Resolución de 25 de agosto de 2021, de la Subsecretaría, por la que se publica el Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Universidad Nacional de Educación a Distancia, para la realización conjunta de títulos propios de postgrado

Primera Objeto del convenio

El objeto del presente convenio es establecer las bases que regularán la colaboración, en materia formativa, entre los centros docentes del Ministerio de Defensa (MINISDEF), responsabilidad el ejército del Aire (EA), y la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), para la realización de estudios de Títulos Propios de Postgrado de la UNED, que podrán transformarse posteriormente en Títulos Oficiales, de acuerdo con la normativa de dicha Universidad y la aprobación del ministerio competente en materia de universidades, y de los cursos de perfeccionamiento que imparte el MINISDEF a través del EA.

Todo ello, respetando las normativas de acceso y matriculación de la UNED, así como las normas que en su desarrollo se dicten, en el marco preferente del Protocolo General de Actuación entre el MINISDEF y la UNED, de 27 de enero, para facilitar al personal militar cursar enseñanzas universitarias oficiales.

Segunda Concreción de los proyectos y programas de actuación

La UNED y el MINISDEF colaborarán en la impartición y desarrollo de los siguientes programas, teniendo en consideración el currículo del curso de Técnica Contable y Contractual y del curso de Técnicas de Gestión Logística del Recurso de Material, respectivamente:

• I. Programa modular Administración Económico Financiera en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa.

  Con una carga lectiva de 60 créditos del sistema europeo de transferencia de créditos (ECTS), estará dirigido por un profesor permanente designado por el Departamento de Teoría Económica y Economía Matemática de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UNED y la Dirección Adjunta del Coronel Jefe de Estudios del Centro de Guerra Aérea (CEGA) del Ejército del Aire, que será apoyado, para cuestiones relativas al contenido curricular del programa, por el coronel adjunto al Director de Asuntos Económicos del Ejército del Aire, que actuará en calidad de coordinador del curso. Este programa modular se impartirá en modalidad semipresencial, según la programación recogida en el Anexo I de este convenio.

  Titulaciones que se imparten dentro del programa:

  • – Diploma de Experto Universitario en Administración Económico-Financiera en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa, con una carga lectiva de 20 ECTS.
  • – Diploma de Especialización en Administración Económico-Financiera avanzada en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa, con una carga lectiva de 40 ECTS.
  • – Máster en Administración Económico-Financiera en el Ámbito Aeroespacial, y de Defensa con una carga lectiva de 60 créditos ECTS.
• II. Programa modular en Técnicas de Gestión Logística en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa.

  Con una carga lectiva de 60 ECTS, será dirigido por un profesor permanente designado por el Departamento de Teoría Económica y Economía Matemática de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UNED y la dirección adjunta del Coronel Jefe de Estudios del CEGA que será apoyado para cuestiones relativas al contenido curricular del programa por el Coronel Adjunto al Director de Asuntos Económicos del Ejército del Aire que actuará en calidad de coordinador del curso. Este programa modular se impartirá en modalidad semipresencial, según la programación recogida en el Anexo I de este convenio.

  Titulaciones que se imparten dentro del programa:

  • – Diploma de Experto Universitario en Gestión Logística en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa, con una carga lectiva de 20 ECTS.
  • – Diploma de Especialización en Gestión Logística Avanzada en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa, con una carga lectiva de 40 ECTS.
  • – Máster en Técnicas de Gestión Logística en el Ámbito Aeroespacial y de Defensa, con una carga lectiva de 60 ECTS.

Tercera Aportaciones de las partes

Aportaciones del MINISDEF.

El MINISDEF, en el desarrollo de este convenio, se compromete a:

• a) Aportar personal docente y, en su caso, instalaciones físicas del CEGA para la impartición de la docencia presencial, que pudiera incluir jornadas, congresos, seminarios o cualquier otra iniciativa que se lleve a cabo al amparo de este convenio.
• b) Facilitar el acceso a las instalaciones militares al personal ajeno al MINISDEF que deba acceder a las mismas.
• c) Llevar a cabo la selección de los alumnos del MINISDEF, entre 10 y 16 alumnos por año en los cursos que se desarrollen al amparo de este convenio, y facilitar sus datos a la UNED, dentro de los plazos que fije la propia universidad, con pleno cumplimiento de la normativa de acceso a los cursos, regulada en el Reglamento de Estudios de Formación Permanente de la UNED, aprobada por Consejo de Gobierno el 20 de diciembre de 2011, y modificada el 16 de diciembre de 2014.
• d) Poner a disposición del curso las plataformas virtuales garantizando el acceso a la misma de los alumnos y los docentes a la formación semipresencial, tanto si pertenecen al MINISDEF como en otros casos, habilitando cuando resulte conveniente las pasarelas necesarias para conectar con el sistema de acceso de la UNED.

