Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1081 de la Comisión de 22 de julio de 2020 por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China a raíz de una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo

Ficha:
  • ÓrganoCOMISION EUROPEA
  • Publicado en DOUEL núm. 238 de 23 de Julio de 2020
  • Vigencia desde 24 de Julio de 2020
Versiones/revisiones:
(1)

DO L 176 de 30.6.2016, p. 55.

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(2)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014 de la Comisión, de 13 de mayo de 2014, por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO L 142 de 14.5.2014, p. 23).

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(3)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 470/2014 de la Comisión, de 13 de mayo de 2014, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO L 142 de 14.5.2014, p. 1).

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(4)

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1394 de la Comisión, de 13 de agosto de 2015, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 470/2014, modificado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/588, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China a raíz de una nueva investigación de absorción en virtud del artículo 12 del Reglamento (CE) n.º 1225/2009 del Consejo (DO L 215 de 14.8.2015, p. 42).

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(5)

Anuncio de expiración inminente de determinadas medidas antisubvenciones (DO C 345 de 27.9.2018, p. 10).

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(6)

Anuncio de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas compensatorias aplicables a las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO C 165 de 14.5.2019, p. 22).

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(7)

Capítulo II, artículo 5, de las «Disposiciones temporales para la promoción del ajuste estructural industrial

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(8)

Capítulo III, artículo 17, de las «Disposiciones temporales para la promoción del ajuste estructural industrial

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(9)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72 de la Comisión, de 17 de enero de 2019, por el que se establece un derecho compensatorio definitivo sobre las importaciones de bicicletas eléctricas originarias de la República Popular China (DO L 16 de 18.1.2019, p. 5).

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(10)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/688 de la Comisión, de 2 de mayo de 2019, por el que se establece un derecho compensatorio definitivo sobre las importaciones de determinados productos siderúrgicos revestidos de materia orgánica originarios de la República Popular China a raíz de una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 116 de 3.5.2019, p. 39).

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(11)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187 de la Comisión, de 3 de julio de 2017, por el que se establece un derecho compensatorio definitivo sobre las importaciones de determinado papel fino estucado originario de la República Popular China a raíz de una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 171 de 4.7.2017, p. 134).

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(12)

Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1690 de la Comisión, de 9 de noviembre de 2018, por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de determinados neumáticos, nuevos o recauchutados, de caucho, de un tipo utilizado en autobuses o camiones, con un índice de carga superior a 121, originarios de la República Popular China, y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1579 de la Comisión, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de determinados neumáticos, nuevos o recauchutados, de caucho, de un tipo utilizado en autobuses o camiones, con un índice de carga superior a 121, originarios de la República Popular China, y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/163 (DO L 283 de 12.11.2018, p. 1).

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(13)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/969 de la Comisión, de 8 de junio de 2017, por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de determinados productos planos laminados en caliente de hierro, de acero sin alear o de los demás aceros aleados, originarios de la República Popular China, y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/649, por el que se impone un derecho antidumping definitivo a las importaciones de determinados productos planos laminados en caliente de hierro, de acero sin alear o de los demás aceros aleados, originarios de la República Popular China (DO L 146 de 9.6.2017, p. 17).

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(14)

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

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(15)

Artículo 3, apartado 1, letra a), inciso i), del Reglamento de base.

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(16)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 71 a 87.

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(17)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 88 a 95.

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(18)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 96 a 98.

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(19)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 99 a 111.

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(20)

Véanse las páginas 26 a 29, anexos 23 y 35 de la solicitud de reconsideración.

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(21)

Véanse la sección 3.1 del presente Reglamento y las páginas 16, 27 y 28 de la solicitud de reconsideración.

