Reglamento Delegado (UE) 2019/2238 de la Comisi髇 de 1 de octubre de 2019 por el que se detallan las disposiciones de aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque en determinadas pesquer韆s demersales del mar del Norte para el per韔do 2020-2021

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Sumario

LA COMISI覰 EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2018/973 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2018, por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones demersales del mar del Norte y para las pesquer韆s que las explotan, por el que se detallan las disposiciones de aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque en el mar del Norte y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n� 676/2007 y (CE) n� 1342/2008 del Consejo (1) , y en particular su art韈ulo 11,

Visto el Reglamento (UE) 2019/1241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre la conservaci髇 de los recursos pesqueros y la protecci髇 de los ecosistemas marinos con medidas t閏nicas, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n� 1967/2006 y (CE) n� 1224/2009 del Consejo y los Reglamentos (UE) n� 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 y (UE) 2019/1022 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n� 894/97, (CE) n� 850/98, (CE) n� 2549/2000, (CE) n� 254/2002, (CE) n� 812/2004 y (CE) n� 2187/2005 del Consejo (2) , y en particular su art韈ulo 15, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

• (1) El Reglamento (UE) n� 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) pretende eliminar progresivamente los descartes en todas las pesquer韆s de la Uni髇 mediante la introducci髇 de una obligaci髇 de desembarque de las capturas de las especies sujetas a l韒ites de capturas.
• (2) El art韈ulo 9 del Reglamento (UE) n� 1380/2013 prev� la adopci髇 de planes plurianuales que contengan medidas de conservaci髇 destinadas a las pesquer韆s que exploten determinadas poblaciones en una zona geogr醘ica pertinente.
• (3) Dichos planes plurianuales detallan las disposiciones de aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque y pueden facultar a la Comisi髇 para concretar a鷑 m醩 dichos detalles sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros.
• (4) El 4 de julio de 2018, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE) 2018/973, por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones demersales del mar del Norte y para las pesquer韆s que las explotan (4) . El art韈ulo 11 de dicho Reglamento faculta a la Comisi髇 para adoptar actos delegados con el fin de completar el presente Reglamento especificando los detalles de la obligaci髇 de desembarque por lo que se refiere a todas las poblaciones de especies del Mar del Norte a las que se aplica la obligaci髇 de desembarque prevista en el art韈ulo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) n� 1380/2013, tal como se establece en el art韈ulo 15, apartado 5, letras a) a e), de dicho Reglamento, sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros.
• (5) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 de la Comisi髇 (5) detalla las disposiciones de aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque en determinadas pesquer韆s demersales del mar del Norte para el per韔do 2019-2021, a ra韟 de una recomendaci髇 conjunta presentada por B閘gica, Dinamarca, Francia, Alemania, los Pa韘es Bajos, Suecia y el Reino Unido, que tienen un inter閟 directo de gesti髇 en las pesquer韆s del mar del Norte.
• (6) Dichos Estados miembros, previa consulta al Consejo Consultivo del Mar del Norte y al Consejo Consultivo para las Especies Pel醙icas, presentaron a la Comisi髇, el 29 de mayo de 2019, una nueva recomendaci髇 conjunta relativa a los detalles de la aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque en las pesquer韆s demersales del mar del Norte. La recomendaci髇 conjunta se modific� el 7 de agosto de 2019.
