Sumario

La Comisi髇 Permanente del Consejo General del Poder Judicial, en su reuni髇 de 11 de abril de 2019, acord� hacer p鷅lico el acuerdo de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻, en su reuni髇 del d韆 26 de febrero de 2019, que aprueba las normas generales que han de regir la composici髇, funcionamiento y reparto de asuntos entre las secciones de la Sala de lo Contencioso-administrativo del mencionado Tribunal Superior, del siguiente tenor literal:

• 1. La Ley Org醤ica del Poder Judicial determina que corresponde a las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia establecer anualmente con criterios objetivos los turnos precisos para la composici髇 y funcionamiento de la Sala y secciones del Tribunal, aprobar las normas de reparto de asuntos entre las distintas secciones de cada Sala, as� como las normas de asignaci髇 de las ponencias que deban turnar los magistrados/as.

  Las normas de reparto y funcionamiento de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 datan de junio de 2016, y se limitan, por una parte, a recordar la existencia de cinco secciones funcionales de enjuiciamiento y la constituci髇 de la nueva secci髇 de casaci髇 auton髆ica y, por otra, a establecer entre ellas el reparto de asuntos por materias.

  La escasa densidad normativa de estas normas de funcionamiento y reparto de asuntos hizo necesario que, mediante Acuerdo del Presidente de la Sala, se regulara la sustituci髇 del presidente o de los magistrados de la secci髇 de casaci髇 por la posible abstenci髇 o recusaci髇 de alguno de ellos.

  Tampoco atienden aquellas normas del a駉 2016 a la regulaci髇 del funcionamiento ordinario de la Sala, ni a la resoluci髇 de la pendencia y el retraso en la respuesta judicial, en especial en alguna de sus secciones, que por consiguiente urge actualizar.

• 2. La pendencia global de la Sala a la finalizaci髇 de los dos primeros trimestres de 2018 es de 10.473 asuntos, lo que representa un descenso del 4,4% respecto de la pendencia ofrecida al inicio de ese mismo ejercicio (10.939 asuntos). Sigue superando, no obstante, la media nacional de esta clase de 髍ganos, y ello a pesar que el n鷐ero total de sentencias dictadas en el a駉 2017 ha alcanzado la cifra de 5.656 (217 sentencias por magistrado/a, superior a la media nacional de 176 sentencias), y que representa un -2,26% con respecto las 5.757 dictadas en el a駉 precedente.

  A pesar la disminuci髇 de la pendencia indicada, esta sigue representando 421 asuntos por magistrado titular, y es especialmente acusada en la secci髇 1.� (2.284 asuntos), en la secci髇 3.� (2.511 asuntos) y en la secci髇 5.� (2.778 asuntos).

  De esta manera, a pesar de resolverse un mayor n鷐ero de asuntos de los que entran, y dictar un n鷐ero superior de sentencias a la media nacional, se padece todav韆 una muy considerable tasa de pendencia, lo que provoca que el tiempo medio de respuesta medio de las Secciones de enjuiciamiento sea de 22 meses, muy superior a la media nacional de 14 meses.

  En el programa de actuaci髇 de quien ahora act鷄 como Presidente de la Sala de lo Contencioso-administrativo se propusieron tanto medidas de reorganizaci髇 del trabajo y de refuerzo para solventar esa situaci髇 cr髇ica de pendencia, tales como la reordenaci髇 puntual de la competencia de las Secciones funciones de la Sala, que fueron consideradas como medidas oportunas para solventar la situaci髇 de crisis que padece la Sala, seg鷑 cabe desprender del Acuerdo del Pleno del 21 de diciembre de 2018 del Consejo General del Poder Judicial.

  En concreto, sobres esta modificaci髇 se expuso 獿as normas vigentes de reparto entre Secciones datan de junio 2016, y desde entonces no se ha actualizado su composici髇 interna, a pesar que la LOPJ exige que esto se efect鷈 de manera manual.