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(22)

WT/DS379/AB/R (Estados Unidos - Derechos antidumping y compensatorios definitivos sobre determinados productos procedentes de China), Informe del Órgano de Apelación de 11 de marzo de 2011, DS 379, apartado 318. Véase también WT/DS436/AB/R [Estados Unidos - Acero al carbono (India)], Informe del Órgano de Apelación de 8 de diciembre de 2014, apartados 4.9 y 4.10, 4.17 a 4.20, y WT/DS437/AB/R (Estados Unidos - Derechos compensatorios sobre determinados productos procedentes de China), Informe del Órgano de Apelación de 18 de diciembre de 2014, apartado 4.92.

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(23)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72 de la Comisión, de 17 de enero de 2019, por el que se establece un derecho compensatorio definitivo sobre las importaciones de bicicletas eléctricas originarias de la República Popular China (DO L 16 de 18.1.2019, p. 5), considerandos 176, 208 y 215.

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(24)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187 de la Comisión, de 3 de julio de 2017, por el que se establece un derecho compensatorio definitivo sobre las importaciones de determinado papel fino estucado originario de la República Popular China a raíz de una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 171 de 4.7.2017, p. 134), considerando 67.

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(25)

Véase el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerandos 222 y 229.

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(26)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/688, considerandos 109 a 114.

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(27)

Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1690, considerandos 167 a 223.

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(28)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/969, considerandos 84 a 148.

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(29)

Véase el capítulo 6.3 del informe disponible en http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

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(30)

Informe anual de CNBM 2018, http://cnbm.wsfg.hk/index.php?SectionID=FinancialReports&PageID=2020&Language=eng; Informe anual de Luoyang Glass 2018, https://webb-site.com/dbpub/docs.asp?p=4910; Informe anual de Dongguan CSG 2018, https://www.csgholding.com/Home/Investor/report/cat_id/43/year/2019/.html; consultados en mayo de 2020.

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(31)

Véanse la sección 3.1 del presente Reglamento y las páginas 16, 27 y 28 de la solicitud de reconsideración.

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(32)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 121 a 136.

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(33)

Véanse las páginas 28 a 31, anexos 23, 36 y 37 de la solicitud de reconsideración.

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(34)

Véanse las páginas 20, 28, 29, 33 y 36 de la solicitud de reconsideración.

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(35)

Véase la sección 3.1 de presente Reglamento.

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(36)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 143 a 146.

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(37)

Véanse la solicitud de reconsideración y los anexos 15, 23, 24 de tal solicitud.

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(38)

Véase el anexo 15 de la solicitud de reconsideración.

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(39)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerandos 534 a 542.

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(40)

eglamento de Ejecución (UE) 2018/1690, considerandos 510 a 517.

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(41)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/688, considerandos 175 a 188.

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(42)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 161 a 170.

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(43)

Véanse las páginas 21 y 22, anexos 22, 23 y 26 de la solicitud de reconsideración.

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(44)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerandos 543 a 550.

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(45)

Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1690, considerandos 518 a 524.

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(46)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 153 a 160.

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(47)

Véase la página 25, anexos 22 y 23 de la solicitud de reconsideración.

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(48)

Véanse la página 25 y el anexo 22 de la solicitud de reconsideración.

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(49)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerandos 551 a 557.

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(50)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187, considerandos 86 a 94.

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(51)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187, considerando 89.

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(52)

Véanse la página 25 y el anexo 23 de la solicitud de reconsideración.

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(53)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187, considerando 91, y Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerando 554.

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(54)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187, considerando 91, y artículos 2 y 26, apartado 2, de la Ley EIT.

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(55)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerando 556, y sección 3.1 del presente Reglamento.

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(56)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 471/2014, considerandos 172 a 195.

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(57)

Véase la sección 3.1 del presente Reglamento.

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(58)

Véanse la página 32, anexos 17, 31 y 38 de la solicitud de reconsideración.

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(59)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72, considerandos 503 a 533.

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(60)

Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1690, considerandos 474 a 493.

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(61)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/688, considerandos 80 a 90.

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(62)

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1187, considerandos 120 a 128.

