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Ley 6/1989, de 6 de octubre, de incompatibilidades de los Miembros de la Junta de Castilla y León y de otros cargos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

Ficha:
  • Órgano CORTES DE CASTILLA Y LEON
  • Publicado en BOCL núm. 204 de y BOE núm. 284 de
  • Vigencia desde 25 de Octubre de 1989.
Versiones/revisiones:

Sumario

Exposición de Motivos

Un adecuado régimen de incompatibilidades, asi como una dedicación exclusiva a las funciones que Ies sean encomendadas, constituye una de las garantías de la eficaz prestación del servicio público que oompete a los miembros de la Junta de Castilla y León y a otros cargos de la Administración de la Comunidad.

Si bien normativa de distinto rango y procedencia regula las incompatibilidades en que pueden incurrir los titulares de determinados cargos del Gobierno y de la Administración autonómica, se hace necesario el instrumento legal específico que, por un lado, concrete de una manera clara las distintas circunstancias que pueden contemplarse, y, por el otro, los vacíos que puedan existir, cumpliendo por lo que a los miembros de la Junta se refiere el mandato contenido en el artículo 16.2 del Estatuto de Autonomía.

Con esta Ley se pretende, además, garantizar la máxima ejemplaridad pública, la independencia, la imparcialidad, la transparencia y una dedicación absoluta capaz de asegurar adecuados niveles de eficacia en la gestión.

CAPITULO PRIMERO

OBJETO DE LA LEY

Artículo 1

El objeto de la presente Ley es la regulación de las incompatibilidades a que están sujetas las personas que desempeñen los cargos comprendidos en el ámbito de la misma.

CAPITULO II

AMBITO DE APLICACION

Artículo 2

La presente Ley será de aplicación:

  • 1. A los miembros de la Junta de Castilla y León.
  • 2. A los titulares de los puestos de nombramientos directo por la Junta de Castilla y León o sus miembros que sean clasificados por Ley como altos cargos por implicar especial confianza o responsabilidad, y en particular los siguientes:
    • a) Los Secretarios generales y los Directores generales de la Junta y los asimilados a cualquiera de ellos.
    • b) Los Presidentes, Directores generales y asimilados de los Organismos autónomos de la Administración de Castilla y León.
    • c) Los Presidentes, Directores generales y asimilados de las empresas públicas, sociedades, entidades o fundaciones en las que la Junta de Castilla y León, directa o indirectamente, participe con más del 50 por 100 del capital o del patrimonio, cuando tales cargos se hallen retribuidos.
  • 3. Al siguiente personal de la Junta de Castilla y León, sea o no funcionario:
    • a) Los Delegados Territoriales de la Junta de Castilla y León o de sus Consejerías.
    • b) El personal eventual con categoría de Jefe de servicio o superior.
  • 4. A los gerentes y asimilados, cualquiera que sea su denominación de los Organismos autónomos de la Administración de Castilla y León y de los entes que se mencionan en el apartado 2, c) de este artículo.

Artículo 3

Las asimilaciones que se citan en el artículo precedente como generadoras de incompatibilidades habrán de estar expresamente establecidas.

CAPITULO III

PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 4

El personal comprendido en el ámbito de aplicación de esta Ley desempeñará sus actividades en régimen de dedicación absoluta y exclusiva, y no podrá compatibilizarlas con el desempeño de cualquier otro puesto de trabajo, cargo o actividad que pueda impedir o dificultar la plena disponibilidad para cumplir sus deberes con puntualidad y eficacia o que pueda comprometer o poner en entredicho su imparcialidad o su.independencia en el cumplimiento de sus funciones públicas, salvo lo expresamente autorizado en esta Ley en las condiciones que en cada caso se establecen.

CAPITULO IV

ACTIVIDADES INCOMPATlBLES

Artículo 5

1. En aplicación del principio general establecido en el capítulo III, el personal relacionado en el artículo 2.º no podrá ejercer, ni por sí mismo mediante sustitución, ninguna otra actividad profesioflal, mercantil, industrial o laboral, pública o privada, por cuenta propia o ajena, retribuida mediante sueldo, arancel, honorarios, comisión o de cualquier otra forma.

2. Las incompatibilidades detalladas en el apartado anterior que afecten a los miembros de la Junta de Castilla y León o a los altos cargos reseñados en el apartado 2 del artículo 2.º determinarán el pase a la situación administrativa o laboral que en cada caso corresponda, con reserva del puesto o plaza y del destino, en las condiciones que determinen las normas especificas de aplicación.

Artículo 6

1. El personal incluido en el ámbito de aplicación de esta Ley no podrá compatibilizar su actividad con la condición de miembro de las Corporaciones Locales, de las Cortes de Castilla y León o de las asambleas legislativas de otras Comunidades Autónomas o de Diputado o Senador en las Cortes Generales o de Diputado del Parlamento Europeo.

2. Sin embargo, la norma general del apartado precedente se aplicará con las siguientes limitaciones:

  • a) Los miembros de la Junta de Castilla y León pueden ser Procuradores de las Cortes de (astilla y León y Senadores.
  • b) Los Delegados Territoriales pueden ser Procuradores por circunscripciones no comprendidas en el ámbito territorial en el que ejercen sus atribuciones o, dentro de estos mismos límites, desempeñar cargos electivos en las Corporaciones Locales.

Artículo 7

El personal incluido en el ámbito de aplicación de esta Ley no podrá compatibilizar su actividad con el ejercicio de cargos electivos en Colegios, Cámaras o Entidades que tengan atribuidas funciones públicas o coadyuven a éstas.