  Las actuales normas contin鷄n contemplando como materia a repartir las impugnaciones de las Actas de liquidaci髇 y de infracci髇 del orden social, a pesar de no residir ya en esta jurisdicci髇 contencioso-administrativa su conocimiento. Tambi閚 contempla la expropiaci髇 forzosa como materia troncal y de igual entidad al urbanismo o medio ambiente, aun cuando la crisis econ髆ica ha provocado la notable disminuci髇 de la expropiaci髇 forzosa y como se viene insistiendo hay una gran pendencia en la materia de urbanismo.

  Conviene por consiguiente actualizar el reparto entre secciones y la composici髇 interna para dar soluci髇 a esta situaci髇 de crisis, sin perjuicio que una vez normalizada la situaci髇 pueda contemplarse otras soluciones distintas a las que ahora, de manera urgente y provisional, debe acometerse.

  En este sentido, con independencia de lo que se馻lo en el punto II.5 de este programa de actuaci髇, creo que hasta la superaci髇 de la situaci髇 de crisis de la Sala debe unificarse el reparto de las Secciones segunda y tercera de la Sala, para que entre 10 magistrados/as de ambas conozcan de la materia de expropiaci髇 forzosa, urbanismo y el medio ambiente�.

• 3. Debe resaltarse que en la consideraci髇 de las siguientes normas late el entendido que 閟ta la Sala es el 鷑ico 髍gano legalmente considerado, siendo por el contrario sus secciones una manera contingente de distribuci髇 funcional del trabajo que, por ello, su n鷐ero y 玞ompetencia� responde a la mejor manera en cada momento de lograr la previsibilidad de la respuesta judicial.

  Son consecuencias de esta consideraci髇 la posibilidad que el Presidente de la Sala pueda presidir en todo momento cualquiera de sus secciones, la numeraci髇 鷑ica de los recursos y de las sentencias de la Sala, o la posibilidad de compensar los desequilibrios entre sus secciones, mediante el trasvase de asuntos o de magistrados/as, en aras alcanzar el equilibrio en la respuesta de la Sala.

• 4. En virtud de lo anterior, procede proponer establecer las siguientes reglas y criterios generales que deben regir la composici髇, el funcionamiento y el reparto de asuntos de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻, adoptando para ello las normas de funcionamiento de la Sala y de reparto de asuntos que ya han sido aprobadas por el CGPJ para las Salas de este orden jurisdiccional del Tribunal Supremo y las de los Tribunales Superiores de Justicia de Madrid y de Valencia, en aquellas partes regulatorias que m醩 se adecuan al tama駉 e idiosincrasia de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻.

I. Composici髇 de la Sala y sus secciones

1. La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 se divide en 5 Secciones funcionales que se ocupan de la tramitaci髇 ordinaria y resoluci髇 de procedimientos y recursos. La composici髇 actual de las Secciones funcionales se recoge en el anexo I de estas normas generales, y tendr� vigencia para todo el a駉.

2. Cuenta adem醩 la Sala con una Secci髇 de Casaci髇 Auton髆ica y Revisi髇, integrada por el Presidente de la Sala y cuatro magistrados/as que limita sus competencias a tales recursos. La composici髇 actual de esta Secci髇 se recoge en el anexo II de estas normas generales, y tendr� vigencia para todo el a駉 judicial.

II. Funcionamiento de la Sala y sus secciones

1) Funcionamiento y composici髇 de la Sala en Pleno

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 197 de la Ley Org醤ica del Poder Judicial, podr醤 ser llamados, para formar Sala, todos los magistrados/as que la componen, aunque la ley no lo exija, cuando el Presidente, o la mayor韆 de aqu閘los/as, lo estime necesario para la administraci髇 de justicia.

2. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 264 de la Ley Org醤ica del Poder Judicial podr醤 ser llamados, para formar Sala, todos los magistrados/as de diversas secciones para la unificaci髇 de criterios y la coordinaci髇 de pr醕ticas procesales, concretamente aquellos que por reparto conozcan de la materia en la que la discrepancia se hubiera puesto de manifiesto, especialmente cuando se sostuvieren en sus resoluciones diversidad de criterios interpretativos en la aplicaci髇 de la ley en asuntos sustancialmente iguales; siempre y cuando el Presidente de la Sala, por s� o a petici髇 mayoritaria de sus miembros, lo estime necesario, convocando Pleno jurisdiccional para conocer de uno o varios de dichos asuntos al objeto de unificar criterio.

