醤 en funci髇 de las previsiones que puedan derivarse bien de la liquidaci髇 de los presupuestos de ingresos del ejercicio prorrogado o de cualquier otro dato v醠ido para sustentar dichas previsiones, siempre que no suponga la introducci髇 ole ning鷑 cambio en la normativa legal vigente durante cuyo ejercicio se prorroga el presupuesto.

5. El texto de la Ley de presupuestos correspondiente a los que se prorrogan tambi閚 se prorrogar� en sus propios t閞minos, excepto aquellas disposiciones que por sus propias caracter韘ticas s髄o pudiesen tener exclusiva vigencia durante el respectivo a駉 natural.

Art韈ulo 55 Derechos y obligaciones reconocidas

1. Los derechos liquidados y las obligaciones reconocidas se aplicar醤 a los presupuestos por su importe 韓tegro, quedando prohibido atender obligaciones mediante minoraci髇 de los derechos que se van a liquidar o ya ingresados, a no ser por autorizaci髇 expresa de una ley.

2. Se except鷄n de lo dispuesto en el punto anterior las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por tribunal o autoridad competentes y el reembolso del coste de las garant韆s aportadas por los contribuyentes para obtener la suspensi髇 cautelar del pago de deudas tributarlas impugnadas, en cuanto las mismas sean declaradas improcedentes y dicha declaraci髇 adquiera firmeza

N鷐ero 2 del art韈ulo 55 redactado por el art韈ulo 4 de la Ley [GALICIA] 8/1999, 30 diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de funci髇 p鷅lica y actuaci髇 administrativa (獶.O.G.� 31 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2000

3. A efectos de este art韈ulo se entender� por importe 韓tegro el que resulte despu閟 de aplicar los beneficios fiscales que sean procedentes, los que deber醤 ser objeto de contabilizaci髇 independiente. El importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos propios de la Comunidad Aut髇oma se incluir醤 en la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 56 Autorizaci髇 de cr閐itos

1. Los cr閐itos consignados en los estados de gastos se destinar醤 exclusivamente a las finalidades espec韋icas para las que fueron autorizados por la Ley de presupuestos o por las modificaciones aprobadas conforme a esta ley.

2. Los cr閐itos autorizados en los programas de gastos tienen car醕ter limitativo y vinculante a nivel de concepto. Sin embargo, los cr閐itos destinados a gastos de personal, excepto los que se refieren a incentivos al rendimiento, y los gastos en bienes corrientes y servicios tendr醤 car醕ter vinculante a nivel de art韈ulo.

3. En el presupuesto correspondiente a los servicios transferidos del Insalud la vinculaci髇 anterior se entender� referida a sus grupos de programas, atendidos el alcance y grado de pormenor de su estructura en la citada clasificaci髇, en tanto en cuanto dicha estructura difiera de la establecida con car醕ter general para la Comunidad Aut髇oma.

4. En todo caso tendr醤 car醕ter vinculante, con el nivel de desglose econ髆ico, con el que aparezcan en los estados de gastos, los cr閐itos destinados a atenciones protocolarias y representativas y los declarados ampliables conforme al art韈ulo 64� de esta ley.

Art韈ulo 57 Nulidad de obligaciones

1. No podr醤 adquirirse compromisos de gastos por cuant韆 superior al importe de los cr閐itos figurados en los estados de gastos, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos y las disposiciones generales con rango inferior a ley que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.

2. Se except鷄n de lo dispuesto en el n鷐ero 1 anterior aquellos compromisos de gastos que reglamentariamente se determinen, cuando la imputaci髇 corresponda a cr閐itos ampliables o que se adquieran como consecuencia de las necesidades propias del normal funcionamiento de los servicios y su importe exacto sea de dif韈il previsi髇 por corresponder a obligaciones de tracto sucesivo.

Art韈ulo 58 Gastos plurianuales

1. Podr醤 adquirirse compromisos de gastos de car醕ter plurianual, aunque su ejecuci髇 haya de iniciarse en el ejercicio siguiente, cuando su contenido coincida con los que se especifican a continuaci髇:

• a) Inversiones y transferencias de capital.
• b) Transferencias corrientes derivadas de normas con rango de ley, o que se concedan a trav閟 de convocatorias o de la firma de convenios, previa autorizaci髇 del compromiso plurianual por parte del Consello de la Xunta.
• c) Gastos en bienes y servicios cuya contrataci髇 bajo las modalidades establecidas en la Ley de contratos de las administraciones p鷅licas no pueda ser estipulada o resulte antiecon髆ica por plazo que comprenda un solo ejercicio presupuestario.
• d) Arrendamientos de bienes inmuebles que vayan a ser utilizados por organismos o servicios de la Comunidad Aut髇oma.
• e) Cargas financieras derivadas de operaciones de endeudamiento de la Comunidad o de sus organismos aut髇omos.
• f) Activos financieros.
• g) Convenios con universidades y otras instituciones o centros docentes cuando los mismos hayan de ejecutarse durante cursos acad閙icos coincidentes con dos ejercicios presupuestarios

N鷐ero 1 del art韈ulo 58 redactado por el art韈ulo 5 de la Ley [GALICIA] 8/1999, 30 diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de funci髇 p鷅lica y actuaci髇 administrativa (獶.O.G.� 31 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2000

2. La autorizaci髇 o realizaci髇 de los gastos de car醕ter plurianual se subordinar� a los cr閐itos que para cada ejercicio se consignen en los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.

3. El n鷐ero de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos incluidos en las letras a), b), f) y g) y los gastos en bienes de la letra c) del n鷐ero 1 no podr� ser superior a cuatro, quedando reducido a dos a駉s en los contratos de consultor韆 y asistencia y en los de servicios.

El gasto que en estos casos se comprometa con cargo a ejercicios futuros no podr� exceder del resultado de aplicar al cr閐ito inicial, a nivel de concepto, los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente el 70%, en el segundo ejercicio el 60% y en los ejercicios tercero y cuarto el 50%. Tampoco podr� ser inferior al 10% del importe total del expediente de gasto, en ninguno de los a駉s a que se extienda su ejecuci髇 material, salvo, en su caso, en el 鷏timo ejercicio.

El total de los importes comprometidos con cargo a ejercicios futuros en el conjunto de los conceptos que define un nivel de vinculaci髇 no podr� superar los porcentajes arriba indicados, calculados sobre el cr閐ito inicial de ese conjunto de conceptos.

N鷐ero 3 del art韈ulo 58 redactado por el art韈ulo 3 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de r間imen presupuestario y administrativo (獶.O.G.� 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

4. Tambi閚 podr� ser diferido el pago del precio de compra de las adquisiciones de bienes inmuebles cuando el importe exceda de 350 millones de pesetas, sin que en ning鷑 caso el desembolso inicial a la firma de escritura pueda ser inferior al 30% del precio, pudiendo distribuirse libremente el resto hasta en cuatro anualidades sucesivas a los respectivos vencimientos dentro de las limitaciones del punto anterior.

5. Con independencia de lo establecido en los n鷐eros anteriores para los programas y proyectos de gastos de capital que se especifiquen en las leyes de presupuestos, podr醤 adquirirse compromisos de gastos que tengan que extenderse a ejercicios futuros hasta el importe que para cada una de las anualidades se determine.

A estos efectos, cuando en los cr閐itos presupuestarios se encuentren incluidos proyectos de las caracter韘ticas se馻ladas anteriormente, los porcentajes a que se refiere el n鷐ero 3 de 閟te art韈ulo se aplicar醤 sobre dichos cr閐itos, una vez deducida la anualidad correspondiente a estos proyectos.

6. El Consello de la Xunta, a propuesta del conselleiro de Econom韆 y Hacienda, podr� modificar los porcentajes se馻lados en el n鷐ero 3 de este art韈ulo y los importes que se fijen conforme a lo dispuesto en el n鷐ero 5, as� como modificar el n鷐ero de anualidades en casos especialmente justificados, a petici髇 de la correspondiente conseller韆 y previos los informes que se estimen oportunos, y, en todo caso, del de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

7. Los compromisos de gastos de car醕ter plurianual a que hace referencia el presente art韈ulo ser醤 adecuadamente contabilizados de forma independiente.

Art韈ulo 59 Anulaci髇 de cr閐itos

1. Los cr閐itos destinados a atender gastos que en el 鷏timo d韆 del ejercicio presupuestario no est閚 afectados al cumplimiento de obligaciones reconocidas quedar醤 anulados de pleno derecho, salvo las excepciones contempladas en el art韈ulo 71� de la presente ley.

