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Ley 5/2003 de 4 de abril, de Salud de las Illes Balears.

TÍTULO VI.
ORDENACIÓN TERRITORIAL SANITARIA.

Artículo 86. Principios de la ordenación territorial.

El Servicio de Salud se organiza territorialmente en áreas de salud, sectores sanitarios y zonas básicas de salud.

CAPÍTULO I.
ÁREAS Y SECTORES DE SALUD.

Artículo 87. Naturaleza del área de salud.

1. El área de salud es la división territorial fundamental del Servicio de Salud y constituye el marco de referencia para el desarrollo de programas de la salud y prevención de las enfermedades, la gestión de los centros y servicios sanitarios, y la aplicación de las prestaciones del sistema. Además, se configura como el ámbito de referencia para la financiación de las actuaciones sanitarias que se desarrollan.

2. La aprobación y la modificación de los límites de las áreas de salud se lleva a cabo por decreto del Gobierno, previo informe del Consejo General del Servicio de Salud y habiendo oído al Consejo de Salud.

3. Cada área de salud debe disponer, como mínimo, de un hospital público.

Artículo 88. Objetivos.

En el marco de los fines asignados al Servicio de Salud, la actividad en las áreas de salud ha de estar orientada a asegurar:

  1. Una organización funcional dirigida al servicio del usuario.

  2. La participación de los ciudadanos en las actuaciones y los programas sanitarios.

  3. Una organización integrada de los servicios de promoción y protección de la salud, prevención de la enfermedad y atención primaria en el ámbito comunitario.

  4. La adecuada continuidad entre la atención primaria y la atención especializada y hospitalaria.

  5. El acercamiento y accesibilidad de los servicios a toda la población.

  6. La gestión de los recursos económicos asignados a ésta con criterios de economía, de racionalidad y eficiencia.

  7. La gestión integral de los niveles asistenciales.

Artículo 89. Estructura.

1. Las áreas de salud podrán estructurarse como órganos desconcentrados del Servicio de Salud y organizarse de acuerdo con los estatutos, que deberán prever, como mínimo, los órganos de participación, de dirección y de gestión de las áreas.

2. Las circunstancias singulares y de doble insularidad de la isla de Formentera serán consideradas por la administración sanitaria en la planificación y gestión de la asistencia sanitaria.

3. Las áreas de salud se pueden organizar territorialmente en sectores sanitarios, que constituirán estructuras funcionales para la coordinación de los recursos sanitarios de las zonas básicas de salud.

4. Reglamentariamente se determinará la composición y el funcionamiento de los órganos de gestión y participación de las áreas y los sectores.

CAPÍTULO II.
ZONAS BÁSICAS DE SALUD.

Artículo 90. Zonas básicas de salud.

1. La zona básica de salud es el marco territorial y poblacional fundamental para la ordenación de los servicios de atención primaria. Da apoyo a la atención sanitaria que presta el equipo de atención primaria y posibilita el desarrollo de una atención integral encaminada a la promoción de la salud, tanto individual como colectiva, a la prevención, a la curación y a la rehabilitación.

2. Corresponde al Gobierno mediante decreto, con informe previo del Consejo General del Servicio de Salud y habiendo oído al Consejo de Salud, la delimitación de las zonas atendidos los factores geográficos, demográficos, sociales, epidemiológicos, de vías de comunicación y de recursos sanitarios.

3. En cada zona se determinará el municipio principal de acuerdo con los criterios del apartado anterior.

Artículo 91. Centros de salud.

1. Los centros de salud son la estructura física y funcional donde se desarrollan las actividades propias de la atención primaria en los ámbitos de promoción, prevención, atención curativa, rehabilitación y reinserción social, así como el de la participación comunitaria.

2. Cada una de las zonas básicas de salud debe contar con uno de estos centros, que se han de ubicar preferentemente en los municipios que sean cabecera de zona.

3. El centro de salud, como institución sanitaria:

  1. Asume la gestión de los recursos correspondientes en el ámbito de actuación en el que opera.

  2. Coordina los servicios que dependen de él.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.

Las referencias al organismo Servicio Balear de la Salud que se contienen en el ordenamiento jurídico se han de entender referidas al Servicio de Salud de las Illes Balears.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.

1. Corresponde al Servicio de Salud de las Illes Balears el ejercicio de las competencias de gestión de las prestaciones sanitarias de la Seguridad Social en el marco de lo que dispone el Real Decreto 1478/2001, de 29 de diciembre, de traspaso a la comunidad autónoma de funciones y de servicios del INSALUD, y en los términos establecidos por el Gobierno de las Illes Balears.