• (7) La nueva recomendaci髇 conjunta presentada por los Estados miembros propone la continuaci髇 de una serie de medidas t閏nicas adicionales acordadas entre la Uni髇 y Noruega en 2011 (6) y 2012 (7) , y la autorizaci髇 del uso del dispositivo de selectividad SepNep. Estas medidas tienen por objeto aumentar la selectividad y reducir las capturas no deseadas con respecto a pesquer韆s o especies cubiertas por la obligaci髇 de desembarque y fueron presentadas con arreglo al art韈ulo 15, apartado 5, letra a), del Reglamento (UE) n� 1380/2013 para los a駉s 2019-2021 mediante el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035.
• (8) El 14 de agosto de 2019 entr� en vigor un nuevo Reglamento (UE) 2019/1241 sobre las medidas de conservaci髇 de los recursos pesqueros y la protecci髇 de los ecosistemas marinos con medidas t閏nicas. Establece, en su anexo V, disposiciones espec韋icas relativas a las medidas t閏nicas establecidas a nivel regional para el mar del Norte, que tambi閚 incluyen normas sobre el tama駉 de malla, las condiciones asociadas y las capturas accesorias. El art韈ulo 15 de dicho Reglamento faculta a la Comisi髇 para adoptar actos delegados a fin de modificar, completar, derogar o establecer excepciones a las medidas t閏nicas que figuran en los anexos del Reglamento (UE) 2019/1241, incluida la aplicaci髇 de la obligaci髇 de desembarque.
• (9) El Reglamento (UE) 2019/1241 no prev� medidas transitorias. Por consiguiente, para garantizar la compatibilidad entre el presente Reglamento Delegado y el Reglamento (UE) 2019/1241, es necesario aplicar las condiciones establecidas en el Reglamento (UE) 2019/1241, teniendo en cuenta al mismo tiempo las circunstancias excepcionales en cuesti髇. Sobre la base de la informaci髇 facilitada por los Estados miembros, el Comit� Cient韋ico, T閏nico y Econ髆ico de Pesca (CCTEP) evalu� positivamente (8) la informaci髇 facilitada por el grupo regional en apoyo de las medidas t閏nicas incluidas en la recomendaci髇 conjunta. Esta recomendaci髇 conjunta fue elaborada y presentada por los Estados miembros y evaluada por el CCTEP antes de la adopci髇 del nuevo reglamento sobre medidas t閏nicas, es decir antes de la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2019/1241, y, por lo tanto, no hizo referencia a dicho Reglamento. No obstante, habida cuenta de las circunstancias excepcionales, la Comisi髇 considera que, sobre la base de la informaci髇 de que dispone en esta fase de la recomendaci髇 conjunta y de la evaluaci髇 del CCTEP, nada parece indicar que las medidas t閏nicas adicionales propuestas no cumplir韆n los requisitos establecidos para las medidas t閏nicas en el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) 2019/1241.
• (10) Para aumentar la selectividad de los artes de pesca y reducir las capturas no deseadas en el Skagerrak, procede incluir las medidas t閏nicas presentadas por los Estados miembros. Estas medidas deben aplicarse durante el per韔do 2020-2021.
• (11) Seg鷑 lo establecido en el Reglamento (UE) 2018/973, el mar del Norte comprende las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM (9) .
• (12) Las contribuciones cient韋icas se obtuvieron de organismos cient韋icos pertinentes y fueron revisadas por el CCTEP (10) . La Comisi髇 someti� las medidas en cuesti髇 para una consulta escrita del grupo de expertos, formado por 28 Estados miembros y el Parlamento Europeo en calidad de observador.
• (13) Para algunas poblaciones, como la de solla, el CCTEP se馻l� que las tasas de supervivencia de los peces pueden no ser tan s髄idas como las encontradas para otras especies. Sin embargo, la Comisi髇 consider� el impacto relativo de esta exenci髇 en el conjunto de la poblaci髇, y no en los ejemplares individuales, y busc� un equilibrio con la necesidad de mantener la actividad pesquera con el fin de recopilar datos para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP. En los casos en que la cantidad relativa de descartes de ejemplares muertos es comparativamente baja, la Comisi髇 considera que es un enfoque pragm醫ico y prudente de la gesti髇 de la pesca permitir exenciones con car醕ter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impedir韆 la recopilaci髇 de datos que son esenciales para una gesti髇 de los descartes correcta y bien fundada, con objeto de aplicar plenamente la obligaci髇 de desembarque.