2. A pesar de lo indicado en el n鷐ero anterior, la anulaci髇 de cr閐itos que por disposici髇 legal tengan el car醕ter de incorporables no impedir� la continuaci髇 de la tramitaci髇 en forma provisional de expedientes de gastos con base en los mismos, condicionados a que al dictarse el acuerdo de autorizaci髇 del compromiso de gasto exista cr閐ito adecuado y suficiente.

En ning鷑 caso esta tramitaci髇 provisional podr� generar derechos a favor de terceros.

Art韈ulo 60 Regulaci髇 de obligaciones

1. Con cargo a los cr閐itos consignados en los estados de gastos s髄o podr醤 contraerse obligaciones derivadas de, adquisiciones, obras, prestaciones de servicios y dem醩 gastos en general que hayan sido realizados en el a駉 natural del correspondiente ejercicio presupuestario.

2. Sin embargo, se aplicar醤 a los cr閐itos del presupuesto vigente en el momento de la expedici髇 de 髍denes de pago las siguientes obligaciones:

• a) Las que resulten del reconocimiento y liquidaci髇 de atrasos a favor del personal que perciba sus retribuciones con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.
• b) Las derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores.
• c) Las que tengan su origen en sentencias judiciales.

En aquellos casos en que no exista cr閐ito adecuado en el ejercicio corriente, a iniciativa de la conseller韆 correspondiente, el conselleiro de Econom韆 y Hacienda podr� determinar los cr閐itos a los cuales habr� de imputarse el pago de estas obligaciones.

N鷐ero 2 del art韈ulo 60 redactado por el art韈ulo 4 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de r間imen presupuestario y administrativo (獶.O.G.� 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

Art韈ulo 61 Normativa aplicable

1. Las modificaciones de los cr閐itos presupuestarios se ajustar醤 a lo dispuesto en esta ley y en las leyes anuales de presupuestos.

2. Todo acuerdo de modificaci髇 presupuestaria deber� indicar expresamente, adem醩 de la secci髇 o ente p鷅lico a que se refiera, el programa, servicio u organismo aut髇omo, art韈ulo, concepto y subconcepto, en su caso, afectados por la misma, incluso en aquellos casos en los que el cr閐ito se consigne o sea vinculante a nivel de art韈ulo.

Las limitaciones establecidas en el art韈ulo 68 de la presente ley se entender醤 referidas a nivel de concepto para aquellos casos en los que la vinculaci髇 establecida lo sea a nivel de art韈ulo.

La correspondiente propuesta de modificaci髇 presupuestaria deber� expresar ineludiblemente la incidencia de la misma en la consecuci髇 de los objetivos previstos, as� como las razones que la justifican.

3. No tendr醤 la condici髇 de modificaciones presupuestarias ni la redistribuci髇 de cr閐itos ni los movimientos interproyectos que no alteren el nivel de vinculaci髇 de los cr閐itos contemplado en el art韈ulo 56 o en las leyes anuales de presupuestos.

Art韈ulo 62 Cr閐itos extraordinarios y suplementos

1. Cuando deba realizarse alg鷑 gasto con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no exista cr閐ito en los estados de gastos, o sea insuficiente y no ampliable el consignado, el conselleiro de Econom韆 y Hacienda, previo informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, someter� al acuerdo de la Xunta, para su remisi髇 al Parlamento, un proyecto de ley de concesi髇 de un cr閐ito extraordinario en el primer caso o de un suplemento de cr閐ito en el segundo, en el que se especificar醤 necesariamente los recursos con que se financiar� el gasto que por estas causas se genera, y el detalle del concepto presupuestario que se debe crear o que es suplementado.

2. A pesar de lo indicado en el punto anterior, si la necesidad, de cr閐ito extraordinario o de suplemento de cr閐ito se produce en un organismo aut髇omo y los mismos no suponen aumento en los cr閐itos del presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, se observar醤 las siguientes normas:

• a) Su concesi髇 ser� facultad del conselleiro de Econom韆 y Hacienda si su importe no excede del 5% del presupuesto de gastos del organismo aut髇omo correspondiente, y de la Xunta de Galicia cuando, superando dicho porcentaje, no sobrepasa el 10% del citado presupuesto de gastos. Dichos porcentajes se aplicar醤 de forma conjunta y acumulada para ambas clases de modificaciones de cr閐ito y a lo largo del mismo ejercicio presupuestario.
• b) En el expediente de modificaci髇 presupuestaria emitir� informe la conseller韆 a la que est� adscrito el organismo aut髇omo que lo promueva, justificando debidamente la necesidad y urgencia del gasto y proponiendo los recursos con que se financiar� el incremento que se propone.
• c) La Xunta de Galicia dar� cuenta trimestralmente al Parlamento de Galicia de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito concedidos al amparo de lo previsto en el apartado a) del presente n鷐ero.

Art韈ulo 63 Anticipos de Tesorer韆

La Xunta de Galicia, a propuesta del conselleiro de Econom韆 y Hacienda, podr� excepcionalmente conceder anticipos de Tesorer韆 para atender gastos inaplazables, hasta un l韒ite del 2% de los cr閐itos autorizados, por la Ley de presupuestos generales de la Comunidad, en los siguientes casos:

• a) Cuando, dentro de la tramitaci髇 del expediente de cr閐ito extraordinario o suplemento de cr閐ito, recayese acuerdo favorable de la Xunta para remitirle al Parlamento el correspondiente proyecto de ley.
• b) Cuando se promulgue una ley en la que se establezcan obligaciones para cuyo cumplimiento sea precisa la concesi髇 de un cr閐ito extraordinario o de un suplemento de cr閐ito.
• c) Si el Parlamento de Galicia no aprobase el proyecto de ley de concesi髇 de cr閐ito extraordinario o del suplemento de cr閐ito, el importe del anticipo de Tesorer韆, ser� cancelado mediante minoraci髇 en los cr閐itos que ocasionen menor trastorno en los servicios p鷅licos de la respectiva conseller韆 u organismo aut髇omo.

Art韈ulo 64 Cr閐itos ampliables

1. A pesar de lo dispuesto en los art韈ulos 56� y 57� de esta ley, tendr醤 excepcionalmente la condici髇 de cr閐itos ampliables:

• a) Aquellos que se especifiquen de manera singular en la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma y con las condiciones que en la misma se determinen.
• b) Los que se destinen a cubrir los gastos de los servicios traspasados por la Administraci髇 del Estado, cuando sean ampliadas las transferencias en las respectivas materias y por el importe del coste efectivo de todas las ampliaciones, mientras 閟te no se integre en la base de c醠culo para obtener el porcentaje de la participaci髇 en los ingresos del Estado.
• c) Las cuotas de Seguridad Social y la prestaci髇 familiar, as� como las aportaciones que, en su caso, le corresponda efectuar a la Comunidad Aut髇oma al r間imen de previsi髇 social de sus funcionarios.
• d) Los que se destinen al pago de intereses, amortizaciones del principal y gastos derivados de la deuda p鷅lica emitida por la Comunidad Aut髇oma o a operaciones de cr閐ito concertadas por ella.
• e) Los cr閐itos destinados a la cobertura de necesidades de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia, correspondientes a gastos en bienes corrientes y de servicios.
• f) Los destinados al pago de productos farmac閡ticos procedentes de recetas m閐icas.
• g) Los cr閐itos cuya ejecuci髇 corresponda a una conseller韆 y que su cuant韆 se module por la aportaci髇 de otras conseller韆s u organismos aut髇omos, previa retenci髇 del cr閐ito correspondiente en los estados de gasto afectados. A estos cr閐itos no les ser醤 aplicables las limitaciones a que se refiere el art韈ulo 68� de esta ley.

2. El expediente de ampliaci髇 de cr閐itos deber� establecer la fuente de financiaci髇 de dicha ampliaci髇, distinguiendo si el mismo se financia con retenciones en otros cr閐itos, con mayores recursos que se vayan a obtener, con remanente de Tesorer韆, con endeudamiento dentro de los l韒ites autorizados o con otras formas de financiaci髇 que no entra馿n d閒icit presupuestario.

