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	Real Decreto 1736/1998, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrolla el Título III de la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo al servicio universal de telecomunicaciones, a las demás obligaciones de servicio público y a las obligaciones de carácter público en la prestación de los servicios y en la explotación de las redes de telecomunicaciones. (Vigente hasta el 30 de abril de 2005)

Sumario:

• Artículo Único.


• DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.
• DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.
• DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Y PRINCIPIOS APLICABLES EN LA PRESTACIÓN DE LAS OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO.

• Artículo 1. Sujetos obligados.
• Artículo 2. Régimen jurídico y control.
• Artículo 3. Normas aplicables a la imposición de las obligaciones de servicio público a los operadores.
• Artículo 4. Principios que rigen la imposición de obligaciones de servicio público a los operadores.
• Artículo 5. Determinación de las obligaciones de servicio público.

TÍTULO II. CATEGORÍAS DE OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO A LAS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 36 DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

• Artículo 6. Condiciones generales.
• Artículo 7. Obligaciones de servicio público de carácter general.
• Artículo 8. Obligaciones de calidad.
• Artículo 9. Obligaciones de información y de publicidad.
• Artículo 10. Disposiciones comunes a los procedimientos de imposición de las obligaciones de servicio público.

CAPÍTULO II. SERVICIO UNIVERSAL.

SECCIÓN I. DELIMITACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL.

• Artículo 11. Concepto de servicio universal.
• Artículo 12. Delimitación de los servicios que se incluyen en el ámbito del servicio universal.
• Artículo 13. Acceso a la red telefónica pública fija.
• Artículo 14. Guías telefónicas.
• Artículo 15. Teléfonos públicos de pago.
• Artículo 16. Discapacitados y colectivos con necesidades sociales especiales.
• Artículo 17. Revisión de la relación y de las condiciones de los servicios que se engloban dentro del servicio universal.

SECCIÓN II. CARÁCTER ASEQUIBLE DEL PRECIO DEL SERVICIO UNIVERSAL.

• Artículo 18. Concepto y objetivos.
• Artículo 19. Planificación.

SECCIÓN III. OPERADORES OBLIGADOS A LA PRESTACIÓN Y A LA FINANCIACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL.

• Artículo 20. Prestación del servicio universal por operadores dominantes.
• Artículo 21. Prestación del servicio universa l por un operador designado mediante licitación pública.
• Artículo 22. Operadores obligados a financiar el servicio universal.

SECCIÓN IV. COSTE NETO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL.

• Artículo 23. Componentes de coste del servicio universal.
• Artículo 24. Componente geográfico: zonas no rentables.
• Artículo 25. Componente social: usuarios con necesidades especiales.
• Artículo 26. Otros componentes: teléfonos públicos de pago, guías telefónicas y servicios de información.
• Artículo 27. Concepto de coste neto. Costes recuperables y no recuperables.
• Artículo 28. Criterios aplicables para la determinación e imputación de los costes.
• Artículo 29. Consideración de los ingresos asociados y de los beneficios derivados.
• Artículo 30. Determinación periódica del coste neto, auditoría y aprobación administrativa.

SECCIÓN V. FINANCIACIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL.

• Artículo 31. Objetivos y principios de la financiación.
• Artículo 32. Parámetros de reparto del coste neto entre los operadores obligados.
• Artículo 33. Fondo Nacional de Financiación del Servicio Universal de Telecomunicaciones. Naturaleza y fines. Supresión del Fondo.
• Artículo 34. Recursos del Fondo Nacional de Financiación del Servicio Universal. Aportaciones y gestión.
• Artículo 35. Costes de administración del Fondo.

CAPÍTULO III. SERVICIOS OBLIGATORIOS.

SECCIÓN I. DISPOSICIÓN GENERAL.

• Artículo 36. Delimitación y régimen jurídico.

SECCIÓN II. SERVICIOS OBLIGATORIOS REGULADOS EN EL ARTÍCULO 40.2.A) DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES.

• Artículo 37. Determinación de los servicios a los que se refiere el artículo 40.2.a) de la Ley General de Telecomunicaciones.
• Artículo 38. Sujetos obligados a prestar los servicios del artículo 40.2.a) de la Ley General de Telecomunicaciones.
• Artículo 39. Financiación de los servicios a los que se refiere el artículo 40.2.a) de la Ley General de Telecomunicaciones.

