Reglamento de Ejecución (UE) 2020/508 de la Comisión de 7 de abril de 2020 por el que se impone un derecho antidumping provisional a las importaciones de determinadas chapas y bobinas de acero inoxidable laminadas en caliente originarias de Indonesia, China y Taiwán

Ficha:
  • ÓrganoCOMISION EUROPEA
  • Publicado en DOUEL núm. 110 de 08 de Abril de 2020
  • Vigencia desde 09 de Abril de 2020
Versiones/revisiones:
(1)

DO L 176 de 30.6.2016, p. 21.

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(2)

Anuncio de inicio de un procedimiento antidumping relativo a las importaciones de determinadas chapas y bobinas de acero inoxidable laminadas en caliente originarias de la República Popular China, Taiwán e Indonesia (DO C 269 de 12.8.2019, p. 1).

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(3)

Reglamento de Ejecución (UE) 2020/104 de la Comisión, de 23 de enero de 2020, por el que se someten a registro las importaciones de determinadas chapas y bobinas de acero inoxidable laminadas en caliente originarias de la República Popular China, Taiwán e Indonesia (DO L 19 de 24.1.2020, p. 5).

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(4)

Véase el punto 3.2 del presente Reglamento.

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(5)

Disponible en https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2411.

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(6)

Disponible en https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2411.

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(7)

Este Consorcio es un grupo de veinte distribuidores y usuarios que, en conjunto, representan aproximadamente 5 0-0 000 toneladas de consumo de la Unión y que colectivamente emplean a unas treinta mil personas en la Unión.

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(8)

salvo indicación en contrario, la información sobre el IMPI se obtuvo de: IMIP. Informe anual de 2017, disponible en: https://static1.squarespace.com/static/584e20fe197aea0e29105534/t/5c986900eb393132e86a5f1a/1553492333714/IMIP+2017+Annual+Report.pdf (consultado por última vez el 3 de marzo de 2020).

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(9)

Informe del Grupo Especial de la OMC, Estados Unidos-Medidas antidumping relativas a determinadas tuberías para perforación petrolera procedentes de Corea (WT/DS488/15), apartado 7.198.

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(10)

Artículo 1, apartado 2, letra a), del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.

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(11)

Artículo 11 del Reglamento n.º 7/2017 del Ministerio de Energía y Recursos Minerales de Indonesia, relativo a los procedimientos para determinar los precios de referencia para la venta de minerales metálicos y carbón.

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(12)

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión relativo a las distorsiones significativas en la economía de la República Popular China a efectos de las investigaciones de defensa comercial, de 20 de diciembre de 2017, SWD(2017) 483 final/2.

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(13)

Informe, capítulo 2, pp. 6-7.

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(14)

Informe, capítulo 2, p. 10.

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(15)

Disponible en http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(16)

Informe, capítulo 2, pp. 20-21.

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(17)

Informe, capítulo 3, pp. 41 y 73-74.

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(18)

Informe, capítulo 6, pp. 120-121.

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(19)

Informe, capítulo 6, pp. 122-135.

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(20)

Informe, capítulo 7, pp. 167-168.

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(21)

Informe, capítulo 8, pp. 169-170 y 200-201.

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(22)

Informe, capítulo 2, pp. 15-16, capítulo 4, pp. 50 y 84, y capítulo 5, pp. 108-109.

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(23)

Informe, capítulo 3, pp. 22-24, y capítulo 5, pp. 97-108.

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(24)

Informe, capítulo 5, pp. 104-109.

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(25)

Informe, capítulo 14, p. 358: el 51 % empresas privadas y el 49 % empresas públicas por lo que respecta a la producción, y el 44 % empresas públicas y el 56 % empresas privadas por lo que respecta a la capacidad.