Art韈ulo 65 Competencias del Consello de la Xunta

1. Corresponde al Consello de la Xunta, a propuesta del conselleiro de Econom韆 y Hacienda, y a iniciativa de las conseller韆s correspondientes:

• a) Autorizar transferencias de cr閐itos entre programas incluidos en distinto grupo de funci髇, correspondientes a servicios u organismos aut髇omos de una misma conseller韆.
• b) Autorizar transferencias de cr閐itos entre uno o varios programas incluidos en la misma funci髇, correspondientes a servicios u organismos aut髇omos de diferentes conseller韆s.
• c) Autorizar transferencias de cr閐ito entre programas incluidos en distintas funciones, correspondientes a servicios u organismos aut髇omos de diferentes conseller韆s, siempre que se trate de reorganizaciones administrativas o que se produzcan como consecuencia de la aplicaci髇 de los recursos procedentes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional o del Fondo Social Europeo.
• d) Autorizar transferencias de cr閐itos a propuesta del conselleiro de Econom韆 y Hacienda de las dotaciones no utilizadas en los programas de las distintas secciones del presupuesto a los distintos conceptos del programa de imprevistos y funciones no clasificadas, habilitando los cr閐itos que sean necesarios para su posterior reasignaci髇.

2. De cada modificaci髇 acordada en virtud de lo dispuesto en este art韈ulo se dar� cuenta de modo singular, en el plazo m醲imo de treinta d韆s, a la Comisi髇 de Econom韆, Hacienda y Presupuestos, con remisi髇 de copia del correspondiente expediente.

Art韈ulo 66 Facultades de la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda

Corresponden al conselleiro de Econom韆 y Hacienda, adem醩 de las competencias gen閞icas atribuidas a los titulares de las conseller韆s, las siguientes de car醕ter espec韋ico:

• a) Resolver los expedientes de modificaciones presupuestarias, en los supuestos en los que estos est閚 atribuidos a los titulares de las distintas conseller韆s y exista discrepancia en la conseller韆 respectiva con el informe de la intervenci髇 delegada.
• b) Autorizar transferencias de cr閐ito entre uno o varios programas incluidos en la misma o distinta funci髇, dentro del mismo grupo de funciones, correspondientes a servicios u organismos aut髇omos de una misma conseller韆, con la creaci髇 de nuevos conceptos presupuestarios, si ello fuese preciso.
• c) Autorizar transferencias de cr閐itos desde el programa de imprevistos y funciones no clasificadas a los conceptos y art韈ulos de los dem醩 programas de gasto, cualquiera que sea la funci髇 o secci髇 a que corresponda.

  La conseller韆 o el organismo aut髇omo que solicite la transferencia deber� justificar la imposibilidad de atender las insuficiencias mediante reajuste de sus cr閐itos. A tal efecto deber� procederse a una revisi髇 de conjunto de los oportunos programas de gasto, poniendo de manifiesto las desviaciones que en la consecuci髇 de los objetivos previstos motivar韆 la modificaci髇 presupuestaria propuesta.

• d) Introducir, previo informe de la conseller韆 correspondiente, las variaciones que sean precisas en los presupuestos de servicios transferidos del Imserso y del Insalud, al objeto de adaptarlos a los resultantes de la aprobaci髇 por las Cortes Generales de los presupuestos generales de la Seguridad Social.
• e) Autorizar las incorporaciones de cr閐ito previstas en el art韈ulo 71� de esta ley.
• f) Autorizar las generaciones de cr閐ito previstas en los art韈ulos 69� y 70� de esta ley.
• g) Autorizar las ampliaciones de cr閐ito cuando 閟tos tengan tal car醕ter por disposici髇 de ley.
• h) Introducir en los estados de gastos las modificaciones precisas para adecuar los cr閐itos afectados por transferencias finalistas procedentes de los presupuestos generales de la Administraci髇 del Estado y de las comunidades europeas, y los dem醩 recursos de igual car醕ter y procedencia. Esta autorizaci髇 implicar� el aumento o la disminuci髇 de las consignaciones previstas, as� como la incorporaci髇 o creaci髇 de los correspondientes conceptos presupuestarios si as� procede.

Art韈ulo 67 Facultades de los conselleiros

1. Los titulares de las conseller韆s podr醤 autorizar, previo informe de la intervenci髇 delegada correspondiente, las transferencias de cr閐itos entre diferentes conceptos del cap韙ulo II, de un mismo programa, correspondientes a un mismo o diferente servicio u organismo aut髇omo dependiente de la conseller韆, siempre que no afecten a cr閐itos de atenciones protocolarias o representativas, ni supongan desviaci髇 en la consecuci髇 de los objetivos previstos para el programa respectivo.

En tanto el cap韙ulo II tenga car醕ter limitativo y vinculante a nivel de art韈ulo, esta autorizaci髇 comporta la creaci髇, en su caso, de nuevos conceptos presupuestarios de los previstos en la clasificaci髇 econ髆ica.

2. En caso de discrepancia con el informe emitido por la Intervenci髇 Delegada sobre la modificaci髇 presupuestaria propuesta, se remitir� el expediente a la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda a los efectos previstos en el art韈ulo 66 a) de la presente ley.

3. Los presidentes de los 髍ganos estatutarios de la Comunidad Aut髇oma tendr醤 las mismas competencias establecidas en este art韈ulo en relaci髇 con las modificaciones presupuestarias de su respectivo presupuesto, sin perjuicio del principio de autonom韆 presupuestaria del Parlamento de Galicia.

4. En todo caso, una vez autorizadas las modificaciones presupuestarias incluidas en los n鷐eros 1 y 3, se remitir醤 a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos de la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda, para instrumentar su ejecuci髇.

Art韈ulo 68 Limitaciones

1. Las transferencias de cr閐ito de cualquier clase estar醤 sujetas a las siguientes limitaciones:

• a) No afectar醤 a los cr閐itos ampliables ni a los extraordinarios concedidos durante el ejercicio.
• b) No podr醤 minorarse los cr閐itos incorporados como consecuencia de remanentes de ejercicios anteriores ni los que fuesen incrementados con suplementos o transferencias, salvo cuando afecten a cr閐itos de personal.
• c) No podr醤 incrementarse cr閐itos que como consecuencia de otras transferencias fuesen objeto de minoraci髇, salvo cuando afecten a cr閐itos de personal.

2. Respecto del presupuesto de los servicios transferidos del Insalud las limitaciones contenidas en los apartados b) y c) anteriores se entender醤 referidas a los presupuestos totales de la entidad gestora, aun cuando los mismos se desarrollen de modo descentralizado a trav閟 de los distintos centros de gastos.

3. Las anteriores limitaciones no afectar醤 a las transferencias de cr閐itos que se refieran al programa de imprevistos y funciones no clasificadas, ni ser醤 de aplicaci髇 cuando se trate de cr閐itos modificados como consecuencia de reorganizaciones administrativas, de acuerdos de transferencias de servicios o que amparen gastos financiados exclusivamente o cofinanciados con transferencias finalistas del Estado o con fondos de la Uni髇 Europea.

N鷐ero 3 del art韈ulo 68 redactado por el art韈ulo 5 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de r間imen presupuestario y administrativo (獶.O.G.� 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

4. Los cr閐itos correspondientes a financiaci髇 condicionada estar醤 sujetos a las limitaciones espec韋icas que le seran aplicables; de no existir 閟tas ser� aplicable lo determinado en el n鷐ero 1 de este art韈ulo

Art韈ulo 69 Generaci髇 de cr閐ito

1. Podr醤 generar cr閐ito en los estados de gastos de los presupuestos los ingresos efectivos, los derechos liquidados y los compromisos firmes de ingresos derivados de las siguientes operaciones:

• a) Aportaciones de otras administraciones p鷅licas o de personas f韘icas o jur韉icas para financiar gastos que por su naturaleza est閚 comprendidos en los fines u objetivos encomendados a la Comunidad Aut髇oma o a sus organismos aut髇omos.
• b) Enajenaci髇 de bienes de la Comunidad o de sus organismos aut髇omos.
• c) Prestaci髇 de servicios.
• d) Reembolso de los pr閟tamos destinados a atenciones sociales y a la promoci髇 y al fomento de la actividad econ髆ica y cultural de Galicia.
• e) Cr閐itos del exterior para financiar inversiones p鷅licas.

2. Las generaciones de cr閐ito a que se hace referencia en el n鷐ero anterior 鷑icamente podr醤 realizarse por el exceso de ingreso sobre las cifras inicialmente presupuestadas, y cuando se deriven de las operaciones incluidas en el apartado c) se destinar醤 鷑icamente a la financiaci髇 de los gastos correspondientes en el cap韙ulo II del presupuesto.

