Primera Objeto del convenio

El objeto del presente convenio es definir las relaciones de colaboración que regirán entre el Ejército del Aire y ECOEMBES en la correcta gestión de los residuos de envases ligeros y papel/cartón generados en las diferentes instalaciones militares, estudiando específicamente cada una de ellas para determinar la mejor solución para realizar eficazmente dicha actividad.

Segunda Aportaciones de las partes

Para alcanzar estos objetivos los firmantes, en un primer lugar, se comprometen a gestionar los residuos objeto de presente convenio en las instalaciones del Ejército del Aire en la Comunidad de Madrid y en la provincia de Segovia, para lo que se desarrollaran una serie de actuaciones recogidas en los apartados de responsabilidades. Las partes se prestarán colaboración recíproca en el cumplimiento de sus obligaciones y se proporcionarán la información que sea necesaria para facilitar el seguimiento de las obligaciones que el convenio impone a cada una de las partes.

ECOEMBES, conforme a las atribuciones asignadas en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases, realizará una propuesta técnica para la implantación de un plan de recogida selectiva y recuperación de envases en los centros garantizando el reciclado de los mismos.

Las dos partes garantizan la colaboración en el desarrollo de campañas educativas y otras acciones de promoción que fomenten la correcta separación de los envases ligeros, objeto del presente convenio, para contribuir al cuidado del medio ambiente.

El Ejército del Aire se compromete a lo siguiente:

• – Recoger todos los residuos depositados en los diferentes elementos de contenerización interna (papeleras y contenedores) distribuidos en las diferentes instalaciones y trasladarlos hasta los puntos de acopio temporal de residuos.
• – En los casos en los que el Ejército del Aire tenga firmados contratos de gestión directamente con un gestor de residuos (persona o entidad, pública o privada, registrada mediante autorización o comunicación que realice cualquiera de las operaciones que componen la gestión de los residuos, sea o no el productor de los mismos), ECOEMBES informará al gestor de la posibilidad del traslado de los residuos contratados desde los puntos de acopio temporal a las instalaciones de selección designadas por ECOEMBES. En ningún caso, si el gestor decide no llevar los residuos a las instalaciones designadas por ECOEMBES, será responsabilidad del Ejército del Aire.
• – Con respecto al mantenimiento y conservación de contenedores, ECOEMBES no suministrará contenedores adicionales debidos a roturas o deterioro antes de cuatro años desde la primera contenerización, salvo causa imputable al gestor de residuos.
• – No superar una generación de impropios superior al 30 %. En caso que se detecte dicha superación de manera sistemática, ECOEMBES podrá proponer la resolución del convenio. La identificación de impropios deberá ser avalada fehacientemente mediante documentos gráficos y trazabilidad del residuo.
• – Contribuir a la sensibilización de los usuarios y/o visitantes de las diferentes instalaciones militares en materia de residuos de envases ligeros, mediante la colocación de material divulgativo o la señalética adecuada.
• – No establecer, durante la vigencia de este convenio, ningún otro sistema de recogida de envases que pueda interferir con el previsto en el convenio, salvo autorización expresa de ECOEMBES.

ECOEMBES se compromete a lo siguiente:

• – Financiar el coste de contenerización, interno y externo (excluyéndose compactadores, contenedor de cajas abiertas para almacenamiento temporal), y/o incentivar su financiación a través de un gestor de residuos no peligrosos, incluyendo la reposición por causas no imputables al Ejército del Aire o si transcurridos más de 4 años desde su instalación en los puntos de acopio temporal de residuos, los contenedores suministrados se encuentran deteriorados.
• – Para aquellos casos en los que el Ejército del Aire no tenga firmado un contrato de gestión con un gestor de residuos o que disponga del mismo pero dicho gestor no pueda realizar la gestión de los envases ligeros y/o papel cartón, será ECOEMBES el que designe al gestor de residuos que realizará la gestión de los residuos de envases ligeros y papel-cartón de las diferentes instalaciones del Ejército del Aire.
• – Seleccionar los residuos de envases recogidos en las diferentes instalaciones militares y financiar su coste.
• – Garantizar que, para una operación de valorización (los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad), el destino final de estos sea un reciclador de residuos no peligrosos autorizado por la administración competente.
• – Controlar y seguir la trazabilidad de los residuos generados en las instalaciones del Ejército del Aire, garantizando una correcta gestión del residuo de envase recuperado.
• – Contribuir a la sensibilización de los usuarios y/o visitantes de las diferentes instalaciones, en materia de residuos de envases ligeros, mediante la puesta a disposición del Ejército del Aire y del gestor de residuos del material divulgativo o de la señalética adecuada.
• – Proporcionar un asesoramiento continuo en materia de recuperación, selección y tratamiento de residuos de envases.
• – Elaborar un informe anual de gestión de residuos de envases ligeros y/o papel-cartón que incluirá las instalaciones objeto de este convenio en las que se haya implantado el sistema de gestión de residuos según se establece en el presente convenio. Dicho informe se presentará en el mes de abril del año siguiente al analizado.
• – Informar a los gestores de residuos que seleccione para la gestión de envases ligeros y/o papel cartón en cada Unidad del Ejército del Aire, de la obligación y responsabilidad que adquieren en lo referente al cumplimiento de los protocolos de seguridad, prevención de riesgos laborales y gestión medioambiental establecidos en las diferentes instalaciones, para lo que las empresas gestoras deberán coordinar con los organismos de seguridad, riesgos laborales y medio ambiente de las diferentes unidades. En ningún caso el incumplimiento, por parte del gestor de residuos de dichos protocolos y/o normas de las diferentes unidades, será responsabilidad de ECOEMBES.
• – Integrar las cantidades de envases recuperados que se obtengan gracias a esta colaboración, junto al resto de datos que maneja el sistema integrado de gestión que gestiona ECOEMBES, contribuyendo así a cumplir los objetivos de la Directiva 94/62/CE.