3. Cuando act鷈 en Pleno, ya lo sea de la totalidad de la Sala o de diversas secciones, el turno de ponencias se ordenar� conforme a las normas generales, siendo ponente el que haya sido designado en la Secci髇 que conoc韆 del asunto.

En el caso de que el ponente no est� de acuerdo con el fallo que pronuncie la Sala y decida emitir voto particular, la sentencia ser� redactada por el magistrado/a que corresponda con arreglo a un turno dentro de los que est閚 adscritos a la Secci髇 de procedencia, comenzando por quien tenga mejor puesto en el escalaf髇 general, si 閟te no hace o no se adhiere al voto particular, en cuyo caso se redactar� por el siguiente en aquel orden en el que no concurra aquella circunstancia.

Si todos los magistrados/as de la secci髇 de procedencia formulasen voto particular o se adhiriesen al formulado, el turno continuar� por la secci髇 que sustituya a la anterior.

4. Los incidentes de suspensi髇 o cualesquiera otros que surjan en los procesos de que conozca el Pleno, ya lo sea de la totalidad de la Sala o de diversas secciones, ser醤 resueltos por una Sala compuesta por cinco magistrados/as: el Presidente de la Sala, el presidente/a de la secci髇 a la que, de no haberse avocado al Pleno, corresponder韆 la competencia para conocer del recurso, el magistrado/a m醩 antiguo en el escalaf髇 general y el m醩 moderno/a de la propia secci髇 y el/la ponente del recurso.

Para el despacho ordinario, concurrir醤 el Presidente de la Sala, el/la presidente de la secci髇 correspondiente y el/la ponente. Si fuera ponente el Presidente de la Sala, concurrir� tambi閚 el magistrado/a m醩 antiguo de los que integran el Pleno, o el que le siga en antig黣dad de concurrir ya por ser presidente/a de la secci髇, y si fuera ponente e/la presidente de la secci髇 concurrir� tambi閚 el magistrado/a m醩 antiguo de 閟ta.

2) Composici髇 de la Secci髇 de Casaci髇

Para la tramitaci髇 de los recursos de casaci髇 cuando el recurso se fundare en infracci髇 de normas emanadas de la Comunidad Aut髇oma y de los recursos de revisi髇 contra Sentencias firmes de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, la Secci髇 de Casaci髇 de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 se compondr� por el Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Presidente nato de esta Secci髇 de Casaci髇, por los dos presidente/a de secci髇 m醩 antiguos en el escalaf髇, y por los dos magistrados/as m醩 antiguos en el escalaf髇 general. Y conocer� de la admisi髇 de los recursos de casaci髇 fundados en infracci髇 de normas emanadas de la Comunidad Aut髇oma de Catalu馻, la tramitaci髇, enjuiciamiento y fallo de los recursos de casaci髇 que resulten admitidos, y del recurso de queja contra los autos que tengan por no preparado el recurso de casaci髇 auton髆ico.

Esta Sala ser� renovable cada a駉 judicial, continu醤dose en a駉s sucesivos por los que sigan en antig黣dad en el momento en el que se produzca la designaci髇.

3) Composici髇 de la Sala de Discordia

Formar醤 parte de la Sala de la Sala de Discordia a que se refiere el art韈ulo 262.2 de la LOPJ, aparte de los Magistrados que hubieren intervenido en la votaci髇 en que se hubiera producido el empate, el Presidente de la Sala y los dos magistrados de la Sala que resulten ser el m醩 antiguo y el m醩 moderno en el escalaf髇 general de la Carrera Judicial, sean o no presidente de secci髇.

En las sucesivas ocasiones en que hubiere de constituirse Sala de Discordia dentro de cada a駉 natural, se nombrar� a quienes sigan a 閟tos en el orden de mayor y menor antig黣dad en el escalaf髇.

