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Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD VALENCIANA
  • Publicado en DOCV nm. 2935 de
  • Vigencia desde 13 de Marzo de 1997. Esta revisin vigente desde 08 de Enero de 2013.
Versiones/revisiones:

Sumario

En el ejercicio de la competencia exclusiva que, en materia de turismo, atribuye el Estatuto de Autonoma a la Generalitat Valenciana, el Gobierno Valenciano aprob, mediante el Decreto 58/1988, de 25 de abril, el Reglamento regulador de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana, modificado parcialmente por el Decreto 65/1990, de 26 de abril.

Dicha normativa vino a satisfacer las necesidades de regulacin de la realidad entonces existente, dando entrada a las transformaciones y tendencias que se estaban produciendo y suprimiendo figuras y prcticas obsoletas a las que obligaba a reconvertirse o desaparecer. Adems, prevea la concesin de un cdigo a las agencias de la Comunidad Valenciana que las identificara como pertenecientes a dicha comunidad autnoma, desvinculando as al sector de cualquier dependencia de la administracin estatal.

Desde el ao 1988 se han producido muchas e importantes novedades no slo en el mbito del turismo, de cuyo engranaje forma parte esencial el sector de agencias de viajes, sino tambin en la realidad social, econmica y administrativa de Espaa y, por ello, de la Comunidad Valenciana. La consolidacin de las autonomas, la incorporacin a las Comunidades Europeas y los avances en el campo de la informtica influyen decisivamente en la configuracin y prcticas utilizadas por quienes organizan y venden servicios tursticos. A su regulacin se dedica la presente norma.

Por otra parte, la Ley 21/1995, de 6 de julio, incorpor al derecho espaol la Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 90/314/CEE, de 13 de junio, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados, norma europea que tiene por objeto el acercamiento y la homogeneizacin de las legislaciones nacionales, as como dotar de una mayor proteccin a los consumidores. Resulta pues necesario adaptar la norma valenciana a las lneas marcadas por aqullas.

El presente decreto regula en seis captulos el ejercicio de las actividades propias de las agencias de viajes.

Novedad importante que recoge el texto es la introducida en el artculo 1, que prev la posibilidad de que una persona fsica pueda tener la consideracin de agencia de viajes, suprimiendo la exigencia de constituirse en forma de sociedad mercantil para ejercer la actividad, hasta ahora vigente con la regulacin efectuada en 1988.

Se mantiene, sin embargo, la ya consagrada clasificacin de las agencias de viajes en mayoristas, minoristas y mayoristas-minoristas, entre cuyas funciones se articulan las que la Ley 21/1995 atribuye al organizador y detallista, denominaciones utilizadas en la directiva por ser las habituales en otros pases comunitarios.

En el captulo II se regulan los puntos de venta, prctica habitual de las agencias de viajes para contratar con el personal de las empresas donde se instalan, y a los que se da el mismo tratamiento que a las sucursales en cuanto a la fianza regulada en el artculo 14 del reglamento.

Las agencias de viajes con sede social fuera de la Comunidad Valenciana se regulan en el captulo III, que distingue claramente entre las que la tienen ubicada en otras comunidades autnomas y pases de la Unin Europea, por un lado, y las restantes, por otro.

Otra novedad es que el Decreto recoge los programas de un da, figura que, engloba la prestacin de varios servicios tursticos cuando no constituyan un viaje combinado tal y como lo define la Ley 21/1995, de 6 de julio.

Por ltimo, las frmulas de arbitraje, que vienen utilizndose con xito por este lector turstico en la Comunidad Valenciana, se mantienen dentro de la regulacin general que en materia de arbitraje existe, si bien se dedican algunos artculos al sistema a efectos de potenciarlo desde el mbito turstico.

En virtud de lo expuesto, odas las asociaciones del sector, a propuesta del presidente de la Generalitat Valenciana, y previa deliberacin del Gobierno Valenciano, en la reunin del da 11 de febrero de 1997,

DISPONGO

CAPITULO I

Concepto, actividad y clasificacin de las agencias de viajes

Artculo 1 Concepto

1. Tienen la consideracin de agencias de viajes las personas fsicas o jurdicas que, sin perjuicio de la realizacin de cualquier actividad de mediacin y/u organizacin de servicios tursticos, se dedican a la organizacin y venta de los denominados Viajes Combinados definidos en el artculo 151.1 a) del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y Otras Leyes Complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

2. La condicin legal y la denominacin de agencia de viajes queda reservada exclusivamente a las personas a que se refiere el apartado anterior.