• (14) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada al lenguado europeo por debajo de la talla m韓ima de referencia a efectos de conservaci髇 (TMRC) capturado con redes de arrastre en la divisi髇 4c del CIEM, sobre la base de pruebas cient韋icas que demostraban las tasas elevadas de supervivencia de los descartes. Esas pruebas fueron evaluadas en a駉s anteriores y el CCTEP concluy� (11) que eran suficientes. El CCTEP se馻l� que no se proporcionaban nuevos datos sobre la ubicaci髇 de la zona de viveros (12) . Puesto que, en la actualidad, las zonas de viveros no est醤 identificadas, la exenci髇 puede incluirse en el presente Reglamento, pero los Estados miembros deben presentar la informaci髇 pertinente tan pronto como se identifiquen dichas zonas. Considerando que las circunstancias no han cambiado, dicha exenci髇 debe seguir aplic醤dose con arreglo al presente Reglamento.
• (15) Sobre la base de pruebas cient韋icas que demostraban las tasas elevadas de supervivencia de los descartes, el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 estableci� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia, tal como se contempla en el art韈ulo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (CE) n� 1380/2013, para las capturas de cigala efectuadas mediante nasas en las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM. Esas pruebas fueron evaluadas en a駉s anteriores y el CCTEP concluy� (13) que eran suficientes. Considerando que las circunstancias no han cambiado, dicha exenci髇 debe seguir aplic醤dose con arreglo al presente Reglamento.
• (16) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las capturas de cigala efectuadas en la subzona 4 y las divisiones 2a y 3a del CIEM con determinados artes, con la condici髇 de que se utilizara un dispositivo de selectividad Netgrid. Dicha exenci髇 se concedi� con la condici髇 de que los Estados miembros presentaran datos sobre las pesquer韆s de la costa occidental del mar del Norte. No se han presentado nuevas pruebas al CCTEP sobre la alta capacidad de supervivencia. Los Estados miembros declararon que no era necesario ning鷑 dato adicional, ya que en 2018 el CCTEP se馻l� que la informaci髇 cient韋ica de apoyo era s髄ida (14) en lo que respecta a las estimaciones de supervivencia correspondientes a la costa occidental del mar del Norte. No obstante, el CCTEP plantea cuestiones (15) relativas a las pesquer韆s de cigala y Pandalus de la costa oriental, ya que no se dispone de esta informaci髇 y no puede realizarse la evaluaci髇 sobre la supervivencia de la cigala en dichas pesquer韆s. En estas circunstancias, la exenci髇 puede aplicarse hasta el 31 de diciembre de 2020 y los Estados miembros que tengan un inter閟 directo de gesti髇 deben presentar datos sobre las pesquer韆s de la costa oriental del mar del Norte para su evaluaci髇 por el CCTEP lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020.
• (17) Sobre la base de pruebas cient韋icas que demostraban las tasas elevadas de supervivencia de los descartes, el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las capturas accesorias de especies sujetas a l韒ites de capturas en la pesquer韆 efectuada con nasas y con garlitos. Dichas pruebas se evaluaron en a駉s anteriores y el CCTEP lleg� a la conclusi髇 (16) de que los datos disponibles indican que la mortalidad de los descartes es, probablemente, baja, si bien las capturas reales en la pesquer韆 son insignificantes. Puesto que las capturas no son significativas y considerando que las circunstancias no han cambiado, debe seguir aplic醤dose la exenci髇 en virtud del presente Reglamento.
• (18) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a la solla en la pesquer韆 efectuada con redes de enmalle y trasmallos en la divisi髇 3a y la subzona 4 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (17) de que se hab韆 proporcionado informaci髇 razonable que demostraba que la capacidad de supervivencia era considerablemente alta. Por lo tanto, esta exenci髇 debe incluirse en el presente Reglamento.