3. Las generaciones de cr閐ito se efectuar醤 en el mismo ejercicio en que se ha producido el ingreso, salvo cuando tenga lugar en el 鷏timo trimestre del a駉 o cuando se trate de fondos procedentes de la Uni髇 Europea o de la Administraci髇 central del Estado, casos en que podr� generarse cr閐ito en el ejercicio siguiente, siempre que se justifique la imposibilidad de tener tramitada la generaci髇 en el mismo ejercicio en que se ha producido el ingreso. En este caso, el l韒ite a que se refiere el punto anterior se entender� referido al presupuesto de origen.

N鷐ero 3 del art韈ulo 69 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [GALICIA] 5/2000, 28 diciembre, de medidas fiscales y de r間imen presupuestario y administrativo (獶.O.G.� 29 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

Art韈ulo 70 Reposici髇

Los ingresos derivados de reintegro de pagos indebidos con cargo a cr閐itos presupuestarios podr醤 reponer estos 鷏timos en las condiciones que se establezcan reglamentariamente.

Art韈ulo 71 Incorporaciones

1. A pesar de lo dispuesto en el art韈ulo 59� de esta ley, podr醤 incorporarse a los estados de gastos del presupuesto correspondiente al ejercicio inmediato siguiente:

• a) Los cr閐itos extraordinarios y los suplementos de cr閐ito, as� como las transferencias de cr閐ito, que se concediesen o autorizasen, respectivamente, en el 鷏timo mes del ejercicio presupuestario y que, por causas justificadas, no pudiesen ser utilizados durante el mismo.
• b) Los cr閐itos que contemplen compromisos de gastos anteriores al 鷏timo mes del ejercicio presupuestario y que no pudiesen ejecutarse al final del ejercicio econ髆ico por causas justificadas.

  Ser� preciso que tales compromisos de gastos alcanzasen la fase de disposici髇 en contabilidad antes del 鷏timo mes del ejercicio.

• c) Los cr閐itos destinados a operaciones de capital.
• d) Los cr閐itos autorizados en funci髇 de la efectiva recaudaci髇 de derechos afectados a los mismos.
• e) Los cr閐itos generados por las operaciones enumeradas en el art韈ulo 69� de la presente ley.

2. Los remanentes incorporados seg鷑 lo previsto en el n鷐ero anterior 鷑icamente podr醤 ser aplicados dentro del ejercicio presupuestario en el que la incorporaci髇 se acuerde, a excepci髇 de los que correspondan a cr閐itos financiados por el Fondo de Compensaci髇 Interterritorial o por fondos o subvenciones finalistas procedentes de la Uni髇 Europea o de otras administraciones p鷅licas, que podr醤 ser incorporados en tanto persista el derecho a la percepci髇 del ingreso que los financia.

En los supuestos a) y b) de dicho n鷐ero la incorporaci髇 se har� para los mismos gastos que motivaron en cada caso la concesi髇, la autorizaci髇 y el compromiso.

3. Los cr閐itos correspondientes a financiaci髇 condicionada ser醤 incorporables de acuerdo con la normativa que les sea aplicable en cada caso. De no existir 閟ta, se regir醤 por las normas de la presente ley.

4. El conselleiro de Econom韆 y Hacienda podr� acordar, con car醕ter general, la incorporaci髇 autom醫ica al ejercicio siguiente de los cr閐itos a que se refiere el apartado d) del n鷐ero 1 anterior.

5. De las incorporaciones a que se refieren los apartados 1 y 3 se dar� cuenta al Parlamento.

Art韈ulo 72 Autorizaci髇 de gasto

1. Corresponde a los 髍ganos estatutarios, salvo lo que establezcan otras leyes aplicables, a los conselleiros y dem醩 髍ganos de la Comunidad Aut髇oma que tuviesen dotaciones diferenciadas en sus estados de gastos autorizar los gastos referentes a los servicios a su cargo, excepto en los casos reservados por las leyes a la competencia de la Xunta de Galicia, as� como autorizar los actos de disposici髇 de cr閐itos y de reconocimiento de obligaciones, y proponer al conselleiro de Econom韆 y Hacienda la ordenaci髇 de los correspondientes pagos.

2. Con la misma reserva legal corresponde a 1 os presidentes o directores de los organismos aut髇omos de la Comunidad la autorizaci髇 y disposici髇 de gastos y cr閐itos, respectivamente, el reconocimiento de obligaciones, y el ordenamiento de los pagos que correspondan a los mismos.

3. Reglamentariamente, el Consello de la Xunta de Galicia podr� establecer las competencias y los tr醡ites que debe realizar directamente la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda, respecto de la contabilidad y de la tesorer韆 para los organismos aut髇omos y entes que por sus caracter韘ticas se estime oportuno sin perjuicio de la normativa que les sea aplicable.

4. Las facultades a lasque hace referencia en este art韈ulo podr醤 ser objeto de delegaci髇 o desconcentraci髇 en los t閞minos que reglamentariamente se establezca.

Art韈ulo 73 Fases del gasto

La gesti髇 econ髆ica y financiera de los derechos y cr閐itos incluidos en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma y de sus organismos aut髇omos se estructurar� de acuerdo con las siguientes fases: A partir de: 1 enero 2019 P醨rafo primero del art韈ulo 73 redactado por el n鷐ero爐res del art韈ulo 7 de la Ley [GALICIA] 3/2018, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 28 diciembre).

• a) Presupuesto de gastos. A partir de: 1 enero 2019 Inciso 玜) Presupuesto de gastos� de la letra a) del art韈ulo 73爏uprimido por el n鷐ero燾uatro del art韈ulo 7 de la Ley [GALICIA] 3/2018, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 28 diciembre).
  • 1. La autorizaci髇 del gasto, que es el acto en virtud del cual la autoridad competente acuerda la realizaci髇 de un gasto, calculado en forma cierta o aproximada, reservando a tal fin la totalidad o una parte del cr閐ito presupuestario legalmente destinado a garantizar el cumplimiento de las obligaciones que puedan ser consecuencia de aquel, teniendo en cuenta la naturaleza econ髆ica de las mismas.
  • 2. La disposici髇, que es el acto en virtud del que se acuerda, concierta o determina, seg鷑 los casos, despu閟 de cumplir los tr醡ites que de acuerdo con el derecho procedan, la cuant韆 concreta que debe alcanzar el compromiso econ髆ico para la realizaci髇 de todo tipo de prestaciones.

    Con los actos de disposici髇 queda formalizada la reserva del cr閐ito por un importe y unas condiciones exactamente determinados.

  • 3. El reconocimiento de la obligaci髇, que es la operaci髇 de contraer en cuentas los cr閐itos exigibles contra la Comunidad de Galicia que deban acreditarse como contraprestaci髇 econ髆ica derivada de los acuerdos, de los conciertos o de las normas resolutorias que determinen la disposici髇 de un cr閐ito, una vez realizada y justificada adecuadamente la correspondiente prestaci髇 y efectuada la pertinente liquidaci髇.
  • 4. El ordenamiento del pago, que es la operaci髇 en virtud de la cual el ordenador competente, previa propuesta de pago realizado por quien ha reconocido la existencia de la obligaci髇, expide la orden de pago contra la Tesorer韆 de la Comunidad a favor del respectivo acreedor.
• b) Presupuesto de ingresos.
  • 1. El compromiso de ingresos, que es el acto en base al que se reconoce en cuentas el derecho a liquidar un determinado recurso por una cuant韆 cierta si se cumplen aquellas condiciones y tr醡ites que se prevean en las normas legales aplicables.
  • 2. El contra韉o del recurso, que es el acto por el que se liquida el mismo y se reconoce en cuentas el derecho definitivo a su percepci髇 por su exacta cuant韆.
  • 3. La recaudaci髇 del recurso, que constituye el proceso por el que la Tesorer韆 de la Comunidad hace l韖uido e ingresa en sus cajas el importe del mismo.
  A partir de: 1 enero 2019

  Letra b) del art韈ulo 73爏uprimida por por el n鷐ero燾inco del art韈ulo 7 de la Ley [GALICIA] 3/2018, 26 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 28 diciembre).

