Resolución de 15 de junio de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 1 de junio de 2021, por el que se aprueba el plan de prestación del servicio postal universal

Ficha:
  • ÓrganoMinisterio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
  • Publicado en BOE núm. 152 de 26 de Junio de 2021
  • Vigencia desde 27 de Junio de 2021
Versiones/revisiones:
(1)

Pérdida, robo, destrucción o deterioro de los envíos postales.

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(2)

Ejemplo: Si la desviación es un 7,5%, la penalización será 8.000 x 7,5 = 60.000 €

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(3)

Como consecuencia del error estadístico que se genera en el muestreo, se tomará como resultado, a efectos del cálculo de la desviación, el límite superior del intervalo de confianza.

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(4)

Diario Oficial de la Unión Europea, Serie C número 8, páginas 15 y siguientes, de fecha 11 de enero de 2012.

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(5)

Computan para determinar el CEN como costes evitados de signo negativo.

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(6)

Diario Oficial de la Unión Europea, Serie C número 8, páginas 15 y siguientes, de fecha 11 de enero de 2012.

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(7)

Utilizando como fuente la aplicación de amplio uso para medir distancias en vehículo entre dos direcciones seleccionada por el experto independiente: https://www.google.com/maps/@.

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(8)

Al cerrar el ceco contiguo, Alfa se convierte en 0% ante la imposibilidad de operar traslados a dicha oficina.

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(9)

Por un montante igual a Alfa multiplicado por los ingresos.

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(10)

Identificado por la numeración adscrita por el operador designado a cada oficina.

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(11)

Los ceco Tipos 1 y 2 ascienden a 2274 oficinas según la clasificación del operador designado en 2010.

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(12)

Salvo secciones 173 y 502: ver Apartado 2.1.2, epígrafe a).

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(13)

Según la lista determinada en el epígrafe 2.1.3 para el conjunto del periodo del Plan de Prestación.

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(14)

Sin incluir la remuneración.

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(15)

A excepción de los productos no-SPU que no afectan al CEN por distribución: cartas D+2, paquetes e ingresos no ligados a envíos postales.

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(16)

Según la columna T del Modelo del epígrafe 2.1.3.

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(17)

Aplicando el valor de Alfa de la Columna P del Modelo del epígrafe 2.1.3.

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(18)

Igual a: (Fx+Gx+Hx) del Modelo del epígrafe 2.1.3.

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(19)

A excepción de «otros ingresos no asignados» que se traducen en ingresos evitados sin incurrir en pérdidas de envíos.

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(20)

Se incluyen asimismo las pérdidas de ingresos y envíos de los productos no-SPU de las oficinas cerradas que afectan al CEN por distribución (se excluyen las cartas D+2 y los paquetes).

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(21)

Se reservarán, con carácter previo, las Filas juzgadas necesarias para la identificación de la Hoja de distribución del ejercicio, los sucesivos Escenarios y epígrafes (Escenario de base, dividido en Costes y Plantilla de referencia, Volúmenes de envíos por producto, Ingresos por producto, Tiempos en actividades de reparto; Escenario de base Ajustado con sus correspondientes epígrafes; Escenario contrafactual, dividido en Pérdida de envíos e ingresos; Tiempos en actividades de reparto; Plantilla y Costes; Costes incrementales en Paquetería; Costes incrementales en Buzones de alcance), y los encabezamientos descriptivos de cada columna.

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(22)

Se reserva la columna A para consignar el número correlativo de ceco.

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(23)

La consulta para la obtención de los costes totales es idéntica a la descrita en el epígrafe (i) relativa a los costes de personal, pero sin aplicar ningún filtro relativo a las agrupaciones de clases de coste. En consecuencia, el importe de costes totales reflejará la totalidad de los costes independientemente de su naturaleza (suministros, personal, alquileres, etc.) para los ceco de la red de distribución y para las actividades relacionadas con la distribución.

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(24)

Este factor establece el número de trabajadores necesarios para cubrir cada ruta.

