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Ley 1/1999, de 29 de enero, de residuos de Canarias (Vigente hasta el 20 de Noviembre de 2000).
Sumario
- Expandir / Contraer ndice sistemtico
- EXPOSICIN DE MOTIVOS
- TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
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TITULO II.
PRODUCCION Y GESTION DE RESIDUOS
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CAPITULO I.
NORMAS GENERALES
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SECCION 1.
Principios generales
- Artculo 12 Prohibicin y prevencin de depsito incontrolado
- Artculo 13 Valorizacin y eliminacin
- Artculo 14 Uso energtico
- Artculo 15 Recogida selectiva de residuos
- Artculo 16 Responsabilidad de todos los agentes en materia de residuos
- Artculo 17 Obligacin de informacin a la Administracin Pblica del movimiento de residuos
- SECCION 2. Obligaciones de los productores y poseedores de residuos
- SECCION 3. De la gestin de residuos
- SECCION 4. Las instalaciones para la gestin de residuos
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SECCION 1.
Principios generales
- CAPITULO II. DISPOSICIONES ESPECIFICAS SOBRE GESTION DE RESIDUOS
- CAPITULO III. DISPOSICIONES ESPECIFICAS SOBRE LA GESTION DE RESIDUOS TOXICOS Y PELIGROSOS
- CAPITULO IV. RECUPERACION DE SUELOS CONTAMINADOS
- CAPITULO V. ENVASES Y EMBALAJES
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CAPITULO I.
NORMAS GENERALES
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TITULO III.
INSPECCION, INFRACCIONES Y SANCIONES
- CAPITULO I. INSPECCION DE LOS RESIDUOS
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CAPITULO II.
INFRACCIONES Y SANCIONES
- Artculo 38 Tipificacin de infracciones
- Artculo 39 Imputacin de responsabilidad
- Artculo 40 Medidas provisionales
- Artculo 41 Competencia sobre incoacin, instruccin y resolucin de los expedientes, sancionadores
- Artculo 42 Clases y cuantas de las sanciones
- Artculo 43 Criterios de graduacin
- Artculo 44 Prescripcin de las infracciones y sanciones
- Artculo 45 Multas coercitivas
- Artculo 46 Obligacin de restitucin
- Artculo 47 Accin pblica
- Artculo 48 Publicidad de sanciones
- Artculo 49 Clausura de establecimientos y revocacin
- DISPOSICIONES ADICIONALES
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
- Primera Adaptacin a la Ley de las entidades gestoras y de los productores de residuos
- Segunda Adecuacin de las ordenanzas de las entidades locales
- Tercera Adecuacin de la recogida selectiva de municipios
- Cuarta Adecuacin de los residuos txicos y peligrosos
- Quinta Aplicacin de restricciones en materia de envases
- DISPOSICIONES FINALES
- Norma afectada por
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- 1/1/2016
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L 11/2015 de 29 Dic. CA Canarias (Presupuestos Generales para 2016)
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Nmero 1 de la disposicin adicional segunda-bis redactado por la disposicin final octava de Ley [CANARIAS] 11/2015, 29 diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autnoma de Canarias para 2016 (B.O.I.C. 31 diciembre).
- 11/11/2014
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L 9/2014 de 6 Nov. CA Canarias (medidas tributarias, administrativas y sociales)
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Disposicin adicional segunda-bis introducida por el artculo 19 de Ley [CANARIAS] 9/2014, 6 noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias (B.O.I.C. 10 noviembre).
- 10/7/2001
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L 4/2001 de 6 Jul. CA Canarias (medidas tributarias, financieras, de organizacin y relativas al personal de la Administracin Pblica)
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Prrafo 2. del nmero 4 del artculo 26 derogado por la Disposicin Derogatoria nica de la Ley [CANARIAS] 4/2001, 6 julio, de medidas tributarias, financieras, de organizacin y relativas al personal de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias (B.O.I.C. 9 julio).
