Primera Objeto del Convenio

El objeto del presente Convenio es dar cumplimiento a lo establecido en la disposición adicional octogésima tercera de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, en relación con el artículo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo.

Al tal efecto, se crea un Comité Organizador como órgano colegiado encargado de la ejecución del programa y de las certificaciones relativas a la conmemoración del 40 Aniversario de la Constitución Española, con la participación de las Cortes Generales y la Administración del Estado.

Segunda El Comité Organizador

El Comité Organizador se estructura en los siguientes órganos:

• 1. El Pleno.
• 2. La Comisión de Certificación.

Tercera El Pleno

1. El Pleno estará compuesto de la siguiente forma:

• a) La Presidencia, que será ejercida rotativamente por la Presidenta del Congreso de los Diputados y por el Presidente del Senado.
• b) Los Vocales:

  La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad.

  La Ministra de Hacienda.

  El Ministro de Cultura y Deporte

  Una persona designada por Acción Cultural Española, que efectuará las funciones de Secretario.

2. Son competencias del Pleno:

• a) Aprobar el programa de actividades del acontecimiento, a propuesta de la Comisión Organizadora constituida por las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado en su reunión conjunta de 20 de septiembre de 2017, así como ejecutarlo.
• b) Aprobar el logotipo del acontecimiento y el empleo, con finalidad publicitaria, de los signos distintivos, denominativos, gráficos, etc. que identifiquen al acontecimiento, de acuerdo con la Resolución de 25 de enero de 2018, de la Dirección General de Tributos, por la que se aprueba el Manual de aplicación de los beneficios fiscales previstos en el apartado primero del artículo 27.3 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, correspondientes a los gastos de propaganda y publicidad de proyección plurianual, que sirvan para la promoción de los acontecimientos de excepcional interés público.
• c) Apoyar y promover la coordinación de las actividades de otros organismos y entidades públicas y privadas, y particulares que se consideren adecuadas para la conmemoración del aniversario.
• d) Proponer la supresión del Comité Organizador, que será aprobada por unanimidad por todas las entidades que la integran.
• e) Actuar como mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes.

3. Los miembros titulares podrán designar suplentes por tiempo indefinido o para una sesión determinada. En el caso de los representantes de los Departamentos ministeriales, los suplentes deberán tener, como mínimo, rango de Director General.

4. Podrán asistir a las reuniones del Pleno, con voz pero sin voto, aquellas personas que por su cualificación y/o experiencia la Presidencia estime oportuno, en función del orden del día a tratar.

Cuarta La Comisión de Certificación

1. Dependiente del Pleno del Comité Organizador, se atribuyen a la Comisión de Certificación las funciones de certificación de la adecuación de los gastos realizados a los objetivos y planes del acontecimiento, previstas en el artículo 27.2 de la Ley 49/2002 de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, así como remitir al Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en los meses de enero, abril, julio y octubre, copia de las certificaciones emitidas en el trimestre anterior.

2. Formarán parte de la Comisión de Certificación:

• Un representante de Acción Cultural Española, que la presidirá.
• Un representante de la Secretaría General del Congreso de los Diputados.
• Un representante de la Secretaría General del Senado.
• Un representante del Ministerio de Hacienda.
• Un representante del Ministerio de Cultura y Deporte.
• Un representante de Acción Cultural Española, con voz pero sin voto, que actuará como Secretario.

3. La designación de los miembros de la Comisión se efectuará siguiendo las normas de organización y funcionamiento de las instituciones, órganos o entidades representadas en la misma.

4. El órgano competente para designar a los vocales también podrá designar a sus suplentes para casos de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada. Los suplentes podrán ser designados por tiempo indefinido o para una sesión determinada.

5. Podrán asistir a las reuniones de la Comisión, con voz pero sin voto, aquellas personas que por su cualificación y/o experiencia la Presidencia estime oportuno, en función del orden del día a tratar. Asimismo, podrán asistir a las reuniones, con voz pero sin voto, la Letrada Jefe de la Asesoría Jurídica del Congreso de los Diputados, así como un miembro de cada uno de los Gabinetes de la Presidencia del Congreso de los Diputados y del Senado.

Quinta Procedimiento de certificación

Para la obtención de las certificaciones a las que hace referencia el artículo 27.2.b) de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, los interesados deberán presentar una solicitud dirigida a la Comisión de Certificación, en los modelos de solicitud normalizados que se facilitarán.

La solicitud podrá presentarse en los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y se dirigirá a la Secretaría de la Comisión de Certificación. No obstante, los sujetos a que se refiere el artículo 14.2 de dicha ley deberán relacionarse y presentar su solicitud por medios electrónicos, en la sede electrónica de Acción Cultural Española.