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(26)

Disponible en www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/04/content_5039353.htm (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020),

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(27)

Disponible en http://www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020) y http://www.jjckb.cn/2019-04/23/c_137999653.htm (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(28)

Como sucedió con la fusión entre la empresa privada Rizhao y la empresa pública Shandong Iron and Steel en 2009. Véase el Beijing steel report [«Informe sobre el acero de Pekín», documento en inglés], p. 58, y la adquisición de la participación mayoritaria de China Baowu Steel Group en Magang Steel en junio de 2019, https://www.ft.com/content/a7c93fae-85bc-11e9-a028-86cea8523dc2 (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(29)

Véase Reuters, China’s Baosteel’s takeover of Wuhan to create world’s No 2 steelmaker [«La empresa china Baosteel compra Wuhan para crear el segundo mayor productor de acero del mundo», documento en inglés] https://www.reuters.com/article/us-china-baosteel-mergers-idUSKCN11Q0U3 (consultado por última vez el 10 de marzo de 2020).

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(30)

Anexo 29 de la denuncia.

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(31)

The World Nickel Factbook 2018 http://insg.org/wp-content/uploads/2019/03/publist_The-World-Nickel-Factbook-2018.pdf (consultado por última vez el 3 de marzo de 2020).

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(32)

Analysis of Market-Distortions in the Chinese Non-Ferrous Metals Industry [«Análisis de las distorsiones del mercado en la industria china de los metales no ferrosos», documento en inglés] © THINK!DESK China Research & Consulting, pp. 136-138.

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(33)

Informe, capítulo 5, pp. 100-101.

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(34)

Informe, capítulo 2, p. 26.

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(35)

Informe, capítulo 2, pp. 31-32.

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(36)

Disponible en https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(37)

El texto completo del plan está disponible en el sitio web del MIIT:

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(38)

TISCO, «perfil de empresa», http://en.tisco.com.cn/CompanyProfile/20151027095855836705.html (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(39)

Baowu, «perfil de empresa», http://www.baowugroup.com/en/contents/5273/102759.html (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(40)

Véase la página 19 de la denuncia, en la que se cita a MCI (Metals Consulting International), «Gao Jianbing designado presidente de TISCO», 12 de octubre de 2018, https://metals-consulting.com/gao-jianbing-appointed-as-deputy-party-secretary-deputy-chairman-of-the-board-and-the-president-of-tisco/ (consultado por última vez el 10 de marzo de 2020).

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(41)

Informe, capítulos 14.1 a 14.3.

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(42)

Informe, capítulo 4, pp. 41-42 y p. 83.

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(43)

Informe, parte III, capítulo 14, p. 346 y siguientes.

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(44)

Introducción al Plan de ajuste y modernización de la industria del acero.

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(45)

Informe, capítulo 14, p. 347.

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(46)

Decimotercer plan quinquenal de desarrollo económico y social de la República Popular China (2016-2020), disponible en: https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(47)

Informe, capítulo 14, p. 349.

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(48)

Informe, capítulo 14, p. 352.

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(49)

Catalogue for Guiding Industry Restructuring [«Catálogo de directrices para la reestructuración de la industria», documento en inglés] (versión de 2011) (modificación de 2013), publicado el 27 de marzo de 2011 mediante la Orden n.º 9 de la Comisión Nacional China de Fomento y Reforma, y modificado de conformidad con la Decisión de la Comisión Nacional China de Fomento y Reforma sobre la modificación de las cláusulas pertinentes del Catálogo de directrices para la reestructuración de la industria (versión de 2011), publicada el 16 de febrero de 2013 mediante la Orden n.º 21 de la Comisión Nacional China de Fomento y Reforma.

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(50)

Informe, capítulo 14, pp. 375-376.

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(51)

Informe, capítulo 6, pp. 138-149.

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(52)

Informe, capítulo 9, p. 216.

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(53)

Informe, capítulo 9, pp. 213-215.

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(54)

Informe, capítulo 9, pp. 209-211.

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(55)

Informe, capítulo 13, pp. 332-337.

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(56)

Informe, capítulo 13, p. 336.

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(57)

Informe, capítulo 13, pp. 337-341.

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(58)

Informe, capítulo 6, pp. 114-117.

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(59)

Informe, capítulo 6, p. 119.

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(60)

Informe, capítulo 6, p. 120.

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(61)

Informe, capítulo 6, pp. 121-122, 126-128 y 133-135.

