Resolución de 30 de noviembre de 2021, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece el ajuste al incentivo a la reducción de pérdidas previsto en la disposición adicional octava de la Circular 6/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodología para el cálculo de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica

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Sumario

El artículo 7.1.g) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en la redacción dada por el Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, de medidas urgentes para adecuar las competencias de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a las exigencias derivadas del derecho comunitario en relación con las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas natural, dispone que es función de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia establecer mediante circular la metodología, los parámetros y la base de activos para la retribución de las instalaciones de distribución de energía eléctrica, conforme a las orientaciones de política energética. En ejercicio de esta competencia, se aprobó la Circular 6/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodología para el cálculo de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica, que fue publicada en el BOE el día 19 de diciembre de 2019.

El Capítulo V de dicha Circular 6/2019, de 5 de diciembre, establece un incentivo a la reducción de pérdidas que se aplicará a cada una de las empresas distribuidoras de energía eléctrica, asociado al nivel de pérdidas de su red en el año n–2.

En el apartado 2 del artículo 24 de la citada Circular 6/2019, de 5 de diciembre, se indica que se aplicará un ajuste en las pérdidas de energía en las redes de la empresa distribuidora i durante el periodo tarifario p del año n-2 al objeto de considerar las características técnicas de la red propias de una zona de distribución. Dicho ajuste será fijado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia al inicio de cada periodo regulatorio.

Al respecto, la disposición adicional octava de la citada Circular 6/2019 establece que para el cálculo de la retribución correspondiente a los años 2020 y 2021 no se aplicarán las previsiones contenidas en el capítulo V, aplicándose en su lugar la regulación contenida en el Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, sobre el incentivo por reducción de pérdidas y sobre el incentivo a la reducción del fraude.

Por otro lado, la referida disposición adicional establece que para el cálculo de la retribución correspondiente a los años 2022 a 2025, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia fijará con anterioridad al año 2022, mediante resolución y previo trámite de audiencia, los siguientes valores:

• – El ajuste al incentivo previsto en el artículo 24.2, al objeto de considerar las características técnicas de la red propias de una zona de distribución.
• – El coeficiente previsto en el artículo 24.3.
• – La penalización máxima prevista en el artículo 24.6.
• – La bonificación máxima prevista en el artículo 24.6.

Al objeto de dar cumplimiento al mandato establecido en la citada disposición adicional, en la presente resolución se establecen los ajustes y parámetros de cálculo necesarios para la aplicación del incentivo a la reducción de pérdidas contemplado en el Capítulo V de la Circular 6/2019, de 5 de diciembre, a partir del cálculo retributivo del ejercicio 2022. Cabe señalar que para el establecimiento de dichos parámetros se ha efectuado un análisis de la evolución de los valores de pérdidas de las distintas empresas distribuidoras en función de las características de su red, tal y como se detalla en la memoria que acompaña a la presente resolución.

Por todo lo anterior, de conformidad con la función asignada en el artículo 7.1.g) y el artículo 7.1bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, previo trámite de audiencia (efectuado a través del Consejo Consultivo de Electricidad y la publicación en la página web de esta Comisión), la Sala de Supervisión Regulatoria de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en su sesión del día 30 de noviembre de 2021, acuerda:

Primero. Aplicar en el período de 2022 a 2025 el ajuste en el incentivo de pérdidas derivado de las características técnicas de la red propias de la zona de distribución, en el término previsto en el artículo 24.2 de la Circular 6/2019, de 5 de diciembre, que se calculará del modo siguiente:

Siendo CZⁱ el coeficiente de corrección zonal aplicable a cada empresa distribuidora i, calculado según el porcentaje de suministros conectados a sus redes en cada zona de distribución, de acuerdo con la siguiente formulación:

Donde:

• i es la empresa distribuidora a la que es de aplicación el incentivo.

  z es la zona de distribución considerada, según la clasificación establecida en el artículo 99 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre:

  • – U: Zona urbana.
  • – SU: Zona semiurbana.
  • – RC: Zona rural concentrada.
  • – RD: Zona rural dispersa.

    es el número de suministros de la empresa i en la zona z.

    es el número de suministros totales conectados a las redes de la empresa i.

    K_z es el coeficiente de corrección de la zona z, que tomará los siguientes valores para el periodo 2022 a 2025:

    	U	SU	RC	RD
    Kz	0,00000	0,0128505	0,0320189	0,0103023

Segundo. Para el periodo de 2022 a 2025, los valores del coeficiente CZⁱ, al que se refiere el apartado primero de esta resolución, serán, para cada una de las empresas distribuidoras, los que se recogen en el Anexo de la presente resolución.

Tercero. Establecer para los años 2022 a 2025, los siguientes valores del parámetro previsto en el artículo 24.3 de la Circular 6/2019, de 5 de diciembre:

Cuarto. Establecer, para los años 2022 a 2025, los siguientes valores de los parámetrosprevistos en el artículo 24.6 de la Circular 6/2019, de 5 de diciembre:

Donde es la retribución sin incentivos de la empresa i para el año n.

Quinto. Los valores establecidos en la presente resolución serán revisados al inicio del siguiente periodo regulatorio, en virtud de lo establecido en el artículo 24 de la Circular 6/2019, de 5 de diciembre.

Sexto. Esta resolución surtirá efectos desde el día siguiente a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

La presente resolución se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» conforme a lo establecido en el artículo 7.1, párrafo final, de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

Esta resolución pone fin a la vía administrativa y puede interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el BOE, de conformidad con lo establecido en la disposición adicional cuarta, 5, de la Ley 29/1998, de 13 de julio. Se hace constar que frente a la presente resolución no cabe interponer recurso de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 36.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio.