Real Decreto 565/2026, de 8 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones del Instituto de las Mujeres, O.A., a diversas entidades

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• INTRODUCCION
• TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones comunes
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Régimen jurídico aplicable
  • Artículo 3 Procedimiento de concesión
  • Artículo 4 Pago de las subvenciones
  • Artículo 5 Obligaciones de las entidades beneficiarias y plazo de ejecución
  • Artículo 6 Compatibilidad con otras subvenciones
  • Artículo 7 Publicidad y difusión
  • Artículo 8 Modificación de la resolución
  • Artículo 9 Reintegro
  • Artículo 10 Régimen sancionador
  • Artículo 11 Protección de datos
  • Artículo 12 Cumplimiento de normativa de la Unión Europea
• TÍTULO I. Concesiones directas de subvenciones a través del Instituto de las Mujeres, O.A. destinadas a asociaciones y entidades para la promoción de la igualdad, la inclusión social y las víctimas de violencia de género en sus distintas formas
  • Artículo 13 Objeto de las subvenciones y entidades beneficiarias
  • Artículo 14 Gastos subvencionables por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas
  • Artículo 15 Gastos subvencionables por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, fuera del marco del programa SARA
  • Artículo 16 Gastos subvencionables por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, dentro del marco del programa SARA (Cruz Roja, FSG, CEPAIM y FEUP)
  • Artículo 17 Subcontratación
  • Artículo 18 Cuantía de las subvenciones y financiación
  • Artículo 19 Obligaciones de las entidades beneficiarias
  • Artículo 20 Justificación de los gastos por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas y la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres con importes inferiores a 60.000 euros
  • Artículo 21 Justificación de los gastos por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres y por la Subdirección General de Programas en subvenciones con importes iguales o superiores a los 60.000 euros
• TÍTULO II. Concesión directa de una subvención a través del Instituto de las Mujeres, O.A. a la Cámara de Comercio de España
  • Artículo 22 Objeto de la subvención y beneficiarias
  • Artículo 23 Actuaciones a desarrollar
  • Artículo 24 Requisitos que deben cumplir las cámaras de comercio que participen en el programa
  • Artículo 25 Cuantía de la subvención y financiación
  • Artículo 26 Pago de la subvención
  • Artículo 27 Plazo y forma de justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la subvención y de la aplicación de los fondos percibidos
• TÍTULO III. Concesión directa de una subvención del Instituto de las Mujeres, O.A., a favor de la Federación Española de Municipios y Provincias
  • Artículo 28 Objeto
  • Artículo 29 Actuaciones a desarrollar
  • Artículo 30 Subcontratación
  • Artículo 31 Cuantía de las subvenciones y financiación
  • Artículo 32 Régimen de Justificación de la subvención de concesión directa a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
  • Artículo 33 Régimen de justificación de las entidades locales beneficiarias
  • Artículo 34 Devolución voluntaria por las entidades locales beneficiarias
  • Artículo 35 Reintegro y graduación de incumplimientos por las entidades locales beneficiarias
  • Artículo 36 Compatibilidad con otras subvenciones
  • Artículo 37 Obligaciones de la FEMP y de las entidades locales beneficiarias
  • Artículo 38 Gastos subvencionables
  • Artículo 39 Modalidades
• TÍTULO IV. Concesión directa de una subvención del Instituto de las Mujeres, O.A., a favor de la Fundación EOI (Escuela de Organización Industrial)
  • Artículo 40 Objeto y entidad beneficiaria
  • Artículo 41 Actividades a realizar y compromisos adquiridos
  • Artículo 42 Cuantía de la subvención y financiación
  • Artículo 43 Subcontratación
  • Artículo 44 Pago de la subvención
  • Artículo 45 Plazo y forma de justificación
  • Artículo 46 Período de realización de las actividades
  • Artículo 47 Metodología del programa
  • Artículo 48 Presupuesto orientativo
  • Artículo 49 Gastos subvencionables
• Disposiciones Finales
  • Disposición final primera Título competencial
  • Disposición final segunda Entrada en vigor
• ANEXO

Artículo 1 Objeto

1. Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa del Instituto de las Mujeres, O.A., con carácter excepcional y por razones de interés público y social, en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 28 de dicha ley, de las subvenciones siguientes:

• a) A las asociaciones y entidades relacionadas en el artículo 13 de este real decreto, con la finalidad de contribuir a la promoción de la igualdad, la inclusión social y de las víctimas de violencia de género en sus distintas formas, así como procurar el fortalecimiento del tejido asociativo.
• b) A la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), para impulsar políticas públicas locales de sensibilización, coeducativas y culturales que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres, para la construcción de una sociedad más inclusiva y sin brechas de género. Además, se continuará con la implementación en el diseño y ejecución de acciones formativas dirigidas a personal técnico y político de las entidades locales a través de la Escuela Municipal de Igualdad, con el objetivo de garantizar que la perspectiva de género sea un eje transversal en la planificación y desarrollo de políticas públicas locales.
• c) A la Cámara de Comercio de España, a fin de promover el emprendimiento femenino en el marco del Programa ÉFESO, FSE+ 2021-2027, dentro de la Prioridad 1 «Empleo, adaptabilidad, emprendimiento», Objetivo Específico ESO 4.3 «Promover una participación equilibrada de género en el mercado laboral, unas condiciones de trabajo iguales y una mejora del equilibrio entre la vida laboral y la familiar, en particular mediante el acceso a servicios de guardería asequibles y de atención a personas dependientes».
• d) A la Fundación EOI, con la finalidad de desarrollar programas formativos para mujeres del sector empresarial destinados a impulsar el liderazgo y empoderamiento de las mujeres, promover su promoción profesional y facilitar la creación de redes profesionales, así como el programa Talentia360 y los distintos programas dirigidos a la promoción profesional de las mujeres de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, en concreto, de la Policía Nacional y la Guardia Civil y, en su caso, de otras instituciones.

2. Existen razones de interés público y social que justifican la adjudicación directa de subvenciones mediante su aprobación a través de este real decreto. Dicho interés cristaliza en la necesidad de facilitar el sostenimiento económico y financiero de los programas que desarrollan las entidades beneficiarias en diversos campos de vital importancia para la promoción de la igualdad, la inclusión social y de las víctimas de violencia de género en sus distintas formas.

Artículo 2 Régimen jurídico aplicable

Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en este real decreto y en las correspondientes resoluciones de concesión, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su Reglamento aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia; así como por lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en caso de que en la ejecución de la subvención se celebren contratos que deban someterse a dicha ley; y en las demás normas de derecho administrativo que resulten de aplicación.

Artículo 3 Procedimiento de concesión

1. Se autoriza la concesión directa de subvenciones a las entidades y organismos mencionados en el artículo 1 de este real decreto, en aplicación de lo previsto en los artículos 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en relación con lo establecido en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, por concurrir razones de interés público y social.

2. El procedimiento de concesión de cada subvención se inicia de oficio, con la entrada en vigor de este real decreto. Las entidades beneficiarias presentarán una solicitud en el plazo máximo de diez días hábiles desde su entrada en vigor a través de medios electrónicos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, a través de la sede electrónica asociada al Ministerio de Igualdad, mediante el formulario habilitado al efecto y al que deberá acompañarse la siguiente documentación:

• a) Una declaración responsable de la entidad solicitante acreditativa de que no se incurre en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13, apartado 2, excepto la letra e), y el apartado 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, conforme al modelo facilitado en el anexo.
• b) La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización de la entidad solicitante para que el órgano instructor obtenga de forma directa la acreditación de que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a través de certificados telemáticos. No obstante, la entidad solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces la certificación en los términos previstos en el artículo 22 del citado reglamento.
• c) Memoria explicativa de los gastos a financiar por la entidad beneficiaria, que incluirá un presupuesto del coste que supondrán las actividades a realizar, con desglose de los gastos directos e indirectos y su distribución temporal.
• d) Certificación de la representación legal de la entidad en la que conste la identificación de su personal directivo, miembros de su patronato u órgano directivo, así como la fecha de su nombramiento y modo de elección, cuando proceda.

El presupuesto de la actividad presentado por la entidad solicitante servirá de referencia para la determinación final del importe de la subvención, calculándose este como un porcentaje del coste final de la actividad.

Si el escrito de solicitud no reuniera los datos de identificación o adoleciera de cualesquiera otros defectos susceptibles de subsanación se requerirá a la entidad solicitante, de conformidad con lo previsto en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá dictarse en los términos establecidos en el artículo 21 de la citada ley.

La falta de presentación de la solicitud en el plazo establecido determinará la pérdida del derecho al cobro de la subvención.

Las entidades asociadas a un proyecto deberán, asimismo, cumplir las exigencias previstas en las letras a) y b).

3. La persona titular de cada subdirección del Instituto de las Mujeres encargada de la tramitación de las subvenciones actuará como órgano instructor del procedimiento, correspondiéndole comprobar los datos en virtud de los cuales deba formular la propuesta de resolución. A estos efectos, tendrán la consideración de órgano instructor del procedimiento las personas titulares de las siguientes Subdirecciones Generales:

• a) La Subdirección General de Programas para las siguientes subvenciones:
  • 1.º Fundación Mujeres.
  • 2.º Federación de Mujeres Progresistas.
  • 3.º Fondo de Mujeres Calala.
  • 4.º Herstóricas.
  • 5.º Asociación de profesorado El Legado de las Mujeres para el desarrollo del Proyecto Europeo «Women´s Legacy».
  • 6.º Federación de Mujeres Jóvenes.
  • 7.º Fundación Comité español de representantes de personas con discapacidad, CERMI Mujeres.
• b) La Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, para las siguientes subvenciones:
  • 1.º Asociación de Familias y Mujeres del Medio Rural, AFAMMER.
  • 2.º Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, FADEMUR.
  • 3.º Federación de Asociaciones de Madres Solteras, FAMS.
  • 4.º Confederación de Asociaciones de Mujeres del Medio Rural (CERES).
  • 5.º Asociación Nacional de Mujeres de la Pesca, ANMUPESCA.
  • 6.º Cooperativas Agroalimentarias de España.
  • 7.º Cruz Roja.
  • 8.º Acción Integral con Migrantes. CEPAIM.
  • 9.º Fundación Secretariado Gitano. FSG.
  • 10.º Federación Española de Universidades Populares. FEUP.
  • 11.º Cámara de Comercio de España.
  • 12.º Fundación EOI (Escuela de Organización Industrial).
• c) La Subdirección General de Estudios y Cooperación, para la subvención a la Federación Española de Municipios y Provincias y las Entidades Locales (FEMP).

4. La concesión de las subvenciones se realizará mediante resolución de la persona titular de la Dirección del Instituto de las Mujeres, O.A.

5. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del procedimiento será de dos meses a partir de la entrada en vigor del real decreto. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a las entidades interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.

6. La resolución de concesión de la subvención pone fin a la vía administrativa y podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el órgano que la dictó, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 9.1 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Artículo 4 Pago de las subvenciones

1. El pago tendrá el carácter de pago anticipado en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. No será preciso que las entidades beneficiarias presenten garantía en virtud de lo dispuesto en el artículo 42.2.d) de su reglamento.

2. El pago se efectuará en un único plazo y mediante transferencia bancaria, a cuyo efecto la entidad beneficiaria directa habrá de tener reconocida, previamente, una cuenta bancaria ante la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional.

3. Con carácter previo al cobro de la subvención, la entidad beneficiaria deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, con la aportación de las certificaciones con anterioridad al libramiento, y declarar que no es deudora por resolución de procedencia de reintegro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

No será necesario aportar nuevas certificaciones si las aportadas en el momento de la solicitud no ha rebasado el plazo de seis meses de validez según se prevé en el artículo 88 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. Asimismo, con carácter previo al pago, la beneficiaria remitirá al Instituto de las Mujeres, O.A. informe de planificación de actuaciones y presupuesto económico con desglose de los respectivos gastos directos e indirectos en los que se acredite la cuantía del importe de la subvención, de acuerdo con el presentado en el apartado 3.2.c), que deberán ser validados por la persona titular de la Dirección del Instituto de las Mujeres, O.A., de acuerdo con lo previsto en la resolución de concesión.

El presupuesto presentado para la actividad servirá de referencia para la determinación final del importe de la subvención.

Artículo 5 Obligaciones de las entidades beneficiarias y plazo de ejecución

1. Con carácter general, las entidades beneficiarias estarán sujetas a las obligaciones previstas para cada entidad en el real decreto y en la correspondiente resolución de concesión, así como a las obligaciones establecidas en el artículo 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Serán obligaciones de las beneficiarias y de sus colaboradoras:

• a) Desarrollar las actividades concernientes al Programa Subvencionado. Estas actividades se podrán ejecutar tanto presencial como virtualmente, o en modalidad mixta, de conformidad con lo establecido en la resolución de concesión.
• b) Gestionar los medios humanos, tanto internos como externos para la realización de los programas subvencionados.
• c) Contribuir a la difusión y publicidad de todas las actividades objeto de esta subvención en coordinación con el Instituto de las Mujeres, O.A.
• d) Desarrollar acciones complementarias que se estimen necesarias.
• e) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Instituto de las Mujeres, O.A., así como a las de control financiero de la Intervención General de la Administración General del Estado, o cualesquiera otras de control que puedan realizar los órganos competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• f) Comunicar al órgano concedente o la entidad colaboradora la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
• g) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• h) Acreditar que no se hallan incursas en ninguno de los supuestos de prohibición establecidos en el artículo 13.2, 3 y 3 bis de la Ley 38/2003, y que no son deudoras por procedimiento de reintegro.
• i) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto no prescriba el derecho de la Administración a exigir el reintegro.

2. Los periodos para la realización de las actuaciones subvencionadas comprenderán las fechas indicadas a continuación.

• a) Desde el 1 de enero de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2026, para la subvención a las Cámaras de Comercio.
• b) Desde el 1 de julio de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2027, para la subvención a la Fundación Comité español de representantes de personas con discapacidad, CERMI Mujeres.
• c) Desde el 1 de diciembre de 2026 hasta el 30 de noviembre de 2027, para la subvención a la entidad ANMUPESCA.
• d) Desde el 1 de noviembre de 2026 hasta el 31 de octubre de 2027, para las subvenciones a las siguientes entidades:
  • 1.º AFAMMER.
  • 2.º FADEMUR.
  • 3.º CERES.
  • 4.º Federación de Madres Solteras.
  • 5.º Cooperativas Agroalimentarias de España.
  • 6.º Cruz Roja.
  • 7.º Fundación Secretariado Gitano.
  • 8.º Acción Integral con Migrantes, CEPAIM.
  • 9.º Federación Española de Universidades Populares, FEUP.
  • 10.º Fundación EOI.
• e) Desde el 1 de septiembre de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2027. Subvenciones a las siguientes entidades:
  • 1.º Fondo de Mujeres Calala.
  • 2.º La Women´s Legacy.
  • 3.º Federación Española de Municipios y Provincias.
• f) Desde el 1 de octubre de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2027. Subvenciones a las siguientes entidades:
  • 1.º Fundación Mujeres.
  • 2.º Federación de Mujeres Progresistas.
  • 3.º Herstóricas.
  • 4.º Federación Mujeres Jóvenes.