Art韈ulo 74 Ordenaci髇 general de los pagos

1. La ordenaci髇 general de pagos de la Comunidad corresponde al conselleiro de Econom韆 y Hacienda, pudiendo delegar dicha competencia de acuerdo con los procedimientos legales aplicables.

2. Al objeto de facilitar el servicio de ordenamiento de pagos, se podr醤 establecer ordenamientos secundarios bajo la dependencia del conselleiro de Econom韆 y Hacienda o de la autoridad en la que delegue sus competencias sobre la materia.

3. Los servicios y las funciones de los ordenamientos de pagos se dispondr醤 reglamentariamente a propuesta del conselleiro de Econom韆 y Hacienda.

Art韈ulo 75 Plan de disposici髇

La expedici髇 de 髍denes de pago con cargo al presupuesto de la Comunidad y de sus organismos aut髇omos deber� ajustarse al plan que sobre disposici髇 de fondos de la Tesorer韆 establezca anualmente la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda.

Art韈ulo 76 Tramitaci髇

1. Las 髍denes de pago se expedir醤 una vez que se justificase documentalmente ante el 髍gano competente para reconocer la respectiva obligaci髇 la realizaci髇 de la prestaci髇 o el derecho del acreedor, conforme a los acuerdos por los que en su d韆 se autorizaron Y comprometieron los correspondientes gastos.

2. Los ordenadores de pagos podr醤 recibir las propuestas y librar las correspondientes 髍denes de pago mediante la utilizaci髇 de procesos inform醫icos. En este supuesto la documentaci髇 justificativa del gasto realizado podr� quedar en aquellos centros en los que se reconocieron las correspondientes obligaciones, para su posterior inclusi髇, en su caso, en la Cuenta General de la Comunidad Aut髇oma o para su puesta a disposici髇 de los 髍ganos de control competentes.

3. En los casos contemplados en el n鷐ero anterior, a los ordenadores de pagos no les ser醤 exigibles responsabilidades que procedan de tr醡ites anteriores a su participaci髇 en el proceso de gesti髇 presupuestaria, consider醤dose en estos casos que la referencia que en el art韈ulo 122� y siguientes de la presente ley se hace a las responsabilidades de los ordenadores de pago se entender� referida a los 髍ganos que reconozcan las obligaciones o propongan el ordenamiento del pago.

Art韈ulo 77 Pagos a justificar

1. Tendr醤 el car醕ter de pagos a justificar los fondos librados para atender gastos que no puedan ir acompa馻dos de la documentaci髇 justificativa a que se hace referencia en el art韈ulo anterior.

2. Podr醤 expedirse 髍denes de pago a justificar en los supuestos siguientes:

• a) Cuando los documentos justificativos no puedan adjuntarse antes de efectuar la propuesta de pago.
• b) Cuando se considere conveniente la utilizaci髇 de este sistema para agilizar significativamente la gesti髇 de los cr閐itos.
• c) Cuando las 髍denes de pago tengan por objeto satisfacer gastos en localidades donde no existan dependencias del organismo aut髇omo de que se trate.

3. La Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda, o韉as las conseller韆s, previo informe de la Intervenci髇 General, establecer� las normas generales que regulen la expedici髇 de 髍denes de pago por justificar, as� como los l韒ites cuantitativos de las mismas y los conceptos presupuestarios a los que son aplicables.

4. Las 髍denes de pago cursadas con el car醕ter de a justificar se aplicar醤 a los cr閐itos presupuestarios que correspondan y sus perceptores quedar醤 obligados a justificar la aplicaci髇 de las cantidades recibidas en el plazo de tres meses, estando sujetos al r間imen de responsabilidades previsto en la presente ley. En los casos excepcionales podr� concederse una pr髍roga adicional por otro per韔do igual para cumplimentar en todo o en parte la citada justificaci髇.

5. En el curso de los dos meses siguientes a la fecha de recepci髇 de la documentaci髇 justificativa a que se refieren los n鷐eros anteriores, el 髍gano competente proceder� a la aprobaci髇 o al reparo de la cuenta rendida.

6. No tendr醤 la condici髇 de pagos a justificar las provisiones de fondos de car醕ter permanente que se realicen a pagadur韆s, cajas y habilitaciones para la atenci髇 de gastos peri骴icos o repetitivos. Estos anticipos de caja fija tendr醤 la consideraci髇 de operaciones extrapresupuestarias y su cuant韆 global no podr� exceder del 10% del cap韙ulo destinado a gastos corrientes en bienes y servicios del presupuesto vigente en cada momento. Reglamentariamente se ordenar� el procedimiento de concesi髇 de anticipos de caja fija, su justificaci髇 e imputaci髇 al presupuesto y dem醩 aspectos relacionados con los mismos.

Art韈ulo 78 Ayudas y subvenciones

1. Las normas contenidas en 閟te y en el art韈ulo siguiente son de aplicaci髇, en defecto de legislaci髇 espec韋ica, a las subvenciones y ayudas p鷅licas que se otorguen con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.

Lo dispuesto en la presente ley ser� de aplicaci髇 supletoria para los procedimientos de concesi髇 de ayudas y subvenciones establecidos en normas de la Uni髇 Europea o de la Comunidad Aut髇oma en desarrollo o transposici髇 de las mismas, para los casos en que corresponda a otra Administraci髇 la reglamentaci髇 b醩ica, y para aquellas ayudas cuyo otorgamiento y cuant韆 se atribuya a la Administraci髇 auton髆ica en virtud de normas de rango legal.

2. Se entiende por subvenci髇 y ayuda p鷅lica, a los efectos de la presente norma, toda disposici髇 de fondos p鷅licos acordada por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o una entidad vinculada o dependiente de la misma con cargo a sus presupuestos, a favor de otras entidades p鷅licas o privadas o de particulares, y que cumpla los siguientes requisitos:

• a) Que la entrega se realice sin contraprestaci髇 directa de los beneficiarios.
• b) Que la entrega est� afectada a un fin, prop髎ito, actividad o proyecto espec韋icos, y exista la obligaci髇 del destinatario de cumplir las obligaciones o requisitos que se hubiesen establecido.
• c) Que la finalidad responda al fomento de una actividad de utilidad p鷅lica o inter閟 social o para la consecuci髇 de una finalidad p鷅lica.

3. Son 髍ganos competentes para la concesi髇 de subvenciones o ayudas p鷅licas los conselleiros, los presidentes o directores de los organismos aut髇omos y los 髍ganos rectores de los dem醩 entes seg鷑 sus leves de creaci髇 o normativa espec韋ica dentro del 醡bito de su competencia y previa consignaci髇 presupuestaria. Dichas atribuciones podr醤 ser objeto de delegaci髇.

No obstante lo anterior, requerir� autorizaci髇 del Consello de la Xunta la concesi髇 de subvenciones o ayudas p鷅licas cuando el gasto a aprobar sea superior a 500.000.000 de pesetas.

4. Tendr� la consideraci髇 de beneficiarlo de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica el destinatario de los fondos p鷅licos que tenga que realizar la actividad que fundament� su otorgamiento o se encuentre en la situaci髇 que legitima su concesi髇.

Son obligaciones del beneficiario:

• a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• b) Acreditar ante la entidad concedente o, en su caso, ante la entidad colaboradora la realizaci髇 de la actividad o la adopci髇 del comportamiento, as� como el cumplimiento de los requisitos o condiciones que determinan la concesi髇 o disfrute de la ayuda.
• c) Acreditar previamente al cobro que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias estatales y auton髆icas y de la Seguridad Social y no tiene pendiente de pago ninguna otra deuda, por ning鷑 concepto, con la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma.
• d) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que haya de efectuar la entidad concedente o, en su caso, la colaboradora y a las de control financiero que corresponden a la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma en relaci髇 con las subvenciones y Ayudas concedidas y a las contempladas en la legislaci髇 del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas.
• e) Comunicar a la entidad concedente o, en su caso, a la entidad colaboradora la obtenci髇 de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier otra Administraci髇 o ente p鷅lico.

5. Las bases reguladoras de las subvenciones o ayudas p鷅licas podr醤 establecer que la entrega y distribuci髇 de los fondos p鷅licos a los beneficiarios se efect鷈 a trav閟 de una entidad colaboradora.

A estos. efectos podr醤 ser consideradas entidades colaboradoras las sociedades y entes p鷅licos de la Xunta de Galicia y las corporaciones de derecho p鷅lico, as�, como las personas jur韉icas que re鷑an las condiciones de solvencia y eficacia que reglamentariamente se establezcan.