Artículo 8

El ejercicio de los cargos o puestos a que se refiere esta Ley es, además, incompatible.

a) Con la percepción de pensiones de derechos pasivos o de cualquier otro régimen de Seguridad Social público y obligatorio.

La percepción de las citadas pensiones, sin perjuicio del reconocimiento de las actualizaciones que procedan, quedará en suspenso durante el tiempo de desempeño del cargo, y se recuperará automáticamente al cesar en el mismo.

b) Con la realización de estudios, informes, memorias, investigaciones, creaciones literarias, artísticas y similares cuando sean retribuidos con cargo a fondos de las Administraciones Públicas o de Entidades dependientes de ellas o cuando se originen como consecuencia de una relación de empleo o prestación de servicios.

c) Con la participación, entre el interesado y su cónyuge e hijos menores, superior al 10 por 100 en Empresas o Sociedades que tengan conciertos de obras, servicios o suminístros con la Junta de Castilla y León o con Organismos o Empresas de ella dependientes.

d) Con la titularidad individual o compartida, de conciertos de prestación de servicios, cualquiera que sea la naturaleza de éstos, en favor de las Administraciones Públicas.

Artículo 9

El personal al que se refiere esta Ley estará obligado a inhibirse del conocimiento de los asuntos en que hubiere intervenido o interesen a Empresas o Sociedades en cuya dirección, asesoramiento o administración hubiesen tenido parte él, su cónyuge o persona de su familia dentro del segundo grado civil, en los dos años anteriores a su toma de posesión.

CAPITULO V

ACTIVIDADES COMPATIBLES

Artículo 10

1. No estarán sujetas a incompatibilidades las siguientes actividades:

  • a) Ostentar, en su caso, los cargos que, con carácter institucional, conrespondan al personal mencionado en el artículo 2.º o para los que este personal fuera designado por su propia condición.
  • b) Representar a la Administración Autonómica en los órganos colegiados o en los Consejos de Administración de Organismos o Empresas con capital público, con las limitaciones establecidas para estos supuestos en la Legislación General del Estado.
  • c) La participación de carácter institucional, reglamentariamente establecida, en Tribunales calíficadores de pruebas selectivas o en Comisiones de valoración de méritos para la resolución de concursos de cualquier naturaleza, así como la participación en la realización de funciones docentes para la formación, selección y perfeccionamiento del personal en Centros oficiales de Formación de funcionarios.
  • d) Administrar el patrimonio personal o familar, salvo en el supuesto del apartado c) del artículo octavo.
  • e) Las actividades de creación o divulgación literaria, artística y científica, salvo en los supuestos del apartado b) del artículo octavo.
  • f) La colaboración ocasional en congresos, seminarios, conferencias, coloquios o cursos de carácter profesional, científico o técnico.

2. En todo caso, por el desempeño de las actividades a que se refieren los apartados a), b) y c) del número anterior no se podrá percibir más remuneración que las que puedan corresponder por las dietas, indemnizacíones o asístencias que estén reglamentariamente establecidas.

CAPITULO VI

PROCEDIMIENTOS

Artículo 11

1. Dentro de los dos meses siguientes a contar desde el día de la toma de posesión los títulares de los cargos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley formularán declaración de compatibilidad en la forma que reglamentariamente se determine.

2. La misma declaración se hará, en su caso, en el plazo de los dos meses siguientes al momento del cambio de las circunstancias personales o laborales que, después de la toma de posesión, afecten a la situación de compatibilidad.

3. Dentro de los mismos plazos se ejercerán las opciones procedentes en los supuestos de incompatibilidad.

Artículo 12

1. Dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la toma de posesión, en la forma que reglamentariamente se determine, los titulares de los cargos señalados en el artículo 2.º, formularán declaración de las actividades que les proporcionen o les puedan proporcionar ingresos económicos.

2. En el mismo plazo, el personal incluído en el ámbito de aplicación de esta Ley formulará, además, declaración notarial de sus bienes patrimoniales.

Número 2 del artículo 12 redactado por Ley [CASTILLA Y LEÓN] 11/1990, 28 noviembre de creación del Registro de Intereses de los Miembros de la Junta de Castilla y León y de otros cargos de la Administración de la Comunidad Autónoma («B.O.C.L.» 14 diciembre). Ir a Norma

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera

El Organo de la Administración de la Comunidad Autónoma competente en materia de incompatibilidades es la Consejería de Presidencia y Administración Territorial de la Junta de Castilla y León, sin perjuicio de las responsabilidades de los diferentes órganos de gestión de personal.

Segunda

En lo no previsto expresamente en esta Ley, las incompatibilidades del personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León se regirán por lo establecido en la legislación general del Estado que sea supletoriamente aplicable, en la legislación electoral estatal o en las leyes sectoriales o específicas de la Comunidad Autónoma.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA

1. Las personas comprendidas en el ámbito de aplicación de esta Ley formularán en el plazo de dos meses desde su entrada en vigor las declaraciones contempladas en la misma.

2. En el mismo plazo, las personas afectadas por el régimen de incompatibilidades que se establece deberán optar por renunciar a todas y cada una de las actividades declaradas incompatibles en la presente Ley o por la dímisión de sus cargos en el Gobierno o la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

3. Caso de no producirse la opción a que se refiere el apartado anterior, se entenderá que se opta por la dimisión en el cargo que se ostente, produciéndose el cese dé forma automática.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

La Junta de Castilla y León dictará las disposiciones de carácter reglamentario que sean precisas para el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley.

Segunda

La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletin Oficial de Castilla y León».

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.