Resolución de 26 de mayo de 2025, de la Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial ADIF-Alta Velocidad, sobre delegación de competencias

ANEXO

El Consejo de Administración, de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del número 1 del artículo 9, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, acuerda, por unanimidad de los miembros presentes con derecho a voto, aprobar la Resolución del Presidente de la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, por la que se delegan determinadas competencias en órganos internos de la Entidad, cuyo texto se transcribe a continuación:

«Resolución del Presidente de la Entidad Pública Empresarial ADIF-Alta Velocidad, por la que se delegan determinadas competencias en órganos internos de la entidad.

El Real Decreto-ley 15/2013, de 13 de diciembre, dispuso la creación, con fecha 31 de diciembre de 2013, de la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad como organismo público de los que se preveían en el artículo 43.1.b) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, mediante la escisión de la rama de actividad de construcción y administración de infraestructuras de alta velocidad, y otras que se le atribuyan y estén encomendadas hasta la fecha de entrada en vigor de éste real decreto-ley al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).

El artículo 1.4 del Real Decreto-ley 15/2013, de 13 de diciembre, establece, a su vez, que el Presidente de la entidad pública empresarial ADIF y el Secretario de su Consejo de Administración, lo serán, asimismo, de ADIF-Alta Velocidad, respectivamente.

Asimismo, el artículo 23.1 del Estatuto de la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, aprobado mediante Real Decreto 1044/2013, de 27 de diciembre, dispone que, será Presidente de la Entidad y de su Consejo de Administración quién reúna la condición de Presidente de la entidad pública empresarial ADIF.

Mediante Real Decreto 936/2024, de 17 de septiembre, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 226, de 18 de septiembre de 2024, se nombra como Presidente de la entidad pública empresarial ADIF a don Luis Pedro Marco de la Peña.

El artículo 23.2 del Estatuto de la Entidad Pública Empresarial ADIF-Alta Velocidad, establece las facultades competencia del Presidente de la Entidad; previéndose, asimismo, en el apartado tercero del citado artículo, la posibilidad de delegación por éste de determinadas competencias en el personal Directivo o en los restantes órganos internos de la Entidad.

Al amparo de la citada disposición, se han venido adoptando por el titular de la Presidencia de la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, sucesivas Resoluciones de delegación de competencias en determinados órganos internos de ADIF-Alta Velocidad, en coherencia con las estructuras organizativas vigentes en cada momento en la Entidad.

El Consejo de Administración de ADIF-Alta Velocidad, en su sesión de 30 de enero de 2017, determinó la actual estructura básica de la Entidad, habiéndose procedido desde entonces por la Presidencia de ADIF-Alta Velocidad, a la aprobación de sucesivos desarrollos organizativos de la misma.

Por otro lado, mediante acuerdo del Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial ADIF-Alta Velocidad, de fecha 29 de junio de 2021, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 235, marginal 16006, de fecha 1 de octubre de 2021, se aprobó la Resolución de la Presidenta de la Entidad Pública Empresarial ADIF-Alta Velocidad, de 29 de junio de 2021, por la que se delegan determinadas competencias en órganos internos de la Entidad.

Atendiendo al tiempo transcurrido desde el otorgamiento de las hasta ahora vigentes delegaciones de competencias, y de que, desde el año 2021, se han venido produciendo desarrollos organizativos posteriores, surge la necesidad de modificar y actualizar las delegaciones de competencias del Presidente en órganos internos de la Entidad, ajustándolas al desarrollo organizativo actual.

Por otra parte, el primer párrafo del número 1 del artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispone que los órganos de las diferentes Administraciones Públicas podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma administración, señalándose asimismo en el apartado 3 de dicho artículo, que las delegaciones de competencias y su revocación deberán publicarse en el «Boletín Oficial del Estado».

Finalmente, y de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del número 1 del artículo 9 de la citada ley, las delegaciones de competencias entre órganos deberán ser previamente aprobadas, en los Organismos públicos, por el órgano máximo de dirección, de acuerdo con lo establecido en sus normas de creación.

En base a lo anteriormente expuesto, el Presidente de la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, en uso de las facultades que le confiere el número 3 del artículo 23 del Estatuto de la Entidad, aprobado mediante Real Decreto 1044/2013, de 27 de diciembre, en relación con lo previsto en el artículo 9.1 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, viene a adoptar la siguiente resolución:

Delegar, en los órganos internos de la Entidad que se relacionan, en el ámbito de sus respectivas funciones y con la extensión y alcance que se indican, las siguientes competencias:

