Primera Objeto del Convenio

El presente Convenio tiene por objeto la coordinación de actuaciones conjuntas para la obtención de cobertura de imágenes, de la totalidad del territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Segunda Motivación del Convenio

La Administración General del Estado, para sus necesidades, está interesada en la captura y procesado de ortofotos con una resolución de 50 cm/pixel. No obstante, la Junta de Extremadura está interesada en el aumento de la resolución a 25 cm/pixel.

Por ello, la Administración General del Estado, desiste de realizar la cobertura de Extremadura de ortofotos a 50 cm de tamaño de pixel, inicialmente prevista, y realizará la cobertura de Extremadura mejorando la calidad en resolución a 25 cm de tamaño pixel, como así demanda la Junta de Extremadura, para una mejor consecución de los servicios públicos que presta en esta materia, contribuyendo ambas partes al coste económico que el producto final conlleva, en función de las necesidades expuestas.

Además de la ortofoto con resolución 0.25m de pixel, se obtienen durante el proceso otros productos como: vuelo fotogramétrico, modelos digitales del terreno.

La base de datos con las imágenes aéreas digitales, y el resto de productos del territorio extremeño ayudarán al mejor ejercicio de las competencias de ambos organismos, siendo vital para el SIGPAC, las infraestructuras de datos espaciales, los planes urbanísticos, los planes de ordenación del territorio, el conteo de arbolado, la comprobación de cultivos, las tareas de deslinde, la identificación de fincas, etc.

Tercera Obligaciones del CNIG

Para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el CNIG realizará la cobertura de fotografías aéreas con una resolución de 25 cm de tamaño de pixel, la generación de las ortofotos digitales y el control de calidad.

El CNIG entregará a la Junta de Extremadura:

• - Copia digital de las imágenes y del resto de productos asociados.

Los trabajos que se realicen tendrán en cuenta las especificaciones técnicas incluidas en los anexos I y II, del convenio así como la especificaciones técnicas definidas para el Plan Nacional de Ortofotografía Aérea.

El CNIG aportará el trabajo de 3 representantes al convenio, los cuales formarán parte de la comisión de seguimiento descrita en la cláusula séptima, llevando a cabo las funciones descritas en la misma.

El CNIG se compromete a ajustarse a lo establecido en la normativa comunitaria específica de los Fondos Europeos, sobre todo en lo relativo a las actuaciones de información y publicidad.

Cuarta Obligaciones de la Junta de Extremadura

La Junta de Extremadura, a través de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y territorio, adquirirá la copropiedad de los productos mencionados y, para ello, asumirá el coste de la mejora de resolución de las imágenes y ortofotos desde 50 cm/pixel a 25 cm/pixel.

La Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio aportará el trabajo de 3 representantes al convenio, los cuales formarán parte de la comisión de seguimiento descrita en la cláusula SÉPTIMA, llevando a cabo las funciones descritas en la misma.

La Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio se compromete a ajustarse a lo establecido en la normativa comunitaria específica de los Fondos Europeos, sobre todo en lo relativo a las actuaciones de información y publicidad.

Quinta Financiación del Convenio

Teniendo en cuenta las necesidades expuestas anteriormente, así como otras actuaciones realizadas en colaboración con otras Comunidades Autónomas, se valora que la aportación económica de la Junta de Extremadura para adquirir la copropiedad de los productos mencionados debe cubrir el coste económico que conlleva las necesidades específicas de esta Comunidad.

Por tanto, la financiación del objeto del presente Convenio se realizará por las partes, del siguiente modo:

El CNIG realizará la siguiente aportación de trabajos:

Por parte de la Junta de Extremadura asume el sobrecoste de la mejora de la resolución de las ortofotos:

El presente Convenio conlleva, por tanto, una aportación de trabajos por parte del CNIG (cobertura fotogramétrica y control de calidad), con un valor de quinientos ochenta y ocho mil setecientos dieciocho euros con noventa céntimos (588.718,90 euros). En ningún caso esta aportación de trabajos conlleva compromiso de gasto por parte de CNIG.

El presente Convenio conlleva, por tanto, un compromiso de gasto por parte de la Junta de Extremadura que asciende a la cantidad total de setecientos veintiséis mil novecientos cuarenta y siete euros con diez céntimos (726.947,10 euros), los cuales serán sufragados con cargo a la aplicación presupuestaria 12 07 262A 641 y proyecto presupuestario 2015 16 003 0001 de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio.

Únicamente la aportación de la Junta de Extremadura (726.947,10 ?) se financia con fondos FEDER y con fondos propios de la Comunidad Autónoma de Extremadura (80% FEDER y 20% CA), que se encuadran dentro del programa Operativo de Fondos Europeos 2014-2020 Extremadura. Objeto Temático: OT2. Mejorar el uso y calidad de los TIC y el acceso a las mismas. Prioridad de inversión (PI0203) PI 2.3. Refuerzo de las aplicaciones de los TIC para la administración electrónica, el aprendizaje electrónico, la inclusión electrónica, la cultura electrónica y la sanidad electrónica. Objetivo específico: OE 2.3.1 Promover los servicios públicos digitales, la alfabetización digital, e-aprendizaje, e-inclusión y e-salud. Título de la Operación: Consolidación de la Infraestructura de Datos Espaciales de Extremadura y adaptación, ampliación y mantenimiento de la base de datos INSPIRE.