4) Composici髇 y funcionamiento de las secciones

1. El Presidente de la Sala, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 198 de la Ley Org醤ica del Poder Judicial, determinar� la composici髇 de las secciones, seg鷑 los criterios aprobados anualmente por la Sala de Gobierno.

2. Cuando se tenga conocimiento de la producci髇 de una vacante en cualquier Secci髇, el Presidente de la Sala anunciar� la vacante –mediante remisi髇 de mensaje de correo electr髇ico– a todos los magistrados/as que componen la Sala y que efectivamente est閚 prestando servicios en ella, otorgando un plazo de cinco d韆s naturales para que los interesados/as puedan solicitar ser adscritos/as a esa plaza.

Transcurrido ese plazo, el Presidente de la Sala adjudicar� la plaza vacante al/la solicitante que ostente mejor puesto en el escalaf髇 general de la Carrera Judicial, quien no podr� optar por la adscripci髇 a otra hasta que transcurra un periodo de un a駉 desde su pase efectivo a la nueva secci髇.

La plaza que quedare vacante a resultas de este concurso interno ser� anunciada por el Presidente de la Sala, utilizando el mismo procedimiento.

La plaza que finalmente resulte vacante ser� asignada al nuevo magistrado/a que se incorpore a la Sala en el concurso de traslado resuelto por el Consejo General del Poder Judicial. Si hubiere m醩 de un magistrado/a en esa situaci髇 tendr� preferencia para optar entre las plazas disponibles el que tuviese mejor puesto en el escalaf髇 general de la Carrera Judicial.

3. Los magistrados/as que pasen a la situaci髇 de servicios especiales u obtengan una comisi髇 de servicios con relevaci髇 de funciones por plazo no inferior a 6 meses no ostentan derecho a que la reserva de su plaza en la Sala deba necesariamente residenciarse en la secci髇 funcional en la que hasta ese momento prestaban servicios efectivos.

4. En el caso de que alguna de las secciones, circunstancialmente, no dispusiera del n鷐ero de asuntos necesarios para efectuar los se馻lamientos, o existieran importantes desequilibrios en el n鷐ero de asuntos pendientes en las mismas, el Presidente de la Sala podr�, mediante Acuerdo motivado, acordar que los se馻lamientos se completen con materias procedentes de otras secciones, o modificar la composici髇 de las secciones durante la anualidad en curso, debiendo dar cuenta del cambio realizado a la Sala de Gobierno. Para la determinaci髇 de una u otra alternativa se dar� audiencia a los presidentes/as y magistrados/as directamente afectados.

5) El Presidente de la Sala

1. Corresponde al Presidente de la Sala la direcci髇 e inspecci髇 de todos los asuntos cuyo conocimiento se encuentra atribuido a la misma, y podr� en cualquier momento asumir la presidencia de cualquiera de sus secciones.

Adem醩, presidir� las Secciones para la deliberaci髇, votaci髇 y fallo de la sentencia, en los asuntos donde se suscite la procedencia de planteamiento de cuestiones de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, cuestiones prejudiciales ante el Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea, as� como en los asuntos donde se hubiera impugnado directamente una disposici髇 de car醕ter general, se suscite la posibilidad de cambiar el criterio o doctrina hasta entonces mantenida, o se trate de asuntos con especial trascendencia econ髆ica, social o medi醫ica. Para ello los Presidentes de Secci髇 pondr醤 en conocimiento del Presidente de la Sala la posible existencia de alg鷑 asunto de aquellas caracter韘ticas, tan pronto como tengan conocimiento de ella, incluso suspendiendo la deliberaci髇 producida en ese momento la incidencia que motiva la comunicaci髇 al Presidente de la Sala, quien decidir� su integraci髇 en la deliberaci髇.

Igualmente, el Presidente de la Sala podr� presidir de manera rotatoria, las Secciones del Tribunal, acordando el orden y fechas con la suficiente antelaci髇.

2. Igualmente, presidir� la Secci髇 de Casaci髇 Auton髆ica y Revisi髇, a que se refieren los art韈ulos 16.4 y 86.3 de la Ley Jurisdiccional.