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(25)

La Hoja de Inputs calcula este resultado dividiendo los días de reparto por los días laborables minorados por los días equivalentes a la tasa de absentismo.

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(26)

Ver, en particular, las disposiciones de la Orden del Ministerio competente en materia de contabilidad analítica aplicables al operador designado para la provisión del SPU.

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(27)

De resultar los ingresos medios superiores a la mencionada referencia, los volúmenes correspondientes permanecerán inalterados.

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(28)

Este supuesto no altera el cómputo del CEN por distribución.

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(29)

Pérdidas de volumen por ceco en cartas D+3 ordinarias al neutralizarse los descuentos.

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(30)

Pérdidas de volumen por ceco en cartas D+3 certificadas al neutralizarse los descuentos.

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(31)

El coste variable unitario del Escenario Ajustado es igual al de base.

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(32)

Ver Cuadro 1.

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(33)

Para cuantificar las horas de desplazamiento en función de los envíos y de la reducción de la frecuencia se aplicará la función establecida por Frontier Economics basada en los datos reales por ruta del operador y verificada por la Comisión Europea en el ejercicio de revisión del Modelo.

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(34)

Teniendo en cuenta que las variaciones en los volúmenes observadas en el Modelo notificado a la Comisión Europea oscilan entre -0,3% y -8,3%.

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(35)

La inclusión de productos no SPU se traduciría en un impacto sobre la Carga financiera injusta ampliando su resultado por productos sobre los que no pesan obligaciones de SPU.

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(36)

Información obtenida de los Sistemas de Información Estadística del operador designado.

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(37)

Simple Lógica.

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(38)

Uno para cartas D+3 ordinarias; otro para cartas D+3 certificadas.

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(39)

No se incluye las ventas a las Administraciones Públicas ni a las entidades de derecho público al excluirse el IVA como factor de adjudicación según la normativa de contratación pública.

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(40)

Q2 = Q1 (P2/P1)^-1,1 aplicando una función de elasticidad constante igual a -1,1.

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(41)

P2/P1 = (1+tipo unitario del IVA)/1; por ejemplo, si el tipo de IVA es 21% la proporción unitaria entre P2 y P1 se eleva a 1,21, reflejando que el precio se eleva en una proporción de 0,21 por unidad.

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(42)

La aplicación del IVA influye en el gravamen deducible como se examinará en el último epígrafe.

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(43)

Los ingresos unitarios de las cartas D+3 ordinarias y certificadas se calculan en los cuadros referidos en la Nota 35, utilizados para el cómputo de las proporciones porcentuales de estos productos a efectos de determinar las elasticidades promedio por reducción de la frecuencia de reparto (Apartado 3.4.1).

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(44)

Las cartas D+2 de las oficinas cerradas no incluyen ninguna vinculada al comercio electrónico, al operarse su admisión en centros distintos de los cerrados.

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(45)

No se constatan envíos de cartas D+2 certificadas vinculadas al comercio electrónico.

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(46)

Ver apartado 3.4.

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(47)

No se incluyen los productos con volúmenes nulos: cartas D+2 y paquetes.

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(48)

Ver Cuadro 1.

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(49)

Los porcentajes de cambio en los volúmenes diarios oscilan entre 38% y 65%.

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(50)

Porcentaje de horas incurridas en relación con las horas laborales efectivas.

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(51)

Propuesta de cómputo establecida por el experto independiente y verificada por la Comisión Europea en el marco de su Decisión.

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(52)

Propuesta de cálculo establecida por Frontier como experto independiente y verificada por la Comisión Europea en el ámbito de la revisión del modelo.

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(53)

Ver Cuadro Anexo I.

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(54)

Ver Apartado 3.5.4.

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(55)

Ver Apartado 3.4.7 y Cuadro 6.

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(56)

Ver Apartado 5.1.

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(57)

Ver Apartado 5.2.

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(58)

Ver Apartado 5.3.

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(59)

Incluyendo CEN por cierre de oficinas, CEN por distribución y costes e ingresos evitados reseñados en el punto 3 (IVA, derechos exclusivos en sellos y publicidad).

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