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(63)

Véase la página 22 de la solicitud de reconsideración.

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(64)

Véase el anexo 21A de la solicitud de reconsideración.

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(65)

Véanse la página 34 y el anexo 8A de la solicitud de reconsideración.

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(66)

Xinyi Solar Holdings Limited, Informe anual de 2019, https://www.xinyisolar.com/en/qynb/list.aspx, consultado en mayo de 2020. «El año 2019 fue un período de transición para el mercado fotovoltaico chino. Los proyectos fotovoltaicos pasaron de estar fomentados únicamente por subvenciones a una combinación de “libres de subvenciones” y “apoyados por tarifa regulada”. […] El tardío establecimiento de políticas y la demorada aprobación de proyectos han afectado la percepción de las instalaciones fotovoltaicas en China durante el año. […] La fuerte demanda fotovoltaica mundial durante el año ha procedido principalmente de países distintos de China

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(67)

Véase la página 35 de la solicitud de reconsideración.

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(68)

Véase el considerando 2.

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(69)

Véase el considerando 2.

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(70)

Véase el capítulo 3.5 de la solicitud de reconsideración.

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(71)

Véase el capítulo 3.5 de la solicitud de reconsideración. Véase también el análisis de la sección 6 «Interés de la Unión

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(72)

Reglamento de Ejecución (UE) n.º 470/2014.

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(73)

Las medidas antidumping y antisubvenciones sobre los paneles solares se impusieron a finales de 2013 durante un período de dos años. En marzo de 2017, las medidas se prolongaron por un período de dieciocho meses (https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=1904).

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(74)

Reglamento (UE) n.º 1205/2013 de la Comisión, de 26 de noviembre de 2013, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO L 316 de 27.11.2013, p. 8), considerando 157.

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(75)

Fuente: Shahid, J.; Mittag, M.; Heinrich, M.: A multidimensional optimisation approach to improve module efficiency, power and costs, Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems ISE,

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(76)

Fuente: The Mechanical Engineering Industry Association (VDMA), https://pv-manufacturing.org/wp-content/uploads/2019/03/ITRPV-2019.pdf

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(77)

Una de las mayores empresas que cesó su producción fue Solarworld, que tenía, según EU ProSun, una capacidad de 700 MW. Cesó su producción en 2018 (https://www.pv-magazine.com/2019/02/11/investor-search-for-solarworld-failed-module-factory-to-be-auctioned-off/).

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(78)

El sitio web de F-Solar indica una capacidad de 750 toneladas al día https://www.fsolar.de/en En función de la gama de productos, este volumen puede corresponder a entre 20 y 30 millones de m2. Aparte de F-Solar, existen en el mercado otros productores más pequeños como Petra Glass (Austria), Pressglass (Polonia), Sunarc (Dinamarca), Lambert (Alemania), Onyxsolar (España), Covexglass (Polonia), DA Glass (Polonia), Schollglass (Polonia), tvitec (España), Hecker (Alemania), Ertex solar (Austria), ILVA Glass (Italia).

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(79)

Fuente: EU ProSun.

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(80)

Véase el anexo de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: El Pacto Verde Europeo, Bruselas, 11 de diciembre de 2019 [COM(2019) 640 final], https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:b828d165-1c22-11ea-8c1f-01aa75ed71a1.0004.02/DOC_2&format=PDF, para consultar el marco más general.

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(81)

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: El Pacto Verde Europeo, Bruselas, 11 de diciembre de 2019 [COM(2019)640 final], https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:b828d165-1c22-11ea-8c1f-01aa75ed71a1.0004.02/DOC_1&format=PDF, p. 6.

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(82)

Comisión Europea, Dirección General de Comercio, Dirección H, Rue de la Loi/Wetsraat 170, 1040 Bruxelles/Brussel, Bélgica.

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(83)

Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1).

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(84)

Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea (DO L 176 de 30.6.2016, p. 21).

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