Primera Objeto

El presente Convenio tiene por objeto establecer el marco de colaboración entre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (a través de DGBBD), la SECEM, Seo Birdlife y la AHE para la realización de prospecciones de atropellos de fauna en carreteras de España.

Segunda Objetivos

Los objetivos comunes que dan lugar al Convenio son:

• 1. Aplicación metodológica y validación: la aplicación de herramientas digitales de recogida de datos de animales atropellados, que permiten obtener datos estandarizados y su incorporación a bases de datos definidas.
• 2. Prospecciones de carreteras utilizando ciencia ciudadana: realización de recorridos por carreteras para la detección e identificación de animales atropellados, y la toma de datos correspondiente.
• 3. Resultados y difusión de los trabajos: se obtendrán los resultados de las prospecciones de campo y se difundirán para beneficio de la sociedad en su conjunto.

Tercera Actuaciones

Dentro de sus respectivos marcos funcionales y líneas de trabajo citados en la exposición previa, la SECEM, SEO Birdlife, la AHE y la DGBBD (a través de la SGBMN, con la colaboración del Grupo de Trabajo de Fragmentación de Hábitats causada por Infraestructuras de Transporte –GTFHT-) deciden actuar para contribuir a los objetivos anteriores con las siguientes actuaciones, clasificadas por objetivos:

Cuarta Intercambio de información y Organización de actividades

1. Con el fin de mejorar la eficacia del desarrollo del Convenio, la DGBBD proporcionará a las SC cuantos datos, experiencias, informes, publicaciones internas y del GTFHT que puedan ser de interés para las actuaciones que se van a llevar a cabo. Además, facilitará la coordinación con el Convenio paralelo con el CSIC para un desarrollo complementario y acorde.

2. Del mismo modo, las SC informarán a la DGBBD acerca de cuantas noticias, datos e informaciones puedan ser de interés y utilidades en el cumplimiento de sus funciones respectivas.

3. Finalmente, como elemento de apoyo al ejercicio de la actividad y de acuerdo con lo señalado en el apartado séptimo del presente Convenio, las partes desarrollarán anualmente un programa anual de las actividades que se van a ejecutar al año siguiente, con el cronograma correspondiente.

Quinta Criterios de trabajo

El diseño metodológico y la ejecución de las prospecciones de campo seguirán criterios científicos, de acuerdo con la metodología propuesta en el desarrollo del Convenio entre MITERD y CSIC para la realización del trabajo «Bases científico-técnicas para diagnósticos y seguimientos de mortalidad de fauna en vías de transporte», de forma que ambos Convenios se desarrollen complementariamente, como está previsto en las cláusulas de ambos Convenios, y se adecuarán a las posibilidades reales de ejecución por personas voluntarias, de forma que el trabajo completo sea fiable.

El trabajo de campo se realizará con las necesarias prevenciones para garantizar la seguridad de las personas que participen en las prospecciones y la seguridad vial.

Este Convenio no generará, en caso alguno, relación laboral de la modalidad que fuere entre el MITERD y cualquier persona que participara en la ejecución de las actividades ejecutadas en su desarrollo, dependiente de las SC.

Se establecerá una comunicación continua entre las personas encargadas del desarrollo del Convenio por todas las partes. Los detalles de dicha comunicación quedarán plasmados en los documentos que se irán entregando a lo largo del periodo de vigencia.

Sexta Financiación

Para el cumplimiento de los objetivos y de los resultados de las actuaciones establecidas en este Convenio, la DGBBD contribuirá con recursos propios de personal: Jefa de Servicio de Análisis Territorial. Adicionalmente, contribuirá a la realización del Convenio con 123.000,00 € del presupuesto asignado a la DGBBD Capítulo 6 (aplicación presupuestaria 23.08.456C.640), para todo el período. Abonará, mediante transferencia bancaria, a cada SC la cantidad de 41.000 €, distribuidos de la siguiente forma: 16.000 € en 2020, 15.000 € en 2021 y 10.000 € en 2022.

Los recursos propios atenderán todas las actividades indicadas a efectuar por la DGBBD. Por su parte, los recursos económicos contribuirán al cumplimiento de todos los objetivos y a la obtención de los mejores resultados de este Convenio y, especialmente, colaborarán a la ejecución de las prospecciones de animales atropellados en carreteras indicada en la actividad 2.2, y a la difusión, entre las herramientas propuestas en la actividad 3.2. Todas las actuaciones, así como sus resultados, serán objeto de evaluación y seguimiento a través del mecanismo establecido en la cláusula séptima y los propios de los procedimientos del ministerio. Dicha aportación no constituye una contraprestación.

Cada SC financiará el Convenio a través del trabajo de las personas que participan en la sociedad, mediante el tiempo dedicado a los trabajos descritos, ya sea por personal laboral de la organización, como por coordinadores locales que entrenen, coordinen y asesoren a los colaboradores, además de los gastos de desplazamiento y mantenimiento diario de las personas que realicen el trabajo de campo. Así mismo, se aporta la realización de talleres, lo que supone la presentación del trabajo en el congreso de la SECEM y de otras sociedades y la disposición de las herramientas de divulgación general.

En relación con ello, SEO/Birdlife aporta en total 95.096 €, desglosado de la siguiente forma:

La SECEM, para sus tareas y responsabilidades aporta en total 79.500 €, desglosados como sigue:

La Asociación Herpetológica Española financiara el proyecto con la aportación de 122.600 €, que se desglosan a continuación:

En la tabla se indican las cantidades totales desglosadas por anualidades y por tipos de financiación.

En total, el Convenio se financiará con la cuantía de 420.196,00 €. Las SC aportan al Convenio la cantidad de 297.196 € en concepto de trabajo de personal, reuniones, congresos y otras actividades. La DGBBD aporta al Convenio la cantidad de 123.000 € de Capítulo 6.

Séptima Ejecución y seguimiento

Para la aplicación del presente Convenio se constituirá una Comisión de Seguimiento, integrada por un representante de cada SC y tres representantes de DGBBD. La citada comisión será responsable de velar por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes firmantes, pudiendo ser asistida por los técnicos que se estime oportuno.

La Comisión se reunirá dos veces al año, levantándose acta de sus reuniones que será rubricada por todos sus miembros. La presidencia y la secretaría de la Comisión de Seguimiento las ejercerá la DGBBD. Las discrepancias que hubiere en el seno de la comisión se resolverán por mutuo acuerdo.

Sus funciones son:

• a) Establecer, antes del 30 de noviembre de cada año, el programa anual de actividades del año siguiente, en coordinación con la comisión técnica del Convenio entre MITERD y CSIC para la realización del trabajo «Bases científico-técnicas para diagnósticos y seguimientos de mortalidad de fauna en vías de transporte», para que ambos Convenios se desarrollen complementariamente, como está previsto en las cláusulas de ambos Convenios. Con posterioridad, las actuaciones que lo requieran serán objeto de tramitación, fiscalización, aprobación, y ejecución, en el marco de lo establecido en la legislación de contratos de las administraciones públicas, por el responsable de la administración competente en cada caso.
• b) Realizar el seguimiento y la evaluación de los resultados de las actividades desarrolladas.
• c) La resolución de cuantas dudas o cuestiones pudiera suscitar la interpretación y aplicación del presente Convenio.

Así pues, la Comisión de Seguimiento será la encargada de resolver las cuestiones que pudieran plantearse en relación con las actuaciones en curso o derivadas del Convenio y, asimismo, en el caso de producirse la extinción, para resolver las cuestiones pendientes. La finalización del Convenio tendrá un plazo improrrogable que será fijado por las partes cuando se resuelva éste, como dispone el artículo 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Octava Vigencia

El presente Convenio surtirá efectos a partir de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», una vez inscrito en el Registro electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, y su vigencia se extenderá desde ese momento a lo largo de treinta y seis meses, pudiéndose prorrogar por dos años más por acuerdo unánime de las partes, conforme a los términos previstos en el art. 49, punto h) y en el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Novena Modificación y resolución

Cualquiera de las partes podrá proponer la revisión de este Convenio, en cualquier momento para introducir las modificaciones que estimen pertinentes. De producirse la revisión del clausulado del Convenio, los correspondientes cambios habrán de incorporarse al mismo y ser suscritos por las partes.

El acuerdo de modificación supondrá la realización de la tramitación ordinaria que conlleva toda modificación de un Convenio suscrito, en particular la solicitud de nueva autorización al Ministerio de Hacienda, así como su posterior inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación y publicación en el «Boletín Oficial del Estado», en cumplimiento del artículo 50.2 c) y de la Disposición adicional séptima de la LRJSP.

Este Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución, en cumplimiento del apartado 1 del artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Son causas de resolución cualquiera de las causas legales previstas en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. En tal caso, se adoptarán las decisiones precisas para la adecuada liquidación del mismo.

En particular, respecto del punto c) de dicho artículo –el incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes– cualquiera de las dos partes podrá instar la resolución del Convenio por incumplimiento de la otra parte de los acuerdos pactados, si queda suficientemente acreditado dicho incumplimiento. En este caso, la parte que inste la resolución notificará a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un plazo de tres meses con los compromisos derivados del Convenio. Si transcurrido dicho plazo, persistiera el incumplimiento, se entenderá resuelto el Convenio. Todo lo cual debe dar cumplimiento al artículo 49, letra e) de la ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

Décima Régimen jurídico

Este Convenio está incluido entre los definidos en el artículo 47, apartado 2, punto c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Queda sometido, por tanto, al régimen jurídico de Convenios previsto en el capítulo VI, título preliminar de la citada Ley.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en ningún momento ostentará ni producirá relación jurídica de clase alguna, inclusive laboral, con el personal de las sociedades científicas.

Undécima Titularidad de los resultados, protección de datos de carácter personal y confidencialidad

La titularidad de los resultados del Convenio será compartida entre todas las entidades firmantes, en la forma que éstas determinen en la Comisión de Seguimiento.

Todas las partes, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente Convenio, adecuarán sus actuaciones a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

Asimismo, las partes firmantes garantizarán, en su caso, la confidencialidad de la información empleada en el desarrollo de las actuaciones previstas en el presente Convenio.