• 1.ª Competencias para representar a la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, en juicio y fuera de él, frente a toda persona física o jurídica, ya sea pública o privada, así como ejecutar los Acuerdos del Consejo de Administración:
  • 1.1 Se delega la competencia para representar, incluso por medios electrónicos, a la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, en juicio y fuera de él, frente a toda persona física o jurídica, ya sea pública o privada, así como ejecutar los Acuerdos del Consejo de Administración, en el titular de la Secretaría del Consejo de Administración y en el titular de la Dirección General de la Entidad.
  • 1.2 Se delega la competencia para representar, incluso por medios electrónicos, a la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, en juicio y fuera de él, frente a toda persona física o jurídica, ya sea pública o privada, en los titulares de las Direcciones, Subdirecciones, Gerencias de Área, Jefaturas de Área o Jefaturas que se encuentren adscritos, o bajo la dependencia, de la Presidencia de la Entidad o del titular de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, que sean determinados y propuestos por los titulares de dichos órganos, en sus correspondientes áreas o ámbitos territoriales, para que sean autorizados para el ejercicio de ésta competencia mediante resolución del Presidente de la Entidad.
• 2.ª Competencias para actuar como órgano de contratación, tanto en expedientes de gasto como de ingreso:
  • 2.1 Se delega en el titular de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, todas las facultades correspondientes al órgano de contratación respecto de los contratos cuyo presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso sea inferior a 500.000 euros.

    Asimismo, y para todos aquellos contratos cuyo presupuesto base de licitación, o valor estimado de ingreso, sea igual o superior a 500.000 euros y no supere los 6.000.000 de euros, se delega en el titular de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad las competencias para actuar como órgano de contratación que a continuación se relacionan:

    • – Las facultades relativas a la autorización a la redacción de la modificación de los contratos citados, cuando tales modificaciones impliquen, aislada o conjuntamente, un adicional de gasto superior al 15 % del precio de adjudicación, en el caso de los contratos de obras, o un adicional de gasto o un decremento de ingreso del 10 % del precio de adjudicación del contrato, para el resto de los contratos, o la modificación sea causa de resolución contractual.
    • – Las facultades relativas a las liquidaciones de los contratos de ingreso, salvo cuando tales liquidaciones impliquen un decremento de ingreso superior al 10 % del precio primitivo del contrato, en cuyo caso su aprobación corresponderá al Presidente de la Entidad.
    • – Las facultades relativas a los reajustes de anualidades, ampliaciones del plazo de ejecución, prórrogas de los contratos, revisiones de precios, cancelación de garantías definitivas y resto de incidencias.
    • – Las facultades relativas al inicio de la tramitación de los expedientes de resolución de contratos.
    • – La firma de los correspondientes documentos de formalización contractual, así como la firma del resto de documentos contractuales que se deriven del ejercicio de las facultades delegadas.
    • – Se delegan las competencias de todo el resto de las facultades que correspondan al órgano de contratación, incluida la aprobación técnica de los proyectos y la aprobación del Plan de Seguridad y Salud en las obras, en aquellos contratos cuyo presupuesto base de licitación, o valor estimado de ingreso, sea igual o superior a 500.000 euros y no supere los 6.000.000 de euros, a excepción de las competencias para aprobar el expediente de licitación, la adjudicación, la decisión de no adjudicar o de no celebrar el contrato, el desistimiento del procedimiento de adjudicación, la declaración de desierto del procedimiento de adjudicación, así como la competencia para la resolución y rescisión de dichos contratos.
  • 2.2 Se delega en los titulares de las Direcciones dependientes de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, en el ámbito y materias propias de sus respectivas áreas, todas las facultades correspondientes al órgano de contratación respecto de los contratos cuyo presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso sea inferior a 150.000 euros.

    Asimismo, se delega en los citados titulares de las Direcciones dependientes de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, respecto de los contratos de presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso igual o inferior a 6.000.000 de euros el ejercicio de las facultades correspondientes a:

    • – La cancelación de las garantías definitivas constituidas por los adjudicatarios de los contratos una vez finalizado el periodo de garantía.
    • – La cancelación de las garantías constituidas en orden a garantizar los expedientes de abonos a cuenta por materiales acopiados o por instalaciones y equipos, una vez cumplida la finalidad para la que fueron constituidas.
  • 2.3 Se delegan todas las facultades correspondientes al órgano de contratación, respecto de los contratos cuyo presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso sea inferior a 60.000 euros, en los titulares de las Subdirecciones que se encuentren adscritos, o bajo la dependencia de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, y que sean determinados y propuestos por el titular de la misma, para que sean autorizados para el ejercicio de ésta competencia mediante resolución del Presidente de la Entidad.
  • 2.4 Se delegan todas las facultades correspondientes al órgano de contratación, respecto de los contratos cuyo presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso sea inferior a 35.000 euros, en los titulares de las Gerencias de Área o de las Jefaturas de Área que se encuentren adscritas, o bajo la dependencia directa de Subdirecciones o de Gerencias de Área, que se encuentren a su vez adscritas a las Direcciones dependientes de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, y que sean determinados y propuestos por el titular de dicha Dirección General, para que sean autorizados para el ejercicio de ésta competencia mediante resolución del Presidente de la Entidad.
  • 2.5 Se delegan todas las facultades correspondientes al órgano de contratación, respecto de los contratos cuyo presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso sea inferior a 17.500 euros, en los titulares de las Jefaturas de Área y de las Jefaturas con dependencia directa de Gerencias de Área o Jefaturas de Área, que se encuentren a su vez adscritas a las Direcciones dependientes de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, y que sean determinados y propuestos por el titular de dicha Dirección General, para que sean autorizados para el ejercicio de ésta competencia mediante resolución del Presidente de la Entidad.