3. A los efectos de justificación económica, el real decreto amparará los gastos realizados entre las fechas indicadas y pagados con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de justificación.

Artículo 6 Compatibilidad con otras subvenciones

1. Las subvenciones objeto de este real decreto serán compatibles con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de Organismos Internacionales, siempre que la suma de todas las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos vinculados a la actividad subvencionada, incluyendo la que se regula en el presente real decreto, no supere el coste de dicha actividad.

2. Las entidades beneficiarias deberán declarar las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos que hayan obtenido para la misma actividad, en cualquier momento en que se notifique la concesión de tal ayuda o subvención, y aceptarán las eventuales minoraciones aplicables. Las entidades beneficiarias deberán comunicar al Instituto de las Mujeres, O.A. a través de la Subdirección General encargada de su gestión de conformidad con lo establecido en el artículo 3.3, la obtención de los recursos citados con indicación del importe y su procedencia.

Artículo 7 Publicidad y difusión

1. Estas subvenciones serán objeto de publicidad en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas. Las entidades beneficiarias se comprometen a destacar en cuantas actividades realicen para la difusión de las previstas en este real decreto y en todo el material impreso, la colaboración prestada por el Instituto de las Mujeres, O.A. y, en su caso, por el Fondo Social Europeo +, así como a incorporar sus logotipos en cuantos materiales se reproduzcan y utilicen para la publicidad y difusión de las actividades realizadas.

2. El logotipo del Instituto de las Mujeres, O.A., así como leyendas relativas a la financiación pública, únicamente podrá aparecer en los materiales que se utilicen o editen para la información y la difusión de aquellos programas o actuaciones que constituyen el objeto de este real decreto y, en ningún caso, en material publicitario, en aplicación del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado.

3. Si se produjera el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artículo, y si fuera aún posible su cumplimiento en los términos establecidos, o pudieran realizarse acciones correctoras de la falta de publicidad, el órgano concedente requerirá al beneficiario para que adopte las medidas de difusión pertinentes en un plazo no superior a quince días hábiles, con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicación del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. Asimismo, las entidades beneficiarias que reciban fondos de la Unión Europea se comprometen al cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1083/2006 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2021/1060, del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados, en lo relativo a las obligaciones de información y publicidad.

5. Las beneficiarias principales se comprometen, igualmente, a exigir el cumplimiento de esta obligación a las entidades colaboradoras que participen en sus programas subvencionados, así como al cumplimiento del plan de difusión y sensibilización empresarial que se acuerde en las resoluciones.

Artículo 8 Modificación de la resolución

1. Las entidades beneficiarias podrán solicitar, con carácter excepcional, la modificación del contenido de la resolución de concesión cuando aparezcan circunstancias sobrevenidas que alteren o dificulten el cumplimiento de la misma o cuando concurran circunstancias que supongan una alteración relevante de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, siempre que dicha modificación no implique un aumento del importe de la subvención. Las modificaciones se acordarán por la persona titular de la Dirección del Instituto de las Mujeres, O.A.

No obstante, no se podrá alterar la concreción del objeto y finalidad de la subvención, ni aquellas obligaciones relevantes a que se comprometen las entidades beneficiarias, a tenor de lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La solicitud de modificación, que deberá estar suficientemente fundamentada, deberá presentarse en la sede electrónica asociada del Ministerio de Igualdad-Instituto de las Mujeres, O.A., en el momento de la aparición de las circunstancias expresadas y, en todo caso, con anterioridad al momento en que finalice el plazo de ejecución de los gastos subvencionados. Las entidades beneficiarias colaboradoras podrán solicitar modificaciones a través de la entidad beneficiaria directa que las represente.

2. La resolución de la solicitud de modificación se dictará por la persona titular de la Dirección del Instituto de las Mujeres, O.A., y se notificará en un plazo máximo de tres meses a contar desde la fecha de presentación de aquella en la sede electrónica asociada del Ministerio de Igualdad. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa y frente a la misma cabrá la interposición de recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dictó o acudir a la vía jurisdiccional contencioso-administrativa, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. Transcurrido el plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá estimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, teniendo a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento y sin perjuicio de la obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.

Artículo 9 Reintegro

1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los ingresos generados e intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En caso de que el importe de la subvención, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, procedentes de cualquier administración o ente público y privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales, supere el coste de la actividad subvencionada, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.

2. En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba de ser reintegrada se determinará en aplicación al principio de proporcionalidad, y teniendo en cuenta el hecho de que el cumplimiento por el beneficiario se aproxime significativamente al cumplimiento total, alcanzando al menos el 80% de la ejecución del proyecto, siempre que se acredite por la entidad beneficiaria una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos. Entre estos incumplimientos serán objeto de reintegro, por los porcentajes que se indican, los siguientes:

• a) Incumplimiento del plazo de ejecución de la actividad sin haberse autorizado la correspondiente ampliación: 100 por 100 de los gastos ejecutados fuera de plazo.
• b) Justificación insuficiente o deficiente: proporcionalmente a la documentación obligatoria no presentada o deficiente, salvo cuando se trate de justificantes de gasto cuyos defectos afecten a la acreditación de su realización, en cuyo caso se reintegrará el 100 por 100 de su importe.
• c) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión de la subvención o ayuda: hasta el 10 por 100 del importe de la subvención.
• d) Incumplimiento de la obligación de solicitar tres ofertas en los casos previstos en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, dará lugar a que dicho gasto no tenga la consideración de gasto justificable, y comportará el reintegro parcial de la ayuda en un importe igual al coste del bien o servicio adquirido. Este dato se deberá reflejar por el auditor al presentar la cuenta justificativa de acuerdo con el artículo 21.2.d) y el 45.1.a).

3. El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en el capítulo II del título III de su reglamento, así como por lo previsto en la resolución de concesión.

4. En el caso de la FEMP, si la incumplidora fuera una entidad local, se actuará según lo dispuesto en el artículo 35.

Artículo 10 Régimen sancionador

Las posibles infracciones que pudieran cometerse por la entidad beneficiaria de la subvención se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y del reglamento de la citada ley, aprobado por su reglamento.

Artículo 11 Protección de datos

Todos los datos de carácter personal que se recojan y los que se deriven de la ejecución de las subvenciones serán tratados únicamente a los efectos de llevar a buen fin las subvenciones percibidas. Las beneficiarias adoptarán todas las medidas de seguridad que sean preceptivas con la finalidad de evitar la alteración, acceso o uso indebido de los datos conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE y demás normativa de desarrollo, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

Las beneficiarias recabarán el consentimiento de las participantes para el tratamiento de sus datos y las informarán en la recogida de los datos de que se comunicarán al Instituto de las Mujeres, O.A. y a los organismos nacionales procedentes, a efectos del control de la subvención.

Artículo 12 Cumplimiento de normativa de la Unión Europea

Las entidades beneficiarias se comprometen a cumplir la normativa comunitaria en vigor y la normativa que la sustituya en materia de gestión y ejecución en el caso de programas cofinanciados con Fondos Estructurales, así como las obligaciones de información y publicidad previstas en la citada normativa.

Artículo 13 Objeto de las subvenciones y entidades beneficiarias

1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones destinadas a asociaciones dedicadas al fomento de la igualdad son las detalladas a continuación. Cada subvención comprende a la entidad beneficiaria principal y, en su caso, a las entidades beneficiarias colaboradoras a aquella, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas:

• a) Fundación Mujeres. Subvención para realizar un programa de análisis diagnóstico sobre el modelo de gestión de la transversalidad de las políticas de igualdad en las diferentes administraciones públicas, con especial atención a las necesidades de coordinación interadministrativas y en el ámbito local a partir del cual proporcionar herramientas a las administraciones públicas y al movimiento organizado de mujeres dirigidas a apoyar la implantación de la transversalidad.
• b) Federación de Mujeres Progresistas. Subvención para el programa de acceso a las ofertas de empleo público de la Administración General del Estado, desde la formación en igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como a la evaluación diagnóstico y análisis de las políticas y programas de igualdad que permitan medir el impacto en materia de igualdad de género, asesorando técnicamente a los y las agentes implicados en el desarrollo y ejecución de las políticas.
• c) Fondo de Mujeres Calala. Subvención para el programa dirigido a contribuir a la participación social de las mujeres en situación o riesgo de exclusión social.
• d) Herstóricas. Subvención para un proyecto cultural y educativo centrado en la divulgación de las aportaciones históricas de las mujeres desde una perspectiva feminista inclusiva y consciente de la diversidad, a través de la documentación, cartografiado y geolocalización en un mapa interactivo, así como otras actividades de difusión dirigidas a visibilizar espacios vinculados a la Memoria Democrática de las mujeres en el contexto español.
• e) Asociación de profesorado El Legado de las Mujeres, para el desarrollo del Proyecto Europeo «Women´s Legacy». Subvención para la elaboración y adaptación de recursos en línea, abiertos y accesibles que sirvan como instrumentos de intervención didáctica que faciliten la inclusión de referentes femeninas y sus contribuciones en los contenidos educativos incorporando el legado de las mujeres al sistema educativo; así como para la máxima difusión de estos recursos entre la comunidad educativa de las etapas obligatorias y postobligatorias, incluidas las universitarias.
• f) Federación de Mujeres Jóvenes. Subvención para el programa #PorNuestrosDerechos, para facilitar el acceso al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos, con especial énfasis en las mujeres jóvenes.
• g) Fundación Comité español de representantes de personas con discapacidad, CERMI Mujeres. Subvención para el desarrollo de un programa de promoción del conocimiento en torno al derecho a la salud sexual y reproductiva de las mujeres con discapacidad, facilitando el acceso a metodologías y herramientas de formación accesibles e inclusivas.

3. Subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres.

• a) Asociación de Familias y Mujeres del Medio Rural, AFAMMER. Subvención destinada a la inserción laboral de las mujeres rurales en empleos verdes y del ámbito de los cuidados.
• b) Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, FADEMUR. Subvención destinada a fomentar la creación cultural de las mujeres del medio rural y su visibilización para favorecer su inserción laboral, su empleabilidad y el reconocimiento social, toda vez que ello implicará que se contribuirá a revertir los problemas de despoblación y envejecimiento de las zonas rurales.
• c) Federación de Asociaciones de Madres Solteras, FAMS. Subvención destinada a mejorar las condiciones de vida de las mujeres responsables de familias monomarentales a través del cuidado de la salud mental, de promover y facilitar la gestión y autogestión de redes de auto apoyo para el cuidado de menores y promover la resiliencia y el desarrollo de competencias socioemocionales para favorecer la calidad de vida y el empoderamiento vital de las mujeres atendidas, para impulsar la búsqueda activa de empleo.
• d) Confederación de Asociaciones de Mujeres del Medio Rural (CERES). Subvención que tiene como objetivo la promoción y la participación política, social y económica de las mujeres del medio rural.
• e) Asociación Nacional de Mujeres de la Pesca, ANMUPESCA. Subvención destinada al desarrollo de actuaciones que contribuyan a fomentar el liderazgo de las mujeres en los órganos de decisión del sector, a facilitar el asociacionismo femenino, a visibilizar el trabajo de las mujeres en el sector pesquero e impulsar la igualdad efectiva de las mujeres y los hombres en este ámbito, así como combatir los estereotipos y sesgos de género, y las actitudes sexistas y, en su caso, al intercambio de buenas prácticas.
• f) Cooperativas Agroalimentarias de España. Subvención que tiene como objetivo el desarrollo del Programa de fomento del liderazgo de las mujeres en los órganos de decisión de las sociedades del sector agroalimentario e intercambio de buenas prácticas.
• g) Cámara de Comercio de España. Subvención destinada a llevar a cabo diversas actuaciones que contribuyan a la superación de los desequilibrios y desigualdades existentes en relación con la participación de las mujeres en la vida económica y empresarial.
• h) Fundación EOI. Subvención destinada a la ejecución del programa «Talentia 360. Mujeres Directivas».

4. Subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, en el marco del programa SARA.

• a) Cruz Roja. Subvención dirigida prioritariamente a mujeres migrantes con el objetivo de mejorar su calidad de vida, y su incorporación a la actividad socio-laboral promoviendo su participación, aprendizaje, formación hacia la empleabilidad y las iniciativas emprendedoras, así como su incorporación a las Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC).
• b) Acción Integral con Migrantes CEPAIM. Subvención dirigida prioritariamente a mujeres migrantes, con el objetivo de mejorar su calidad de vida, y su incorporación a la actividad sociolaboral promoviendo su participación, aprendizaje, formación hacia la empleabilidad y las iniciativas emprendedoras, así como su incorporación a las TIC.
• c) Fundación Secretariado Gitano. FSG con mujeres, prioritariamente de etnia gitana para la formación, mediación y facilitación de su inclusión social y para el empleo.
• d) Federación Española de Universidades Populares. FEUP. Subvención dirigida prioritariamente a mujeres mayores de 45 años y mujeres jóvenes, con el objetivo de mejorar su calidad de vida, y su incorporación a la actividad sociolaboral promoviendo su participación, aprendizaje, formación hacia la empleabilidad y las iniciativas emprendedoras, así como su incorporación a las TIC.

Artículo 14 Gastos subvencionables por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas

1. Son subvencionables los siguientes gastos, siempre y cuando respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios, se realicen en el plazo establecido en la resolución y se justifiquen conforme a las disposiciones establecidas en la misma.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en ningún caso, el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Tampoco podrá ser objeto de la subvención la adquisición de bienes utilizando las fórmulas de cuotas de leasing o de renting para adquirir el dominio.

Los gastos subvencionables deberán responder a alguno de los siguientes conceptos:

• a) Gastos de personal dedicados a retribuir las actividades realizadas en el programa por el personal de la entidad subvencionada, es subvencionable el 100 % del gasto. En este concepto se comprenden nóminas del personal contratado por la entidad y cotizaciones a la Seguridad Social, siempre y cuando se refieran a personas trabajadoras dedicadas al desarrollo del proyecto.