Son obligaciones de la entidad colaboradora:

• a) Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las normas reguladoras de la subvenci髇 o ayuda.
• b) Verificar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para su otorgamiento.
• c) Justificar la aplicaci髇 de los fondos percibidos ante la entidad concedente y, en su caso, entregar la justificaci髇 presentada por los beneficiarios.
• d) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que respecto a la gesti髇 de dichos fondos puede efectuar la entidad concedente y a las de control financiero que realice la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma y a los procedimientos fiscalizadores del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas.
• e) Colaborar en la restituci髇 de las subvenciones otorgadas en los supuestos en que concurra causa de reintegro.

6. La concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas se ajustar� a los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.

Sin perjuicio de que el Consello de la Xunta determine los criterios b醩icos, los 髍ganos concedentes establecer醤 con car醕ter previo a la disposici髇 de los cr閐itos las bases reguladoras aplicables a la concesi髇. Las citadas bases ser醤 objeto de publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia y contendr醤 como m韓imo los siguientes extremos:

• a) Definici髇 precisa del objeto de la ayuda o subvenci髇.
• b) Requisitos que deber醤 reunir los beneficiarios para la obtenci髇 de la subvenci髇 o Ayuda p鷅lica, plazo y forma de acreditarlos y plazo en que han de presentarse las solicitudes.
• c) Criterios objetivos de adjudicaci髇 de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica.
• d) Cr閐ito presupuestario al que deben imputarse e importe global m醲imo que se destina, posibilidad de concurrencia con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos y, en su caso, incompatibilidad con su percepci髇.
• e) Organos competentes para la gesti髇 de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica y para la resoluci髇 de la concesi髇 y plazo en que ser� dictada.
• f) Plazo y forma de justificaci髇 por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi� la subvenci髇 o ayuda p鷅lica y de la aplicaci髇 de los fondos percibidos.
• g) En el supuesto de contemplar la posibilidad de realizar abonos a cuenta y pagos anticipados, plazos, modo de pago y r間imen particular de garant韆s que deber醤 aportar los beneficiarios, as� como aquellas otras medidas de garant韆 a favor de los intereses p鷅licos que puedan estimarse precisas.
• h) Obligaci髇 del reintegro, total o parcial, de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica percibida en el supuesto de incumplimiento de las condiciones establecidas para su concesi髇.
• i) Obligaci髇 del beneficiario de facilitar toda la informaci髇 que le sea requerida por la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas, en el ejercicio de sus funciones de fiscalizaci髇 y control del destino de las ayudas.
• j) En su caso, las condiciones de solvencia y eficacia que tengan que reunir las entidades colaboradoras.
• k) Menci髇 expresa de lo dispuesto en el apartado 7 de este art韈ulo.
• l) Expresi髇 de los recursos que procedan contra la resoluci髇 de la concesi髇 con indicaci髇 del 髍gano administrativo o judicial ante el que tuviesen que presentarse, plazo para interponerlos y dem醩, requisitos exigidos por la, normativa de general aplicaci髇.

No ser� necesaria publicidad cuando las subvenciones o ayudas p鷅licas tengan asignaci髇 nominativa en los presupuestos o su otorgamiento y cuant韆 resulten. impuestos para la Administraci髇 en virtud de norma de rango leal o, excepcionalmente cuando no sea posible promover la concurrencia.

7. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, y en todo caso la obtenci髇 concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o, internacionales, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

8. El Importe de las subvenciones reguladas en este art韈ulo en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones p鷅licas o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario o, en su caso, el porcentaje m醲imo de la inversi髇 subvencionable que legalmente se establezca.

9. Proceder� el reintegro, total o parcial, de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica percibida y los intereses de demora devengados desde el momento de su pago en los siguientes casos:

• a) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇.
• b) Obtenci髇 de la subvenci髇 sin reunir los requisitos exigidos para su concesi髇.
• c) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvenci髇.
• d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades colaboradoras y beneficiarios con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica.

Igualmente proceder� el reintegro del exceso percibido en los supuestos previstos en el apartado 8 de este art韈ulo sobre el coste de la actividad desarrollada.

Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico, resultando de aplicaci髇 para su cobro lo previsto en los art韈ulos 19 a 23 de la presente ley.

Art韈ulo 78 redactado por el art韈ulo 6 de la Ley [GALICIA] 8/1999, 30 diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de funci髇 p鷅lica y actuaci髇 administrativa (獶.O.G.� 31 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2000

Art韈ulo 79

Uno.- Infracciones.

Constituyen infracciones administrativas en materia de ayudas y subvenciones p鷅licas las siguientes conductas, cuando en las mismas intervenga cualquier forma de culpa:

• 1. De los beneficiarios:
  • a) La obtenci髇 de una ayuda o subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para su concesi髇 u ocultando las que la impidiesen o limitasen.
  • b) La no aplicaci髇, en todo o en parte, de las cantidades o bienes recibidos pata los fines para los cuales la ayuda o subvenci髇 ha sido concedida siempre que no se hubiese procedido a su devoluci髇 sin previo requerimiento.
  • c) El incumplimiento, por razones imputables al beneficiario, de las obligaciones impuestas como consecuencia de la concesi髇 de la ayuda o subvenci髇.
  • d) La negativa u obstrucci髇 a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano concedente o, la entidad colaboradora, en su caso, y a las de control que correspondan a la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma.
  • e) No comunicar al 髍gano concedente o a la entidad colaboradora, en su caso, la obtenci髇 de ayudas o subvenciones y de ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administraci髇 o de entes p鷅licos o privados, as� como la modificaci髇 de cualquier otra circunstancia que haya servido de fundamento para la concesi髇 de la subvenci髇.
  • f) La falta de justificaci髇 del empleo dado a los fondos o bienes recibidos.
  • g) No acreditar ante el 髍gano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la concesi髇 de la ayuda o subvenci髇.
• 2. De las entidades colaboradoras:
  • a) No pagar, cuando as� se establezca, a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios previstos en las normas reguladoras de la ayuda o subvenci髇 o, en su caso, en las normas de desarrollo del art韈ulo 78.
  • b) La negativa u obstrucci髇 a las actuaciones de comprobaci髇 que, con respecto a la gesti髇 de los fondos percibidos, pueda efectuar el 髍gano concedente y a las de control que realice la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma.
  • c) No verificar, en su caso, el cumplimiento y la efectividad de las condiciones determinantes del otorgamiento de la ayuda o subvenci髇.
  • d) No justificar ante el 髍gano concedente la aplicaci髇 de los fondos percibidos o no entregar la justificaci髇 presentada por los beneficiarios.

Dos.- Graduaci髇 y prescripci髇 de las infracciones.

1. Las infracciones administrativas tipificadas en este cap韙ulo se clasifican en muy graves, graves y leves.

A) Tendr醤 la consideraci髇 de infracciones graves en el caso de beneficiarios las se馻ladas en las letras a), b) y c) del p醨rafo Uno.1 de este art韈ulo, y en el caso de entidad colaboradora la prevista en la letra a) del p醨rafo Uno.2 anterior.

B) Tendr醤 la consideraci髇 de infracciones graves en el caso de beneficiarios las se馻ladas en las letras d) y e) del p醨rafo Uno. 1 de este art韈ulo, y en el caso de entidad colaboradora las previstas en las letras b) y c) del p醨rafo Uno.2 anterior.

C) Tendr醤 la consideraci髇 de infracciones leves en el caso de beneficiarios las se馻ladas en las letras f) y g) del p醨rafo Uno.1 de este art韈ulo, y en el caso de entidad colaboradora la prevista en la letra d) del p醨rafo Uno.2 anterior.

2. Las infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las graves a los tres a駉s y las leves al a駉. El plazo de prescripci髇 empezar� a contar desde el d韆 en que se hubiese cometido la infracci髇.

Tres.- Sanciones.