3. El ejercicio de las actividades de organizacin y venta de Viajes Combinados a que se refiere el apartado 1 estar exclusivamente reservado a las agencias de viajes, sin perjuicio de que, adems, tengan como actividad:

  • a) La mediacin en la venta de billetes o reserva de plazas en toda clase de medios de transporte, as como la reserva de habitaciones y servicios en las empresas tursticas y particularmente en los establecimientos de alojamiento turstico.
  • b) La organizacin y venta de los denominados Programas de un Da. Se entender a este efecto por Programa de un Da el conjunto de servicios tursticos ofertado o proyectado a solicitud del cliente por la agencia de viajes a un precio global preestablecido cuando no incluya los elementos propios de un Viaje Combinado.
Ir a Norma modificadora Artculo 1 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 2 Objeto

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Ir a Norma modificadora Artculo 2 dejado sin contenido por el artculo nico.1 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 3 Clasificacin

Las agencias de viajes se clasifican en tres grupos:

  • - Mayoristas: son aquellas que proyectan, elaboran y organizan toda clase de servicios tursticos para su ofrecimiento a las agencias, minoristas, no pudiendo ofrecer sus productos directamente al usuario o consumidor.
  • - Minoristas: son aquellas que, o bien comercializan el producto de las agencias mayoristas vendindolo directamente al usuario o consumidor, o bien proyectan, elaboran, organizan y/o venden toda clase de servicios tursticos directamente al usuario, no pudiendo ofrecer sus productos a otras agencias de viajes. No se entienden incluidas en esta limitacin las funciones de las agencias de viajes minoristas en su calidad de representantes de las agencias de viajes extranjeras, as como tampoco la posibilidad de practicar en su plenitud la funcin receptiva.
  • - Mayoristas-minoristas: son aquellas que pueden simultanear las actividades de los dos grupos anteriores.

CAPITULO II

Inscripcin en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Tursticas

Ir a Norma modificadora Ttulo del Captulo II redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 4 Comunicacin de puesta en funcionamiento. Obligatoriedad

1. Las agencias de viajes que pretendan ejercer actividades con carcter permanente en la Comunitat Valenciana comunicarn su puesta en funcionamiento mediante impreso normalizado dirigido al Servicio Territorial de Turismo de la provincia donde se ubique el establecimiento, acompandolo de la documentacin sealada en el apartado siguiente. Dicho rgano ser competente para la ordenacin e instruccin del procedimiento.

2. La comunicacin de puesta en funcionamiento y declaracin responsable conforme al modelo normalizado que figura en el anexo II es obligatoria para el ejercicio de la actividad y junto a ella se aportar:

  • a) Documento acreditativo de la personalidad fsica o jurdica del solicitante.
  • b) Documento acreditativo de la constitucin de una fianza en la forma y cuanta previstas en este Reglamento.

3. La declaracin responsable suscrita por el interesado se pronunciar acerca de:

  • a) Que tiene concedido o solicitado ante la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, Oficina de Armonizacin del Mercado Interior u Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, el nombre comercial correspondiente a la denominacin que haya adoptado la agencia.
  • b) Que en el exterior del establecimiento figurar la identificacin de la agencia, nombre, grupo al que pertenece y nmero de inscripcin.
  • c) Que ostenta el ttulo que acredita la disponibilidad del inmueble as como, en su caso, las autorizaciones preceptivas para dedicarlo a la actividad de agencia de viajes.
Ir a Norma modificadora Artculo 4 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 5 Inscripcin en el Registro

1. El rgano instructor, atendiendo a la comunicacin debidamente cumplimentada por el interesado, inscribir de oficio el establecimiento en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Tursticas de la Comunitat Valenciana - en adelante, el Registro - en el grupo que se hubiera indicado, salvo que se hubieren omitido datos o documentos de carcter esencial. A tal efecto emitir un documento que acredite la inscripcin.

2. Dicho rgano revisar si, segn lo declarado por el administrado, consta en el procedimiento la totalidad de la documentacin a que se refiere el artculo anterior y su validez formal.

3. Si se comprobasen deficiencias de cualquier ndole, se seguirn los trmites oportunos de conformidad con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o norma que la sustituya.