  En relación con el personal sin dedicación exclusiva al programa, solo será subvencionable el gasto en proporción a la dedicación del proyecto, hasta un máximo del 50 % de los costes salariales anuales.

  Para la justificación de los gastos de personal, la documentación de justificación se acompañará de partes de trabajo mensuales firmados por las personas trabajadoras imputadas a la justificación de la ayuda, en los que se desglosen las horas de dedicación al proyecto subvencionado y, en su caso, a las demás actividades a que dediquen su jornada laboral.

  En relación con los honorarios correspondientes a otras personas colaboradoras del proyecto como ponentes, coordinadoras, dinamizadoras y facilitadoras de grupos, así como asesorías y actividades de difusión serán financiables, excepcionalmente, cuando se hallen indisolublemente unidos a la propia actividad subvencionable y bajo las condiciones establecidas normativamente.

  En ningún caso tendrán carácter de gastos de personal justificable las indemnizaciones por despido.

  Los importes de las retribuciones del personal no podrán exceder de los establecidos para las correspondientes categorías del convenio único para el personal laboral de la Administración General del Estado, o bien del convenio colectivo del sector correspondiente, si estas fueran superiores.

• b) Gastos de servicios técnicos y profesionales directamente relacionados con el desarrollo del proyecto, 100 % subvencionable.
• c) Alquiler de material o equipos técnicos o tecnológicos necesarios para el desarrollo del programa, 100 % subvencionable.
• d) Gastos derivados de la difusión del programa en diferentes soportes, 100 % subvencionable.
• e) Adquisición de materiales y bienes fungibles imprescindibles para la realización del programa, 100 % subvencionable.
• f) Gastos de promoción, publicidad y difusión de las actividades realizadas, de prestación de servicios profesionales ligados a la realización del Plan de actuación definido por la beneficiaria, u otros relacionados directamente con la actividad subvencionada, como la inclusión en la página web del proyecto, 100 % subvencionable.
• g) Gastos de edición de publicaciones impresas y digitales, documentación del proyecto en diferentes soportes, y otros gastos análogos, 100 % subvencionable.
• h) Costes indirectos: Los gastos de funcionamiento ordinario de la entidad podrán ser subvencionables como máximo hasta un 8% del coste de la actividad subvencionada.

  Estos costes indirectos habrán de imputarse por la beneficiaria a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en que tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad.

• i) Para todas las subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas, excepto la subvención a la Federación de Mujeres Progresistas, serán subvencionables al 100 % los gastos inherentes a la celebración de la formación y reuniones de coordinación del personal técnico y responsable del programa, así como jornadas de difusión, directamente relacionados con el programa. Los gastos de manutención y alojamiento asociados se regirán por lo dispuesto por el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, respecto del Grupo 2 de su anexo II.
• j) En las subvenciones a CERMI Mujeres, Women’s Legacy y Federación de Mujeres Jóvenes serán subvencionables los gastos de pólizas de voluntariado. Se consideran subvencionables al 100 %, los gastos correspondientes al aseguramiento obligatorio, debiendo presentar la póliza y el recibo correspondiente del seguro de accidentes, enfermedad y responsabilidad civil, suscrita por la entidad, a favor del personal voluntario que participa en el proyecto subvencionado, acompañada de la relación nominal, con el número del DNI o NIE.
• k) Para la subvención Fondo de Mujeres Calala serán subvencionables al 100 % los siguientes gastos:
  • 1.º Gastos de viaje, alojamiento y dietas de las personas ponentes y personal organizador de actividades y encuentros. A efectos de valoración de las dietas se tomará como referencia lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, respecto del Grupo 2 del su anexo II.
  • 2.º Alquiler de locales y equipos técnicos o tecnológicos exclusivamente destinados al programa.
• l) Para las subvenciones a Federación de Mujeres Progresistas y Fondo de Mujeres Calala serán subvencionables los gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría con el límite de 4.000 euros.
• m) En las subvenciones a Federación de Mujeres Progresistas y Fondo de Mujeres Calala será subvencionable el 100 % del gasto relativo a las herramientas de trabajo, documentación, materiales de conocimiento y didácticos necesarios para las actividades realizadas en el marco de la subvención. Los materiales y productos generados al amparo de la subvención deberán ser de carácter gratuito.
• n) Para la subvención al Fondo de Mujeres Calala son subvencionables los gastos financieros, gastos de asesoría jurídica y financiera a organizaciones.

Puntualmente podrá concederse apoyo financiero a los proyectos y organizaciones que resulten y se encuentren estrictamente dentro del marco de desarrollo de esta subvención. Esto implicaría el diseño y difusión de una convocatoria de propuestas por la beneficiaria, siguiendo las condiciones establecidas en la resolución de la subvención.

2. No son subvencionables, en ningún caso, los gastos a que se refiere el artículo 31.7 y 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ni tampoco, en particular:

• a) Para todas las entidades beneficiarias de subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas:
  • 1.º Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
  • 2.º El IVA recuperable.
  • 3.º La adquisición de mobiliario, equipos, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos.
• b) Para todas las entidades, excepto Calala:
  • 1.º Intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
  • 2.º Los gastos de procedimientos judiciales.

Artículo 15 Gastos subvencionables por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, fuera del marco del programa SARA

1. Serán subvencionables los siguientes gastos, siempre y cuando respondan de manera indubitada a la naturaleza de las actividades subvencionadas, resulten estrictamente necesarios, se realicen en el plazo establecido en la resolución y se justifiquen conforme a las disposiciones establecidas en la resolución.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Tampoco podrá ser objeto de la subvención la adquisición de bienes utilizando las fórmulas de cuotas de leasing o de renting para adquirir el dominio.

Los gastos subvencionables deberán responder a alguno de los siguientes conceptos:

• a) Gastos de personal.
  • 1.º Profesionales responsables del diseño y desarrollo de las distintas actividades del programa subvencionable, incluida la justificación de este, el 100 % del gasto.
  • 2.º Personal de coordinación, máximo subvencionable el 100 % del gasto.
  • 3.º Personal de apoyo administrativo y técnico, máximo subvencionable el 100 % del gasto.
  • 4.º Contrataciones de formaciones ocupacionales y/o formaciones relacionadas con el objeto de la subvención, subvencionable el 100 % del gasto.
  • 5.º Contrataciones de formaciones especializadas que den valor añadido al proceso de mejora de la capacitación social y/o laboral de las participantes, y que contribuyan a reforzar el trabajo en competencias y habilidades personales y profesionales, subvencionable el 100 % del gasto.
  • 6.º En ningún caso tendrán el carácter de gastos de personal justificables las indemnizaciones por despido.
  • 7.º Los importes de las retribuciones del personal no podrán exceder de los establecidos para las correspondientes categorías del convenio único para el personal laboral de la Administración General del Estado, o bien del convenio colectivo del sector correspondiente, si estas fueran superiores.
  • 8.º Para la justificación de los gastos de personal, la documentación de justificación se acompañará de partes de trabajo mensuales firmados por las personas trabajadoras imputadas a la justificación de la ayuda, en los que se desglosen las horas de dedicación al proyecto subvencionado y, en su caso, a las demás actividades a que dediquen su jornada laboral.
• b) Gastos derivados de la difusión del programa, 10 0% subvencionable.
• c) Gastos inherentes a la celebración de las actividades de asesoramiento y apoyo, jornadas formativas y reuniones de coordinación del personal técnico y responsable del programa, 100 % subvencionable.

  Se incluyen en este concepto los gastos en materiales, ponencias, alquiler de locales y medios audiovisuales; y los gastos de manutención y alojamiento asociados, que se regirán por lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio respecto del grupo 2 de su anexo II.

• d) Alquileres de locales y equipos técnicos o tecnológicos necesarios para el desarrollo de las actividades subvencionadas, con las limitaciones y condiciones que se establezcan en la resolución de cada subvención.
• e) Costes indirectos: compra de material, fotocopias, correo, teléfono, fax, luz, agua, combustible, mantenimiento, limpieza, gel hidroalcohólico, mascarillas y otros costes indirectos vinculados a la ejecución de las actividades objeto del programa. El importe total por este concepto no deberá superar el porcentaje del 60 % total del importe de la subvención.

  Los costes indirectos habrán de imputarse por la beneficiaria a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en que tales costes correspondan al período en que efectivamente se realiza la actividad, tal y como recoge el artículo 31.9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

• f) Materiales divulgativos o didácticos necesarios para las actividades, subvencionable el 100 % del gasto. Los materiales y productos generados al amparo de esta subvención deberán ser de carácter gratuito.
• g) Gastos derivados de la compra de alimentos que se consideren estrictamente necesarios, como servicios de café o catering, para su consumo durante los talleres/cursos/charlas/encuentros. El importe total por este concepto no deberá superar el límite establecido en la resolución de cada subvención.
• h) Gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría con el importe límite que establezca la resolución de cada subvención.
• i) Para la subvención a FADEMUR: los gastos derivados de las actividades de publicidad del proyecto, tales como realización de cuñas publicitarias en prensa escrita, radio o televisión hasta un máximo de un 10 %.
• j) Los gastos de desplazamiento necesarios para el desarrollo de las actuaciones del programa. Se podrá imputar íntegramente la utilización del transporte público, debidamente justificado, en aquellos casos en los que se valore y justifique su necesidad por parte de la entidad.

  Cuando no sea posible la utilización de transporte público, se podrá imputar gastos en concepto de desplazamientos en vehículos particulares prevista en la Orden HFP/793/2023, de 12 de julio, por la que se revisa el importe de la indemnización por uso de vehículo particular establecida en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio: 0,26 euros/km (automóviles) o 0,106 euros/km (motocicletas) para asistir a las formaciones, previa justificación de dichos gastos y de su necesidad.

• k) Para la subvención a Confederación de Asociaciones de Mujeres del Medio Rural, CERES: Gastos derivados de la difusión de las actividades formativas. Este concepto no deberá superar el 1 % del total del importe de la subvención.
• l) Para la subvención a ANMUPESCA:
  • 1.º Gastos asociados al mantenimiento, funcionamiento y equipamiento instrumental de las instalaciones y la sede social de ANMUPESCA, así como pequeñas reparaciones que no tengan el concepto de inventariarles, por no implicar incremento de valor patrimonial de dichos inmuebles.
  • 2.º Contratación de servicios necesarios para la realización de la actividad, como el asesoramiento técnico en que incurra la entidad beneficiaria para la realización de las actividades subvencionables.
  • 3.º Gastos derivados de la realización de estudios, análisis o informes.
• m) Para la subvención a Cooperativas Agroalimentarias de España:
  • 1.º Gastos de interpretación y traducción.
  • 2.º Gastos de docencia de personal experto externo, ponente o personal docente, con un límite de 200 euros/hora impartida por ponencia; o imputación parcial y temporal de gastos salariales del personal técnico interno permanente, pudiéndose imputar hasta una hora de preparación por cada hora de docencia.
  • 3.º Cuota empresarial de la Seguridad Social correspondiente a los gastos salariales del epígrafe anterior.
  • 4.º Los seguros de responsabilidades civiles o similares que se contraten para las actividades que se lleven a cabo de las contempladas en esta subvención.
  • 5.º Contratación de servicios para cuidados de los menores, en paralelo al desarrollo de las actividades previstas en la resolución de la subvención.

2. Para todas las subvenciones de este apartado, no son subvencionables, en ningún caso, los gastos a que se refiere el artículo 31.7 y 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ni tampoco, en particular:

• a) El IVA recuperable.
• b) Los intereses deudores.
• c) La adquisición de mobiliario, equipos, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos.

Artículo 16 Gastos subvencionables por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, dentro del marco del programa SARA (Cruz Roja, FSG, CEPAIM y FEUP)

1. Son subvencionables para las cuatro entidades beneficiarias, Cruz Roja, FSG, CEPAIM y FEUP, los siguientes gastos, siempre y cuando respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios, se realicen en el plazo establecido y se justifiquen conforme a las disposiciones establecidas en su resolución.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en ningún caso, el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Tampoco podrá ser objeto de la subvención la adquisición de bienes utilizando las fórmulas de cuotas de leasing o de renting para adquirir el dominio.

Los gastos subvencionables deberán responder a alguno de los siguientes conceptos:

• a) Gastos del personal.
  • 1.º Profesionales responsables del desarrollo de los itinerarios, subvencionable el 100 % del gasto.
  • 2.º Personal de coordinación, máximo subvencionable el 50 % del gasto.
  • 3.º Personal de apoyo administrativo y técnico, máximo subvencionable el 30 % del gasto.
  • 4.º Contrataciones de formaciones ocupacionales, subvencionable el 100 % del gasto.
  • 5.º Contrataciones de formaciones especializadas que den valor añadido al proceso de mejora de la empleabilidad de las participantes, y que contribuyan a reforzar el trabajo en competencias y habilidades personales y profesionales, subvencionable el 100 % del gasto.
  • 6.º En ningún caso tendrán el carácter de gastos de personal justificables las indemnizaciones por despido.
  • 7.º Los importes de las retribuciones del personal no podrán exceder de los establecidos para las correspondientes categorías del convenio único para el personal laboral de la Administración General del Estado, o bien del convenio colectivo del sector correspondiente, si estas fueran superiores.
  • 8.º Para la justificación de los gastos de personal, la documentación de justificación se acompañará de partes de trabajo mensuales firmados por las personas trabajadoras imputadas a la justificación de la ayuda, en los que se desglosen las horas de dedicación al proyecto subvencionado y, en su caso, a las demás actividades a que dediquen su jornada laboral.
• b) Gastos derivados de la difusión del programa, 100 % subvencionable.
• c) Gastos inherentes a la celebración de las jornadas formativas y reuniones de coordinación del personal técnico y responsable del programa, 100 % subvencionable. Se incluyen en este concepto los gastos en materiales, ponencias, alquiler de locales y medios audiovisuales; los gastos de desplazamiento a reuniones de coordinación y formación y empresas para el desarrollo de prácticas; y los gastos de manutención y alojamiento asociados, que se regirán por lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, y la Orden HFP/793/2023, de 12 de julio. En cualquier caso, se priorizará el transporte público, utilizando exclusivamente la clase turista en dichos desplazamientos.

  Cuando no sea posible la utilización de transporte público, se podrá imputar gastos en concepto de desplazamientos en vehículos particulares: 0,26 euros/km (automóviles) o 0,106 euros/km (motocicletas) para desarrollar las actividades formativas de los itinerarios en el caso de que estos se tengan que realizar en una localidad distinta a la sede del equipo de trabajo; para la realización de actividades relacionadas con la difusión del programa o coordinación con recursos; para realizar labores de búsqueda de espacios de formación, entrevistas con entidades, prospección en empresas, gestión y seguimiento de las prácticas, así como acompañamiento a las mujeres a realizar gestiones relacionadas con el programa.