  El uso de dichas plataformas se determinará en cada caso de manera coordinada en relación con la letra c. del apartado siguiente, de acuerdo con las características, configuración y demanda de cada Curso.

• e) Aportar personal y, en su caso, instalaciones físicas para el desarrollo de jornadas, congresos y seminarios, o cualquier otra iniciativa que se lleve a cabo al amparo de este convenio.

Aportaciones de la UNED.

Por su parte la UNED, además de gestionar y dirigir, a través del Departamento de Teoría Económica y Economía Matemática, la actividad docente y pedagógica, se compromete a:

• a) Poner a disposición del programa conjuntamente desarrollado, la infraestructura y los medios técnicos, materiales y humanos necesarios para el buen funcionamiento de los cursos.
• b) Realizar las labores administrativas necesarias para la matriculación de los alumnos designados por el MINISDEF, la confección de las actas y la expedición de los diplomas y certificados.
• c) Poner a disposición del curso la plataforma virtual desde la cual accederán al entorno virtual del curso gestionado por el MINISDEF y un servicio en línea (hosting) para la sincronización de los alumnos admitidos, así como poner a disposición del curso los servicios de Centro de Atención al Usuario (CAU), en relación a los servicios UNED y su plataforma.
• d) De conformidad con lo establecido en el Reglamento UE 679/2016 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de derechos digitales, los datos aportados en este documento serán tratados, en calidad de responsable del tratamiento, por la UNED.

La finalidad es la recogida y tratamiento de la información para la gestión del acuerdo suscrito en el cuerpo del presente convenio, así como el mantenimiento del contacto de ambas partes.

Asimismo, la UNED y el MINISDEF no cederán o comunicarán los datos personales almacenados en sus ficheros a terceros, salvo en los supuestos legalmente previstos o cuando fuere necesario para la prestación del servicio.

Podrán ejercitarse los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento, portabilidad de los datos u oposición al tratamiento ante la UNED, en la calle Bravo Murillo 38, Sección de Protección de Datos, 28015 de Madrid, o en cualquiera de las oficinas que se podrá encontrar junto con la información adicional y formularios: Departamento de Política Jurídica de la Información, (www.uned.es/dpj) o a través de la Sede electrónica (https://sede.uned.es) de la UNED.

Se podrá consultar la información adicional y detallada sobre protección de datos en la página Web de la UNED: www.uned.es.

Cuarta Compromisos económicos

La colaboración objeto de este convenio se realiza con la contraprestación económica a comprometer por el MINISDEF, especificada en el siguiente párrafo. Este acuerdo no supondrá incremento de plantilla ni para el MINISDEF ni para la UNED.

Precio público del crédito: 28 € incluidos los materiales en la convocatoria 2020/2021, actualizándose según los precios aprobados en cada momento por el Consejo Social de la UNED.

El MINISDEF asumirá el coste de la inscripción de sus propios alumnos a los programas académicos antes referidos, que se realizará con un cargo, por el conjunto de los alumnos por él designados, emitido contra el Ejército del Aire que lo vinculará al capitulado 14.22.122M1.226.06., por la cantidad anual que se especifica a continuación:

• – 26.880 euros para ejercicio 2020.
• – 26.880 euros para ejercicio 2021.
• – 26.880 euros para ejercicio 2022.
• – 26.880 euros para ejercicio 2023.

Dicha cantidad ha sido definida en función del número de alumnos previsto para cada curso académico por el MINISDEF, como organismo que establece la designación de los asistentes al curso y según consta en el anexo II. Memoria económica.

El régimen económico de los cursos amparados por el presente convenio se regirá, en todo caso, por la normativa vigente para la Formación Permanente de la UNED en el momento de la convocatoria de cada curso.

El desarrollo de los cursos en que se concretan los proyectos y programas de actuación contemplados en este convenio no contiene realización de prácticas formativas en empresas, instituciones ni otro tipo de entidades, ni de prácticas no laborales en empresas, ni académicas externas, por lo que no generan obligaciones en materia de Seguridad Social.