4. La inexactitud o falsedad de los datos declarados as como la no disponibilidad de la documentacin preceptiva, cuando tengan carcter esencial, o no comenzar a ejercer la actividad en el plazo de dos meses desde la comunicacin efectuada, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que pudieran dar lugar, determinarn la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos y podrn comportar, previa audiencia al interesado, la baja y cancelacin de la inscripcin del establecimiento en el Registro.

5. La cancelacin de la inscripcin y baja del establecimiento en el Registro, as como cualquier otra resolucin que pudiera dictarse y que fuera determinante de la finalizacin del procedimiento, se adoptar por el rgano competente que en cada caso determinen las normas de atribucin de funciones de la Conselleria que ostente las competencias en materia de turismo.

Ir a Norma modificadora Artculo 5 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 6 Actuaciones posteriores a la comunicacin de la actividad

1. Comunicada la actividad, la agencia habr de realizar las actuaciones que se indican en los plazos siguientes:

  • a) Antes de iniciar su actividad, dar cumplimiento a lo establecido en las disposiciones vigentes en materia de hojas de reclamaciones.
  • b) En el plazo de un mes, disponer del alta de declaracin censal.
  • c) En el plazo de dos aos, disponer de la documentacin acreditativa de la concesin por la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, Oficina de Armonizacin del Mercado Interior u Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, del nombre comercial de la agencia.

2. Si en el plazo indicado en el apartado c) anterior no hubiera recado resolucin, deber disponer de certificacin, expedida por tal oficina, acreditativa de la situacin de los expedientes. Dicha certificacin prorrogar por perodos anuales el plazo sealado en dicho apartado.

3. Si el nombre comercial de la agencia fuera denegado por dicha oficina, deber comunicar a la Administracin turstica, en el plazo de un mes, el cambio de denominacin y disponer de la documentacin exigida en relacin con la nueva que pretenda utilizar, empezando a contar nuevamente los plazos sealados en este artculo.

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Artculo 7 Modificacin de requisitos

Cualquier modificacin de los datos, requisitos o de los documentos a que se refiere el artculo 4 del presente Reglamento, deber ser comunicada en el plazo de 15 das a la Conselleria que ostente las competencias en materia de turismo tras haberse producido, disponiendo de la oportuna documentacin.

Ir a Norma modificadora Artculo 7 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 8 Marca comercial

En el caso de que las agencias deseen utilizar en el desarrollo de sus actividades una marca comercial diferente de su nombre, lo comunicarn previamente a la Administracin turstica y lo solicitarn a la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, Oficina de Armonizacin del Mercado Interior u Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual y, cuando se utilice sta, se colocar al lado del nmero de inscripcin y nombre de la agencia de viajes.

Concedida la marca, en el plazo de un mes se comunicar tal concesin a la Administracin turstica.

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Artculo 9 Apertura de establecimientos

Cuando una agencia desee abrir establecimientos distintos a su oficina principal lo comunicar a la Conselleria que ostente competencias en materia de turismo, junto con la acreditacin de su personalidad fsica o jurdica y la de haber incrementado, en su caso, en la cantidad que corresponda la fianza prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. Asimismo, deber declarar responsablemente sobre los extremos a que se refiere el artculo 4.3.b) y c).

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Artculo 10 Cancelacin de la inscripcin en el Registro

1. La cancelacin de la inscripcin en el Registro de una agencia de viajes implicar el cese de su actividad y la de sus establecimientos y se realizar mediante resolucin motivada de la Conselleria que ostente competencias en materia de turismo, previa tramitacin del correspondiente expediente.

2. Adems de las legalmente establecidas son causas de cancelacin la no reposicin de la garanta en la cuanta y plazo previsto en el artculo 14 y la inactividad comprobada de la agencia o de un establecimiento durante seis meses continuados sin causa justificada.

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Artculo 11 Causas de revocacin

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CAPITULO III

Agencias de viajes con sede social fuera de la comunidad valenciana

Artculo 12 Agencias de viajes extracomunitarias

1. Las agencias de viajes extracomunitarias, adems de serles de aplicacin lo establecido en los artculos anteriores, podrn:

  • a) Encomendar su representacin con carcter permanente, o simplemente para actos concretos, a una o ms agencias de viajes de la Unin Europea con establecimiento abierto en la Comunitat Valenciana. Cuando la representacin sea otorgada con carcter permanente dicha representacin se acreditar inmediatamente ante la Conselleria que ostente las competencias en materia de turismo.
  • b) Establecer delegaciones de acuerdo con lo dispuesto en el siguiente apartado 2, con el exclusivo objeto de atender a sus clientes del extranjero.