SECCIÓN III. SERVICIOS OBLIGATORIOS A LOS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 40.2.B) DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES.

• Artículo 40. Determinación de los servicios obligatorios a los que se refiere el artículo 40.2.b) de la Ley General de Telecomunicaciones.
• Artículo 41. Procedimiento de designación de operadores y financiación de los servicios a los que se refiere el artículo 40.2.b) de la Ley General de Telecomunicaciones.

CAPÍTULO IV. OTRAS OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO.

• Artículo 42. Delimitación.

TÍTULO III. LOS DERECHOS A LA OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO, A LA OBTENCIÓN DE LA CONDICIÓN DE BENEFICIARIO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE EXPROPIACIÓN FORZOSA Y AL ESTABLECIMIENTO DE SERVIDUMBRES Y LIMITACIONES CONFORME AL CAPÍTULO II DEL TÍTULO III DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES.

• Artículo 43. Beneficiarios de los derechos.
• Artículo 44. Procedimiento de asignación de los derechos a que se refiere este Título.
• Artículo 45. Equilibrio de las obligaciones del servicio público impuestas a los operadores a los que se reconocen los derechos recogidos en este Título.
• Artículo 46. Derechos de ocupación del dominio público.
• Artículo 47. Expropiación forzosa.
• Artículo 48. Uso compartido de infraestructuras instaladas al amparo del ejercicio de los derechos regulados en este Título.
• Artículo 49. Procedimiento para el establecimiento del uso compartido de infraestructuras.
• Artículo 50. Ejercicio de los derechos de uso compartido de los locales e infraestructuras para la interconexión de redes públicas de telecomunicaciones.
• Artículo 51. Protecciones radioeléctricas.

TÍTULO IV. DERECHOS DE LOS USUARIOS.

• Artículo 52. Objeto.
• Artículo 53. Prestación de los servicios.
• Artículo 54. Solicitudes de acceso y conexión.
• Artículo 55. Servicio de información de guía telefónica.
• Artículo 56. Contrato.
• Artículo 57. Facturación del servicio y depósito de garantía.
• Artículo 58. Publicación de información y acceso a la misma.
• Artículo 59. Suspensión temporal del servicio telefónico.
• Artículo 60. Interrupción del servicio telefónico.
• Artículo 61. Procedimientos de resolución de conflictos.

TÍTULO V. PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

• Artículo 62. Alcance y sujetos obligados.
• Artículo 63. Régimen jurídico.
• Artículo 64. Ámbito de aplicación.

CAPÍTULO II. LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL EN RELACIÓN CON DETERMINADOS ASPECTOS DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.

• Artículo 65. Datos personales sobre el tráfico y la facturación.
• Artículo 66. Protección de los datos personales en la facturación detallada.
• Artículo 67. Guías de servicios de telecomunicaciones disponibles al público.
• Artículo 68. Llamadas no solicitadas para fines de venta directa.

CAPÍTULO III. PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES EN LOS SERVICIOS AVANZADOS DE TELEFONÍA.

• Artículo 69. Presentación y restricción de la línea llamante y conectada.
• Artículo 70. Supresión en origen llamada a llamada de la identificación de la línea llamante.
• Artículo 71. Supresión en origen por línea de la identificación de la línea llamante.
• Artículo 72. Código de selección de operador.
• Artículo 73. Supresión en destino de la identificación de la línea llamante.
• Artículo 74. Filtrado en destino de llamadas sin identificación.
• Artículo 75. Eliminación de la supresión en origen de la identificación de línea llamante.
• Artículo 76. Supresión permanente en destino de la identidad de la línea llamante.
• Artículo 77. Supresión de la identificación de la línea conectada.
• Artículo 78. Características técnicas.
• Artículo 79. Responsabilidad de los operadores que tengan sus redes interconectadas.
• Artículo 80. Desvío automático de llamadas.


• DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Régimen transitorio aplicable al servicio universal y a los servicios obligatorios.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Guías telefónicas y teléfonos públicos de pago.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. Operador designado para la prestación del servido universal.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA. Financiación transitoria del servicio de seguridad de la vida humana en el mar.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA. Servicios de correspondencia pública marítima.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. Derechos de los usuarios.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA. Promoción comercial de los servicios de telecomunicaciones por los operadores.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA OCTAVA. Guías de servicios de telecomunicaciones.
• DISPOSICIÓN TRANSITORIA NOVENA. Presentación y limitación de la línea flamante y conectada

La Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, introduce, como principal novedad, en la regulación de las telecomunicaciones en nuestro país, la implantación de la plena competencia en el mercado de los servicios y redes de telecomunicaciones, eliminando, en consecuencia, los derechos especiales y exclusivos que la regulación anterior establecía y que se encontraban sustentados en la figura clásica del servicio público. Esta Ley, en su Título III, contiene una regulación novedosa en nuestro ordenamiento jurídico del servicio universal de telecomunicaciones, de las demás obligaciones de servicio público y de las obligaciones de carácter público en la prestación de los servicios y en la explotación de las redes de telecomunicaciones.

Como la propia exposición de motivos de la Ley explica, se delimita un conjunto de obligaciones con contenido de servicio público que se imponen a los explotadores de redes y servicios de telecomunicaciones para garantizar el interés general, en el ámbito de un mercado liberalizado.

Entre este conjunto de obligaciones de carácter público que la Ley regula, merecen destacarse, por su relevancia, la institución del servicio universal de telecomunicaciones que pretende garantizar la existencia de un conjunto definido de servicios que debe ser accesible a todos los ciudadanos y la existencia de otras obligaciones de servicio público que completen la institución anterior. Se permite la implantación de otros servicios adicionales de telecomunicaciones y se regula el derecho al uso compartido de las infraestructuras de telecomunicaciones, para minimizar el impacto urbanístico y medioambiental de dichas infraestructuras y facilitar la introducción de la competencia en el mercado de las telecomunicaciones.

El Título III de la Ley General de Telecomunicaciones anteriormente citado precisa de un desarrollo reglamentario que delimite el alcance de las obligaciones de servicio público y sus procedimientos de imposición. En cumplimiento de las previsiones de dicho Título III, se dicta este Reglamento, que abarca el desarrollo normativo de la totalidad del mismo con la excepción de su artículo 53 que, por tener relación con el recientemente aprobado Real Decreto-ley 1/1998, de 27 de febrero, de Infraestructuras Comunes en los Edificios para el Acceso a los Servicios de Telecomunicación, deberá desarrollarse conjuntamente con éste.

El Reglamento, además, ultima la incorporación de una serie de Directivas Comunitarias, cuyos principios generales ya se habían recogido en la Ley, en especial la Directiva 98/10/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero, sobre la aplicación de una oferta de red abierta a la telefonía vocal y sobre el servicio universal; la Directiva 97/33/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio, relativa a la interconexión en las redes de telecomunicaciones, para garantizar el servicio universal y la interoperabilidad, mediante la aplicación de los principios de la oferta de red abierta, y la Directiva 97/66/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad.

Este Real Decreto, además del desarrollo de las innovaciones normativas anteriormente citadas, tiene por objeto la determinación de los derechos de los usuarios finales en la prestación de los servicios que se consideran de carácter público y la regulación de los aspectos técnicos de la protección de los datos personales en las redes de telecomunicaciones.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 31 de julio de 1998, dispongo:

Artículo Único.

Se aprueba el Reglamento que se une como anexo a este Real Decreto, por el que se desarrolla el Título III de la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo al servicio universal de telecomunicaciones, a las demás obligaciones de servicio público y a las obligaciones de carácter público en la prestación de los servicios y en la explotación de las redes de telecomunicaciones. No obstante, el artículo 53 de la referida Ley será objeto de desarrollo por una disposición reglamentaria específica.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o menor rango a este Real Decreto se opongan a lo establecido en éste.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.

Se autoriza al Ministro de Fomento a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y la aplicación de este Real Decreto.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.

Este Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Dado en Palma de Mallorca a 31 de julio de 1998.

- Juan Carlos R. -

El Ministro de Fomento,
Rafael Arias-Salgado Montalvo.

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