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Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León (Vigente hasta el 17 de Noviembre de 2014).

Ficha:
  • Órgano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEON
  • Publicado en BOCL núm. 71 de y BOE núm. 103 de
  • Vigencia desde 14 de Junio de 2003. Esta revisión vigente desde 01 de Marzo de 2012 hasta 17 de Noviembre de 2014

TÍTULO II

Régimen de la autorización ambiental

CAPÍTULO I

Objeto y finalidad

Artículo 10 Actividades o instalaciones sometidas a autorización ambiental

Se someten al régimen de autorización ambiental las actividades o instalaciones que, teniendo la consideración de nueva actividad, se relacionan en el Anexo I de la presente Ley, así como en el Anejo 1 de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 10 redactado por el número nueve del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 11 De la autorización ambiental

1. La autorización ambiental objeto de la presente Ley tiene como finalidad, además de la prevista en el artículo 11 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la siguiente:

2. El otorgamiento de la autorización ambiental, así como la modificación a que se refiere el artículo 41 precederá en su caso a las demás autorizaciones sustantivas o licencias que sean obligatorias, entre otras:

  • a) Autorizaciones sustantivas de las industrias señaladas en el apartados del artículo 4 de la presente Ley.
  • b) La licencia urbanística.

3. La autorización ambiental se otorgará sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deban exigirse conforme a lo previsto en la legislación básica del Estado y demás normativa que resulte de aplicación.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 11 redactado por el número diez del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

CAPÍTULO II

Procedimiento

Artículo 12 Solicitud

1. La solicitud de la autorización, modificación o renovación de la autorización, así como la documentación que se acompañe, se dirigirá a la Consejería competente en materia de medio ambiente para las actividades e instalaciones recogidas en los apartados A y B. l del Anexo I, o a la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en cuya provincia se pretenda implantar la actividad o instalación, en el caso de las incluidas en el apartado B.2 del Anexo I.

A partir de: 17 noviembre 2014
Número 1 del artículo 12 redactado por el número once del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

2. El titular de la Consejería competente en materia de medio ambiente podrá delegar en el titular de la Delegación Territorial correspondiente, la tramitación y resolución de expedientes relativos a actividades o instalaciones recogidas en los apartados A y B.1 del Anexo I, cuando razones técnicas, económicas, sociales, jurídicas o territoriales lo aconsejen.

3. No obstante, en el caso de expedientes relativos a actividades o instalaciones recogidas en el apartado B.2 del Anexo I que superen el ámbito provincial por concurrir en ellas razones técnicas, económicas, sociales, jurídicas o territoriales, y que por ello deban ser consideradas de especial interés regional, y previa propuesta motivada de la Dirección General competente, se podrá acordar su tramitación y resolución por la Consejería competente en materia de medio ambiente.

4. La solicitud de autorización ambiental debe ir acompañada, además de por la documentación a la que se refiere la legislación básica estatal que la regula, por la siguiente documentación:

  • a) Proyecto básico que incluya, al menos, además de los aspectos señalados en la legislación básica, los documentos establecidos en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, sobre Medidas de Control de los Riesgos Inherentes a los Accidentes Graves en los que intervengan Sustancias Peligrosas.
  • b) El estudio del impacto ambiental, si procede, con el contenido que determina la legislación sectorial en la materia.
  • c) Cualquier otra documentación que determine la normativa aplicable.
A partir de: 17 noviembre 2014
Número 4 del artículo 12 redactado por el número once del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

5. En caso de un cambio sustancial en una actividad ya autorizada conforme a las disposiciones de la presente Ley, la solicitud debe ir referida a las partes de la instalación y a los aspectos afectados por el cambio.

A partir de: 17 noviembre 2014
Número 5 del artículo 12 redactado por el número once del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).
Ir a Norma modificadora Artículo 12 redactado por número uno del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LÉON] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009

Artículo 13 Informe urbanístico

1. El informe del Ayuntamiento al que se refieren los artículos 12.1b y 15 de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación será emitido a solicitud del interesado en el plazo previsto en los citados preceptos.