1. Las infracciones administrativas ser醤 sancionadas de acuerdo con la siguiente escala:

• A) Infracciones muy graves:
  • a) Multa del doble al triple de la cantidad indebidamente obtenida o, en el caso de entidad colaboradora, de los fondos recibidos.
  • b) La p閞dida, tanto en el supuesto de beneficiario como de entidad colaboradora, durante el plazo de tres a cinco a駉s, del derecho a obtener ayudas o subvenciones de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o a ser designados como entidad colaboradora.
  • c) Prohibici髇, durante un plazo de tres a cinco a駉s, de firmar contratos con la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• B) Infracciones graves:
  • a) Multa del tanto al doble de la cantidad indebidamente obtenida o, en el caso de entidad colaboradora, de los fondos recibidos.
  • b) La p閞dida, tanto en el supuesto de beneficiario como de entidad colaboradora, durante el plazo de uno a tres a駉s, del derecho a obtener ayudas o subvenciones de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o a ser designados como entidad colaboradora.
  • c) Prohibici髇, durante un plazo de uno a tres a駉s, de firmar contratos con la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• C) Infracciones leves:
  • a) Multa de hasta el tanto de la cantidad indebidamente obtenida o del importe de la cantidad no justificada o, en el caso de entidad colaboradora, de los fondos recibidos.
  • b) La p閞dida, tanto en el supuesto de beneficiario como de entidad colaboradora, durante el plazo de un a駉, del derecho a obtener ayudas o subvenciones de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o a ser designados como entidad colaboradora.
  • c) Prohibici髇, durante el plazo de un a駉, de firmar contratos con la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

2. Las sanciones de las infracciones administrativas contempladas en este art韈ulo se graduar醤 en atenci髇 a la existencia de intencionalidad, participaci髇 y beneficio obtenido, la trascendencia social y naturaleza de los perjuicios causados y la reincidencia en la comisi髇 de infracciones.

3. Las sanciones a que se refiere el p醨rafo anterior se entienden sin perjuicio de la obligaci髇 de reintegro prevista en el art韈ulo 78.9 de la presente ley, as� como de las indemnizaciones de da駉s y perjuicios que pudiesen exigirse y; en su caso, de la responsabilidad penal.

4. Las sanciones impuestas por las infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las impuestas por infracciones graves a los tres a駉s y las impuestas por infracciones leves al a駉. El plazo de prescripci髇 comenzar� a contar desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Cuatro.- R間imen de responsabilidades.

1. Ser醤 responsables de la obligaci髇 de reintegro y de las infracciones contempladas en este art韈ulo los beneficiarios o, en su caso, las entidades colaboradoras que realicen las conductas tipificadas en el mismo.

2. Ser醤 responsables subsidiariamente de la obligaci髇 de reintegro los administradores de las personas jur韉icas que no realizasen los actos, necesarios que fuesen de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hiciesen posibles los incumplimientos o consintiesen los de quienes de ellos dependan.

3. La responsabilidad de los administradores de las personas jur韉icas por las sanciones interpuestas a 閟tas, en aplicaci髇 de la presente ley, se exigir� en los casos y t閞minos establecidos en la legislaci髇 general sobre potestad sancionadora vigente en cada momento.

4. Asimismo, la responsabilidad de las obligaciones de reintegro y de las sanciones pendientes de las personas jur韉icas que se extinguiesen se exigir� con arreglo a la normativa de derecho p鷅lico o privado que resulte de aplicaci髇.

5. En caso de entidades o sociedades disueltas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro y sanciones pendientes se transmitir醤 a los socios o part韈ipes en el capital, quienes responder醤 de las mismas solidariamente y hasta el l韒ite del valor de la cuota de liquidaci髇 que se les hubiese adjudicado.

Cinco.- 觬ganos competentes para el ejercicio de la potestad sancionadora.

1. Ser� competente para la resoluci髇 del procedimiento sancionador en las infracciones leves y graves, el titular del departamento que hubiese concedido la ayuda o subvenci髇 o al que estuviese adscrito el 髍gano concedente. La resoluci髇 de las infracciones muy graves, as� como la de aquellas subvenciones que hubiese autorizado, cualquiera que fuese la calificaci髇 jur韉ica de la infracci髇, es competencia del Consello de la Xunta.

2. La imposici髇 de las sanciones se efectuar� mediante expediente administrativo, en el que, en todo caso, se dar� audiencia al interesado antes de dictar el acuerdo correspondiente, y que ser� tramitado con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 de car醕ter general que regule el procedimiento sancionador.

3. El expediente podr� iniciarse de oficio, como consecuencia de la actuaci髇 investigadora desarrollada por el 髍gano concedente o la entidad colaboradora, as� como de las actuaciones de control financiero efectuadas por la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma y de los procedimientos fiscalizadores del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas.

4. En los supuestos en que la conducta pudiese ser constitutiva de delito contra la Hacienda p鷅lica tipificado en el t韙ulo XIV del libro II del C骴igo penal, la Administraci髇 pasar� el tanto de culpa a la jurisdicci髇 competente y acordar� la suspensi髇 del procedimiento sancionador hasta que recaiga resoluci髇 judicial firme. La pena impuesta por la autoridad judicial excluir� la imposici髇 de sanci髇 administrativa si se impuso al mismo sujeto por los mismos hechos e id閚tico fundamento a los considerados en el procedimiento sancionador.

De no considerarse existencia de delito, la Administraci髇 continuar� el expediente sancionador en base a los hechos que los tribunales hayan juzgado probados.

5. En lo no previsto en este art韈ulo, ser� de aplicaci髇 lo establecido en la legislaci髇 general sobre potestad sancionadora vigente en cada momento.

Art韈ulo 79 redactado por el Art韈ulo 7 de la Ley [GALICIA] 8/1999, 30 diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de funci髇 p鷅lica y actuaci髇 administrativa (獶.O.G.� 31 Diciembre).Vigencia: 1 enero 2000

Art韈ulo 80 Liquidaci髇

1. El presupuesto de cada ejercicio se liquidar� en cuanto a la recaudaci髇 de derechos liquidados y al pago de obligaciones reconocidas a 31 de diciembre del a駉 natural correspondiente, y quedar醤 a cargo de la Tesorer韆 de la Comunidad Aut髇oma los derechos pendientes de cobro y las obligaciones pendientes de pago seg鷑 sus respectivas contracciones.

2. No obstante, se aplicar醤 al ejercicio corriente los ingresos procedentes de derechos liquidados que no sean exigibles en el momento del cierre del ejercicio presupuestario en virtud del aplazamiento, de los fraccionamientos y de las moratorias legalmente concedidos, as� como los que se encuentren dentro del plazo legal para realizar el ingreso en per韔do voluntario. En este supuesto, se deber� proceder a dar de baja los indicados derechos en las cuentas justificativas de la gesti髇 de recursos imputables al ejercicio que se cierra, antes de su inclusi髇 en las cuentas del ejercicio siguiente.

3. Los dem醩 ingresos que se realicen una vez cerrado el ejercicio presupuestario respectivo quedar醤 desafectados del destino espec韋ico que, en su caso, les correspondiese, sin perjuicio de su reconocimiento y nueva afectaci髇 con cargo al presupuesto del ejercicio en curso, en aquellos otros supuestos que as� se determinen.

Art韈ulo 81 Remanentes de Tesorer韆

1. El remanente de Tesorer韆 de la Comunidad o de cada tino de sus organismos aut髇omos administrativos con referencia, a un ejercicio presupuestario determinado estar� formado por la suma de las disponibilidades l韖uidas y los derechos reconocidos pendientes de cobro, menos las obligaciones reconocidas pendientes de pago, seg鷑 la situaci髇 que los mismos presenten a 31 de diciembre del ejercicio anterior.

2. Se entender� por remanente de Tesorer韆 disponible aqu閘 que no est� afectado a la financiaci髇 espec韋ica de determinados gastos.

El remanente de Tesorer韆 disponible podr� afectarse en su totalidad o en parte a la financiaci髇 del presupuesto inicial de gastos o a la financiaci髇 de modificaciones presupuestarias, una vez que sea suficientemente comprobada su disponibilidad.

3. La diferencia que en cada momento exista entre el remanente disponible y el afectado a la financiaci髇 del presupuesto inicial o de modificaciones presupuestarias a lo largo del ejercicio constituir� el remanente l韖uido.

4. En el caso de resultar un remanente de Tesorer韆 negativo a lo largo del ejercicio, el organismo aut髇omo afectado instruir� el oportuno expediente de modificaci髇 presupuestaria ante la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda, en el que se propondr� la baja en aquellos cr閐itos que considere adecuados para la financiaci髇 de aqu閘.

En el presupuesto que no sea de organismos aut髇omos el Consello de la Xunta, a propuesta de la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda, dar� de baja cr閐itos de las distintas conseller韆s. De no ser posible, en el presupuesto siguiente se enjugar醤 con menores gastos.