- 20/11/2000
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L 5/2000 de 9 Nov. CA Canarias (derogacin artculos 34 y 35 de L 1/1999 de 29 Ene., residuos)
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Artculo 34 derogado por el artculo nico de la Ley [CANARIAS] 5/2000, 9 noviembre, por la que se derogan los artculos 34 y 35 de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias (B.O.I.C. 20 noviembre).
Artculo 35 derogado por el artculo nico de la Ley [CANARIAS] 5/2000, 9 noviembre, por la que se derogan los artculos 34 y 35 de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias (B.O.I.C. 20 noviembre).
Vase la Ley [CANARIAS] 5/2000, 9 noviembre, por la que se derogan los artculos 34 y 35 de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias (B.O.I.C. 20 noviembre).
- 17/8/2000
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L 2/2000 de 17 Jul. CA Canarias (medidas econmicas, en materia de organizacin administrativa y gestin relativas al personal de la Comunidad y establecimiento de normas tributarias)
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Nmero 4 del artculo 26 redactado por el artculo 8 de la Ley [CANARIAS] 2/2000, 17 julio, de medidas econmicas, en materia de organizacin administrativa y gestin relativas al personal de la Comunidad Autnoma de Canarias y de establecimiento de normas tributarias (B.O.I.C. 28 julio).
- 25/11/1999
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L 13/1999 de 17 Nov. CA Canarias (modificacin de la disp. transit. 5. de la L 1/1999 de 29 Ene.)
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Disposicin Transitoria 5. redactada por el artculo nico de la Ley [CANARIAS] 13/1999, 17 noviembre, de modificacin de la Disposicin Transitoria Quinta de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias (B.O.I.C. 24 noviembre).
Exposicin de Motivos
La presente Ley tiene por objeto la ordenacin de los residuos que se generen o gestionen en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Canarias, siguiendo una moderna concepcin de la poltica del sector, en consonancia con las directrices de la Unin Europea (Directiva Comunitaria 91/156 CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991) y dentro del marco de la legislacin bsica del Estado en materia de proteccin del medio ambiente.
Se fundamenta la misma en la competencia normativa autonmica para el desarrollo legislativo en materia de proteccin del medio ambiente que atribuye a la Comunidad Autnoma de Canarias el artculo 32.12 de su Estatuto de Autonoma, Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto, modificada por Ley Orgnica 4/1996, de 30 de diciembre.
Se aplica esta Ley a toda clase de residuos, sin perjuicio de que puedan establecerse por va reglamentaria, conforme el criterio de la normativa comunitaria, normas especficas para algn tipo determinado de ellos y con las excepciones que se establecen en el artculo 3 de la misma.
Acorde con la singularidad de nuestro territorio, el hecho incontestable de nuestra insularidad y el peso especfico que supone el sector servicios en la economa canaria, trata la norma elaborada de ordenar y gestionar los residuos con la finalidad de conseguir como principales objetivos su minimizacin y valorizacin. Planifica la gestin sobre la base de evitar perjuicios para los sistemas ambientales, los recursos naturales y el paisaje, previendo como instrumento esencial para alcanzar los fines propuestos la figura de los Planes Integrales de Residuos, que debern fijar los objetivos concretos de reduccin, reutilizacin y dems formas de valorizacin y eliminacin. Cada isla se dotar adems de un Plan Director Insular de Residuos.
En el Ttulo II de la Ley, Captulo I, se regula la produccin y gestin de los residuos en los que se trata la recogida selectiva de los mismos, las obligaciones de los productores y poseedores de residuos y de los gestores, contemplando la posibilidad de la intervencin pblica en la gestin as como la gestin privada. Otro aspecto novedoso e importante es el tratamiento que se da a las instalaciones para la gestin de residuos, en donde se recogen las figuras de los puntos limpios, plantas de transferencias, complejos ambientales de residuos y vertederos.