• d) Gastos de desplazamiento necesarios para el desarrollo de los itinerarios de formación. Se podrá imputar íntegramente la utilización del transporte público, debidamente justificado, en aquellos casos en los que se valore y justifique su necesidad por parte de la entidad.

  Cuando no sea posible la utilización de transporte público, se podrá imputar gastos en concepto de desplazamientos en vehículos particulares: 0,26 euros/km (automóviles) o 0,106 euros/km (motocicletas) para asistir a las formaciones, previa justificación de dichos gastos y de su necesidad, de acuerdo con la Orden HFP/793/2023, de 12 de julio.

• e) Gastos asociados a la conciliación que permitan la realización de las actividades formativas, en paralelo al desarrollo de las actividades previstas en el real decreto, en concreto, gastos derivados del cuidado de personas a su cargo. El importe total por este concepto no deberá superar el 5 % del total del importe de la subvención. Este gasto estará debidamente justificado por la entidad mediante factura y justificante del pago de la empresa o recibos de colaboración con profesionales que cumpla los requisitos para tal servicio previo informe justificativo de la necesidad. En la factura se detallarán los días, horario y personas atendidas relacionadas con el programa.
• f) Alquileres de locales y equipos técnicos o tecnológicos necesarios para el desarrollo del programa. En caso de locales y equipos alquilados exclusivamente para el desarrollo del programa, se podrá imputar el 100 % del gasto mientras este se prolongue. En caso contrario, el máximo subvencionable será del 30 % del gasto mientras se prolongue su uso asociado al programa.
• g) Alquiler y recarga de tarjetas de datos para el desarrollo del programa cuando sean estrictamente necesarias para su formación online.
• h) Costes indirectos: compra de material, fotocopias, correo, teléfono, fax, luz, agua, combustible, mantenimiento, limpieza, gel hidroalcohólico, mascarillas, y otros costes indirectos vinculados a la ejecución de las actividades objeto del programa. El importe total por este concepto no deberá superar el 8 % del total del importe de la subvención.
• i) Materiales didácticos necesarios para las actividades, subvencionable el 100 % del gasto. Los materiales y productos generados al amparo de esta operación deberán ser de carácter gratuito.
• j) Gastos excepcionales derivados del pago de tres matrículas como máximo para capacitaciones externas especializadas (fase II), destinadas exclusivamente a participantes que cursen íntegramente el programa en todas sus fases, y su perfil no se adapte a la capacitación programada para su grupo, subvencionable el 100 %.

  El personal técnico en cada localidad será responsable del seguimiento de estas alumnas durante todo el itinerario y el carácter de excepcionalidad del pago de estas matrículas será debidamente justificado.

• k) Gastos derivados de la compra de alimentos que se consideren estrictamente necesarios, para su consumo durante los talleres/cursos/encuentros. El importe total por este concepto no deberá superar el 3 % del total del importe de la subvención.
• l) Gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría con el límite de 4.000 euros, y aquellos gastos de personal necesarios para la preparación de la justificación de la subvención.
• m) Son subvencionables para las entidades beneficiarias Cruz Roja, CEPAIM y FSG, los gastos específicos relacionados con el grupo de destinatarias, entendiéndose como tales aquellas ayudas a las usuarias finales que participen en los programas y consistentes en pequeños incentivos o ayudas complementarias para la realización de determinadas actividades que requieran su presencia (como, por ejemplo, asistencia a cursos de formación o actividades del programa). El importe total por este concepto no deberá superar el 10 % del total del importe de la subvención. En caso de ayudas directas, se presentará siempre recibí. En los casos en los que el pago se realice a través de transferencia bancaria, deberá aportarse justificante de la misma. Adicionalmente, la entidad deberá custodiar el informe social individualizado que incluya la valoración de la necesidad de la ayuda.
• n) Para la entidad beneficiaria Cruz Roja, dentro de los gastos realizados en los cursos compartidos entre el programa SARA y otros programas de Cruz Roja, será subvencionable la parte proporcional del curso compartido relativa al programa SARA.
• ñ) Son subvencionables para la entidad beneficiaria FEUP, los gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría con el límite de 5.000 euros. Teniendo en cuenta que la cuenta justificativa habrá de presentarse en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas, según lo establecido en su resolución, y, por tanto, el informe auditor como máximo habrá de presentarse el 31 de enero de 2027, las facturas relativas al informe auditor podrán aportarse con fecha hasta el 31 de enero de 2027.

Las actuaciones contempladas en los apartados d), e), g), j), k) y m) estarán condicionadas a que la entidad beneficiaria valore y justifique su necesidad ineludible para que las mujeres destinatarias puedan participar en el programa y garantizar de esta forma el cumplimiento de sus objetivos, y que se proceda a la publicidad de las mismas en la página web de la entidad beneficiaria.

2. No son subvencionables, en ningún caso, los gastos a que se refiere el artículo 31.7 y 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ni tampoco, en particular:

• a) El IVA recuperable.
• b) Los intereses deudores.
• c) La adquisición de mobiliario, equipos, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos.

Artículo 17 Subcontratación

1. En relación con las entidades beneficiarias de las subvenciones para el fomento de la igualdad gestionadas por la Subdirección General de Programas del Instituto de las Mujeres, O.A., podrá subcontratarse total o parcialmente la actividad subvencionada hasta un máximo del 40 por ciento, con arreglo a lo previsto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 68 de su reglamento.

2. En relación con las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres, cuyas entidades beneficiarias son Asociación de Familias y Mujeres del Medio Rural, AFAMMER, Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, FADEMUR, Federación de Asociaciones de Madres Solteras, FAMS, ANMUPESCA, y CERES. Así como las subvenciones del programa SARA (Cruz Roja, CEPAIM, FSG y FEUP):

• a) Se podrá subcontratar con terceros como máximo el 20 % del coste total de las actividades subvencionadas.

  Conforme a lo establecido en el artículo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando la subcontratación exceda del 20 % del importe de la ayuda, y dicho importe sea superior a 60.000 euros, deberá formalizarse por escrito un contrato entre la entidad beneficiaria y la subcontratista, que requerirá la autorización previa del órgano concedente de la subvención, y que deberá resolver y notificar en el plazo de un mes desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico accesible a través de la sede electrónica asociada del Ministerio de Igualdad. En el supuesto que no resuelva en el plazo señalado, se entenderá estimada.

• b) No se podrán subcontratar con terceros las siguientes actividades: diseño, planificación de las actividades, coordinación y gestión del programa, preparación de las justificaciones económicas y evaluación final del programa o proyecto.
• c) En ningún caso podrán realizarse subcontrataciones con terceros que, aumentando el coste de la actividad, no aporten valor añadido al contenido de la misma.
• d) Los contratistas quedarán obligados solo ante la entidad beneficiaria, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución de la actividad subvencionada frente a la Administración.
• e) A efectos de lo previsto en el apartado anterior, la entidad beneficiaria será responsable de que en la ejecución de la actividad subvencionada concertada con terceros se respeten los límites establecidos en el real decreto en cuanto a la naturaleza y cuantía de gastos subvencionables, y los contratistas estarán sujetos al deber de colaboración previsto en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para permitir la adecuada verificación del cumplimiento de dichos límites.
• f) En ningún caso la entidad beneficiaria podrá subcontratar la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con:
  • 1.º Personas o entidades incursas en alguna de las prohibiciones del artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  • 2.º Intermediarios o asesores en los que los pagos se definan como un porcentaje del coste total de la operación, a menos que dicho pago esté justificado con referencia al valor de mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
  • 3.º Personas o entidades vinculadas con el beneficiario, salvo que concurran las siguientes circunstancias:
    • i. Que se obtenga la previa autorización expresa del órgano concedente, de acuerdo con el artículo 17.2.a).
    • ii. Que el importe subvencionable no exceda del coste incurrido por la entidad vinculada. La acreditación del coste se realizará en la justificación en los mismos términos establecidos para la acreditación de los gastos del beneficiario.
• g) La contratación del personal docente para la impartición de la formación no se considerará subcontratación.
• h) En los demás aspectos relativos a la subcontratación se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y al artículo 68 de su reglamento.

La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

3. En relación con la subvención a Cooperativas Agroalimentarias de España:

Para la realización de las actividades, Cooperativas Agroalimentarias de España podrá ejecutarlas directamente o bien ejecutarlas a través de sus Federaciones y Uniones Territoriales (FUTs) donde se ubiquen las cooperativas seleccionadas para participar en el programa.

Se podrá subcontratar estas actuaciones con terceros de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con un máximo el 20 % del coste total del proyecto.

La contratación de ponentes y personas expertas para las distintas actividades a desarrollar no se considera subcontratación.

Artículo 18 Cuantía de las subvenciones y financiación

1. La dotación financiera para las entidades relacionadas en el artículo 13, a excepción de la Cámara de Comercio de España y la Fundación EOI, será de un millón quinientos sesenta y cinco mil euros (1.415.000 €).

• a) El importe máximo de las subvenciones será el siguiente:
  • 1.º A la Fundación Mujeres: sesenta mil euros (60.000 €).
  • 2.º A la Federación de Mujeres Progresistas: sesenta mil euros (60.000 €).
  • 3.º Al Fondo de Mujeres Calala: doscientos mil euros (200.000 €).
  • 4.º A Herstóricas: cincuenta mil euros (30.000 €).
  • 5.º A la Asociación de profesorado El Legado de las Mujeres para el desarrollo del Proyecto Europeo «Women´s Legacy»: cincuenta mil euros (50.000 €).
  • 6.º A la Federación de Mujeres Jóvenes: treinta mil euros (30.000 €).
  • 7.º A la Fundación Comité español de representantes de personas con discapacidad, CERMI Mujeres: cuarenta mil euros (40.000 €).
  • 8.º A la Asociación de Familias y Mujeres del Medio Rural, AFAMMER: cincuenta mil euros (50.000 €).
  • 9.º A la Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales, FADEMUR: cincuenta mil euros (50.000 €).
  • 10.º A la Federación de Asociaciones de Madres Solteras, FAMS: cincuenta mil euros (50.000 €).
  • 11.º A la Confederación de Asociaciones de Mujeres del Medio Rural, CERES: cincuenta mil euros (50.000 €).
  • 12.º A la Asociación Nacional de Mujeres de la Pesca, ANMUPESCA: sesenta mil euros (60.000 €).
  • 13.º A Cooperativas Agroalimentarias de España: sesenta mil euros (60.000 €).
  • 14.º A Cruz Roja: ciento veinticinco mil euros (125.000 €).
  • 15.º A Acción Integral con Migrantes, CEPAIM: ciento veinticinco mil euros (125.000 €).
  • 16.º A Fundación Secretariado Gitano, FSG: ciento veinticinco mil euros (125.000 €).
  • 17.º A Federación Española de Universidades Populares, FEUP: doscientos cincuenta mil euros (250.000 €).
• b) La resolución de concesión detallará la cuantía concedida para cada entidad beneficiaria principal y, en su caso, colaboradora, desglosada por partidas financiables conforme a lo establecido en el acuerdo de colaboración suscrito entre la entidad beneficiaria principal y las entidades beneficiarias colaboradoras.

2. La cuantía de estas subvenciones se abonará con cargo al presupuesto del Instituto de las Mujeres, O.A.

Artículo 19 Obligaciones de las entidades beneficiarias

1. Todas las entidades beneficiaras y las entidades colaboradoras que sean consideradas beneficiarias de estas subvenciones conforme a lo previsto en el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deberán cumplir las obligaciones generales recogidas en el artículo 5.1.

2. Serán obligaciones de Cooperativas Agroalimentarias de España y de sus colaboradoras:

• a) Desarrollar las actividades concernientes al Programa de fomento del liderazgo de las mujeres en los órganos de decisión de las sociedades del sector agroalimentario recogidas en este real decreto. Estas actividades se podrán ejecutar tanto presencial como virtualmente, o en modalidad mixta.
• b) Presentar y potenciar la incorporación de las cooperativas, Federaciones y Uniones Territoriales del sector agroalimentario en el Programa, así como la participación equilibrada de mujeres y hombres en sus Consejos Rectores.
• c) Sensibilizar más allá de los Consejos Rectores, llegando a otras estructuras y órganos de representación sectorial, como son los Consejos Sectoriales, Grupos de Trabajo y Comités Consultivos de las FUTs y de Cooperativas Agroalimentarias de España.
• d) Optimizar y aprovechar las metodologías y materiales con perspectiva de género ya existentes, en lo relativo al itinerario formativo.
• e) Aportar las instalaciones propias existentes para la impartición de las actividades que comprenden el programa de actuación recogido en la resolución de la subvención.
• f) Gestionar los medios humanos, tanto internos como externos para la realización del programa (profesorado, especialistas, y personal de gestión/coordinación), en colaboración con el Instituto de las Mujeres, O.A. El personal encargado de la formación y de la gestión y coordinación del programa deberá contar, además de con la formación y capacitación específica, con conocimientos en igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres que les permita desarrollar eficazmente el programa con la inclusión del enfoque de género. Para ello, desde el Instituto de las Mujeres, O.A. se facilitará la participación en el curso «Igualdad de oportunidades: aplicación práctica en el ámbito del empleo» o el curso de «sensibilización en igualdad» según proceda, de la Escuela Virtual del Instituto de las Mujeres, O.A.
• g) Presentar al Instituto de las Mujeres, O.A., a los veinte días hábiles de la firma de la resolución, un Plan de Actuación, que incluirá las localidades donde se van a llevar a cabo los itinerarios formativos y las actuaciones que se van a realizar al amparo del mismo, incluyendo una previsión de calendario de desarrollo.
• h) Contribuir a la difusión y publicidad de todas las actividades objeto de esta subvención en coordinación con el Instituto de las Mujeres, O.A.
• i) Desarrollar acciones complementarias, como pueden ser talleres de sesgos inconscientes de género, dirigidas a consolidar la sensibilización de los órganos rectores acerca de la importancia de detectar el talento femenino en los procesos de selección y de eliminar los obstáculos que dificultan su promoción profesional, con el fin de avanzar hacia la participación equilibrada de mujeres y hombres en los puestos de responsabilidad.
• j) Incentivar el fenómeno del asociacionismo de las mujeres en el sector cooperativo.
• k) Recopilar y enviar anualmente al Instituto de las Mujeres, O.A., datos actualizados sobre el número de mujeres que forman parte de los Consejos Rectores.
• l) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Instituto de las Mujeres, O.A., así como a las de control financiero de la Intervención General de la Administración General del Estado, o cualesquiera otras de control que puedan realizar los órganos competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• m) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto no prescriba el derecho de la Administración a exigir el reintegro.