6) La presidencia de las secciones

1. De conformidad con lo que disponen los art韈ulos 198 de la Ley Org醤ica del Poder Judicial y 16.2 de la Ley Reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso Administrativa las Secciones podr醤 ser presididas por el Presidente de la Sala, por el/la presidente de secci髇 o, en su defecto, por el magistrado/a m醩 antiguo, entendi閚dose por tal el que cuente con mejor n鷐ero en el escalaf髇 general.

Excepcionalmente, y previa renuncia motivada del mismo, aceptada por la Sala de Gobierno, a propuesta del Presidente de la Sala, la secci髇 ser� presidida por el magistrado/a que siga en antig黣dad al renunciante dentro de la propia secci髇.

2. Dentro de cada secci髇 corresponder� a cada presidente la realizaci髇 de las mismas funciones que al Presidente de la Sala en el conjunto de la misma, bajo la supervisi髇 de este 鷏timo, y especialmente la fijaci髇 de los d韆s en que hubieren de reunirse las Secciones, la distribuci髇 de ponencias, la realizaci髇 de los se馻lamientos de asuntos o su coordinaci髇 y la atenci髇 al examen de la entrada de asuntos, de tal forma que puedan proponerse, en su caso, desde la incoaci髇 de los recursos, las medidas procesales que fueren pertinentes. No obstante, tales funciones podr醤 ser desempe馻das directamente por el Presidente de la Sala, cuando lo estimare oportuno, pudiendo recabar para ello la colaboraci髇 de los presidentes de secci髇.

Los presidentes de secci髇 informar醤 al Presidente de la Sala con la periodicidad que se establezca, sobre la existencia de procesos en tr醡ite en la correspondiente secci髇 entre los que exista conexi髇 directa por tener id閚tico objeto o versar sobre la misma cuesti髇 jur韉ica, con el objeto de coordinar su tramitaci髇 y su se馻lamiento para votaci髇 y fallo.

7) Reparto de asuntos

1. Los asuntos se repartir醤 entre las secciones conforme a las normas de reparto de materias que se contienen en el anexo III, y las reglas espec韋icas siguientes:

• a. Cada una de las secciones conocer�, en segunda instancia, de los recursos de apelaci髇 que se deduzcan en relaci髇 con las materias y 髍ganos que les correspondan seg鷑 la distribuci髇 precedente.
• b. La atribuci髇 en el reparto de asuntos para raz髇 de la materia prevalece sobre la efectuada por raz髇 del 髍gano administrativo autor del acto.
• c. Corresponde a la secci髇 que haya acordado la interposici髇 de los recursos por separado –de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 35.2 de la Ley Reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso Administrativa–, la tramitaci髇 y resoluci髇 de todos ellos.
• d. Corresponde a la secci髇 que hubiere conocido de un recurso de apelaci髇, la resoluci髇 de las sucesivas apelaciones dimanantes del mismo proceso.
• e. Corresponde a la secci髇 que hubiere conocido o estuviere tramitando un recurso frente a una disposici髇 de car醕ter general, la tramitaci髇 y, en su caso, resoluci髇 de los sucesivos recursos que se interpusieren frente a la misma disposici髇 general.
• f. Las cuestiones de ilegalidad que fueran competencia de esta Sala se asignar醤 a las diversas secciones de la misma en atenci髇 a la distribuci髇 de materias y 髍ganos que les corresponden.
• g. Las revisiones de oficio de actos administrativos corresponder醤 a la secci髇 que fuese competente para conocer de la impugnaci髇 del acto original cuya revisi髇 de oficio se pretende.
• h. Los asuntos relativos a materias que corresponden por igual a dos secciones, se repartir醤 en proporci髇 el n鷐ero de magistrados que las componen.

2. La totalidad de los recursos contencioso-electorales que traigan causa de un mismo proceso electoral, o los distintos procesos electorales convocados para su votaci髇 en una misma fecha, se turnar醤 a una sola secci髇, que cubrir� turno rotario. El primer turno que a continuaci髇 se produzca corresponde a la secci髇 tercera, el siguiente a la cuarta, y as� sucesivamente.