Art韈ulo 82 Presupuestos de los organismos aut髇omos

1. De los presupuestos de los organismos aut髇omos comerciales, industriales, financieros o an醠ogos formar醤 parte los siguientes estados financieros:

• a) Cuenta de operaciones comerciales.
• b) Cuenta de explotaci髇.
• c) Estado demostrativo de la variaci髇 del fondo de maniobra.
• d) Cuadro de financiaci髇.

2. El resultado que se derive de los estados financieros correspondientes a los apartados a) y c) del n鷐ero anterior tendr� el adecuado reflejo en el presupuesto de ingresos del organismo aut髇omo respectivo.

3. Las operaciones propias de la actividad espec韋ica de estos organismos, recogidas en la cuenta de operaciones comerciales, no estar醤 sometidas al r間imen de limitaciones establecido en el art韈ulo 56� de esta ley para los cr閐itos incluidos en los estados de gastos de sus presupuestos.

4. La Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda establecer� las estructuras de los estados financieros indicados adaptados a sus distintas especialidades, as� como los criterios generales que se aplicar醤 para la imputaci髇 de gastos a cuenta de operaciones comerciales, seg鷑 el principio general de que, salvo los gastos generales de personal, se le podr醤 imputar a la misma todos aquellos gastos que forman parte directa o indirectamente del coste de los productos vendidos, de los servicios prestados 0 de los bienes producidos.

5. El ejercicio presupuestario coincidir� con el a駉 natural, sin perjuicio de los ajustes necesarios cuando las, operaciones que realice el organismo aut髇omo est閚 vinculadas a un cielo productivo distinto que no podr� ser superior a doce meses.

Art韈ulo 83 Programas de sociedades p鷅licas

1. Las sociedades a que se refiere el n鷐ero 1 del art韈ulo 12� de esta ley elaborar醤 anualmente un programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 y su finalidad ser� la de mostrar la planificaci髇 general de su actividad a un nivel de agregaci髇 adecuado que permita apreciar los objetivos que va a conseguir la sociedad a medio plazo y en el a駉 econ髆ico correspondiente al ejercicio presupuestado.

2. La estructura de los programas de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 la determinar� la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda y tendr�, por lo menos, el siguiente contenido:

• a) Un estado en el que se recojan las inversiones reales y financieras que se prevean dentro de un marco plurianual.
• b) Un estado en el que, para el mismo per韔do, se contengan sus fuentes de financiaci髇, con especificaci髇 de las aportaciones de cualquier clase que se prevean recibir de la Comunidad o de sus organismos aut髇omos.
• c) Una exposici髇 de los objetivos que se deben alcanzar en dicho per韔do plurianual y de las caracter韘ticas b醩icas de su actividad econ髆ica.
• d) Una memoria de la evaluaci髇 econ髆ica de las inversiones programadas durante el per韔do.

3. Estas sociedades elaborar醤 adem醩, anualmente, un presupuesto de explotaci髇, que detallar� el contenido de su cuenta de explotaci髇, y un presupuesto de capital, en el que se especificar醤 los or韌enes y la aplicaci髇 de sus fondos.

4. Los presupuestos de capital mencionados en el n鷐ero anterior recoger醤 con un mayor detalle las cifras contenidas en la primera anualidad del programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇, adaptando dichas cifras a las posibilidades reales de financiaci髇 que resulten del proceso de elaboraci髇 presupuestaria.

Las estimaciones contenidas en los presupuestos de explotaci髇 y de capital de las sociedades p鷅licas se remitir醤, para su conocimiento y aprobaci髇, al Parlamento de Galicia formando parte de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.

Las sociedades p鷅licas que se creen a lo largo del ejercicio adaptar醤 su actividad durante la parte del a駉 natural correspondiente al que prevea su programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇.

5. Las variaciones en los presupuestos a que se refiere el n鷐ero 3 de este art韈ulo que no afecten a subvenciones de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma y que supongan incremento o disminuci髇 en los gastos de personal, inversiones reales o financieras, y endeudamiento neto sobre las inicialmente previstas ser醤 autorizadas por el conselleiro de Econom韆 y Hacienda cuando su importe no exceda del 10% de cada una de las clases de gastos antes indicados que se propongan modificar, y por la Xunta de Galicia en los dem醩 casos.

6. La estructura b醩ica de los presupuestos de explotaci髇 y capital la establecer� la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda y la desarrollar� cada sociedad en funci髇 de sus necesidades siguiendo las directrices del plan de contabilidad aplicable.

Art韈ulo 84 Plazo y tramitaci髇

1. Las sociedades p鷅licas a las que se refiere este cap韙ulo elaborar醤 antes del 15 de mayo de cada a駉 el programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 acompa馻do de una memoria explicativa del contenido del programa y de las modificaciones introducidas en la programaci髇 plurianual en relaci髇 con los que se encuentren en vigor.

En el caso de las sociedades a que se refiere la letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 12� de esta ley, que se encuentren en relaci髇 con otra u otras sociedades de las que sean socios en cualquiera de los supuestos previstos en el art韈ulo 42 del C骴igo de comercio, deber醤 presentar el programa de forma consolidada con dichas sociedades.

En el supuesto de las sociedades a que se refiere la letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 12� de esta ley, que sean titulares de la mayor韆 de las acciones de una o varias sociedades, deber醤 presentar el programa consolidado con dichas sociedades.

No est醤 obligadas a presentar el programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 aquellas sociedades de las previstas en la letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 12� de esta ley que, de acuerdo con la Ley de sociedades an髇imas, puedan presentar balance abreviado, salvo que reciban subvenciones de explotaci髇 o capital con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma.

2. Los programas a que se refiere el n鷐ero 1 anterior se someter醤 a la aprobaci髇 de la Xunta de Galicia antes del 1 de julio de cada a駉, a propuesta del conselleiro de Econom韆 y Hacienda, consider醤dose condicionadas las aportaciones, figuradas en los mismos con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma, a las resultantes de la tramitaci髇 y definitiva aprobaci髇 de estos.

3. La Xunta dar� cuenta al Parlamento de Galicia de los principios que informan los programas de actuaci髇 de las sociedades p鷅licas gallegas.

Art韈ulo 85 Remisi髇

Los presupuestos de explotaci髇 capital que se tengan que elaborar de acuerdo con, lo dispuesto en el n鷐ero 3 del art韈ulo 83� de esta ley ser醤 remitidos por las correspondientes sociedades p鷅licas a la conseller韆 de la que dependan, que los remitir� a la de Econom韆 y Hacienda junto con el resto de la documentaci髇 para la elaboraci髇 del anteproyecto de ley de presupuestos generales a que hace referencia el art韈ulo 51� de la presente ley.

Estos presupuestos de explotaci髇 y capital se acompa馻r醤 de:

• a) Una memoria justificativa de su contenido con indicaci髇 de objetivos.
• b) La liquidaci髇 de los del ejercicio anterior y un avance de liquidaci髇 de los del corriente.
• c) El balance cerrado del ejercicio anterior, el avance del ejercicio corriente y el provisional del ejercicio a que dichos presupuestos correspondan.

Art韈ulo 86 Supuestos macroecon髆icos

1. Los convenios que la Comunidad Aut髇oma establezca con las sociedades p鷅licas gallegas o participadas, o con otras que, a鷑 no dependiendo de ella, sean beneficiarias de avales o reciban subvenciones con cargo a sus presupuestos generales, incluir醤, en cualquier caso, las cl醬sulas correspondientes a las siguientes materias:

• a) Supuestos macroecon髆icos y sectoriales que sirvan de base al contenido del convenio.
• b) Objetivos de la pol韙ica de personal, rentabilidad, productividad o reestructuraci髇 t閏nica de la explotaci髇 econ髆ica, as� como los m閠odos de evaluaci髇 de aqu閘las.
• c) Aportaciones o avales de la Comunidad o de sus organismos aut髇omos.
• d) Procedimientos para adaptar los objetivos acordados a las variaciones que se produzcan en el respectivo medio econ髆ico.
• e) Control por la Comunidad Aut髇oma de la ejecuci髇 del convenio y de la posterior explotaci髇 econ髆ica.

2. La suscripci髇 del convenio no excluye la elaboraci髇 y ejecuci髇 del programa y de los presupuestos de explotaci髇 y de capital a que se refiere el art韈ulo 83� de la presente ley.