Para la realización de las actividades, Cooperativas Agroalimentarias de España podrá ejecutarlas directamente o bien ejecutarlas a través sus Federaciones y Uniones Territoriales donde se ubiquen las cooperativas seleccionadas para participar en el programa.

Cooperativas Agroalimentarias de España queda sujeta, en relación con las actividades subvencionadas que se compromete a efectuar, a la obligación de justificar, al deber de reintegro y a las responsabilidades por infracciones, e igualmente quedan sujetas a dichas obligaciones las Federaciones y Uniones Territoriales/FUTs integradas en Cooperativas Agroalimentarias de España que actúen como miembros asociados de Cooperativas Agroalimentarias de España a los efectos de lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en los términos establecidos en los artículos 13, 30.6, 40.2, primer párrafo, y 53.a) de la ley.

Cuando concurriera alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en el miembro asociado del proyecto, no podrá ser beneficiaria de la subvención.

3. ANMUPESCA deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:

• a) Gestionar y realizar de forma directa aquellas actividades que constituyan el contenido principal de la actuación para la que se concede la subvención.
• b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determine la concesión o disfrute de la subvención.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el Instituto de las Mujeres, O.A., así como cualesquiera otras de control que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar al Instituto de las Mujeres, O.A. la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
• e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto no haya prescrito el derecho de la Administración a exigir el reintegro.
• f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos de incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidas para la concesión de la subvención.

Artículo 20 Justificación de los gastos por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General de Programas y la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres con importes inferiores a 60.000 euros

1. Las entidades beneficiarias asumen el cumplimiento de las obligaciones que se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como las establecidas en el artículo 30 de la misma ley, relativas a la justificación de las subvenciones públicas.

2. La cuenta justificativa habrá de presentarse en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas. Se presentará en formato PDF firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad, así como en formato electrónico editable (Excel o Word) según corresponda.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la justificación deberá realizarse mediante cuenta justificativa simplificada que contendrá la siguiente documentación:

• a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
• c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
• d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.

El Instituto de las Mujeres, O.A. comprobará, a través de un muestreo aleatorio y simple, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.

Asimismo, el Instituto de las Mujeres llevará a cabo la deducción de los resultados relativos a las irregularidades detectadas en el conjunto de la justificación de cada una de las entidades beneficiarias, en relación con la comprobación que se realice.

Además, deberá constar el material gráfico en el que figure de forma visible el logotipo del Instituto de las Mujeres, O.A., para dar adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actividades subvencionadas.

3. La presentación del expediente de justificación se realizará de manera telemática y, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los documentos presentados serán considerados como originales.

Los correspondientes justificantes de gastos conforme a la normativa nacional aplicable (facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago), se custodiarán por la entidad beneficiaria, ordenados y clasificados para su posible revisión, comprobación o inspección, en tanto no haya prescrito el derecho de la Administración a exigir los correspondientes reintegros conforme al artículo 39 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre desde la presentación de la cuenta justificativa.

Los documentos justificativos de la subvención serán aportados al Instituto de las Mujeres, O.A., cuando así sean requeridos. A los 4 meses siguientes al inicio de las actuaciones, la entidad presentará un informe intermedio, que refleje las actividades realizadas y los resultados más relevantes.

Artículo 21 Justificación de los gastos por las entidades beneficiarias de las subvenciones gestionadas por la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres y por la Subdirección General de Programas en subvenciones con importes iguales o superiores a los 60.000 euros

1. Cada entidad beneficiaria asume el cumplimiento de las obligaciones que se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como las establecidas en el artículo 30 de la misma ley, relativas a la justificación de las subvenciones públicas.

2. La justificación de la subvención se realizará bajo la modalidad de cuenta justificativa con aportación de informe auditor prevista en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La cuenta justificativa habrá de presentarse en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas. Se presentará en formato PDF firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad, así como en formato electrónico editable (Excel o Word) según corresponda y constará de la siguiente documentación:

• a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación detallada y clara de todas las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, así como con indicación de las desviaciones o modificaciones en su caso realizadas y su justificación. Todas las actividades realizadas deberán estar debidamente documentadas. Para ello, la documentación acreditativa que se anexe deberá ir acompañada de una relación detallada y numerada de la misma. Así mismo, la memoria recogerá los aspectos que específicamente establezca la resolución de cada subvención.
• b) Una memoria económica justificativa abreviada que contendrá al menos:
  • 1.º Una relación clasificada de los gastos de la actividad, en archivo Excel firmado, con identificación del número de factura, fecha, concepto, importe, nombre de la persona preceptora, fecha de pago, porcentaje de imputación o cantidad imputada con cargo a esta subvención y su NIF/CIF. Respecto a los costes del personal que intervenga en el programa, se indicará nombre de la persona perceptora, el importe y período de pago y el porcentaje de imputación de dicho gasto aplicado al programa.

    En caso de producirse, se indicarán las desviaciones acaecidas sobre el presupuesto previsto.

    La Memoria deberá indicar los métodos utilizados para el cálculo del porcentaje de imputación a la subvención de los costes del personal de coordinación y del personal de apoyo técnico y administrativo; de los costes de alquileres de locales y equipos técnicos o tecnológicos necesarios para el desarrollo del programa; y de los costes indirectos.

    Los gastos se considerarán realizados cuando el coste se haya facturado, pagado y el material entregado (en caso de bienes) o realizado (en caso de servicios y trabajos). La justificación económica estará soportada por facturas electrónicas o documentos contables de valor probatorio equivalente, así como por los justificantes de pago de dichos gastos que custodiará la entidad beneficiaria.

  • 2.º La relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, cuando los hubiere, acompañada de una breve referencia de las actividades subvencionadas con dicha subvención o ingresos.
  • 3.º El justificante de la devolución al Instituto de las Mujeres, O.A. de la cuantía de la subvención recibida no utilizada y, en su caso, de los rendimientos financieros no aplicados. Asimismo, se deberá aportar acreditación expedida por la entidad bancaria certificando el importe de los rendimientos financieros obtenidos por cada entidad beneficiaria de la subvención concedida o la inexistencia de los mismos.
• c) Las tres ofertas que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, hubiere solicitado, en su caso, la entidad beneficiaria.
• d) Un Informe de auditoría de persona auditora de cuentas, inscrita como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditorías de Cuentas. La revisión de las cuentas justificativas por parte de la auditora, así como la elaboración del correspondiente informe deberán adecuarse a lo previsto en la resolución, así como a lo establecido en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstos en el artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

La persona auditora será designada por la beneficiaria, pudiendo ser diferente a la elegida para la auditoria de las cuentas anuales, con arreglo a lo estipulado en los apartados 2 y 3 del artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y debiendo su informe recoger la comprobación de la ejecución de las actuaciones realizadas al amparo de las actividades objeto de subvención y su Plan de Actuación, y verificará que todos los gastos imputados reúnen los requisitos de elegibilidad al respetar lo establecido en las cláusulas de la resolución. Los gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría son gastos subvencionables a los efectos de la resolución y serán elegibles siempre que el pago sea realizado antes de la finalización del plazo de justificación.

3. La presentación del expediente de justificación se realizará de manera telemática, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los documentos presentados serán considerados como originales.

Los correspondientes justificantes de gastos conforme a la normativa nacional aplicable (facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago), se custodiarán por la entidad beneficiaria, ordenados y clasificados para su posible revisión, comprobación o inspección por parte de las unidades administrativas y de control, en tanto no haya prescrito el derecho de la Administración a exigir los correspondientes reintegros conforme al artículo 39 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Los documentos justificativos de la subvención serán aportados al Instituto de las Mujeres, O.A. cuando así sean requeridos.

Artículo 22 Objeto de la subvención y beneficiarias

1. Se regula la concesión directa, con carácter excepcional y por razones de interés público y social, de una subvención a la Cámara de Comercio de España conforme al artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para llevar a cabo diversas actuaciones que contribuyan a la superación de los desequilibrios y desigualdades existentes en relación con la participación de las mujeres en la vida económica y empresarial.

En concreto, el objetivo de esta subvención es dar continuidad a las acciones emprendidas en los años precedentes en cuya ejecución se pusieron en marcha gabinetes de asistencia técnica en distintas Cámaras de Comercio, dirigidos a informar, formar y asesorar a mujeres emprendedoras y empresarias. Estos objetivos se desarrollan dentro del Programa Emprendedoras, que ofrece apoyo y asesoramiento de las iniciativas de mujeres con inquietud emprendedora, tanto presencial como on-line en cualquier fase de su proyecto, con el objetivo final de incrementar el número de mujeres emprendedoras, autónomas y empresarias, facilitando la puesta en marcha y consolidación de sus iniciativas empresariales, así como impulsar la implantación de planes y medidas de igualdad, así como todas las herramientas previstas en la normativa laboral.

Para el desarrollo de las actuaciones, se contará con la participación de las cámaras de comercio asociadas a la Cámara de Comercio de España: A Coruña, Alicante, Almería, Avilés, Cáceres, Campo de Gibraltar, Cantabria, Cartagena, Castellón, Ciudad Real, Córdoba, Gijón, Gipuzkoa, Granada, Huesca, Linares, Madrid, Mallorca, Miranda de Ebro, Murcia, Navarra, Oviedo, Santiago de Compostela, Sevilla, Soria, Torrelavega, Valencia y Valladolid.

2. Las Cámaras de Comercio, Industria y Servicios podrán actuar como miembros asociados de la Cámara de Comercio de España a los efectos de lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, siéndoles de aplicación lo dispuesto en los artículos 13, 30.6, 40.2 y 53.a) de la citada ley.

Los miembros asociados quedarán sujetos, en relación con las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a efectuar, a la obligación de justificar, al deber de reintegro y a las responsabilidades por infracciones, en los términos establecidos respectivamente en los artículos 30.6, 40.2, primer párrafo, y 53, letra a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Cuando concurriera alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en el miembro asociado del proyecto, este no podrá ser beneficiario de la subvención.

Artículo 23 Actuaciones a desarrollar

1. Serán objeto de subvención las actuaciones de coordinación, por parte de la Cámara de Comercio de España con las Cámaras de Comercio en las que se desarrolla el programa, realizando las acciones de control y seguimiento efectivo para que los servicios de información, asesoramiento, formación y orientación a emprendedoras y empresarias se desarrollen de acuerdo con la metodología experimentada y mejorada de proyectos anteriores llevados a cabo en colaboración con el Instituto de las Mujeres, O.A., incorporando adecuadamente la perspectiva de género. Para cada Cámara de Comercio participante se establecerá un objetivo mínimo de resultados a cumplir en función de sus características.

2. Las Cámaras de Comercio participantes ofrecerán atención, información, formación y asesoramiento gratuito a las mujeres que lo soliciten, así como ayuda técnica para sus planes de empresas y proyectos empresariales, con las herramientas con las que cuentan las Cámaras de Comercio en el marco del Programa Emprendedoras. Además, se prestará asesoramiento y orientación a las usuarias que precisen obtención de financiación. En los casos en los que las usuarias hayan obtenido financiación en ocasiones anteriores, la Cámara de Comercio de España coordinará con las Cámaras de Comercio la realización de planes de asesoramiento personalizados para la supervivencia de las empresas.

3. Para la tramitación de microcréditos, las Cámaras de Comercio derivarán los casos atendidos con sus planes de empresa y certificados de viabilidad a la oficina de la entidad financiera elegida por la emprendedora de entre aquellas que hubieran suscrito convenios con el Instituto de las Mujeres, O.A. para facilitar financiación en condiciones ventajosas. La entidad financiadora analizará el Plan de Empresa presentado, calificado previamente como viable por la Cámara, y procederá, en su caso, a la concesión del microcrédito. El Instituto de las Mujeres, O.A. remitirá a la Cámara de Comercio de España las actualizaciones que se vayan produciendo en relación con las entidades financieras con las que suscriba convenios, así como a las condiciones de financiación.

4. Las Cámaras de Comercio facilitarán el encuentro entre entidades de inversión privadas y las mujeres emprendedoras que tengan un plan de empresa calificado como viable, asesorándolas para presentar de forma adecuada y eficaz su proyecto, así como el networking entre las emprendedoras y empresarias usuarias del Programa Emprendedoras.

5. Con el fin de conocer el grado de supervivencia de las empresas creadas en el Programa Emprendedoras y los motivos de cierre de estas, en su caso, las Cámaras de Comercio realizarán un seguimiento durante los tres años posteriores a la creación de las empresas. Este seguimiento, dará continuidad al iniciado con las empresas constituidas en el ejercicio 2019, y será remitido al Instituto de las Mujeres, O.A.

6. La Cámara de Comercio de España supervisará la contratación y formación del personal técnico que preste sus servicios en las Cámaras, la adecuación del programa informático para el buen funcionamiento del proyecto, la evaluación y difusión de resultados y la organización de jornadas formativas para responsables de los gabinetes, prestando una atención especial a las necesidades específicas que tienen las mujeres en el momento de emprender, mantener y hacer crecer su negocio, así como a la manera de ayudar a las emprendedoras y empresarias a obtener financiación para sus proyectos y a la supervisión y seguimiento de los mismos una vez obtenida dicha financiación. En el marco de estas acciones de formación al personal técnico que desempeña las acciones de asesoramiento a mujeres emprendedoras y empresarias, se contempla el diseño, preparación y desarrollo de formaciones especificas con enfoque de género en las materias que demande dicho personal de los gabinetes presenciales para la mejora del servicio. La Cámara de Comercio de España trasladará la información sobre el Programa Emprendedoras a todos los puntos de atención de la red de Cámaras para hacerlo llegar al máximo número posible de beneficiarias, buscando la adecuada distribución de recursos al objeto de mejorar el acceso al Programa de las mujeres del mundo rural.

7. La Cámara de Comercio de España realizará la planificación, gestión y coordinación de la información necesaria para incluir el enfoque de género en los programas y acciones camerales de fomento del emprendimiento en el ámbito educativo y empresarial.

8. La Cámara de Comercio de España facilitará mensualmente al Instituto de las Mujeres, O.A. los datos sobre la marcha del programa. Estos informes contendrán, entre otra, información sobre los microcréditos solicitados y los concedidos, recogiendo, por un lado, los concedidos por entidades financieras que tuvieran suscrito convenio con el Instituto de las Mujeres, O.A. y, por otro, los concedidos por otras entidades financieras, si los hubiera. También se facilitará información sobre la procedencia de las usuarias atendidas del ámbito rural. Todos los datos estarán desagregados por tramos de edad (siendo necesario conocer las ratios: hasta 35 años; de 35 a 45; de 45 a 55 y de 55 a 65) nivel formativo y situación laboral.