2. Las delegaciones de agencias de viajes extracomunitarias precisarn autorizacin de la Conselleria que ostente competencias en materia de turismo, previa solicitud de la agencia interesada.

Las agencias de viajes extracomunitarias que deseen abrir una de las citadas delegaciones, adems de someterse a la legislacin que, en su caso, les afecte como empresa, debern presentar la siguiente documentacin:

  • a) Certificacin acreditativa de la existencia legal de la agencia de viajes, visada por la representacin diplomtica o consular espaola en el pas de la agencia peticionaria.
  • b) Documento que acredite la disponibilidad del local.
  • c) Resguardo acreditativo de la constitucin de una fianza de 120.200 euros en las condiciones previstas en el artculo 14.
  • d) Pliza de seguro de responsabilidad civil por importe de 150.000 euros para afianzar el normal desarrollo de su actividad.

Las delegaciones en la Comunitat Valenciana de agencias de viajes extracomunitarias debern cumplir las normas, requisitos y prescripciones del presente Reglamento que les sean de aplicacin.

Ir a Norma modificadora Artculo 12 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 13 Agencias de viajes establecidas legalmente en otra comunidad autnoma

1. Las agencias de viajes legalmente establecidas en otra comunidad autnoma podrn prestar sus servicios y abrir establecimientos libremente en la Comunitat Valenciana para el ejercicio de su actividad sin necesidad de presentar la comunicacin de puesta en funcionamiento y declaracin responsable a la que se refiere el artculo 4 del presente Decreto. No obstante lo anterior, con carcter previo a la apertura de establecimientos, debern comunicar que disponen de garanta financiera conforme a lo previsto en el artculo 14.

2. La conselleria con competencia en materia de turismo podr comprobar, a travs de mecanismos de cooperacin administrativa, que las agencias de viajes establecidas en otras comunidades autnomas se encuentran cubiertas por el seguro o garanta exigidos en la comunidad autnoma de origen.

Artculo 13 redactado por el artculo nico del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2013, 4 enero, del Consell, de modificacin del D. 20/1997, de 11 de febrero, del Consell, por el que se aprob el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 7 enero).Vigencia: 8 enero 2013

Artculo 13 bis Agencias de viaje legalmente establecidas en otros Estados miembros de la Unin Europea

1. Las agencias de viajes legalmente establecidas en otro Estado miembro de la Unin Europea podrn prestar servicios en la Comunitat Valenciana en rgimen de libre prestacin sin necesidad de presentar la comunicacin de puesta en funcionamiento y declaracin responsable a la que se refiere el artculo 4 del presente Decreto.

2. Las agencias de viajes de otro Estado miembro de la Unin Europea que deseen abrir su primer establecimiento distinto a su oficina principal en la Comunitat Valenciana, no teniendo establecimientos en otra parte del territorio nacional, debern presentar una declaracin responsable de tener constituida una garanta financiera conforme a lo previsto en el artculo 14 del presente decreto. A estos efectos, la garanta financiera suscrita en su Estado miembro de establecimiento se considerar equivalente en cuanto a su finalidad, si bien podr requerirse a la agencia interesada para que ample la garanta por el importe de la diferencia entre las cuantas exigidas en su Estado miembro de origen y las fijadas en dicho artculo.

Cuando la agencia de viajes en cuestin haya abierto su primer establecimiento, al margen de su oficina principal, en otra comunidad autnoma, se aplicar lo dispuesto en el artculo 13.1 del presente Decreto.

3. La conselleria con competencia en materia de turismo podr comprobar, a travs de mecanismos de cooperacin administrativa, que las agencias de otros Estados miembros se encuentran cubiertas por el seguro o garanta exigidos por el Estado miembro de establecimiento o por la Comunidad Autnoma en la que hubiera abierto su primer establecimiento.