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(62)

Véase el documento de trabajo del FMI: Maliszewski, W.; Arslanalp, S.; Caparusso, J.; Garrido, J.; Guo, S.; Shik Kang, J.; Lam, W. R.; Law, T. D.; Liao, W.; Rendak, N.; Wingender, P.; Yu, J.; y Zhang, L.: Resolving China’s Corporate Debt Problem [«Resolviendo el problema del endeudamiento empresarial de China», documento en inglés], octubre de 2016, WP/16/203.

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(63)

Informe, capítulo 6, pp. 121 y 122, 126 a 128 y 133 a 135.

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(64)

Datos de libre acceso del Banco Mundial: Ingreso mediano alto, disponible en: https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (consultado por última vez el 2 de marzo de 2020).

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(65)

Véase, por ejemplo: https://www.jornalcontabil.com.br/quanto-custa-um-funcionario-aprenda-a-calcular/ o https://establishbrazil.com/articles/whats-real-cost-employee (consultado por última vez el 3 de marzo de 2020).

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(66)

Como se explica en el considerando 190, la Bolsa de Metales de Londres se utilizó como base para este valor sin distorsiones, corregido para el contenido en níquel de la materia prima. Dado que el contenido en níquel variaba entre las distintas empresas incluidas en la muestra, el valor exacto no distorsionado se da en la divulgación de la información específica de las empresas.

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(67)

Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre el régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países (OJ L 123, 19.5.2015, p. 33).

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(68)

En el GTA, las importaciones brasileñas se comunican a nivel fob.

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(69)

Debido a la existencia de restricciones a la exportación o a que las cantidades importadas eran insignificantes.

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(70)

Se excluyeron las exportaciones a China. https://connect.ihs.com/home (consultado por última vez el 3 de marzo de 2020).

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(71)

Se excluyeron las exportaciones a China. https://connect.ihs.com/home (consultado por última vez el 3 de marzo de 2020).

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(72)

Corea del Sur es el tercer exportador de desbastes de acero inoxidable; el primero es Indonesia (el país objeto de investigación), seguido del Reino Unido. Se excluyeron las exportaciones a China. El resto de los países exportadores exportó volúmenes sustancialmente más pequeños.

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(73)

Sobre una base fob.

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(74)

Estos se enumeraron para cada empresa en sus respectivas divulgaciones de la información específicas. Además, uno de los factores de energía, a saber, el vapor, se trató del mismo modo para todas las empresas.

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(75)

Disponible en: https://www.ilo.org/ilostat/faces/oracle/webcenter/portalapp/pagehierarchy/Page21.jspx? _afrLoop=518377340582818&_afrWindowMode=0&_afrWindowId=o8k2wnnrz_1#!%40%40%3F_afrWindowId% 3Do8k2wnnrz_1%26_afrLoop%3D518377340582818%26_afrWindowMode%3D0%26_adf.ctrl-state%3Do8k2wnnrz_54 (consultado por última vez el 28 de febrero de 2020).

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(76)

Disponible en: https://establishbrazil.com/articles/whats-real-cost-employee (consultado por última vez el 28 de febrero de 2020).

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(77)

Disponible en: http://www.edp.com.br/distribuicao-es/saiba-mais/informativos/tarifas-aplicadas-a-clientes-atendidos-em-alta-e-media-tensao-(grupo-a) (consultado por última vez el 4 de febrero de 2020).

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(78)

Disponible en: http://www.aneel.gov.br/a-aneel (consultado por última vez el 4 de febrero de 2020).

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(79)

Disponible en: http://www.aneel.gov.br/bandeiras-tarifarias (consultado por última vez el 4 de febrero de 2020).

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(80)

Disponible en: http://www.edp.com.br/distribuicao-es/saiba-mais/informativos/bandeira-tarifaria (consultado por última vez el 4 de febrero de 2020).

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(81)

http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=183 (consultado por última vez el 28 de febrero de 2020).