La Ley es respetuosa con las competencias municipales en materia de residuos, recogidas en la Ley de Bases de Rgimen Local, y a este mismo respecto se contemplan en el Captulo II el servicio municipal de recogida y tratamiento de envases y las actuaciones de los cabildos insulares en relacin con la posibilidad de delegacin de las competencias municipales en estas corporaciones insulares y con capacidad de subrogacin de los mismos cuando los municipios no puedan prestar el servicio de recogida y tratamiento de residuos por razones de carcter econmico u organizativo.
Sobre residuos txicos y peligrosos se dispone en el Captulo III que en el marco integral de la Ley de Residuos de Canarias se formular un Plan Especial de Residuos Txicos y Peligrosos cuya gestin se realizar conforme a la normativa bsica del Estado, previndose la recogida selectiva de determinados residuos de esta categora, en funcin de su recepcin, tratamiento o eliminacin.
En el Captulo IV se trata de la declaracin de suelo contaminado, que se har extensible a cualquier espacio degradado por descargas incontroladas, sean o no de carcter peligroso y cuyo procedimiento de declaracin, obligaciones y responsabilidad de los causantes se desarrollar reglamentariamente.
El Ttulo III de la Ley est dedicado a la inspeccin y a las infracciones y sanciones en materia de residuos.
En el Captulo I se contempla la figura del Consejo Regional de Residuos como rgano colegiado de carcter representativo y al que le correspondern tareas de asesoramiento y control de las actividades de produccin y gestin de residuos y cuyo funcionamiento y composicin se fijar reglamentariamente.
Se tipifican las infracciones en leves, graves y muy graves, establecindose las sanciones correspondientes en magnitudes actuales y teniendo en cuenta la importancia y gravedad de los valores ambientales que se tratan de proteger, definindose los criterios de graduacin a efectos de concrecin de las sanciones a imponer.
Igualmente se establecen en la presente Ley las diversas competencias que en materia de infracciones y sanciones corresponden al Gobierno, al consejero competente en materia de medio ambiente, a los cabildos y los alcaldes.
En la disposicin adicional primera se determina el devengo de tasas por las autorizaciones e inscripciones previstas en la Ley. Las tarifas de estas tasas se fijarn de acuerdo con la legislacin autonmica de tasas y precios pblicos de Canarias.
En la disposicin adicional segunda se hace remisin en materia de envases y residuos de envases a la aplicacin de la legislacin bsica estatal representada por la Ley 11/1997, de 24 de abril.
En la disposicin adicional tercera se crea el registro de productores y poseedores de residuos.
En las disposiciones transitorias se otorga un plazo de 24 meses, a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley, para que las entidades pblicas gestoras directas del servicio de recogida de residuos y las empresas pblicas o privadas, incluidas las concesionarias de servicios pblicos, se adapten a las condiciones tcnicas y requisitos que en la Ley se determinan.
Igual plazo de 24 meses se concede a los productores de residuos que no sean de carcter domstico o asimilados para adaptarse a las prescripciones de la Ley.
Las entidades locales tendrn un plazo de 1 ao para adecuar sus ordenanzas y reglamentos del servicio de recogida y tratamiento de residuos a lo preceptuado en la presente Ley.
La obligacin de los municipios de poblacin superior a 5.000 habitantes de implantar sistemas de recogida selectiva, prevista en el artculo 31 de esta Ley, no ser exigible hasta el 1 de enero del ao 2001. Igualmente, lo dispuesto en esta Ley para residuos reciclables y valorizables no ser de aplicacin a los residuos txicos y peligrosos hasta el 1 de enero del ao 2000. La aplicacin de las restricciones en materia de envases metlicos no reutilizables se demora hasta transcurridos seis meses desde la entrada en vigor de la Ley.
Por ltimo, y en su disposicin final segunda se establece una vacatio legis de tres meses a partir de la publicacin de la Ley en el Boletn Oficial de Canarias.