9. Las acciones de comunicación, visibilización y difusión del Programa Emprendedoras, así como las necesarias para su adecuada implementación y seguimiento, que realicen tanto la Cámara de Comercio de España como el Instituto de las Mujeres, O.A., serán consensuadas entre ambas instituciones. En el material gráfico que se elabore deberá figurar de forma visible el logotipo del Instituto de las Mujeres, O.A., para dar adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actividades subvencionadas.

Artículo 24 Requisitos que deben cumplir las cámaras de comercio que participen en el programa

La Cámara de Comercio de España impulsará la participación de las Cámaras de Comercio interesadas en el Programa Emprendedoras y garantizará que las Cámaras que participan en el programa reúnen los requisitos que se relacionan a continuación:

• a) Debido a las características del sector al que se dirige, el personal técnico de los gabinetes presenciales de las Cámaras de Comercio encargado del asesoramiento deberá contar, además de con la formación específica empresarial, con formación en igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres que les permita desarrollar eficazmente el programa con la perspectiva de género. Para ello, desde el Instituto de las Mujeres, O.A. se facilitará la participación en el curso «Igualdad de oportunidades: aplicación práctica en el ámbito del empleo» de la Escuela Virtual del Instituto de las Mujeres, O.A. Este curso deberá realizarse por todo el personal que presta servicio en los gabinetes del Programa Emprendedoras. La Cámara de Comercio de España deberá acreditar al Instituto de las Mujeres, O.A. el cumplimiento de este requisito por parte de todas las Cámaras que desarrollen el programa.
• b) Igualmente, el personal que desarrolle el Programa Emprendedoras deberá contar con la información necesaria en relación con los acuerdos que el Instituto de las Mujeres, O.A. suscriba con entidades financieras para la concesión de financiación específica en los que la Cámara de Comercio de España actúe como organización intermedia, así como con formación y/o experiencia técnica y económica para la elaboración de planes de viabilidad, de especial relevancia en los casos que requieren la obtención de financiación.
• c) El listado definitivo de las Cámaras de Comercio que participan en el Programa Emprendedoras en 2026 junto con sus objetivos se entregará al Instituto de las Mujeres, O.A., conforme a lo que se determine en la resolución. En todas las Cámaras de Comercio participantes será obligatoria la visibilización del Programa Emprendedoras a través de carteles informativos, enlaces en la página web, distribución de folletos, redes sociales etc.
• d) En los carteles informativos, folletos, redes sociales, páginas web, así como en el resto de los formatos de visibilización del Programa Emprendedoras, deberá reflejarse la gratuidad del servicio y la financiación del Instituto de las Mujeres.
• e) La elaboración de los planes de viabilidad, la formación, así como el resto de las acciones ofrecidas desde el Programa Emprendedoras, no podrán suponer un coste económico a cargo de las usuarias del servicio.

Artículo 25 Cuantía de la subvención y financiación

El presupuesto total de esta subvención asciende a 60.000 euros y se abonará con cargo al presupuesto del Instituto de las Mujeres, O.A.

Artículo 26 Pago de la subvención

El pago del importe total de la subvención se realizará en un único pago en concepto de pago anticipado, de conformidad con el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Con carácter previo a la ordenación del pago, la Cámara de Comercio de España, así como el resto de los miembros asociados que tienen la consideración de beneficiarios, según lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deberán acreditar ante el Instituto de las Mujeres, O.A. los siguientes extremos:

• a) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. Para esta acreditación se estará a lo establecido en el artículo 3.2.b) de este real decreto.
• b) Que no es deudora por resolución de procedencia de reintegro, mediante la aportación de una declaración responsable de su representante legal. Esta declaración responsable se dirigirá a la Subdirección General para el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación Colectiva de Mujeres y se indicará en la misma que se realiza con el fin de dar cumplimiento a lo previsto en este real decreto.

Artículo 27 Plazo y forma de justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la subvención y de la aplicación de los fondos percibidos

1. La cuenta justificativa se presentará dentro de los tres meses siguientes a la finalización del período de ejecución establecido en el artículo 5. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la justificación de la subvención se realizará bajo la modalidad de cuenta justificativa con aportación de informe auditor prevista en el artículo 74 del citado reglamento. El gasto vinculado a la elaboración de la citada cuenta justificativa, así como los gastos incurridos para la elaboración del informe auditor podrán ser cofinanciados. La cuenta justificativa que presentará la Cámara de Comercio de España contendrá:

• a) Un informe de auditoría que recogerá la comprobación de la ejecución de las actuaciones realizadas al amparo este real decreto y verificará que todos los gastos imputados reúnen los requisitos de elegibilidad al respetar lo establecido en este real decreto y en lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su reglamento.

  Una memoria final de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención con indicación de la ejecución de las actividades y resultados obtenidos en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos que se persiguen.

• b) Una Certificación expedida por la persona titular de la Secretaría General de los gastos incurridos en cada una de las actuaciones.
• c) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas. El auditor de cuentas verificará que todos los gastos imputados reúnen los requisitos de elegibilidad al respetar lo establecido en este real decreto, así como todos los requisitos exigidos por el artículo 125 del Reglamento (UE) n.^o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y por el artículo 74 del Reglamento (UE) 2021/1060, del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021; y lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su reglamento.
• d) Los listados de operaciones verificadas y certificadas al FSE+ permitirán identificar los justificantes de gastos imputados a este real decreto. Los listados de operaciones verificadas que formen parte del Informe Auditor de la cuenta justificativa se presentarán separándolos por actuaciones y agrupándolos a su vez de la siguiente forma:

  Por cada una de las Cámaras asociadas y por la Cámara de Comercio de España:

  • 1.º Listado de gastos de personal con contrato laboral.
  • 2.º Listado de gastos de personal con contrato de arrendamiento de servicios.
  • 3.º Listado de costes directos (salvo personal).
  • 4.º Listado de costes indirectos de personal.
  • 5.º Otros costes indirectos.
  • 6.º Listado resumen de los totales imputados en cada categoría de gasto.

Se presentará, así mismo para cada actuación, una tabla resumen que incorpore los totales de los gastos imputados por cada cámara y por la Cámara de Comercio de España.

2. Los costes indirectos imputados a la subvención del Instituto de las Mujeres, O.A. no podrán representar un porcentaje superior al 40% del coste directo de personal, y serán imputados a tanto alzado sin necesidad de aportar documentación.

3. Los correspondientes justificantes de gastos (facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago), se custodiarán en la Cámara de Comercio de España ordenados y clasificados para su posible revisión, comprobación o inspección por parte de las unidades administrativas y de control correspondientes.

Artículo 28 Objeto

1. Se regula la concesión directa, con carácter excepcional y por razones de interés público y social, de una subvención del Instituto de las Mujeres, O.A. a favor de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), conforme al artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para el desarrollo de:

• a) Actuaciones en el ámbito local dirigidas a la puesta en marcha de proyectos socioculturales, coeducativos y para la sensibilización que promuevan la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, la convivencia pacífica y el fortalecimiento del respeto mutuo como herramientas de transformación social.
• b) Diseño, preparación y ejecución de la programación de la IV Edición de la «Escuela Municipal de Igualdad», espacio de formación, capacitación y perfeccionamiento de las personas que ostenten cargos de responsabilidad política y del personal al servicio de las Entidades Locales.

2. El objeto de la subvención es poner en marcha los programas de acción determinados en el artículo 29.

Artículo 29 Actuaciones a desarrollar

1. La Federación Española de Municipios y Provincias desarrollará las siguientes actuaciones en el marco de la subvención:

• a) Asistencia técnica en la preparación, gestión, tramitación y ejecución de la convocatoria de ayudas dirigida a las entidades locales para la puesta en marcha o impulso de medidas, proyectos y programas de sensibilización, socioculturales y coeducativos para garantizar la promoción de políticas locales para la igualdad, la convivencia, el respeto y la diversidad, desde edades tempranas, tales como:
  • 1.º Talleres de sensibilización en igualdad de oportunidades.
  • 2.º Talleres y formaciones sobre aspectos de interés para las personas jóvenes (deporte, salud mental y adicciones, redes sociales, inteligencia artificial, productos culturales, ciencia, formación y empleo, medio ambiente, etc.) desde un enfoque de género e interseccional.
  • 3.º Actividades culturales y artísticas con perspectiva de género: teatro social, proyecciones de cine, exposiciones, elaboración de murales comunitarios, ciclos de lectura, charlas, foros de debate, etc.
  • 4.º Acciones socioculturales y de ocio que promuevan el principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
  • 5.º Espacios de convivencia y creatividad para la infancia y la juventud que fomenten la igualdad, la convivencia, el respeto y la diversidad.
  • 6.º Cualesquiera otros que cumplan con la finalidad de esta subvención.

  Quedarán expresamente excluidas de la convocatoria los espacios de cuidado y atención a la infancia que estén vinculados a políticas o planes de conciliación y corresponsabilidad.

• b) Diseño, preparación y puesta en marcha de la programación de la IV Edición de la «Escuela Municipal de Igualdad», dirigida a la formación, capacitación y perfeccionamiento del personal técnico y político de las entidades locales, dotándola de mejoras en su infraestructura digital, nuevos itinerarios formativos y una propuesta metodológica estratégica más competitiva.
• c) Difundir las acciones objeto del real decreto.

2. Igualmente, la Federación Española de Municipios y Provincias realizará las actuaciones que, seguidamente, se especifican:

• a) Asistencia técnica para la convocatoria de ayudas dirigida a las entidades locales que fundamenta la concesión de la subvención en la forma, condiciones y plazo establecidos en este real decreto.
• b) Difundir las bases que regirán la selección de las acciones en ejecución de este real decreto entre todos sus asociados.
• c) Informar y orientar a las entidades locales sobre la documentación a presentar, plazos y procedimiento de presentación de las solicitudes, previstos en la convocatoria.
• d) Apoyar la instrucción del procedimiento de selección y evaluación, incluyendo la ordenación técnica y administrativa de la documentación presentada por las entidades locales.
• e) Realizar los pagos a las entidades locales, cuyas iniciativas, programas o proyectos resulten seleccionados, el importe de la subvención en la cuantía, forma y plazos que se establezca en la convocatoria que se haga para dicha selección.
• f) Recabar la documentación que acredite que las entidades locales se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social; que no se hallan incursas en ninguno de los supuestos de prohibición establecidos en el artículo 13.2, 3 y 3 bis de la Ley 38/2003, y que no son deudoras por procedimiento de reintegro.
• g) Reintegrar al Instituto de las Mujeres, O.A. los créditos no comprometidos de la convocatoria, en el caso de que estos existieran, a partir del momento de la resolución de la misma.
• h) Dar traslado al Instituto de las Mujeres, O.A. de las justificaciones que, en cada caso, presenten las Entidades Locales beneficiarias al objeto de su oportuna comprobación, justificación y liquidación, en su caso.
• i) Presentar al Instituto de las Mujeres, O.A. una Memoria Técnica y Económica Final, así como el informe de auditor y cualquier documentación complementaria que se especifica en este real decreto.
• j) Reembolsar los fondos recibidos, si las actuaciones propias objeto de este real decreto no se ejecutan, o reintegrar el importe correspondiente, si los gastos son inferiores a los que se consideran debidamente justificados.
• k) Asistencia técnica en el diseño, la preparación, organización y seguimiento de la «IV Edición de la Escuela Municipal de Igualdad», dirigida a la formación, capacitación y perfeccionamiento de las competencias en materia de igualdad para el personal técnico y político de las entidades locales.

Artículo 30 Subcontratación

1. La subcontratación con terceros por parte de la FEMP podrá alcanzar el 20 % de la cuantía de la subvención concedida. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 29.1 de la Ley 38/2003, de 17 noviembre, queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad subvencionada.

2. Conforme a lo establecido en el artículo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando la subcontratación exceda del 20 % del importe de la ayuda, y dicho importe sea superior a 60.000 euros, deberá formalizarse por escrito un contrato entre la entidad beneficiaria y la subcontratista, que requerirá la autorización previa del órgano concedente de la subvención, y que deberá resolver y notificar en el plazo de un mes desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico accesible a través de la sede electrónica asociada del Ministerio de Igualdad. En el supuesto que no resuelva en el plazo señalado, se entenderá estimada.

Artículo 31 Cuantía de las subvenciones y financiación

1. La dotación financiera de esta subvención será de 400.000 euros (cuatrocientos mil euros), con cargo al presupuesto del Instituto de las Mujeres, O.A., destinado a la Federación Española de Municipios y Provincias, para apoyar la igualdad de género en el ámbito local.

2. La cuantía anteriormente indicada se distribuirá según el siguiente desglose:

• a) 70.000 euros se destinarán a la Federación Española de Municipios y Provincias para la coordinación, gestión y seguimiento de la convocatoria de ayudas derivada del real decreto.
• b) 260.000 euros se destinarán a las entidades locales de hasta 50.000 habitantes que resulten beneficiarias de la convocatoria de ayudas para la ejecución de proyectos e iniciativas para la sensibilización, coeducativas y culturales a los que se refiere este real decreto. La cuantía recibida por cada entidad dependerá de las modalidades de acceso establecidas en la resolución.
• c) 70.000 euros se destinarán a la puesta en marcha de la IV Edición de la «Escuela Municipal de Igualdad».

Artículo 32 Régimen de Justificación de la subvención de concesión directa a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)

Con carácter general, la justificación adoptará la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, en los términos previstos en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La cuenta justificativa deberá ser presentada ante el Instituto de las Mujeres, O.A. a través de la sede electrónica del Ministerio de Igualdad – Instituto de las Mujeres, O.A.