El abono de las cantidades correspondientes a la Junta de Extremadura se realizará en dos pagos:

• - En la anualidad 2019, por un importe de 363.473,55 ?, una vez presentada la correspondiente factura y entregados por el CNIG, y validados por la Comunidad Autónoma, los productos recogidos en el anexo III.
• - En la anualidad 2020, por un importe de 363.473,55 ?, una vez presentada la correspondiente factura y entregados por el CNIG, y validados por la Comunidad Autónoma, los productos recogidos en el anexo IV.

El abono será realizado en la cuenta ES350182 2370 46 0200201065, del BBVA, a nombre del Centro Nacional de Información Geográfica.

Para que quede constancia se informa que los pagos referidos no serán fruto de una doble cofinanciación, estando únicamente financiados en la parte correspondiente a la Junta de Extremadura con fondos FEDER (80%).

Sexta Acceso a la información y titularidad de los resultados obtenidos

La información mencionada en la cláusula segunda (vuelo fotogramétrico, modelos digitales, ortofotos y demás producto derivados), tendrá el régimen de propiedad intelectual compartida. Ambas partes podrán utilizar libremente esa información en el ámbito de sus competencias, incluida la capacidad de mostrarla y publicarla por medios telemáticos o convencionales. Dicha publicación llevará consigo la obligación de citar al copropietario.

Cada una de las partes podrá distribuir, en forma convencional o por Internet, o comercializar, por sí mismos o mediante terceros, la información y los productos resultantes de la realización de este Convenio, tanto digitalmente como en papel, ya sea directamente o como productos derivados de los originales.

Ambas instituciones podrán fijar individualmente el régimen de licencia de la información coproducida, incluyendo la posibilidad de ceder de forma individual los datos a terceros.

La distribución de los productos resultantes de la realización de este Convenio, en forma convencional o por Internet, por sí mismo o mediante terceros, por cualquiera de las partes firmantes de este Convenio, que se realice antes de la culminación del proceso de validación, mediante el control de calidad, conforme establece la cláusula tercera de este Convenio, deberá manifestar claramente el carácter provisional de la información geográfica que se distribuye.

Séptima Comisión de seguimiento

Cuando el Convenio sea eficaz, de acuerdo con lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, se constituirá una Comisión de Seguimiento integrada por tres representantes de cada una de las partes.

Los miembros de cada una de las partes de la Comisión de Seguimiento serán designados, respectivamente, por el Presidente del CNIG y por la Consejera de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio.

El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se regirá por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, debiéndose reunir cuando lo solicite alguna de las partes y, en todo caso, al menos una vez al año.

Esta Comisión de Seguimiento se encargará de:

• - Establecer el número de reuniones y fechas en las que se tratarán los aspectos de la competencia de la Comisión.
• - Dirimir los conflictos o controversias que pudieran surgir en el uso de la ejecución, aplicación o interpretación de este Convenio.
• - Redactar informes sobre la realización del Convenio dirigidos a las partes firmantes del mismo.
• - Establecer el Plan de Trabajo que refuerce la colaboración entre ambas entidades y supervisar su cumplimiento.
• - Proponer prórrogas del presente Convenio, si el trabajo que deba desarrollarse lo aconseja.
• - La Comisión de Seguimiento únicamente tomará decisiones por acuerdo unánime de sus miembros. Los acuerdos y el contenido de las reuniones de la Comisión de Seguimiento se consignarán siempre en actas escritas y debidamente firmadas por los miembros.
• - Acordar publicaciones o asistencia a eventos para dar a conocer los trabajos desarrollados en dicho convenio.

Octava Vigencia

El presente Convenio se perfecciona con la firma de las partes y tendrá validez y eficacia desde la fecha de su inscripción en el Registro Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicación en el BOE permaneciendo vigente hasta el 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de las posibles prórrogas que de común acuerdo puedan establecerse y sin perjuicio de lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Novena Extinción y resolución del Convenio

Este Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen el objeto del convenio ( artículo 51.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre).

Son causas de resolución del presente Convenio:

• a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
• b) El acuerdo unánime de todos los firmantes
• c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.

  En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla, en el plazo de un mes o aquel que por la naturaleza de las obligaciones y compromisos sea necesario, con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será elevado a la Comisión de Seguimiento.

  Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, sin haber llegado a un acuerdo entre las partes para subsanarlo, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante y a la Comisión de Seguimiento la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.

• d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
• e) Por imposibilidad sobrevenida de cumplir sus objetivos, previa comunicación escrita por la parte que corresponda con una antelación mínima de tres meses, sin perjuicio alguno de la conclusión de las actividades en curso.

Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en otras leyes. ( art. 51,2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre)

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el presente Convenio por una de las partes, facultará a la otra para resolverlo, con las consecuencias que legalmente se deriven de dicha resolución y sin perjuicio de los derechos y obligaciones pendientes de las partes.

En el supuesto de resolución del convenio, y en el caso de existir actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la Comisión de Seguimiento, podrán acordar la continuación o finalización de las mismas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, que no podrá ser superior a 3 meses.

El cese anticipado de la vigencia del Convenio no originará ninguna obligación de contraprestación entre las partes, salvo la liquidación de las obligaciones pendientes.

El presente Convenio podrá ser modificado, a propuesta de cualquiera de las partes mediante la suscripción de una adenda al mismo, formalizada antes de la finalización del convenio.

Décima Jurisdicción

El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por los artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación o incumplimiento de las obligaciones que se deriven del presente Convenio, y que no hayan podido ser dirimidas por la Comisión de Seguimiento creada a tal efecto, se resolverán mediante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en la manera regulada en la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.