EXPONEN

I. El grupo investigador Estudios del Territorio, Paisajes y Patrimonio (en adelante ESTEPA) de la Universitat de València (en adelante la UV) tiene el objetivo de impulsar la investigación científica y técnica, de forma coordinada y pluridisciplinar mediante la integración de expertos investigadores de diferentes áreas de conocimiento, así como promover la transferencia de conocimiento especializado y el asesoramiento técnico en todos aquellos temas relacionados con el patrimonio hidráulico, tanto en su dimensión material como inmaterial, en particular el relacionado con los regadíos históricos del ámbito territorial de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Entre las tareas investigadoras realizadas por dicho grupo investigador (Estepa) se halla el diseño de un sistema de evaluación patrimonial propio del patrimonio hidráulico.

II. Que la Confederación Hidrográfica del Júcar (en adelante la CHJ) es un organismo autónomo de los previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito, a efectos administrativos, al Ministerio para la Transición Ecológica. Por tanto, tiene autonomía para regir y administrar por sí los intereses que les sean confiados; para adquirir y enajenar los bienes y derechos que puedan constituir su propio patrimonio; para contratar y obligarse y para ejercer, ante los Tribunales, todo género de acciones, sin más limitaciones que las impuestas por las Leyes. Sus actos y resoluciones ponen fin a la vía administrativa. Sus funciones y atribuciones se detallan en los art. 23 y 24 del Real Decreto Legislativo 1/2001 del 20 de Julio de 2001.

• 1. Son funciones de este organismo (Art. 23, RDL 1/2001):
  • a) La elaboración del plan hidrológico de cuenca, así como su seguimiento y revisión.
  • b) La administración y control del dominio público hidráulico.
  • c) La administración y control de los aprovechamientos de interés general o que afecten a más de una Comunidad Autónoma.
  • d) El proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas con cargo a los fondos propios del organismo, y las que les sean encomendadas por el Estado.
  • e) Las que se deriven de los convenios con Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y otras entidades públicas o privadas, o de los suscritos con los particulares.
• 2. Otras atribuciones de este organismo (Art. 24, RDL 1/2001):

  Los organismos de cuenca tendrán, para el desempeño de sus funciones, además de las que se contemplan expresamente en otros artículos de esta Ley, las siguientes atribuciones y cometidos:

  • a) El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio público hidráulico, salvo las relativas a las obras y actuaciones de interés general del Estado, que corresponderán al Ministerio de Medio Ambiente.
  • b) La inspección y vigilancia del cumplimiento de las condiciones de concesiones y autorizaciones relativas al dominio público hidráulico.
  • c) La realización de aforos, estudios de hidrología, información sobre crecidas y control de la calidad de las aguas.
  • d) El estudio, proyecto, ejecución, conservación, explotación y mejora de las obras incluidas en sus propios planes, así como de aquellas otras que pudieran encomendárseles.
  • e) La definición de objetivos y programas de calidad de acuerdo con la planificación hidrológica.
  • f) La realización, en el ámbito de sus competencias, de planes, programas y acciones que tengan como objetivo una adecuada gestión de las demandas, a fin de promover el ahorro y la eficiencia económica y ambiental de los diferentes usos del agua mediante el aprovechamiento global e integrado de las aguas superficiales y subterráneas, de acuerdo, en su caso, con las previsiones de la correspondiente planificación sectorial.
  • g) La prestación de toda clase de servicios técnicos relacionados con el cumplimiento de sus fines específicos y, cuando les fuera solicitado, el asesoramiento a la Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y demás entidades públicas o privadas, así como a los particulares.

III. Que la CHJ, en el ejercicio de sus competencias, se encuentra interesada en la realización de trabajos para mejorar cuestiones específicas en relación a los regadíos históricos ubicados en el Júcar, tramo albaceteño, como trabajos integrados dentro de la planificación hidrológica. Para dicho cometido este Organismo considera de especial interés contar con el asesoramiento científico-técnico de la UV.

IV. El Plan hidrológico de cuenca del Júcar, aprobado por Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, incluye un programa de medidas (PdM), que tienen como finalidad alcanzar los objetivos ambientales de las masas de agua y satisfacer las demandas.

V. Algunas de las medidas recogidas en el PdM están enfocadas a la mejora del conocimiento, en aquellos ámbitos donde se han detectado carencias. Uno de los ámbitos donde se requiere la mejora del conocimiento es en relación a los usos que afectan al medio hídrico, en este caso concreto a los regadíos históricos, como apoyo a la toma de decisiones.

VI. Los trabajos de identificación y análisis de los regadíos históricos en diversas comarcas y cuencas hidrográficas han sido muy útiles como herramienta de apoyo a la planificación, y han permitido la realización de catálogos de fichas de centenares elementos relacionados con el regadío tradicional, tanto en la captación de recursos, como en el transporte y uso de los mismos. Dichos catálogos han sido objeto de aplicación del sistema de evaluación del patrimonio hidráulico desarrollado por la UV.

VII. En concreto, grupo investigador ESTEPA de la UV, cuenta con una experiencia de más de 20 años en la investigación y desarrollo de los regadíos históricos. Estas investigaciones han dado lugar a la mejora del conocimiento sobre uso del regadío en la Demarcación hidrográfica del Júcar, siendo utilizada esta información como herramienta útil para responder diversos objetivos planteados en la Directiva Marco Comunitaria en Materia de Aguas (DMA) y en concreto en cuestiones relacionadas con la planificación hidrológica.

La labor realizada por ESTEPA durante dos décadas ha permitido contar con un grupo de expertos en el estudio del regadío histórico, su catalogación y su evaluación. Los resultados de dichas investigaciones se publican en revistas especializadas tanto nacionales como internacionales, y en tres colecciones coeditadas con el Ministerio para la Transición Ecológica (MTE)), la CHJ y la Dirección General de Patrimonio del Gobierno Valenciano, respectivamente.

VIII. La CHJ y la UV manifiestan coincidencia de intereses, al encontrarse la materia de estudio dentro de las funciones, atribuciones y obligaciones de ambos Organismos.

IX. Teniendo en cuenta las cuestiones anteriormente mencionadas, es necesario iniciar una serie de trabajos con una estrecha colaboración entre la CHJ y la UV que permita avanzar en la mejora del conocimiento dando respuesta a aspectos muy específicos planteados en el Plan de cuenca, y en relación a los regadíos históricos del Júcar en su tramo albaceteño.

Durante el desarrollo de estos trabajos, la CHJ aportará toda la información sobre el uso del regadío en la zona de estudio y la UV realizará análisis concretos de la de la situación actual y cartografía y valoración patrimonial de estos regadíos.

Concretamente el grupo investigador de la UV abordará la identificación, análisis y evaluación del patrimonio hidráulico relacionado con los regadíos históricos, para lo cual se realizarán tareas de documentación, trabajo de campo, entrevistas, elaboración de cartografía temática, diseño de un Sistema de Información Geográfica, el inventario y el catálogo de los elementos integrados en los sistemas de regadío tradicionales de la cuenca del Júcar en el sector albaceteño.

En atención a las anteriores consideraciones, ambas partes acuerdan formalizar el presente convenio con arreglo a las siguientes,