El plazo para la presentación de las solicitudes concluirá quince días después de la finalización del acontecimiento.

Los donantes podrán solicitar certificaciones anuales correspondientes a la donación efectuada y gastos de publicidad realizados.

La solicitud de certificación será examinada por la Comisión de Certificación, que, en su caso, acordará su emisión, siendo necesario para su estimación el voto favorable del representante del Ministerio de Hacienda.

El plazo máximo en que deben notificarse las certificaciones por parte de la Comisión Interadministrativa será de dos meses desde la fecha en que la correspondiente solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para resolver.

El cómputo de dicho plazo se suspenderá cuando se requiera al interesado que complete la documentación presentada, por el tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y la presentación de la documentación requerida o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido para la subsanación.

Transcurrido el plazo de notificación de las certificaciones sin que el interesado haya recibido requerimiento o notificación administrativa acerca de su solicitud, se entenderá cumplido el requisito de la certificación, pudiendo el interesado solicitar de la Administración Tributaria el reconocimiento previo del beneficio fiscal aportando una copia sellada de la solicitud.

Las resoluciones emitidas por la Comisión agotan la vía administrativa y contra las mismas cabe interponer los correspondientes recursos administrativos y el contencioso-administrativo

Sexta Entidad encargada de la ejecución material del programa

Se encomienda a la entidad Acción Cultural Española la preparación y realización material de las actividades que se deriven de la ejecución del programa del acontecimiento, asumiendo la condición de destinatario de las aportaciones o donaciones que se realicen para la ejecución de dicho programa.

Séptima Régimen jurídico del Comité Organizador

El funcionamiento del Comité Organizador se regirá por el presente Convenio y por la normativa que resulte aplicable.

La aplicación de los beneficios fiscales se regirá, en particular, por la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, y por el Reglamento para la aplicación del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, aprobado por Real Decreto 1270/2003, de 10 de octubre.

En todo aquello que no esté previsto en el presente Convenio, el funcionamiento del Comité Organizador se regirá por lo dispuesto en la sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y, en particular, por la normativa aplicable a los órganos colegiados compuestos por representaciones de distintas administraciones.

Octava Financiación

Para la financiación del acontecimiento, Acción Cultural Española podrá recibir cuantos recursos, donaciones, transferencias o subvenciones se les asigne por cualquier título legítimo.

La financiación de los gastos ordinarios del Comité Organizador correrá a cargo de la Cortes Generales.

Los miembros del Pleno del Comité Organizador y de la Comisión de Certificación o sus suplentes no percibirán retribución alguna por el ejercicio de sus funciones ni remuneración en concepto de dietas. Tampoco podrán recibir remuneración alguna quienes asistan a las reuniones.

Novena Lugar de reunión de la Comisión de Certificación

La Comisión de Certificación celebrará sus reuniones en la sede de Acción Cultural Española, sita en Madrid, calle de José Abascal, número 4, sin perjuicio de que pueda reunirse en lugar distinto cuando así lo acuerde o lo disponga la presidencia en la convocatoria de la sesión.

Décima Logotipo

En las actuaciones realizadas en las que se lleve a cabo publicidad del acontecimiento figurará el logotipo aprobado por el Pleno del Comité Organizador, a propuesta de la Comisión Organizadora de las Cortes Generales, así como el de los órganos o entidades encargadas de la ejecución de la actividad de que se trate.

Undécima Vigencia

De conformidad con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, el presente Convenio resultará eficaz desde su inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Acción Cultural Española, una vez finalizadas las actuaciones del programa «40 Aniversario de la Constitución Española», presentará un informe económico para su toma en consideración por el Pleno del Comité Organizador, que contendrá una relación completa de los ingresos percibidos, de los gastos ejecutados y de las actuaciones realizadas.

Una vez tomado en consideración el informe económico de Acción Cultural Española, el Pleno aprobará por unanimidad la propuesta de liquidación de las actuaciones relacionadas con la celebración del acontecimiento, que será presentada por quien ejerza la Secretaría.

Una vez aprobadas las operaciones de liquidación, el Pleno propondrá su supresión, que será aprobada por unanimidad por todas las entidades que la integran, siempre que se haya cumplido con todas las obligaciones que le imponen la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, y el Real Decreto 1270/2003, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo. El Convenio quedará extinguido y el Comité Organizador suprimido, en cualquier caso, el 30 de junio de 2020.

Duodécima Naturaleza y jurisdicción competente

El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y está sujeto a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, resultando de aplicación dicha Ley a las Cortes Generales en los términos previstos en su disposición adicional vigésima segunda.

Las controversias que puedan surgir sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos que puedan derivarse del presente Convenio se resolverán por las partes a través del Pleno del Comité Organizador. En su defecto, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para conocer de las cuestiones litigiosas que se presenten.