• (19) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a la solla en la pesquer韆 efectuada con redes de tiro danesas en la divisi髇 3a y la subzona 4 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (18) de que los datos del estudio sobre las tasas de supervivencia son fiables, si bien se馻l� que podr韆n utilizarse otras medidas para aumentar la capacidad de supervivencia, puesto que esta se reduce considerablemente cuando el tiempo que se emplea en separar la solla de los dem醩 peces supera los treinta minutos. Por lo tanto, esta exenci髇 debe incluirse en el presente Reglamento.
• (20) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las capturas y las capturas accesorias de solla en la pesquer韆 de peces planos o peces redondos efectuada con redes de arrastre en la divisi髇 3a y la subzona 4 del CIEM durante los meses de invierno. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquer韆. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (19) de que las tasas de supervivencia que aparecen en el estudio justificativo disminu韆n cuando, en los meses de verano, el tiempo de separaci髇 del pescado era superior a sesenta minutos y que, por lo tanto, la baja tasa de supervivencia de la solla en verano justifica que la exenci髇 quede limitada a los meses de invierno. Por lo tanto, esta exenci髇 debe incluirse en el presente Reglamento.
• (21) En el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 se concedi� una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las rayas capturadas con todos los artes de pesca en las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM, a pesar de que las pruebas cient韋icas minuciosas sobre las tasas de supervivencia no estaban disponibles para la totalidad de segmentos de flota y combinaciones de artes, zonas y especies. Sin embargo, salvo algunas excepciones, el CCTEP considera que las tasas de supervivencia son generalmente s髄idas (20) , aunque se necesitan datos m醩 pormenorizados. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria, dicha exenci髇 debe concederse, pero los Estados miembros deben tener la obligaci髇 de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros que tengan un inter閟 directo de gesti髇 deben presentar cada a駉 el 1 de mayo, a m醩 tardar: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia y colmar las lagunas detectadas por el CCTEP, que este evaluar� anualmente, y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en los programas de supervivencia.
• (22) Al analizar la tasa de supervivencia de las rayas, se descubri� que la raya santiaguesa (Leucoraja naevus) ten韆 una tasa de supervivencia considerablemente menor que la de otras especies. Adem醩, la comprensi髇 cient韋ica del patr髇 de supervivencia de dicha especie parece menos s髄ida. No obstante, excluir esta especie de la exenci髇 supondr韆 un impedimento para la pesca y para la recopilaci髇 continua y precisa de datos. Se presentaron pruebas pertinentes al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (21) de que se hab韆n iniciado dos nuevos estudios sobre experimentos de supervivencia relativos a la raya santiaguesa, pero habr� que hacer m醩 observaciones para emitir un juicio definitivo sobre las tasas de supervivencia en uno o dos a駉s. Por lo tanto, esta exenci髇 debe concederse 鷑icamente durante dos a駉s y deben elaborarse nuevos estudios y desarrollarse medidas de supervivencia mejores con car醕ter de urgencia, que se proporcionar醤 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo.
• (23) La nueva recomendaci髇 conjunta propone una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para las capturas de solla por debajo de la talla m韓ima de referencia a efectos de conservaci髇 (TMRC) efectuadas con redes de arrastre de vara de 80-119 mm (BT2) en la divisi髇 2a y la subzona 4 del CIEM durante el per韔do 2020-2021:
  • - para las capturas de solla con artes equipados con cabos antipiedras o paneles de liberaci髇 del bentos, por buques con una potencia de motor superior a 221 kW,
  • - para las capturas de solla por los buques de los Estados miembros que apliquen la hoja de ruta para las pesquer韆s plenamente documentadas,
  • - para los peces planos capturados con redes de arrastre de vara (BT2) y los buques con una potencia de motor de no m醩 de 221 kW o de eslora total inferior a 24 m, que est閚 construidos para pescar en la zona de doce millas, si la duraci髇 media del arrastre es inferior a noventa minutos.