Tercera Confidencialidad de la información y protección de datos de carácter personal

Las partes se prestarán colaboración recíproca en el cumplimiento de sus obligaciones, facilitándose la información que sea necesaria para facilitar el seguimiento de las obligaciones que el convenio impone a cada una de las partes.

Las partes se comprometen a limitar el acceso a la información que pueda generarse en las actividades objeto del presente convenio, conforme a la normativa relativa a la protección de la información clasificada tanto nacional como aquella otra que es entregada a la Administración o a las empresas en virtud de tratados o acuerdos internacionales suscritos por España, por motivos de seguridad y defensa nacional.

Con respecto a los datos de carácter personal a que las partes puedan acceder durante la ejecución del convenio, se comprometen a utilizar dichos datos conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y en el resto de normas aplicables a esta materia.

La obligación de confidencialidad mantendrá su vigencia tras la finalización del convenio.

Las notificaciones y comunicaciones necesarias para llevar a buen término el presente convenio, se realizarán en los siguientes domicilios sociales:

Ejército del Aire: Sección de Protección Ambiental, Calle Romero Robledo n.º 8, CP 28008 Madrid.

ECOEMBES: Paseo de la Castellana n.º 83-85, planta 11, CP 28046 Madrid.

Cuarta Compromisos económicos

La colaboración objeto de este convenio se realiza sin contraprestación económica alguna y no supondrá coste alguno ni incremento de plantilla para el MINISDEF.

En ningún caso las colaboraciones suscritas al amparo de este convenio podrán suponer un incremento de gasto para el MINISDEF.

Quinta Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control

Con el fin de determinar y supervisar las actuaciones a desarrollar, así como resolver cualquier cuestión que durante el desarrollo del convenio se pueda presentar, se acuerda formar una Comisión Mixta de Seguimiento, en la que cada una de las partes estarán representadas por dos responsables técnicos, y que se reunirá anualmente o a requerimiento de una de las partes, para el adecuado seguimiento del progreso de las actuaciones del convenio.

Estas actuaciones son, entre otras:

• • Descripción del objetivo a conseguir y de la participación de cada una de partes.
• • Descripción detallada del programa de trabajo, con la indicación de las distintas fases del mismo y del correspondiente cronograma.
• • Determinación de las aportaciones respectivas.
• • Revisar los términos del convenio y proponer modificaciones al mismo, que serán incorporados en forma de adenda tras su aprobación por ambas partes. Entre estas modificaciones se puede valorar la ampliación de la aplicación del convenio para, en una segunda fase, incluir unidades del Ejército del Aire distintas a las reflejadas en el Anexo A.

Sexta Legislación aplicable

Este convenio tiene naturaleza administrativa. Se regirá por lo dispuesto en el mismo, conforme a lo establecido en el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, a las restantes normas administrativas que le sean de aplicación y a los principios generales del derecho.

Las discrepancias que puedan surgir entre ambas partes como consecuencia de la ejecución del presente convenio intentarán solventarse, inicialmente, en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento.

Sin perjuicio de lo anterior, para la interpretación de dudas y controversias que surjan en la aplicación de este convenio, se estará a lo dispuesto en las cláusulas del mismo y, subsidiariamente, se acudirá a los principios establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y a las restantes normas que le sean de aplicación.

El desarrollo de todas las actividades y operaciones que constituyen el objeto del presente convenio están sujetas a la Ley 22/2011, de 28 de julio (en adelante, la Ley de Residuos), la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases, y las restantes normas complementarias de este ámbito sectorial de nivel comunitario, estatal, autonómico y local.

Séptima Vigencia

Según se establece en el artículo 48.8, sobre requisitos de validez y eficacia de los convenios, de la Ley 40/2015, se perfeccionará a la fecha de su firma, resultando eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición adicional séptima de la citada Ley 40/2015, y publicado en el «Boletín Oficial del Estado»

Su vigencia será de cuatro (4) años, siendo prorrogable por otros cuatro años, previo y mutuo acuerdo expreso de las partes mediante la suscripción de la correspondiente adenda al presente convenio.

Este convenio estará siempre supeditada a las necesidades de la Defensa Nacional y, en particular, a las del MINISDEF, de cualquier índole, por lo que, surgida tal necesidad, quedará suspendida, en tanto persista dicha necesidad, o en su caso extinguida, sin que sea preciso aviso o denuncia previa y sin derecho a reclamación alguna por parte de ECOEMBES, ni de la concesión de indemnización o compensación a su favor.

Octava Causas de extinción

Este convenio quedará extinto siempre que incurra en cualquiera de las causas de extinción establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; en el caso de resolución del convenio, cada parte deberá satisfacer los compromisos que de él se deriven, de acuerdo con el artículo 52 de la misma Ley.

Además se tendrán en cuenta las siguientes causas de resolución:

• – La decisión de la Administración Territorial competente en el ámbito de actuación correspondiente de incorporar el objeto del presente acuerdo al convenio que pueda formalizarse entre ECOEMBES y dicha institución.
• – La finalización de la vigencia de las autorizaciones administrativas precisas para la operatividad del sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados, del que ECOEMBES es entidad gestora.

Novena Incumplimiento de obligaciones

En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes, se atendrá a lo que dispone el artículo 51.2 c) de la Ley 40/2015.

La resolución del convenio por esta causa no podrá conllevar ningún tipo de indemnización.