La cuenta justificativa a presentar por la Federación Española de Municipios y Provincias contendrá la siguiente información:

• 1. Una Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, así como de los compromisos adquiridos, con indicación de las actividades realizadas, debidamente documentadas, y de los resultados obtenidos.
• 2. Una Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
  • a) Una relación clasificada de los gastos e inversión de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, su importe, fecha de emisión y de pago, así como las desviaciones acaecidas respecto al presupuesto estimado.
  • b) La realización del gasto y su correspondiente pago, deberán acreditarse mediante la presentación de las facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente, así como sus justificantes de pago de dichos gastos.
  • c) En su caso, una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
  • d) Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relación a que se hace referencia en el apartado a).
  • e) En las contrataciones de servicios y suministros, teniendo en cuenta el carácter de Poder Adjudicador de las entidades beneficiarias, se estará a lo dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre. La documentación relativa a esos expedientes de contratación deberá ser custodiada y remitida para la oportuna justificación del procedimiento.
  • f) En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
• 3. Un informe de auditoría integral, que recogerá la comprobación de la ejecución de las actuaciones realizadas al amparo del programa objeto de subvención (que incluirá necesariamente la ejecución de la convocatoria de ayudas, la IV edición de la Escuela Municipal y los gastos de gestión y coordinación de la propia FEMP) y verificará que todos los gastos imputados reúnen los requisitos de elegibilidad al respetar lo establecido en este real decreto y en la resolución de concesión. Los gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría son gastos subvencionables. Este se realizará por una persona o entidad auditora inscrita como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, de acuerdo con los términos previstos en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

  La verificación que se realice por la persona o entidad auditora de cuentas tendrá el alcance de la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de la auditoría de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previsto en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en la normativa de aplicación.

  El plazo máximo para la presentación de la justificación será de tres meses a partir del día siguiente al de la finalización del plazo de ejecución otorgado en la resolución de concesión. No obstante, la entidad beneficiaria podrá solicitar ampliación del plazo otorgado en los términos del artículo 70 del citado reglamento.

  Los costes indirectos solo serán subvencionables en el caso de que su justificación se realice mediante alguna de las siguientes opciones de costes simplificados:

  • a) Baremos estándar de costes unitarios. En este caso se deberá presentar una descripción del método de cálculo, las fuentes de los datos utilizados para el cálculo y el propio cálculo realizado.
  • b) Importes a tanto alzado que no superen los 100.000 euros de contribución pública. Se deberá acreditar la correcta aplicación del método de cálculo en función de la realidad de las cantidades declaradas y los productos o resultados.
  • c) Financiación a tipo fijo determinada mediante la aplicación de un porcentaje a una o varias categorías definidas de costes. En este caso solo se deberá justificar el coste real subvencionable que se haya tomado como base para el cálculo.
  • d) En los supuestos de subcontratación, acreditación del cumplimiento del procedimiento contratación correspondiente previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en este real decreto.
  • e) En su caso, justificante del pago de reintegro, en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
  • f) Para los gastos de coordinación, gestión y seguimiento correspondientes a la Federación Española de Municipios y Provincias, deberá acompañarse, además de los comprobantes correspondientes, una certificación firmada por la persona que ostenta la Secretaría General en la Federación Española de Municipios y Provincias.
• 4. La justificación deberá ir acompañada por la relación de las facturas presentadas, en formato impreso y en archivo Excel firmada y sellada en la que figurarán los siguientes datos: número de factura, fecha, concepto, importe, nombre de la persona perceptora, fecha de pago, porcentaje o cuantía de imputación y su NIF/CIF. Respecto a los costes del personal que intervenga en el programa, se indicará nombre de la persona perceptora, el importe y período de pago y el porcentaje o cuantía de imputación de dicho gasto aplicado al programa subvencionado.

Toda la documentación que conforma la justificación deberá presentarse en castellano o bien, si el documento original está redactado en alguna de las lenguas oficiales distintas del castellano, adjuntarse traducción al castellano. Las justificaciones deberán presentarse en el plazo de tres meses, contados desde la fecha en que termine el período señalado para la realización de las actividades. Si vencido el plazo de justificación, la entidad no hubiese presentado los correspondientes documentos, se tendrá por incumplida la obligación de justificar, con las consecuencias previstas en los artículos 30.8 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 33 Régimen de justificación de las entidades locales beneficiarias

1. Las entidades locales deberán justificar los gastos realizados a través de la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto.

La cuenta justificativa contendrá la siguiente información. El Instituto de las Mujeres, O.A. pondrá a disposición de las entidades locales beneficiaras un manual de justificación y los correspondientes modelos. Los documentos integrantes de la cuenta justificativa serán los siguientes:

• a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de los gastos realizados y de los resultados obtenidos.
• b) Una memoria económica justificativa de los gastos realizados, que contendrá:
  • 1.º Una relación clasificada de los gastos realizados, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, importe imputado a la subvención, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.
  • 2.º Las facturas o documentos incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior, en todo caso acompañados de la documentación acreditativa del pago.
  • 3.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
  • 4.º En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
  • 5.º Aquellos otros que se determinen en el Manual de Instrucciones de Justificación.

Cuando los gastos hayan sido financiados, además de con las subvenciones concedidas con cargo a este real decreto, con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, deberá acreditarse en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de tales fondos a los gastos subvencionados.

2. En el caso de que existan remanentes no aplicados a la subvención, las entidades locales procederán a la devolución voluntaria de los mismos, sin previo requerimiento de la FEMP, solicitando al efecto a la FEMP, el número de cuenta corriente en el que realizar la devolución. Una vez efectuado el ingreso del remanente, deberá acreditarlo ante la misma.

Una vez efectuado el ingreso del remanente, deberá incluir la carta de pago en la documentación justificativa, según establece el artículo 72.g) del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

En este caso, si procede, la FEMP calculará los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y hasta el momento en que se produjo la devolución efectiva por parte de la entidad local beneficiaria.

Artículo 34 Devolución voluntaria por las entidades locales beneficiarias

Si la entidad local beneficiaria pretendiera realizar una devolución voluntaria, deberá comunicar su intención a la FEMP, indicando la cantidad exacta que desea restituir y las partidas afectadas del presupuesto de gastos aceptado para su concesión.

La FEMP comunicará a la entidad local beneficiaria el número de cuenta corriente en la que ingresar el importe correspondiente a la devolución, debiendo acreditar el pago remitiendo a la FEMP el correspondiente justificante de ingreso.

Los intereses de demora se calcularán de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y hasta el momento en que se produjo la devolución efectiva por parte de la entidad local beneficiaria.

Artículo 35 Reintegro y graduación de incumplimientos por las entidades locales beneficiarias

1. En caso de incumplimiento de la obligación de justificación, justificación insuficiente o incumplimiento de las condiciones impuestas o los compromisos asumidos por la Entidad Local con motivo de la concesión de la subvención, la FEMP procederá a reclamar a la correspondiente Entidad Local la devolución total o parcial de las cantidades percibidas, así como los correspondientes intereses de demora desde el momento del pago de la subvención y hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, o fecha del ingreso voluntario si este es anterior, como establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en la cuantía fijada en el artículo 38 de la citada ley, conforme a lo indicado en el apartado decimonoveno de la resolución de convocatoria.

2. De acuerdo con el principio de proporcionalidad, se establecen los siguientes criterios para la graduación de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo del otorgamiento de las ayudas junto con los porcentajes a reintegrar aplicables en cada supuesto:

• a) Obtención de la ayuda falseando datos u ocultando condiciones. Porcentaje a reintegrar: 100 por ciento.
• b) Incumplimiento total de los fines para los que se presentó la solicitud. Porcentaje a reintegrar: 100 por ciento.
• c) Incumplimiento parcial de los fines para los que se presentó la solicitud. Porcentaje proporcional a los objetivos no cumplidos.
• d) Incumplimiento de la obligación de justificación. Porcentaje a reintegrar: 100 por ciento.

Estos reintegros se realizarán en la cuenta de la FEMP y, tras su verificación, esta los ingresará en la cuenta habilitada por el Instituto de las Mujeres, O.A.

Artículo 36 Compatibilidad con otras subvenciones

La subvención concedida a la Federación Española de Municipios y Provincias será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos y privados que obtenga la entidad beneficiaria para la misma o similar finalidad. Las entidades beneficiarias deberán informar a la autoridad concedente sobre el importe de otras subvenciones que sean otorgadas por otras Administraciones con los mismos fines.

La cuantía global de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, percibidas para el cumplimiento de los fines previstos en el real decreto, no podrá ser superior al coste de las actividades subvencionadas. En el caso que la cuantía global de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos percibidos supere el coste de las actividades subvencionadas se actuará conforme a lo establecido en el artículo 37.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artículo 37 Obligaciones de la FEMP y de las entidades locales beneficiarias

1. La Federación Española de Municipios y Provincias y las Entidades Locales beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en el artículo 5.1 de este real decreto y estarán sujetas a las obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Asimismo, la Federación Española de Municipios y Provincias y las Entidades Locales beneficiarias deberán disponer de una cuenta bancaria abierta exclusivamente para los ingresos y pagos realizados con cargo a la subvención recibida, en la que se abonará el importe total de la subvención. Esta cuenta no será necesaria si la contabilidad de las entidades locales está adaptada al Plan General Contable.

3. La Federación Española de Municipios y Provincias deberá informar al Instituto de las Mujeres, O.A., al menos con una periodicidad trimestral, de las actuaciones llevadas a cabo para dar cumplimiento a lo previsto en la convocatoria.

4. Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Instituto de las Mujeres, O.A., así como a las de control financiero de la Intervención General de la Administración General del Estado, o cualesquiera otras de control que puedan realizar los órganos competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.

5. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto no prescriba el derecho de la Administración a exigir el reintegro.

Artículo 38 Gastos subvencionables

1. La subvención concedida a la Federación Española de Municipios y Provincias se destinará a financiar, de conformidad con el artículo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los gastos que, de manera indubitada, respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, que se efectúen durante el periodo de ejecución del programa y hayan sido abonados con anterioridad a la finalización del plazo de justificación. Asimismo, en ningún caso, el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Tampoco podrá ser objeto de la subvención la adquisición de bienes utilizando las fórmulas de cuotas de leasing o de renting para adquirir el dominio.

2. En cualquier caso, se considerarán subvencionables los gastos que se deriven de la puesta en marcha de las actuaciones, tales como:

• a) Los gastos que se pudieran ocasionar en concepto de dietas de la Federación Española de Municipios y Provincias (alojamiento y manutención) y kilometraje, los cuales se justificarán por homologación de sus cuantías con las previstas para el personal funcionario del Grupo 2 en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
• b) Los gastos derivados de los contratos de servicios que no constituyen el objeto de la actividad subvencionada, sino que son un medio para lograrla.
• c) Los gastos derivados directamente de los requerimientos impuestos a la Federación Española de Municipios y Provincias para realizar el proyecto.
• d) Los gastos de gestión, administración y personal que destine la Federación Española de Municipios y Provincias para la ejecución de dichas actuaciones, siempre que respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada. En ningún caso tendrán el carácter de gastos de personal justificables las indemnizaciones por despido.
• e) La contratación de servicios profesionales como auditoría externa e informe de persona o entidad auditora de la cuenta justificativa.
• f) Todos aquellos que se prevean como subvencionables en las correspondientes resoluciones de concesión que no estén exceptuados por este real decreto.

Los importes de las retribuciones del personal no podrán exceder de los establecidos para las correspondientes categorías del convenio único para el personal laboral de la Administración General del Estado, o bien del convenio colectivo del sector correspondiente, si estas fueran superiores.

Para la justificación de los gastos de personal, la documentación de justificación se acompañará de partes de trabajo mensuales firmados por las personas trabajadoras imputadas a la justificación de la ayuda, en los que se desglosen las horas de dedicación al proyecto subvencionado y, en su caso, a las demás actividades a que dediquen su jornada laboral.

3. No tendrán la consideración de subvencionables los siguientes gastos:

• a) Intereses de deudas, cargos de servicios de deudas y recargos por retrasos en pagos.
• b) El IVA recuperable.
• c) Multas, sanciones y costes de litigios.
• d) Adquisición de mobiliario, equipo, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos.
• e) Contribuciones en especie.
• f) Gastos para premios, ya sean en metálico o en especie.

Artículo 39 Modalidades

1. Las Entidades Locales que concurran a la convocatoria pública se distribuirán en las siguientes modalidades teniendo en cuenta el objeto de la ayuda y su población, utilizándose para su cómputo la última declaración de cifras oficiales de población de los municipios españoles aprobada por el Gobierno y publicadas en el portal de internet del Instituto Nacional de Estadística al día siguiente de la publicación de la resolución.

• a) Modalidad A: ayuntamientos, entidades locales y otras agrupaciones de municipios, siempre que el conjunto de la población de los municipios agrupados sea inferior a 5.000 habitantes.
• b) Modalidad B: ayuntamientos, entidades locales y otras agrupaciones de municipios, siempre que el conjunto de la población de los municipios agrupados sea igual o superior a 5.000 e inferior a 20.000 habitantes.
• c) Modalidad C: ayuntamientos, entidades locales, Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos Insulares y otras agrupaciones de Municipios, siempre que el conjunto de la población de los municipios agrupados sea igual o superior a 20.000 e inferior o igual a 50.000 habitantes.

Todas las entidades locales deberán contar con un Plan Municipal de Igualdad en vigor y registrado en el Registro de Planes de Igualdad de las Administraciones Públicas, habilitado por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. En caso contrario, quedarán automáticamente excluidas de la convocatoria.

2. La cuantía de financiación variará en función de cada modalidad.

• a) Modalidad A: en el caso de ayuntamientos, entidades locales y otras agrupaciones de municipios, siempre que el conjunto de la población de los municipios agrupados sea inferior a 5.000 habitantes, la cuantía máxima de la ayuda será de 5.000 euros. Se concederán un máximo de 30 ayudas en esta modalidad, es decir, hasta un máximo de 150.000 euros.
• b) Modalidad B: en el caso de los ayuntamientos, entidades locales y otras agrupaciones de municipios, siempre que el conjunto de la población de los municipios agrupados sea igual o superior a 5.000 e inferior a 20.000 habitantes, la cuantía máxima de la ayuda será de 6.000 euros. Se concederán un máximo de 12 ayudas en esta modalidad, es decir, hasta un máximo de 72.000 euros.
• c) Modalidad C: en el caso de los ayuntamientos, entidades locales, Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos Insulares y otras agrupaciones de Municipios, siempre que el conjunto de la población de los municipios sea superior a 20.000 e inferior o igual a 50.000 habitantes, la cuantía máxima de la ayuda será de 7.600 euros. Se concederán un máximo de 5 ayudas en esta modalidad, es decir, hasta un máximo de 38.000 euros.

Se podrá traspasar financiación entre las diferentes modalidades en el caso de que el importe de alguna de las modalidades no se agotase, en función de las necesidades que se aprecien en las mismas.