  Las pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (22) de que, en los nuevos proyectos de investigaci髇 que deben llevarse a cabo en 2020-2021, las nuevas observaciones permitir醤 al CCTEP emitir un juicio s髄ido sobre la supervivencia de la solla descartada capturada con las redes de arrastre de vara. Los futuros planes de investigaci髇 presentados en la hoja de ruta son detallados y ambiciosos para abordar las incertidumbres relativas a los factores que afectan a la supervivencia de los descartes de solla. Sin embargo, es necesario un mayor conocimiento de los factores que pueden explicar la variabilidad observada en las estimaciones de supervivencia anteriores. Por lo tanto, debe concederse la exenci髇, pero con la obligaci髇 de que los Estados miembros presenten los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros que tengan un inter閟 directo de gesti髇 deben presentar cada a駉 el 1 de mayo, a m醩 tardar: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia y colmar las lagunas detectadas por el CCTEP, que este evaluar� anualmente, y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en los programas de supervivencia.

• (24) La nueva recomendaci髇 conjunta propone una exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada al rodaballo capturado mediante artes TBB con copo de m醩 de 80 mm en la subzona 4 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de rodaballo en esa pesquer韆. Las pruebas se presentaron al CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 (23) de que no se presentaron nuevas pruebas de supervivencia y que los estudios presentados anteriormente se basaban en el tipo de arte distinto de la red de arrastre de vara, por lo que no son representativos. No obstante, los Estados miembros han encargado m醩 investigaciones para observar la supervivencia del rodaballo descartado capturado mediante redes de arrastre de vara y proporcionar informaci髇 m醩 detallada sobre la capacidad de supervivencia en el nuevo proyecto, que est� previsto realizar hasta 2021. Dada la necesidad de continuar la actividad pesquera con el fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria, dicha exenci髇 debe concederse, pero con la obligaci髇 de que los Estados miembros presenten en el plazo indicado los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Esta exenci髇 debe aplicarse con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (25) La nueva recomendaci髇 conjunta propone ampliar la aplicaci髇 de la exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia destinada a la solla capturada con redes de arrastre con un tama駉 de malla igual o superior a 120 mm en la pesquer韆 de pez plano o pez redondo efectuada en la divisi髇 3a y la subzona 4 del CIEM durante los meses de verano. En el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035, la misma exenci髇 solo se concedi� para los meses de invierno (del 1 de noviembre al 30 de abril). La nueva recomendaci髇 conjunta propone tambi閚 exenciones relativas a la capacidad de supervivencia destinadas a:
  • - la solla capturada con redes de arrastre con un tama駉 de malla de 90 a 99 mm como m韓imo y equipadas con un panel Seltra en la pesquer韆 de pez plano o pez redondo efectuada en aguas de la Uni髇 de la divisi髇 3a del CIEM,
  • - la solla capturada con redes de arrastre con un tama駉 de malla de 80 a 99 mm como m韓imo en la pesquer韆 de pez plano o pez redondo efectuada en aguas de la Uni髇 de la subzona 4 del CIEM.
• (26) Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas para demostrar las tasas elevadas de supervivencia de los descartes de solla en esas pesquer韆s. El CCTEP observ� (24) que los m閠odos para realizar las estimaciones de supervivencia son variables entre los estudios y se馻l� que se indica que la solla m醩 peque馻, capturada m醩 frecuentemente con mallas de copo m醩 peque馻s, tiene niveles m醩 bajos de supervivencia. Sin embargo, con respecto a la capacidad de supervivencia de la solla durante los meses de verano, el informe cient韋ico completo sobre la totalidad de la zona permitir韆 una evaluaci髇 representativa. Por lo tanto, la Comisi髇 considera que esta exenci髇 debe concederse 鷑icamente durante un a駉 y los nuevos estudios y medidas de urgencia deben elaborarse y desarrollarse con car醕ter de urgencia, y proporcionarse al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020.
• (27) El Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 incluy� exenciones de minimis para:
  • - el lenguado europeo capturado con trasmallos y redes de enmalle en las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM,
  • - el lenguado europeo capturado con determinadas redes de arrastre de vara equipadas con un panel flamenco en la subzona 4 del CIEM,
  • - las capturas combinadas de lenguado europeo, eglefino, merl醤, bacalao, carbonero, solla, arenque, faneca noruega, pi髇 de altura y bacaladilla efectuadas con determinadas redes de arrastre de fondo en la divisi髇 3a del CIEM,