Artculo 13 bis introducido por el artculo nico del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2013, 4 enero, del Consell, de modificacin del D. 20/1997, de 11 de febrero, del Consell, por el que se aprob el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 7 enero).Vigencia: 8 enero 2013

CAPITULO IV

Fianzas y comisiones arbitrales de las agencias de viajes

Artculo 14 Fianza

2. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 13 y 13 bis del presente Decreto y con independencia de la entidad con la que se suscriba la fianza, esta se constituir conforme a lo establecido en la normativa vigente en la materia y estar a disposicin de la conselleria con competencias en materia de turismo. Dichas fianzas cubrirn las cuantas siguientes:

  • a) Mayoristas: 120.200 euros.
  • b) Minoristas: 60.100 euros.
  • c) Mayoristas-minoristas: 180.300 euros.

Las agencias de viajes comunicarn de inmediato cualquier modificacin de la fianza a la conselleria que ostente competencias en materia de turismo.

Artculo 14 redactado por el artculo nico del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 2/2013, 4 enero, del Consell, de modificacin del D. 20/1997, de 11 de febrero, del Consell, por el que se aprob el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 7 enero).Vigencia: 8 enero 2013

Artculo 15 Arbitraje

Para resolver las quejas o reclamaciones de los consumidores o usuarios en sus relaciones con las agencias de viajes, se podr acudir a las frmulas de arbitraje de consumo, conforme a lo dispuesto en la legislacin aplicable.

Dichas quejas o reclamaciones sern resueltas por las comisiones arbitrales de agencias de viajes, que se integran en las juntas arbitrales de consumo.

Artculo 16 Sometimiento al sistema arbitral

1. La agencias de viajes que voluntariamente se sometan al sistema arbitral, debern formalizar expresamente su decisin por escrito.

2. En todo caso, el compromiso arbitral voluntariamente asumido por las partes implica la aceptacin expresa del arbitraje como marco exclusivo para la resolucin de las controversias sometidas a las comisiones.

Artculo 17 Comisiones arbitrales

1. El procedimiento de actuacin de las comisiones arbitrales de agencias de viajes ser el previsto en el marco de la legislacin de la Generalitat Valenciana vigente en la materia y responder a los principios de gratuidad, audiencia, contradiccin e igualdad entre las partes.

2. Las comisiones resolver n las controversias segn su leal saber y entender, y los laudos dictados ser n de obligado cumplimiento para las partes.

Artculo 18 Composicin de las comisiones

El presidente de la Comisin Arbitral de Agencias de Viajes ser nombrado por la Agencia Valenciana del Turisme. La secretara la ostentar la titular de la junta arbitral de consumo correspondiente.

Para la composicin de los colegios arbitrales especficos que deban resolver los conflictos se estar a lo dispuesto en la norma reguladora del Sistema Arbitral de Consumo.

CAPITULO V

Ejercicio de las actividades de las agencias de viaje

Artculo 19 Identificacin de las agencias de viajes

En toda la propaganda impresa, correspondencia, documentacin y publicidad realizada por una agencia de viajes, cualquiera que sea el medio empleado, se indicar el nmero de inscripcin, el nombre y, en su caso, el de la marca comercial registrada, as como su direccin, telfono, fax, correo electrnico y pgina de internet, en su caso.

Ir a Norma modificadora Artculo 19 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 20 Publicidad en folletos y programas

Los folletos y programas editados por las agencias de viajes responder n a criterios de utilidad, precisin y veracidad, y no podrn incluir publicidad falsa o engaosa.

Artculo 21 Informacin sobre el coste de los servicios y depsito

Las agencias deber n informar previamente a los clientes del coste de los servicios a prestar, sobre el cual podrn exigir un depsito contra el que deber n entregar recibo o documento justificante en el que consten las cantidades recibidas a cuenta y sus conceptos.

Asimismo, las agencias estar n obligadas a informar por escrito de las clusulas de anulacin aplicables en caso de desistimiento.

Artculo 22 Tipos de contratos

A los efectos de este reglamento, los tipos de contratos que se concierten entre las agencias de viajes y los usuarios o consumidores pueden ser:

  • 1. De servicios sueltos, cuando se facilita a comisin un elemento aislado de un viaje o estancia.
  • 2. De programas de un da, cuando se incluye un conjunto de servicios previamente programados y ofertados al pblico por un precio global, o proyectados a solicitud del cliente tambin a un precio global, cuando no incluyan los elementos propios de un viaje combinado.
  • 3. De viajes combinados, segn lo definido y regulado en el artculo 151.1.a) del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y Otras Leyes Complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
    Ir a Norma modificadora Nmero 3 del artculo 22 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 23 Servicios sueltos

1. En los contratos de servicios sueltos las agencias no podrn percibir de sus clientes m s que el precio que corresponda a tales servicios, al que se podr aadir un recargo por gastos de gestin derivados de la operacin.