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(82)

Por ejemplo, el área metropolitana: http://site.sabesp.com.br/site/uploads/file/asabesp_doctos/comunicado_06_2018.pdf

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(83)

https://www.comgas.com.br/tarifas/historico-de-tarifas/2018-2/ (consultado por última vez el 4 de febrero de 2020).

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(84)

El margen se aplica a todos los demás productores chinos del producto objeto de investigación del grupo TISCO que figuran en la parte dispositiva del Reglamento.

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(85)

El artículo 6-1 de la ley taiwanesa sobre el impuesto de actividades económicas con valor añadido y sin valor añadido define las fábricas situadas en recintos de zonas francas como entidades que operan en zonas francas industriales.

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(86)

En 2016, la cuota de mercado exacta fue del 0,0086 %.

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(87)

En 2017, la cuota de mercado exacta fue del 0,0014 %.

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(88)

Teniendo en cuenta la cuota de mercado exacta de 2017 (véase la nota 2 supra), ese año el índice fue de 16.

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(89)

La gran mayoría de las ventas se realizaron directamente a clientes finales independientes. Las ventas a mayoristas representaron [entre el 1 y el 5 %] del total de las ventas de los países afectados (el resto se destinó a usuarios finales). [Entre el 95 y el 100 %] de las ventas realizadas por productores exportadores chinos, indonesios y taiwaneses se realizaron directamente en la Unión (el resto, se hicieron a través de importadores vinculados). Los productores de la Unión incluidos en la muestra también venden sobre todo directamente a clientes finales independientes (empresas de relaminado y fabricantes de tubos, entre otros), que representan entre el [80 y el 85 %] del total de sus ventas en la Unión, mientras que entre el [10 y el 15 %] del total de dichas ventas lo destinan a mayoristas.

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(90)

Artículo 4 y anexo IV del Reglamento del Ministerio de Comercio de la República de Indonesia n.º 1/M-DAG/PER/1/2017.

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(91)

Artículos 2, 12 y 14 y anexos I(G) y II(G) del Reglamento del Ministerio de Finanzas de la República de Indonesia n.º 13/PMK.010/2017.

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(92)

Artículo 7, apartado 3, y anexo III del Reglamento del Ministerio de Comercio de la República de Indonesia n.º 1/M-DAG/PER/1/2017.

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(93)

Artículo 4 y anexo III del Reglamento del Ministerio de Comercio de la República de Indonesia n.º 1/M-DAG/PER/1/2017.

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(94)

Artículo 7, apartado 1, y anexo I del Reglamento del Ministerio de Comercio de la República de Indonesia n.º 1/M-DAG/PER/1/2017.

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(95)

Con arreglo a la información presentada por FerroAlloyNet, disponible en: https://www.ferroalloynet.com/ (consultado por última vez el 10 de marzo de 2020).

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(96)

Grupo Internacional de Estudio sobre el Níquel. The World Nickel Factbook 2018, p. 7, disponible en: http://insg.org/wp-content/uploads/2019/03/publist_The-World-Nickel-Factbook-2018.pdf (consultado por última vez el 10 de marzo de 2020).

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(97)

Inventario de la OCDE sobre las restricciones a la exportación de materias primas industriales, disponible en: https://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials (consultado por última vez el 6 de marzo de 2020).

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(98)

Dado que la cantidad exacta de materiales de producción se considera información comercial confidencial, las materias primas que constituyen más del 17 % del coste de producción del producto en cuestión y el precio no distorsionado de las materias primas establecido en mercados internacionales representativos se facilitan a las empresas chinas incluidas en la muestra de manera individual en una divulgación de información específica.

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(99)

Versión no confidencial de la denuncia, p. 66, apartado 336.

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(100)

Versión no confidencial de la denuncia, p. 69, apartado 352.

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(101)

Disponible en: https://www.reuters.com/article/us-indonesia-nickel/indonesian-nickel-miners-agree-to-stop-ore-exports-immediately-investment-chief-idUSKBN1X7106 (consultado por última vez el 11 de marzo de 2020).

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(102)

Comisión Europea, Dirección General de Comercio, Dirección H, Rue de la Loi 170, 1040 Bruselas (Bélgica).

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