  • - las capturas combinadas de lenguado europeo, eglefino, merl醤, bacalao, carbonero y merluza efectuadas con determinadas redes de arrastre de fondo en la divisi髇 3a del CIEM,
  • - el merl醤 capturado con determinadas redes de arrastre de fondo en la divisi髇 3a del CIEM,
  • - el merl醤 y el bacalao capturados con redes de arrastre de fondo en la divisi髇 4c del CIEM,
  • - la solla capturada con determinadas redes de arrastre de fondo en la subzona 4 del CIEM,
  • - todas las especies sujetas a l韒ites de capturas capturadas con redes de arrastre de vara en las divisiones 4b y 4c del CIEM.
• (28) Los Estados miembros aportaron pruebas en apoyo de estas exenciones de minimis. El CCTEP (25) estudi� dichas pruebas y lleg� a la conclusi髇 (26) de que los documentos presentados por los Estados miembros conten韆n argumentos razonados que demostraban que conseguir nuevas mejoras en la selectividad es dif韈il o supone unos costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas desproporcionados. Considerando que las circunstancias no han cambiado, resulta oportuno mantener las exenciones de minimis de conformidad con los porcentajes y las necesarias modificaciones que se proponen en la nueva recomendaci髇 conjunta con arreglo al art韈ulo 15, apartado 5, letra c), del Reglamento (UE) n� 1380/2013.
• (29) La nueva recomendaci髇 conjunta proporcion� pruebas cient韋icas adicionales para la ampliaci髇 de las exenciones de minimis para:
  • - el jurel capturado con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBB) en la subzona 4 del CIEM,
  • - la caballa capturada con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBB) en la subzona 4 del CIEM,
  • - el merl醤 capturado con redes de arrastre de vara (BT2) en la subzona 4 del CIEM,
  • - el merl醤 y el bacalao capturados con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, SDN, SSC) en las divisiones 4a y 4b del CIEM.
• (30) La nueva recomendaci髇 conjunta propuso una exenci髇 de minimis para:
  • - la maruca por debajo de la TMRC capturada con palangres en la subzona 4 del CIEM 4,
  • - las capturas combinadas de especies industriales (espad韓, lanz髇, faneca noruega y bacaladilla) efectuadas en la pesquer韆 demersal mixta y en la pesquer韆 de camar髇 con redes de arrastre utilizando dispositivos de selectividad en la divisi髇 3a y la subzona 4 del CIEM.
• (31) Los Estados miembros aportaron pruebas cient韋icas en apoyo de las existentes y nuevas exenciones de minimis basadas en la dificultad para mejorar la selectividad y en los costes desproporcionados de la manipulaci髇 de las capturas. El CCTEP examin� dichas pruebas durante su sesi髇 plenaria de los d韆s 1 a 5 de julio de 2019 (27) .
• (32) El CCTEP examin� las pruebas adicionales aportadas por los Estados miembros relativas a las nuevas exenciones de minimis para el jurel y la caballa capturados por buques que utilicen redes de arrastre de fondo y redes de arrastre de vara, y lleg� a la conclusi髇 de que necesita m醩 informaci髇 sobre la mayor韆 de los Estados miembros. Puesto que es necesario mantener la actividad pesquera a fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria para aportar dicha informaci髇, las exenciones individuales para cada una de las especies deben limitarse a un a駉 y los Estados miembros deben presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar el trabajo necesario para recopilar y procesar datos necesarios o nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esas exenciones deben aplicarse con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (33) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la exenci髇 de minimis relativa a una cantidad combinada de espad韓, lanz髇, faneca noruega y bacaladilla en pesquer韆s demersales mixtas efectuadas por buques que utilizan redes de arrastre fue revisada por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 de que no existen pruebas cuantitativas para apoyar las afirmaciones de que hay peque駉s descartes y de que las opciones para mejorar la selectividad se han agotado. El CCTEP se馻l� que el logro de mejoras adicionales en materia de selectividad ser韆 dif韈il en este tipo de pesquer韆s, y que se precisa una exenci髇 de minimis para cubrir las capturas no deseadas residuales. Puesto que es necesario mantener la actividad pesquera a fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria para aportar dicha informaci髇, la exenci髇 de minimis relativa a una cantidad combinada deben limitarse a un a駉 y los Estados miembros deben presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esas exenciones deben aplicarse con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (34) Las pruebas aportadas por los Estados miembros sobre la exenci髇 de minimis relativa a las capturas de merl醤 por debajo de la TMRC efectuadas mediante redes de arrastre de vara fueron revisadas por el CCTEP, que concluy� que las pruebas de que el desembarque no deseado tiene un coste asociado no son suficientes por s� mismas para demostrar que dichos costes son desproporcionados. El CCTEP se馻l� que la mejora de la selectividad en las pesquer韆s pertinentes debe ser la prioridad, ya que reducir� los costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas. Puesto que es necesario mantener la actividad pesquera a fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria para aportar dicha informaci髇, la exenci髇 de minimis debe limitarse a un a駉 y los Estados miembros deben presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Adem醩, se espera que los Estados miembros informen sobe la adopci髇 de nuevas medidas de selectividad. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esta exenci髇 debe aplicarse con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (35) Las pruebas facilitadas por los Estados miembros sobre la exenci髇 de minimis relativa al merl醤 y al bacalao por debajo de la TMRC capturados con redes de arrastre de fondo fueron revisadas por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 de que no es posible evaluar si las estimaciones sobre los costes desproporcionados son correctas. El CCTEP se馻l� que la mejora de la selectividad en las pesquer韆s pertinentes debe ser la prioridad, ya que reducir� los costes de manipulaci髇 de las capturas no deseadas. Puesto que es necesario mantener la actividad pesquera a fin de garantizar la recopilaci髇 de datos necesaria para aportar dicha informaci髇, la exenci髇 de minimis debe limitarse a un a駉 y los Estados miembros deben presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Adem醩, se espera que los Estados miembros informen sobre la adopci髇 de nuevas medidas de selectividad. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esta exenci髇 debe aplicarse con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (36) Las pruebas presentadas por los Estados miembros sobre la nueva exenci髇 de minimis relativa a la maruca por debajo de la TMRC capturada con palangres fue revisada por el CCTEP, que lleg� a la conclusi髇 de que ser韆 dif韈il lograr mejoras adicionales de la selectividad en tales pesquer韆s. Adem醩, el CCTEP se馻l� que, dado que es probable que el volumen de minimis sea peque駉, la exenci髇 no afectar韆 a la mortalidad global por pesca, siempre que se registren las capturas descartadas. Puesto que es dif韈il conseguir la selectividad, la exenciones individuales para esa pesquer韆 deben limitarse a un a駉 y los Estados miembros deben presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificaci髇 y a la Comisi髇 llevar a cabo una revisi髇. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar informaci髇 al CCTEP para su evaluaci髇 lo antes posible y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020. Por lo tanto, esas exenciones deben aplicarse con car醕ter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2020.
• (37) Con el fin de garantizar la fiabilidad de las estimaciones de los niveles de descartes que se utilizan para fijar los totales admisibles de capturas (TAC), en los casos en que la exenci髇 de minimis se basa en la extrapolaci髇 de situaciones sobre las que se dispone de pocos datos y en informaci髇 parcial sobre la flota, los Estados miembros deben asegurarse de que proporcionan informaci髇 exacta y verificable para el conjunto de la flota cubierta por dicha exenci髇.
• (38) Las medidas propuestas en la nueva recomendaci髇 conjunta est醤 en consonancia con lo dispuesto en el art韈ulo 15, apartado 4, el art韈ulo 15, apartado 5, letra c), y el art韈ulo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n� 1380/2013, as� como con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/973, y en particular en su art韈ulo 11, y, por lo tanto, pueden incluirse en el presente Reglamento.
• (39) De conformidad con el art韈ulo 16, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/973, los poderes para adoptar actos delegados en lo que se refiere a la obligaci髇 de desembarque se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de tiempo de cinco a駉s a partir del 5 de agosto de 2018. Procede, por tanto, revisar el impacto de las exenciones a la obligaci髇 de desembarque, tanto las exenciones de minimis como las relativas a la capacidad de supervivencia, en el segundo a駉 de aplicaci髇 del presente Reglamento.
• (40) Procede derogar el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035 de la Comisi髇 y sustituirlo por un nuevo Reglamento.
• (41) Dado que las medidas previstas en el presente Reglamento tienen un impacto directo en la planificaci髇 de la campa馻 de pesca de los buques de la Uni髇 y en las actividades econ髆icas conexas, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente despu閟 de su publicaci髇. Debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2020.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Art韈ulo 3 Exenciones relativas a la capacidad de supervivencia para la cigala