3. Cuando una secci髇 reciba un asunto y considere que, como consecuencia de las normas de reparto aplicables, no le corresponde su conocimiento, tan pronto como tenga conocimiento de tal circunstancia, lo comunicar� al presidente de la secci髇 que considere que debe asumir su conocimiento, y si no llegaran a un acuerdo, lo pondr� en conocimiento del Presidente de Sala que resolver� la cuesti髇 de acuerdo con las presentes normas de reparto, previa audiencia a los presidentes de las secciones implicadas, sin que en ning鷑 caso pueda efectuarse remisi髇 de las actuaciones de una secci髇 a otra hasta que la discrepancia sea resuelta.

4. En ning鷑 caso, el planteamiento de una cuesti髇 de reparto interno entre secciones podr� suponer demora alguna en la tramitaci髇 y resoluci髇 del asunto, ni podr� suscitarse cuando haya transcurrido 30 d韆s naturales desde la entrada en la secci髇 a la que hubiera sido repartido, que asumir� con car醕ter definitivo. Si para la determinaci髇 que el conocimiento del asunto corresponde a una secci髇 distinta fuera indispensable disponer de la copia de la actuaci髇 impugnada, el expediente administrativo o el escrito de demanda, el plazo se iniciar� a partir de la entrada en la secci髇 del escrito o documento.

5. El n鷐ero del recurso, rollo de apelaci髇 u otra clase de asuntos ser� 鷑ico para toda la Sala, y resultante de un sistema automatizado.

Igualmente el n鷐ero de sentencia o de auto ser� 鷑ico para toda la Sala, producido mediante el sistema de gesti髇 procesal, una vez la resoluci髇 cuente con la firma de todos los magistrados/as que deliberaron el asunto y presentados los votos que hubieran sido anunciados.

8) La designaci髇 del magistrado/a ponente

1. En cada pleito o causa que se tramite ante el Tribunal habr� un magistrado/a ponente, designado seg鷑 el turno establecido para la Sala o secci髇, sobre la base de criterios objetivos num閞icos o por materia.

En la designaci髇 de ponente turnar醤 igualitariamente todos los magistrados/as de la Sala o secci髇, incluidos los Presidentes, sin perjuicio de la liberaci髇 de la participaci髇 en el turno de ponencias, garantiz醤dose la publicidad de la designaci髇 y la proporcionalidad en la distribuci髇 de la carga de trabajo, sin perjuicio de las facultades que la ley atribuye al Presidente de la Sala.

En el caso de que por baja, ausencia o cualquier circunstancia se alterase la proporcionalidad en la distribuci髇 de la carga de trabajo, el Presidente tomar� las medidas que sean necesarias para asegurar que la misma se mantenga y que los asuntos que se vean afectados no sufran retraso en relaci髇 con el resto.

2. Para formar el turno a que se refiere el p醨rafo anterior se tendr� en cuenta el n鷐ero de registro de los recursos, asign醤dose correlativamente a cada uno de los magistrados/as en cada Secci髇, con car醕ter general en funci髇 de su terminaci髇 num閞ica.

No obstante, excepcionalmente, cuando fuera necesario para mantener la proporcionalidad en la distribuci髇 de la carga de trabajo, la homogeneidad en los tiempos de resoluci髇 de los asuntos de la secci髇, o la resoluci髇 uniforme de recursos que presentaran conexi髇 directa o que residiendo los distintos recursos en una misma materia se sustentan en fundamentos semejantes, el Presidente de la Sala, o el/la presidente de la secci髇 dando cuenta al anterior, podr� motivadamente reasignar ponencias con tal finalidad, de manera individualizada para un asunto, por lotes de estos o l韓eas de asuntos.

3. Ordinariamente ser� magistrado/a ponente para la deliberaci髇, votaci髇, fallo y redacci髇 de las sentencias, el magistrado/a que haya sido designando ponente para el tr醡ite.