Quinta Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control

Con el fin de impulsar, coordinar y dar seguimiento y control de las actividades objeto de este convenio, a la entrada en vigor del mismo se constituirá una comisión mixta de seguimiento, que estará compuesta por dos representantes de la UNED y dos representantes del MINISDEF:

Por la UNED: el vicerrector competente o persona en quien delegue y el director de los cursos objeto del convenio o persona en quien delegue.

Por el MINISDEF: el Director de Enseñanza del EA, o persona en quien delegue, y el Director de Asuntos Económicos del EA, o persona en quien delegue.

La presidencia de la comisión mixta de seguimiento será anual y rotatoria entre ambas partes, correspondiendo el primer turno al MINISDEF, y sus decisiones se adoptarán por acuerdo mayoritario de las partes.

La comisión mixta de seguimiento se reunirá regularmente con una periodicidad anual. No obstante, el presidente de la comisión mixta de seguimiento, por propia iniciativa o a petición de cualquiera de las partes, podrá convocar las reuniones extraordinarias que considere oportunas, para tratar aquellos asuntos que, por su importancia, urgencia y necesidad de resolución, así lo requieran.

Asimismo, a instancia de alguna de las partes, podrá convocarse a expertos para informar o aclarar sobre determinadas materias de interés, los cuales asistirán a las reuniones con voz, pero sin derecho a voto.

La comisión mixta de seguimiento tendrá los siguientes cometidos:

• a) Velar por el estricto cumplimiento de este convenio, analizar las actuaciones llevadas a cabo por ambas partes, así como efectuar un seguimiento de los objetivos alcanzados.
• b) Revisar los términos del convenio y proponer modificaciones al mismo, que serán incorporadas mediante adenda, con el acuerdo unánime de las partes firmantes, y en particular lo relativo al número de alumnos aportados por el MINISDEF, que se establece inicialmente en un rango entre 10 y 16.
• c) Estudiar las propuestas presentadas por las partes en relación a declaración de equivalencia o en su caso reconocimiento de la formación propia de MINISDEF, en el ámbito de la formación recogida en este convenio.
• d) Plantear el estudio de que determinada formación impartida al amparo de este convenio, pudiera reconducirse en un futuro para su transformación en títulos oficiales, en colaboración con el vicerrectorado de la UNED competente en la materia.
• e) Proponer la liquidación del convenio y sus consecuencias, en caso de resolución del mismo como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.
• f) Determinar la necesidad de suscribir una póliza de accidentes y responsabilidad civil, cuyos beneficiarios sean los estudiantes de los programas amparados en el presente documento, que será gestionada por la UNED, con cargo al curso.

Para apoyar el desarrollo de sus cometidos podrá designarse por la comisión mixta de seguimiento y para cada curso académico, un grupo mixto de trabajo multidisciplinar, adecuadamente dimensionado, que realizará bajo su dependencia los trabajos necesarios para ello.

Sexta Edición, difusión y propiedad intelectual

La edición de los programas y cursos, folletos divulgativos de los mismos, publicidad en prensa y anuncios en medios de comunicación, así como de los materiales que se distribuyan durante las sesiones de trabajo, será realizada y correrá por cuenta y cargo del curso, según la estimación de gastos que hayan sido presentados y aprobados por la comisión mixta de seguimiento.

En ellos se hará constar la colaboración de la UNED y del MINISDEF y deberá contar con el visto bueno de la comisión mixta de seguimiento.

El MINISDEF y la UNED se comprometen a respetar, a todos los efectos, la propiedad intelectual de los contenidos y soportes docentes aportados originalmente por las partes, no pudiendo hacer uso de las aportaciones del otro para ningún otro destino que no sea la impartición de los cursos que las mismas acuerden. La utilización de los contenidos docentes sólo podrá circunscribirse a su incorporación, como elemento de conocimiento, al curso o cursos, que las partes pacten.

Séptima Acceso a la información y protección de datos personales

Se respetará la normativa en vigor sobre materias clasificadas, seguridad en la información y seguridad militar y la correspondiente a la ordenación académica y los estatutos de la UNED.

Las partes se comprometen a limitar, por motivos de seguridad y Defensa Nacional, el acceso a la información que pueda generarse en las actividades objeto de este convenio. Para ello, cada parte mantendrá estrictamente protegida y no divulgará a terceros, ni en todo ni en parte, la información y documentación clasificada recibida de la otra parte e identificada como tal, en relación con el objeto y ejecución de este convenio, ni lo usarán, ni reproducirán, ni en todo ni en parte, sin autorización previa y escrita de la otra parte, utilizando dicha información exclusivamente para los fines de este convenio.