2. Cuando el informe referido en el apartado anterior fuera negativo, el órgano competente para otorgar la autorización ambiental, siempre que dicho informe haya tenido entrada en el registro correspondiente de la Junta de Castilla y León antes del otorgamiento de dicha autorización, deberá dictar resolución motivada poniendo fin al procedimiento y ordenando el archivo de las actuaciones.

Ir a Norma modificadora Número 2 del artículo 13 redactado por número dos del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LÉON] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009

Artículo 14 Información pública

El trámite de información pública al que se refiere la normativa básica del Estado, una vez completada la documentación, se abrirá mediante la inserción del correspondiente anuncio en el «Boletín Oficial de Castilla y León» y tendrá una duración de treinta días, así como los efectos previstos en la Ley básica del Estado, siendo, asimismo aplicables las excepciones a dicho trámite previstas en dicha normativa.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 14 redactado por el número doce del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 15 Informes

1. Una vez concluido el período de información pública, el órgano competente de la Junta de Castilla y León solicitará informe de los órganos que deban pronunciarse preceptivamente sobre materias de su competencia y de aquellos otros que se estime necesario para resolver sobre la solicitud de autorización ambiental.

2. Los informes señalados en el apartado anterior deben ser emitidos en el plazo máximo de diez días. Transcurrido este plazo, si no han sido emitidos, pueden proseguir las actuaciones.

Ir a Norma modificadora Artículo 15 redactado por número tres del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009
A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 15 redactado por el número trece del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 16 Informe del Ayuntamiento

Finalizado el período de información pública, el Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalación, después de recibida la documentación a la que se refieren los artículos anteriores, emitirá el informe previsto en el artículo 18 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, en el plazo y con los efectos previstos en dicho texto normativo.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 16 redactado por el número catorce del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 17 Informe del Organismo de cuenca

En los supuestos en los que la actividad sometida a autorización ambiental precise, de acuerdo con la legislación de aguas, autorización de vertido al dominio público hidráulico, el Organismo de cuenca correspondiente deberá emitir el informe al que se refiere el artículo 19 del texto normativo citado en el artículo anterior, en el plazo, con los efectos y a través del procedimiento previsto en dicho artículo.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 17 redactado por el número quince del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 18 Audiencia a los interesados

1. Realizados los trámites anteriores, el órgano competente de la Junta de Castilla y León dará trámite de audiencia a los interesados, para que en el plazo de diez días, puedan hacer las alegaciones que tengan por conveniente y presentar, en su caso, la documentación que estimen procedente. En particular se dará audiencia a los vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento propuesto, así como a aquellos que por su proximidad a éste pudieran verse afectados.

A tal efecto, iniciado el procedimiento, se solicitarán los datos al Ayuntamiento respectivo que deberá remitirlos en el plazo de diez días, transcurrido este plazo sin haberlos recibido, el trámite de audiencia se hará a través de la publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León» y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.

Ir a Norma modificadora Número 1 del artículo 18 redactado por número cuatro del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009

2. Cuando en el trámite de audiencia al que se refiere el apartado anterior se hubieran realizado alegaciones, se dará traslado de las mismas y, en su caso, de la documentación recibida en este trámite, a los órganos a los que alude el artículo 20 de la Ley 16/2002, para que lleven a cabo las actuaciones previstas en dicho artículo.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 18 redactado por el número dieciséis del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 19 Propuesta de resolución

A la vista de las alegaciones efectuadas en el trámite de información pública, de los informes emitidos, del resultado del trámite de audiencia y, en su caso, de la evaluación de impacto ambiental, la Comisión Territorial, y en su caso, Regional de Prevención Ambiental, elaborará la propuesta de resolución y, si procede, la propuesta de declaración de impacto ambiental, incorporando los condicionantes o medidas correctoras que resulten de los informes vinculantes emitidos.