9) Se馻lamiento de los asuntos

1. El Presidente de la Sala coordinar� los se馻lamientos de las distintas secciones y turno de las correspondientes ponencias. A tal efecto se reunir� con car醕ter semanal con los/as presidentes de las respectivas secciones para tratar de los se馻lamientos, deliberaciones y fallo de los distintos asuntos.

2. Los d韆s en que hayan de reunirse las Secciones se determinar醤 por el Presidente de la Sala, a propuesta de sus respectivos presidentes.

10) Abstenciones y recusaciones

De la abstenci髇 o recusaci髇 de los jueces/zas de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocer� la secci髇 a la que corresponda conocer por raz髇 de la materia de los recursos de apelaci髇 contra las resoluciones del Juzgado cuyo titular plantea la abstenci髇, actuando como instructor el magistrado/a de la misma con mayor antig黣dad en el escalaf髇 general, corriendo turno sucesivamente.

De la abstenci髇 o recusaci髇 de los magistrados/as de la Sala conocer� la secci髇 en la que se encuentre integrado, actuando como instructor el magistrado/a de la misma con mayor antig黣dad en el escalaf髇 general, corriendo turno sucesivamente. La secci髇 se completar� por el Presidente de la Sala de ser necesario para formar Tribunal. Si fuere necesario un mayor n鷐ero de magistrados/as para formar Sala, concurrir� el magistrado/a de la Sala con mayor antig黣dad en el escalaf髇 general, corriendo turno sucesivamente.

11) Sustituciones entre secciones y magistrados

1. A todos los efectos en los que legalmente proceda la sustituci髇 de una Secci髇, la Secci髇 de mayor n鷐ero sustituir� a la del n鷐ero inmediatamente inferior. De modo que la secci髇 quinta sustituir� a la cuarta, la cuarta a la tercera, 閟ta a la segunda, la segunda a la primera, y 閟ta a la quinta.

2. Dentro de cada secci髇 de enjuiciamiento la actuaci髇 como sustituto corresponder�, en primer lugar, al magistrado/a con mejor puesto en el escalaf髇 general, y as� sucesivamente, manteni閚dose el orden en los siguientes a駉s.

3. En caso de sustituci髇 del Presidente de la Secci髇 de Casaci髇 de esta Sala, ser� sustituido por el magistrado/a se designar� como nuevo componente de la Secci髇 al magistrado/a m醩 antiguo/a de la Sala, debiendo presidir la secci髇 de Casaci髇 el magistrado/a m醩 antiguo de la nueva composici髇, entendi閚dose la antig黣dad como la que confiere el orden en el escalaf髇 general judicial.

En caso de sustituci髇 del magistrado/a de la citada secci髇, que sea presidente de secci髇, ser� sustituido por el magistrado/a presidente que le siga en el orden del escalaf髇 general judicial.

Cuando la sustituci髇 sea de un magistrado/a de la citada secci髇, ser� sustituido por el magistrado/a de la Sala que le siga en el orden del escalaf髇 general judicial.

4. Cuando la Sala funciona en Pleno y se diese alguno de los supuestos legales de sustituci髇 o de coincidencia, al Presidente de la Sala lo suplir� el magistrado/a m醩 antiguo de la misma. Al presidente/a de secci髇 o al magistrado/a m醩 antiguo de la misma, el/la que les siga en antig黣dad. Y al m醩 moderno el que inmediatamente le preceda de entre los/las integrantes del Pleno, entendi閚dose por antig黣dad la que confiere el escalaf髇 general.

III. Supletoriedad y entrada en vigor

1. En todo lo no previsto en las presentes normas se aplicara de manera supletoria la regulaci髇 contenida en las normas de composici髇 y funcionamiento de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.

2. Las presentes normas generales sobre composici髇 y funcionamiento y sobre reparto de asuntos de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻, entrar醤 en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, salvo la exigencia del sistema de numeraci髇 鷑ico de recursos y de resoluciones finales previsto en la regla II.7.5, que pospondr� su entrada en vigor hasta el primer d韆 del trimestre estad韘tico posterior a su efectiva implantaci髇 t閏nica.