1. La exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia contemplada en el art韈ulo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n� 1380/2013 se aplicar� en las aguas de la Uni髇 del mar del Norte (divisiones 2a, 3a y subzona 4 del CIEM) a las siguientes capturas de cigala (Nephrops norvegicus):

• a) capturas efectuadas con nasas (FPO (28) );
• b) capturas efectuadas con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, TBN) provistas de:
  • 1) un copo de un tama駉 igual o superior a 80 mm, o
  • 2) un copo con un tama駉 de malla de al menos 70 mm, equipado con una rejilla de selectividad por especies con una separaci髇 entre las barras de 35 mm como m醲imo, o
  • 3) un copo de al menos 35 mm, equipado con una rejilla de selectividad por especies con una separaci髇 entre las barras de 19 mm como m醲imo.

2. Cuando se descarten cigalas capturadas en los casos a que se refiere el apartado 1, se liberar醤 en su totalidad, inmediatamente y en la zona donde hayan sido capturadas.

3. La exenci髇 prevista en el apartado 1, letra b), puntos 1 y 3, ser� aplicable con car醕ter provisional hasta el 31 de diciembre de 2020. Los Estados miembros que tengan un inter閟 directo de gesti髇 presentar醤 lo antes posible, y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020, informaci髇 cient韋ica adicional en apoyo de la exenci髇 establecida en el apartado 1, letra b), puntos 1 y 3. El Comit� Cient韋ico, T閏nico y Econ髆ico de la Pesca (CCTEP) evaluar� la informaci髇 cient韋ica facilitada a m醩 tardar el 31 de julio de 2020.

LE0000681577_20201127N鷐ero 3 del art韈ulo 3 redactado, con efectos a partir de 1 de enero de 2020, por el apartado�1) del art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2020/1758 de la Comisi髇 de 28 de agosto de 2020 por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/2238 en lo que respecta a las exenciones por alta capacidad de supervivencia y las exenciones de minimis aplicables a determinadas pesquer韆s demersales del mar del Norte (獶.O.U.E.L.� 26 noviembre).Vigencia: 27 noviembre 2020Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2020

Art韈ulo 6 Exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia para las capturas y las capturas accesorias de solla

1. La exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia contemplada en el art韈ulo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n� 1380/2013 se aplicar� en las aguas de la Uni髇 de la divisi髇 3a y la subzona 4 del CIEM a:

• a) la solla (Pleuronectes platessa) capturada con redes (GNS, GTR, GTN, GEN);
• b) la solla capturada con redes de tiro danesas;
• c) la solla capturada con redes de arrastre de fondo (OTB, PTB) con un tama駉 de malla de al menos 120 mm en las pesquer韆s de pez plano y pez redondo.

2. La exenci髇 relativa a la capacidad de supervivencia contemplada en el art韈ulo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n� 1380/2013 se aplicar� a:

• a) la solla capturada con redes de arrastre (OTB, PTB) con un tama駉 de malla de 90 a 99 mm como m韓imo y equipadas con un panel Seltra en la pesquer韆 de pez plano o pez redondo efectuada en las aguas de la Uni髇 de la divisi髇 3a del CIEM;
• b) la solla capturada con redes de arrastre (OTB, PTB) con un tama駉 de malla de 80 a 99 mm como m韓imo en la pesquer韆 de pez plano o pez redondo efectuada en las aguas de la Uni髇 de la subzona 4 del CIEM.

3. Cuando se descarte solla capturada en los casos a que se refieren los apartados 1 y 2, se liberar� inmediatamente.

4. Las exenciones previstas en el apartado 1, letra c), y en el apartado 2 ser醤 aplicables con car醕ter provisional hasta el 31 de diciembre de 2020. Los Estados miembros que tengan un inter閟 directo de gesti髇 presentar醤 lo antes posible, y a m醩 tardar el 1 de mayo de 2020, informaci髇 cient韋ica adicional en apoyo de la exenci髇 establecida en el apartado 1, letra c), y en el apartado 2. El Comit� Cient韋ico, T閏nico y Econ髆ico de la Pesca (CCTEP) evaluar� la informaci髇 cient韋ica facilitada a m醩 tardar el 31 de julio de 2020.

LE0000681577_20201127N鷐ero�4 del art韈ulo�6 redactado, con efectos a partir de 1 de enero de 2020, por el apartado 2) del art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2020/1758 de la Comisi髇 de 28 de agosto de 2020 por el que se modifica el Reglamento Delegado (UE) 2019/2238 en lo que respecta a las exenciones por alta capacidad de supervivencia y las exenciones de minimis aplicables a determinadas pesquer韆s demersales del mar del Norte (獶.O.U.E.L.� 26 noviembre).Vigencia: 27 noviembre 2020Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2020

Art韈ulo 13 Derogaci髇

Queda derogado el Reglamento Delegado (UE) 2018/2035.

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