2. En el momento de la perfeccin del contrato, la agencia de viajes deber entregar al usuario o consumidor los ttulos, bonos, etc., correspondientes a los servicios encargados, en unin de una factura en la que, adems de figurar el precio total abonado por el cliente, claramente se especifique por separado el precio de los servicios y el recargo por gastos de gestin.

Artculo 24 Programas de un da

1. En los programas de un da la agencia de viajes pondr a disposicin del pblico la oferta pertinente completa y facilitar clara y exacta informacin escrita sobre su contenido y precio. Adems proporcionar informacin sobre las posibles responsabilidades, cancelaciones y dems condiciones del programa.

2. La agencia de viajes entregar al usuario o consumidor la documentacin necesaria para la realizacin completa de los servicios incluidos, as como la correspondiente factura una vez realizado el pago.

Artculo 25 Cumplimiento del contrato

1. Las agencias de viajes vienen obligadas a facilitar a sus clientes la totalidad de los servicios contratados con las condiciones y caractersticas estipuladas.

Slo eximir de esta obligacin la fuerza mayor o la causa suficiente.

2. A los efectos de lo establecido en el artculo anterior, se considerarn causas suficientes:

  • a) Los supuestos en que las agencias, a pesar de actuar con la previsin y diligencias debidas, no pueden facilitar los servicios contratados por razones que no les sean imputables.
  • b) Cuando en los programas de un da no se haya alcanzado el nmero suficiente de inscripciones, siempre que dicho nmero mnimo haya sido especificado en las condiciones del programa, y que la anulacin se anuncie a los viajeros al menos con diez das de antelacin al de salida.

3. Si existiera imposibilidad de prestar un servicio en las condiciones pactadas, la agencia ofrecer al usuario la posibilidad de optar por el reembolso total de lo abonado, o su sustitucin por otro de similares caractersticas en cuanto a categora y calidad. Si de esta sustitucin el servicio resulta de inferior categora o calidad, la agencia deber reembolsar esta diferencia.

4. Si las causas indicadas en el apartado 2 del presente artculo, o las de fuerza mayor, se producen antes de haberse iniciado la prestacin del servicio impidiendo el cumplimiento de la operacin, el cliente tendr derecho al reembolso del total de lo abonado, salvo los posibles gastos que, bajo esta condicin, se hubieran pactado. Si sobrevienen despus de iniciado el servicio, la agencia vendr obligada a proporcionar a su cliente, en todo caso, el regreso hasta el punto de origen y a devolver las cantidades que proporcionalmente correspondan.

Artculo 26 Desistimiento

En todo momento el usuario o consumidor podr desistir de los servicios solicitados o contratados, teniendo derecho a la devolucin de las cantidades que hubiera abonado, tanto si se trata del precio total como del depsito en su caso realizado, pero deber abonar a la agencia de viajes las cuantas que a continuacin se indican:

  • a) Cuando se trate de servicios sueltos, los gastos de gestin as como los de anulacin debidamente justificados.
  • b) En el caso de programas de un da, los gastos de gestin, los de anulacin si los hubiere, y una penalizacin consistente en el 5 por 100 del importe total del programa, si el desistimiento se produce con m s de diez y menos de quince das de antelacin a la fecha de realizacin del mismo; el 15 por 100 entre los das tres y diez, y el 25 por 100 dentro de las cuarenta y ocho horas anteriores.

De no presentarse a la hora prevista para la prestacin del servicio, no tendr derecho a devolucin alguna de la cantidad abonada, salvo causa de fuerza mayor demostrable o acuerdo entre las partes en otro sentido.

En el supuesto de que alguno de los servicios sueltos o el programa de un da estuviera sujeto a condiciones econmicas especiales de contratacin, tales como flete de aviones, buques, tarifas especiales, etc., los gastos de anulacin por desistimiento se establecer n de acuerdo con las condiciones acordadas entre las partes.

Artculo 27 Asistencia en visita colectiva

En las visitas colectivas a bienes de inters geogrfico o ecolgico, museos, monumentos y/o conjuntos histrico-artsticos de la Comunidad Valenciana, organizadas por agencias de viajes, stas deber n contar con los servicios de un gua de turismo habilitado, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente en la materia.