2. Los bienes, los derechos, los servicios y el personal dependiente de las entidades gestoras de la Seguridad Social objeto del traspaso de funciones y servicios, se adscriben al Servicio de Salud.

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.

1. La Tesorería General de la comunidad autónoma tiene a su cargo la función de tesorería de los ingresos y pagos del Servicio de Salud y los centraliza sea cual sea su procedencia.

2. Derogado por Ley 8/2004, de 23 de diciembre.

DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA.

En el plazo de seis meses, a contar desde la entrada en vigor de la Ley, el Gobierno presentará al Parlamento un proyecto de ley regulador del estatuto del personal sanitario que contemple de una forma homogénea la regulación del personal sanitario propio y del transferido.

DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA.

El Servicio de Salud de las Illes Balears adoptará las medidas necesarias para la normalización del uso de la lengua catalana en los centros y servicios que de él dependen.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA.

1. En todos los centros asistenciales de carácter privado, la información escrita al usuario sobre los servicios y las prestaciones sanitarias deberá figurar, como mínimo, en lengua catalana.

2. Asimismo, estos centros deberán estar en condiciones de ofrecer, igualmente en lengua catalana, esta información verbalmente.

Estos deberes mencionados, serán exigibles a partir de los seis meses a contar desde la entrada en vigor de esta Ley.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA.

Se modifica el punto séptimo de la disposición adicional primera de la Ley 2/1989, de 22 de febrero, de la función pública de la comunidad autónoma de las Illes Balears, en el sentido de añadir el siguiente párrafo:

Se crea la escala de abogados del Servicio de Salud de las Illes Balears, que se integra en el cuerpo superior de abogados de la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears.

DISPOSICIÓN ADICIONAL OCTAVA. Añadida por Ley 13/2005, de 27 de diciembre.

1. Las contraprestaciones en concepto de precios por la prestación de ser- vicios sanitarios a terceras personas obligadas al pago o a usuarios sin derecho a asistencia sanitaria de la Seguridad Social, en cualquier centro de la red sanitaria pública, tendrán el carácter de ingresos de derecho público y gozarán de las prerrogativas para su cobro que a estos efectos dispone el artículo 16 del texto refundido de la Ley de finanzas de la comunidad autónoma de las Illes Balears, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2005, de 24 de junio.

2. La regulación de estos precios se hará mediante orden de la consejería competente en materia de salud, sin perjuicio de que la fijación y revisión de sus cuantías pueda aprobarse por resolución de dicha consejería, a propuesta del órgano competente del Servicio de Salud de las Illes Balears o de la entidad correspondiente.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Derogado por Ley 8/2004, de 23 de diciembre.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.

Los derechos establecidos en las letras c y d del artículo quinto de esta Ley, sólo serán exigibles una vez transcurridos seis meses desde la entrada en vigor de ésta.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.

Mientras no se produzca la integración de los letrados del INSALUD transferidos a la comunidad autónoma en la escala que se crea en la disposición adicional séptima, la representación y la defensa en juicio del Servicio de la Salud de las Illes Balears podrá ser ejercida por los letrados mencionados.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA. Derogada por Ley 6/2007, de 27 de diciembre. Añadida por Ley 10/2003, de 22 de diciembre.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan lo que se establece en la presente Ley y, en particular, la Ley 4/1992, de 15 de julio, del Servicio Balear de la Salud.

DISPOSICIÓN FINAL.

1. Se faculta al Gobierno de las Illes Balears para dictar las disposiciones necesarias en ejecución y desarrollo de esta Ley.

2. Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos guarden esta Ley y que los Tribunales y las Autoridades a los que correspondan la hagan guardar.

Palma, a 4 de abril de 2003.

 

Aina Maria Salom i Soler,
Consejera de Salud y Consumo.
Francesc Antich i Oliver,
Presidente.

Notas:
Artículos 69 y 70 (apdo. 3):
Redacción según Ley 10/2003, de 22 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas.
Disposición transitoria cuarta:
Añadida por Ley 10/2003, de 22 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas.
Disposiciones adicional tercera (apdo. 2) y transitoria primera:
Derogado por Ley 8/2004, de 23 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de función pública.
Disposición adicional octava:
Añadida por Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas.
Artículo 18:
Derogado por Ley 1/2006 de 3 de marzo, de voluntades anticipadas.
Artículo 70 (apdo. 3.b):
Redacción según Ley 6/2007, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y económico-administrativas.
Disposición transitoria cuarta:
Derogada por Ley 6/2007, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y económico-administrativas.
Todas las referencias contenidas en esta Ley al director general del Servicio de Salud deberán entenderse realizadas al director general o al órgano de dirección del Servicio de Salud según Ley 10/2003, de 22 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas.


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