A partir de: 17 noviembre 2014
Artículo 19 redactado por el número diecisiete del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

Artículo 20 Resolución

1.- El órgano competente para resolver sobre la autorización ambiental es el titular de la Consejería competente en materia de medio ambiente, en el caso de actividades e instalaciones recogidas en los apartados A y B.1 del Anexo I o el titular de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en la provincia correspondiente, para las actividades e instalaciones incluidas en el apartado B.2 del Anexo I. Ir a Norma modificadora Párrafo primero del número 1 del artículo 20 redactado por número cinco del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009

El plazo máximo para resolver el procedimiento y notificar la resolución será de diez meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado la resolución, podrá entenderse desestimada la solicitud.

A partir de: 17 noviembre 2014
Párrafo segundo del artículo 20.1 redactado por el número dieciocho del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 8/2014, de 14 octubre, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 17 octubre).

2.- Con carácter excepcional, cuando se trate de Proyectos Regionales a los que se refiere la Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León cuya declaración se lleve a cabo por Ley, la misma podrá resolver la autorización ambiental. En estos casos la tramitación administrativa de la autorización ambiental será la prevista en esta Ley.

La aprobación de un Proyecto Regional por Ley en los términos establecidos en el párrafo anterior, implicará la inmediata aptitud para el funcionamiento de las infraestructuras, servicios, dotaciones e instalaciones a que se refiera. El régimen de autorización ambiental concedida de este modo, será el previsto en la presente Ley, salvo que la que apruebe el Proyecto Regional y conceda la autorización ambiental disponga otra cosa

Ir a Norma modificadora Artículo 20 redactado por el artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 3/2005, 23 mayo, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 24 mayo).Vigencia: 25 mayo 2005 Véaes O [CASTILLA Y LEÓN] MAM/581/2009, de 9 de marzo, por la que se delegan las competencias en materia de ejecución de las resoluciones de autorización ambiental a favor de los delegados territoriales («B.O.C.L.» 16 marzo).

Artículo 21 Contenido de la autorización ambiental

1. La autorización ambiental, además del previsto en la legislación básica, tendrá el contenido mínimo siguiente:

  • a) Los consumos máximos de agua, materiales y energía por unidad de producción.
  • b) Las prescripciones de sustitución de sustancias peligrosas o, en su defecto, los consumos máximos por unidad de producción, así como cualquier otra limitación en su uso que se estime oportuna.
  • c) La cantidad máxima por unidad de producción y características de los residuos que se pueden generar, así como los procedimientos y métodos que se vayan a emplear para la reducción, reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación, por este orden, de los residuos generados por la instalación.
  • d) Los requisitos y exigencias de las autorizaciones en materia de residuos derivadas de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y normativa de desarrollo.

2. Asimismo, la autorización ambiental tendrá el contenido específico e incluirá las excepciones y exigencias a los que se refiere el artículo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.

CAPÍTULO III

Publicidad e impugnación

Artículo 22 Notificación y publicidad

1. El órgano competente notificará la resolución a los interesados, al Ayuntamiento donde se ubique la instalación, a los distintos órganos que hubiesen emitido informes vinculantes y, en su caso, a los órganos competentes para otorgar autorizaciones preceptivas.

Ir a Norma modificadora Número 1 del artículo 22 redactado por número seis del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009

2. Las autorizaciones ambientales se publicarán en el «Boletín Oficial de Castilla y León». Igualmente se publicarán sus modificaciones o actualizaciones.

Artículo 23 Impugnación

1. Los interesados podrán oponerse a los informes vinculantes emitidos en el procedimiento regulado en esta Ley mediante la impugnación de la resolución administrativa que ponga fin al procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental.

2. Cuando la impugnación en vía administrativa de la resolución que ponga fin al procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental afecte a las condiciones establecidas en los informes vinculantes, el órgano competente dará traslado del recurso a los órganos que los hubiesen emitido, con el fin de que éstos, si lo estiman oportuno, presenten alegaciones en el plazo de quince días. De emitirse en plazo, las citadas alegaciones serán vinculantes para la resolución del recurso.

Ir a Norma modificadora Número 2 del artículo 23 redactado por número siete del artículo único de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 1/2009, 26 febrero, de modificación de la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 2 marzo).Vigencia: 3 marzo 2009