La regulación de protección de datos personales se realizará de acuerdo a lo establecido en el anexo III.

Octava Neutralidad política

Sobre el personal, que tome parte en los cursos e iniciativas derivados de este convenio, se velara porque no introduzca o exhiba signos, distintivos, lemas, etc. que, por su contenido o por las circunstancias en que se exhiban o usen, puedan ser considerados de carácter político o reivindicativo o fomenten manifiesto desprecio al personal que presta servicio en la instalación militar. El incumplimiento de lo recogido en esta cláusula, supondrá la prohibición de acceso a la instalación militar.

La UNED difundirá estas premisas de neutralidad política en la convocatoria de los cursos.

Novena Acceso a las instalaciones militares

El interior de una instalación militar cuenta con diversas zonas de seguridad. Al jefe de la instalación le corresponde autorizar expresamente las zonas a las que puede acceder el personal civil. El personal de la UNED autorizado para la realización de las prácticas podrá acceder únicamente a las instalaciones destinadas a la realización de las mismas. Estas personas estarán en todo caso sujetos a lo especificado en la normativa de seguridad de las instalaciones y en particular a lo detallado en el plan de seguridad, así como en las normas que regulan la concesión de autorizaciones para el acceso a las bases aéreas, aeródromos militares, acuartelamientos aéreos y establecimientos militares del MINISDEF del personal militar y civil, nacional y extranjero.

Por el personal militar designado como tutor en cada unidad, centro u organismo del MINISDEF, se proporcionará la información necesaria acerca de los procedimientos de seguridad al personal de la UNED, el cual deberá seguir cuantas indicaciones le sean requeridas en materia de seguridad.

Los conflictos que pudieran surgir en relación con esta materia podrán suponer la retirada inmediata de la autorización de acceso por el tiempo que se determine.

El personal autorizado deberá llevar en todo momento, dentro del recinto militar, la siguiente documentación:

• a) Documento nacional de identidad o pasaporte.
• b) Tarjeta de identificación de la instalación que corresponda.

Décima Legislación aplicable

Este convenio tiene naturaleza administrativa. Se regirá por lo dispuesto en el mismo, conforme a lo establecido en el capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, a las restantes normas administrativas que le sean de aplicación y a los principios generales del derecho.

Las discrepancias que puedan surgir entre ambas partes como consecuencia de la ejecución de este convenio se resolverán, inicialmente, en el seno de la comisión mixta de seguimiento.

Sin perjuicio de lo anterior, para la interpretación de dudas y controversias que surjan en la aplicación de este convenio, se atenderá a lo dispuesto en las cláusulas del mismo y, subsidiariamente, se acudirá a los principios establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y a las restantes normas que le sean de aplicación.

Undécima Vigencia

Según se establece en el artículo 48.8, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, este convenio se perfeccionará a la fecha de su firma, y resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días hábiles desde su formalización en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición adicional séptima de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre. Será publicado en el plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado».

Su vigencia será de cuatro (4) años, siendo prorrogable por un periodo igual de cuatro (4) años, mediante adenda y por acuerdo expreso de las partes con adendas al mismo, con los límites temporales previstos en el artículo 49.h). 2.º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

La modificación de los términos de este convenio y su posible prórroga, de su vigencia requerirán el acuerdo unánime de las partes mediante la suscripción de la correspondiente adenda.

Duodécima Causas de extinción

Este convenio quedará extinto siempre que incurra en cualquiera de las causas de extinción establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. En el caso de resolución del convenio, cada parte deberá satisfacer los compromisos que de él se deriven, de acuerdo con el artículo 52 de la misma Ley.

Además, se tendrán en cuenta las siguientes causas de resolución:

• 1) La denuncia de alguna de las partes, formulada de forma fehaciente, con una antelación de dos meses.
• 2) La imposibilidad sobrevenida de cumplimiento del objeto de este convenio, como consecuencia de las necesidades de la Defensa Nacional.
• 3) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes, se atendrá a lo que dispone el artículo 51.2 c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

No obstante lo anterior, si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del convenio existen actuaciones en curso de ejecución, cualquiera de las partes, podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o compromisos que se consideren incumplidos. Este requerimiento será comunicado al responsable de la comisión mixta de seguimiento y a las demás partes firmantes.

Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto este convenio.