3. Criterios de valoración y ponderación:

Para garantizar la concurrencia competitiva en la adjudicación de la subvención se llevará a cabo una fase de evaluación objetiva de los proyectos presentados por las Entidades Locales. Para superar esta fase será necesario que el proyecto o actuación obtenga un mínimo de 55 puntos, siendo la valoración máxima de 100 puntos, distribuidos en atención a los siguientes criterios:

• a) Justificación y oportunidad de la acción: Se valorará con un máximo de 15 puntos la descripción detallada de la necesidad detectada en el municipio y la adecuación de las actuaciones con los objetivos establecidos.
• b) Calidad técnica de la propuesta: Con una puntación máxima de 60 puntos que se distribuirán del siguiente modo:
  • 1.º Definición clara y detallada de los objetivos previstos con la actuación. Se valorará la correspondencia entre los objetivos definidos y la metodología de trabajo prevista. Hasta un máximo de 10 puntos.
  • 2.º Justificación e incorporación de la perspectiva de género, debidamente definida, contextualizada y bien fundamentada en la práctica, en relación con la propuesta presentada. Hasta un máximo de 10 puntos.
  • 3.º Descripción clara de la metodología de las actuaciones concretas, valorando el contenido, el detalle y el enfoque de género de la propuesta. Hasta un máximo de 15 puntos.
  • 4.º Cronograma y calendario de la acción propuesta, con un máximo de 5 puntos.
  • 5.º Justificación de los medios personales y materiales necesarios para la realización de las actividades propuestas, así como la adecuación del uso de los espacios en los que se desarrollan las actuaciones. Hasta un máximo de 5 puntos.
  • 6.º Presupuesto detallado, desglosado y conforme con la elegibilidad de los gastos. Se valorará que sea coherente con los medios económicos previstos para alcanzar los objetivos propuestos, así como el grado de cofinanciación. Hasta un máximo de 10 puntos.
  • 7.º Viabilidad social, técnica y financiera de la propuesta, con un máximo de 5 puntos.
• c) Seguimiento y evaluación: Se valorará el establecimiento de mecanismos e indicadores de seguimiento del cumplimiento de las actividades, de aplicación de medidas correctoras y medición de satisfacción de las personas destinatarias de las actividades, hasta un máximo de 10 puntos.
• d) Resultados e impacto: Con el fin de asegurar el máximo impacto de la actuación, tanto en el número de personas beneficiarias como en la cobertura dentro del territorio, se valorará la identificación del grupo o grupos de personas beneficiarias de la acción. Asimismo, se tendrá en cuenta la atención a personas en situación de especial vulnerabilidad. Hasta un máximo de 15 puntos.

No se subvencionará ningún proyecto que no alcance un mínimo de 35 puntos en la valoración de la calidad técnica de la propuesta a la que se refiere el apartado b) de este apartado.

La comisión de valoración no podrá, en el ejercicio de sus funciones, establecer umbrales de exclusión, criterios o reglas de valoración no recogidas en este real decreto y en la convocatoria correspondiente.

Efectuada la valoración de los proyectos presentados, los programas que resulten seleccionados, también deberán ser aprobados previamente por el Instituto de las Mujeres, O.A.

Artículo 40 Objeto y entidad beneficiaria

1. El objeto de la subvención es la organización y ejecución de una nueva edición del Programa «Talentia 360. Mujeres Directivas» (en adelante, el Programa) para impulsar la promoción profesional de las mujeres, fomentar su liderazgo, facilitar la visibilización del talento femenino e incrementar el número de mujeres en los puestos de toma de decisiones, tanto del sector empresarial, como de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en concreto, de la Policía Nacional y la Guardia Civil, y en su caso otras instituciones.

El Programa pretende contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en concreto, del ODS 5, para lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas, y del ODS 8, para promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas y todos.

2. La Fundación EOI es la entidad beneficiaria de la subvención, y será la encargada de la organización y ejecución del Programa.

Artículo 41 Actividades a realizar y compromisos adquiridos

1. Las actuaciones incluidas en el Programa objeto de la subvención se desarrollarán desde el 1 de octubre 2026 hasta el 31 de octubre de 2027. Este periodo incluirá el diseño y ejecución del Programa, que incluirá formación estructurada e integral desde la perspectiva de género, actuaciones de coaching, sesiones de sensibilización y empoderamiento, y facilitará la creación de redes profesionales entre todas las participantes como factor decisivo de desarrollo y promoción profesional.

2. En la resolución se determinarán los grupos y jornadas de sensibilización que deban realizarse, e igualmente se incluirá la descripción de los programas formativos y el desglose de horas. El presupuesto orientativo será establecido en la resolución conforme a lo estipulado en la metodología del programa.

3. La Fundación EOI se compromete a gestionar esta edición del Programa «Talentia 360. Mujeres Directivas» 2025/2026 con los mayores estándares de calidad técnica, profesionalidad y transparencia conforme a los contenidos y planificación contenida en la metodología del programa previsto en la resolución.

Artículo 42 Cuantía de la subvención y financiación

La cuantía de la subvención asciende a 200.000 euros (doscientos mil euros), con cargo al presupuesto del Instituto de las Mujeres, O.A.

Artículo 43 Subcontratación

1. Se podrá subcontratar con terceros como máximo el 20 % del coste total del proyecto.

Conforme a lo establecido en el artículo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando la subcontratación exceda del 20 % del importe de la ayuda, y dicho importe sea superior a 60.000 euros, deberá formalizarse por escrito un contrato entre la entidad beneficiaria y la subcontratista, que requerirá la autorización previa del órgano concedente de la subvención, y que deberá resolver y notificar en el plazo de 1 mes desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico accesible a través de la sede electrónica asociada del Ministerio de Igualdad. En el supuesto que no resuelva en el plazo señalado, se entenderá estimada.

2. No se podrán subcontratar con terceros las siguientes actividades: Diseño, planificación de las actividades, coordinación y gestión del proyecto, preparación de las justificaciones económicas y evaluación final del proyecto.

3. En ningún caso podrán realizarse subcontrataciones con terceros que, aumentando el coste de la actividad, no aporten valor añadido al contenido de la misma.

4. La subcontratación no exime del cumplimiento de lo exigido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, ni, en su caso, de la exigencia de las tres ofertas prevista en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

5. No podrá fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuantía del mismo y eludir el cumplimiento de los requisitos exigidos en el apartado anterior.

6. Las contrataciones quedarán obligadas solo ante la entidad beneficiaria, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución de la actividad frente a la Administración.

7. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, la entidad beneficiaria será responsable de que en la ejecución de la actividad concertada con terceros se respeten los límites establecidos en las presentes bases reguladoras en cuanto a la naturaleza y cuantía de gastos, y los contratistas estarán sujetos al deber de colaboración necesaria que permita la adecuada verificación del cumplimiento de los límites establecidos.

8. En ningún caso la entidad beneficiaria podrá subcontratar la ejecución total o parcial de las actividades con personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.
• b) Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
• c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.
• d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.
• e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se determine reglamentariamente.
• f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.
• g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.
• h) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a esta u otras leyes que así lo establezcan.
• i) No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
• j) Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.

9. En los demás aspectos relativos a la subcontratación se estará de forma subsidiaria, a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y al artículo 68 de su reglamento.

Artículo 44 Pago de la subvención

El pago del importe total de la subvención se realizará conforme a lo previsto en el artículo 4 de este real decreto. Con carácter previo a la ordenación del pago, la Fundación EOI deberá acreditar ante el Instituto los siguientes extremos:

• a) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. Para esta acreditación se estará a lo establecido en el artículo 3.2.b) de este real decreto.
• b) Que no es deudora por resolución de procedencia de reintegro, mediante la aportación de una declaración responsable de su representante legal.

Artículo 45 Plazo y forma de justificación

1. Tras la realización de las actividades previstas en la metodología del programa y cumplir con los objetivos del Programa, la justificación de la subvención se realizará bajo la modalidad de cuenta justificativa con aportación de informe auditor.

La cuenta justificativa, cuyo plazo de presentación finalizará tres meses después de la fecha de finalización del plazo de realización de las actividades, constará de:

• a) Un Informe de auditoría, que recogerá la comprobación de la ejecución de las actuaciones realizadas al amparo del Programa objeto de subvención y verificará que todos los gastos imputados reúnen los requisitos de elegibilidad al respetar lo establecido en las cláusulas de su resolución. Los gastos ocasionados para la elaboración del informe de auditoría son gastos subvencionables a los efectos de la resolución de la subvención.
• b) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación detallada y clara de las actividades realizadas conforme a lo dispuesto en la metodología del programa y de los resultados obtenidos, así como con indicación de las desviaciones o modificaciones en su caso realizadas y su justificación. Todas las actividades realizadas deberán estar debidamente documentadas. Para ello, la documentación acreditativa que se anexe, deberá ir acompañada de una relación detallada y numerada de la misma.
• c) Una memoria económica abreviada que contendrá una relación clasificada de los gastos de la actividad.

2. La justificación económica estará soportada por facturas electrónicas o documentos contables de valor probatorio equivalente, así como por los justificantes de pago de dichos gastos. La presentación del expediente de justificación se realizará de manera telemática, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los documentos presentados serán considerados como originales.

3. Los correspondientes justificantes de gastos conforme a la normativa nacional aplicable (facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago), se custodiarán en la Fundación EOI ordenados y clasificados para su posible revisión, comprobación o inspección, en tanto no haya prescrito el derecho de la Administración a exigir los correspondientes reintegros conforme al artículo 39 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre desde la presentación de la cuenta justificativa.

Artículo 46 Período de realización de las actividades

Para poder cumplir con los objetivos, compromisos y con los programas EOI establecerá un calendario para el Programa de Desarrollo de Mujeres Directivas que facilitará al Instituto de las Mujeres, O.A.; para ello el Instituto de las Mujeres, O.A. podrá facilitar a EOI las propuestas de las Direcciones Generales de Guardia Civil, Policía Nacional e Instituciones Penitenciarias.

A los efectos de justificación económica, se ampararán los gastos que estén realizados y efectivamente pagados relativos a la preparación y desarrollo del Programa, producidos desde el 1 de noviembre de 2026 hasta el 31 de octubre de 2027, con excepción de los gastos relativos al informe de auditoría que podrán ser pagados dentro del plazo previsto para la justificación.

Artículo 47 Metodología del programa

El programa formativo podrá realizarse hasta el 31 de octubre de 2026 y podrá combinar sesiones presenciales con periodos de formación a distancia. Si bien, siempre que la situación lo permita, la formación será eminentemente presencial. La propuesta de calendario de desarrollo tanto de las sesiones presenciales, como online, como del coaching, deberá ser acordada con el Instituto de las Mujeres, O.A. En la resolución se determinarán los programas y podrá fijarse un desglose de la cuantía de la subvención orientativo por módulos.

Artículo 48 Presupuesto orientativo

En las resoluciones de concesión de las subvenciones, se determinarán los programas y se incorporará un presupuesto orientativo para la distribución de los gastos.

Artículo 49 Gastos subvencionables

La subvención concedida a la Fundación EOI se destinará a financiar, de conformidad con el artículo 31.1 de la Ley 28/2003, de 17 de noviembre, los gastos que, de manera indubitada, respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, que se efectúen durante el periodo de ejecución del proyecto y hayan sido abonados con anterioridad a la finalización del plazo de justificación. En ningún caso, el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Tampoco podrá ser objeto de la subvención la adquisición de bienes utilizando las fórmulas de cuotas de leasing o de renting para adquirir el dominio.

Las actuaciones elegibles serán las siguientes: Actuaciones formativas, estudios, trabajos técnicos, publicidad, reuniones, seminarios, conferencias, viajes de trabajo, traducciones, actuaciones de divulgación, recopilación de datos, actuaciones de sensibilización. Auditorías, alquiler de salas.

Los gastos subvencionables serán los siguientes: en particular, podrán ser subvencionables, entre otros, los siguientes conceptos en relación con los proyectos a desarrollar, siempre que se hayan hecho constar en el proyecto presentado:

• 1. Costes directos:

  Costes de personal asignado al proyecto, comprendidos el salario actual, costes de la Seguridad Social y otros costes estatutarios incluidos en las remuneraciones.

  Para la justificación de los gastos de personal, la documentación de justificación se acompañará de partes de trabajo mensuales firmados por las personas trabajadoras imputadas a la justificación de la ayuda, en los que se desglosen las horas de dedicación al proyecto subvencionado y, en su caso, a las demás actividades a que dediquen su jornada laboral.

  • a) Gastos de viaje del personal que participa en el proyecto. Serán los siguientes:

    Los gastos de alojamiento serán como máximo de 65,97 euros/día.

    Los gastos de manutención serán como máximo de 37,40 euros/día o, en su caso, la dieta entera de 103,37 euros. Desplazamientos en vehículos particulares: 0,26 euros/km (automóviles) o 0,106 euros/km (motocicletas).

  • b) Coste de material nuevo o de segunda mano destinado a la realización del proyecto subvencionado. Solamente se considerará la porción de la depreciación correspondiente a la duración del proyecto y la tasa de uso para realización del proyecto subvencionado.
  • c) Costes de consumibles y suministros siempre que sean identificables y que hayan sido destinados a la realización del proyecto.
  • d) Costes derivados de los contratos adjudicados por Fundación EOI para llevar a cabo el Programa, siempre que la adjudicación de los contratos se ajuste a las normas de contratación pública y a lo dispuesto en este real decreto. A los efectos de la justificación de la subvención se distinguirán los siguientes tipos de contratos:
  • e) Costes derivados de los contratos de arrendamiento de servicios.
  • f) Costes derivados de las subcontrataciones previstas.
• 2. Costes derivados de los contratos de servicios que no constituyen el objeto de la actividad subvencionada, sino que son un medio para lograrla.
• 3. Costes indirectos.

  Se acuerda que para calcular los costes indirectos se aplicará un porcentaje a tipo fijo de hasta un 15 % sobre todos los costes directos. No son subvencionables los siguientes gastos:

  • a) Intereses de deudas, cargos de servicios de deudas y recargos por retrasos en pagos.
  • b) Comisiones por transacciones financieras y otros gastos estrictamente financieros.
  • c) Provisiones de gastos o futuros potenciales pasivos.
  • d) Pérdidas por cambios de divisas.
  • e) El IVA recuperable.
  • f) Costes que son cubiertos por otras vías.
  • g) Multas, sanciones y costes de litigios.
  • h) Gastos excesivos o que incurran en imprudencia temeraria.
  • i) Compra de bienes inmuebles.
  • j) Contribuciones en especie. En ningún caso serán subvencionables el IVA recuperable, ni los intereses deudores, ni la adquisición de mobiliario, equipo, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos.

Disposición final primera Título competencial

Este real decreto se dicta al amparo del artículo 149.1.1.ª de la Constitución Española, que establece la competencia exclusiva del Estado en la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales; así como del artículo 149.1.7.ª referido a la legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas; 149.1.13.ª relativa a las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica; y 149.1.16.ª referente a las bases y coordinación general de sanidad.

Disposición final segunda Entrada en vigor

Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».