CAPITULO VI

Ejercicio de actividades sin comunicacin/declaracin responsable

Ir a Norma modificadora Ttulo del Captulo VI redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 28 Ejercicio de la actividad sin efectuar comunicacin/declaracin responsable

La oferta, realizacin o publicidad, por cualquier medio de difusin, de viajes combinados, segn lo definido y regulado en el artculo 151.1 a) del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y Otras Leyes Complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007 de 16 de noviembre sin haber comunicado la actividad a la Administracin turstica en los trminos del presente Decreto, ser sancionada administrativamente de conformidad con la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana.

Ir a Norma modificadora Artculo 28 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 29 Casos excepcionales

1. Las personas fsicas o jurdicas, instituciones, organismos y entidades de cualquier orden, tanto pblicas como privadas, que oferten al pblico en general la realizacin de viajes combinados, habrn de hacerlo a travs de una agencia de viajes legalmente constituida, a quien debern encargar la organizacin tcnica y la formalizacin de reservas, y con quien necesariamente habr de contratar el consumidor final.

2. Excepcionalmente, determinados organismos pblicos podrn organizar y promocionar viajes combinados sin nimo de lucro, en funcin de acuerdos o de su participacin en organismos internacionales que as lo exijan.

Ir a Norma modificadora Artculo 29 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Artculo 30 Infracciones y sanciones

Las infracciones que se cometan contra lo preceptuado en este Decreto y dems normativa que sea de aplicacin darn lugar a la correspondiente responsabilidad administrativa, que se har efectiva de conformidad con lo dispuesto en la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, y disposiciones de desarrollo.

Ir a Norma modificadora Artculo 30 redactado por el anexo I del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

DISPOSICIN ADICIONAL nica. Inexactitud, falsedad u omisin de datos o documentos de carcter esencial

A efectos de lo establecido en el presente Decreto y con el objeto de dar cumplimiento al principio de tipicidad del artculo 129 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, para la correcta identificacin de las conductas que constituyen infraccin administrativa y la precisa determinacin de las sanciones que pudieran llevar aparejadas, se considera inexactitud, falsedad u omisin de carcter esencial en datos, manifestaciones o documentos aquella que:

  • 1. Afecte a la acreditacin de la personalidad fsica o jurdica del interesado.
  • 2. Implique la carencia de la fianza o su constitucin por cuanta inferior a la exigible en virtud de este Decreto.
  • 3. Afecte a la declaracin responsable y comprometan la clasificacin de las agencias de viajes.
Ir a Norma modificadora Disposicin Adicional nica introducida por el artculo nico.3 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

DISPOSICION TRANSITORIA

En el plazo de tres meses, contado a partir de la entrada en vigor del presente reglamento, las Agencias de Viajes con puntos de venta instalados en la Comunidad Valenciana dar n cumplimiento a lo establecido en el artculo 9.2 y 3.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogados los Decretos 58/1988, de 25 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprob el Reglamento de Agencias de Viajes, y 65/1990, de 26 de abril, por el que fue modificado el anterior, as como cualquier otra disposicin de igual o inferior rango en cuanto a lo que se oponga o sea contrario a lo dispuesto en el presente decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Habilitacin para el desarrollo normativo

Se faculta a la persona titular de la Conselleria que ostente las competencias en materia de turismo para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecucin del presente Decreto, en el ejercicio de lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley del Consell y, especialmente, a modificar y actualizar por Orden, cuando resulte procedente, los modelos de comunicacin y declaracin responsable que deban presentarse ante la Administracin turstica.

Ir a Norma modificadora Disposiciones Finales redactadas por el artculo nico.3 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

Segunda

El presente decreto entrar en vigor a los 20 das de su publicacin en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Ir a Norma modificadora Disposiciones Finales redactadas por el artculo nico.3 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010

ANEXO

COMUNICACIN/DECLARACIN RESPONSABLE REFERENTE A LA ACTIVIDAD DE AGENCIA DE VIAJES

Modelo

Ir a Norma modificadora Anexo introducido por el artculo nico.4 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 63/2010, 16 abril, por el que se modifica el Decreto 20/1997, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunitat Valenciana (D.O.C.V. 20 abril).Vigencia: 21 abril 2010