    Los titulares de los distintos órganos que han sido referidos en los apartados 2.3, 2.4 y 2.5 de la presente delegación de competencias, precisarán de autorización previa por parte del Director General de ADIF-Alta Velocidad, para el ejercicio de las siguientes facultades:

    • – Para acordar el inicio del expediente de contratación.
    • – Las relativas a la modificación de los contratos de su competencia, cuando tales modificaciones impliquen, aislada o conjuntamente, un adicional de gasto o un decremento de ingreso superior al 10 % del precio de adjudicación.
    • – Las relativas a las liquidaciones de los contratos de ingreso, cuando tales liquidaciones impliquen un decremento de ingreso superior al 10 % del precio primitivo del contrato.

  Todas las cantidades, a las que se refiere la presente delegación de competencias, se entienden finales, excluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), y se entenderán referidas al presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso cuando se actúe como órgano de contratación.

  El Presidente de la Entidad, a propuesta del titular de la Dirección General de la entidad pública empresarial ADIF-Alta Velocidad, dictará cuantas disposiciones de régimen interno procedan para el desarrollo y correcta aplicación de la presente delegación de competencias, en lo referente a la actuación como órgano de contratación por parte de los órganos delegados, en garantía de su plena eficacia.

• 3.ª Competencias para actuar como órgano de contratación en los expedientes patrimoniales relativos a los contratos de arrendamiento y cesión de uso de los bienes patrimoniales titularidad de ADIF-Alta Velocidad:
  • 3.1 Se delegan en el titular de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, todas las competencias para actuar como órgano de contratación en los expedientes relativos a contratos patrimoniales de activos mobiliarios e inmobiliarios cuya gestión les corresponda, con presupuesto base de licitación o valor estimado de ingresos de hasta 3.000.000 de euros.

    Para todos aquellos contratos cuyo presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso, sea igual o superior a 3.000.000 de euros y no supere los 6.000.000 de euros, se delega en el titular de la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, las competencias para actuar como órgano de contratación que se relacionan a continuación:

    • – Las facultades relativas a la modificación de los contratos citados, excepto cuando tales modificaciones impliquen, aislada o conjuntamente, una reducción superior al 20 % del precio o renta de adjudicación del contrato, que será necesaria la autorización previa del Presidente de la Entidad.
    • – El resto de las facultades correspondientes al órgano de contratación de los expedientes cuyo presupuesto de licitación sea superior a 3.000.000 de euros y no supere los 6.000.000 de euros, a excepción de las competencias para aprobar el expediente de licitación, la adjudicación, la decisión de no adjudicar o de no celebrar el contrato, el desistimiento del procedimiento de adjudicación, la renuncia a la celebración del contrato, la declaración de desierto del procedimiento de adjudicación, así como la competencia para la resolución y rescisión de dichos contratos.
  • 3.2 Se delegan en la titular de la Dirección de Coordinación de ADIF-Alta Velocidad todas las competencias para actuar como órgano de contratación en los expedientes relativos a contratos patrimoniales de activos mobiliarios e inmobiliarios cuya gestión les corresponda, con presupuesto base de licitación o valor estimado de ingresos de hasta 1.000.000 de euros.
  • 3.3 Se delegan todas las competencias para actuar como órgano de contratación en los expedientes con presupuesto base de licitación o valor estimado de ingresos de hasta 600.000 euros, relativos a contratos patrimoniales de activos mobiliarios y, en su caso, inmobiliarios, en los titulares de las Subdirecciones y Gerencias de Área que, adscritos o bajo la dependencia de los respectivos titulares de las Direcciones adscritas a la Dirección General de ADIF-Alta Velocidad, que sean determinados y propuestos por el titular de dicha Dirección General, para que sean autorizados para el ejercicio de ésta competencia mediante resolución del Presidente de la Entidad.

  Los órganos de contratación a los que se atribuyen, en la presente delegación, competencias relativas a los contratos patrimoniales de activos mobiliarios e inmobiliarios de titularidad de ADIF-Alta Velocidad, no podrán ceder el uso de tales bienes a título gratuito, salvo delegación expresa de dicha competencia por el Consejo de Administración de la Entidad.

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