Art韈ulo 102 Revisi髇 de disposiciones y actos nulos

1. Las Administraciones p鷅licas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u 髍gano consultivo equivalente de la Comunidad Aut髇oma, si lo hubiere, declarar醤 de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la v韆 administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el art韈ulo 62.1.

2. Asimismo, en cualquier momento, las Administraciones p鷅licas de oficio, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u 髍gano consultivo equivalente de la Comunidad Aut髇oma si lo hubiere, podr醤 declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos previstos en el art韈ulo 62.2.

3. El 髍gano competente para la revisi髇 de oficio podr� acordar motivadamente la inadmisi髇 a tr醡ite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u 髍gano consultivo de la Comunidad Aut髇oma, cuando las mismas no se basen en alguna de las causas de nulidad del art韈ulo 62 o carezcan manifiestamente de fundamento, as� como en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales.

4. Las Administraciones p鷅licas, al declarar la nulidad de una disposici髇 o acto, podr醤 establecer, en la misma resoluci髇, las indemnizaciones que proceda reconocer a los interesados, si se dan las circunstancias previstas en los art韈ulos 139.2 y 141.1 de esta Ley; sin perjuicio de que, trat醤dose de una disposici髇, subsistan los actos firmes dictados en aplicaci髇 de la misma.

5. Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio, el transcurso del plazo de tres meses desde su inicio sin dictarse resoluci髇 producir� la caducidad del mismo. Si el procedimiento se hubiera iniciado a solicitud de interesado, se podr� entender la misma desestimada por silencio administrativo.

Art韈ulo 102 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 103 Declaraci髇 de lesividad de actos anulables

1. Las Administraciones p鷅licas podr醤 declarar lesivos para el inter閟 p鷅lico los actos favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 63 de esta Ley, a fin de proceder a su ulterior impugnaci髇 ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

2. La declaraci髇 de lesividad no podr� adoptarse una vez transcurridos cuatro a駉s desde que se dict� el acto administrativo y exigir� la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo, en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 84 de esta Ley.

3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciaci髇 del procedimiento sin que se hubiera declarado la lesividad se producir� la caducidad del mismo.

N鷐ero 3 del art韈ulo 103 redactado por el art韈ulo 81 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

4. Si el acto proviniera de la Administraci髇 General del Estado o de las Comunidades Aut髇omas, la declaraci髇 de lesividad se adoptar� por el 髍gano de cada Administraci髇 competente en la materia.

5. Si el acto proviniera de las entidades que integran la Administraci髇 Local, la declaraci髇 de lesividad se adoptar� por el Pleno de la Corporaci髇 o, en defecto de 閟te, por el 髍gano colegiado superior de la entidad.

Art韈ulo 103 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 104 Suspensi髇

Iniciado el procedimiento de revisi髇 de oficio, el 髍gano competente para resolver podr� suspender la ejecuci髇 del acto, cuando 閟ta pudiera causar perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇.

Art韈ulo 105 Revocaci髇 de actos y rectificaci髇 de errores

1. Las Administraciones p鷅licas podr醤 revocar en cualquier momento sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocaci髇 no constituya dispensa o exenci髇 no permitida por las leyes, o sea contraria al principio de igualdad, al inter閟 p鷅lico o al ordenamiento jur韉ico.

2. Las Administraciones p鷅licas podr醤, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritm閠icos existentes en sus actos.

Art韈ulo 105 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 106 L韒ites de la revisi髇

Las facultades de revisi髇 no podr醤 ser ejercitadas cuando por prescripci髇 de acciones, por el tiempo transcurrido o por otras circunstancias, su ejercicio resulte contrario a la equidad, a la buena fe, al derecho de los particulares o a las leyes.

Art韈ulo 107 Objeto y clases

1. Contra las resoluciones y los actos de tr醡ite, si estos 鷏timos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensi髇 o perjuicio irreparable a derechos e intereses leg韙imos, podr醤 interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo de reposici髇, que cabr� fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los art韈ulos 62 y 63 de esta Ley.

La oposici髇 a los restantes actos de tr醡ite podr� alegarse por los interesados para su consideraci髇 en la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento.

2. Las leyes podr醤 sustituir el recurso de alzada, en supuestos o 醡bitos sectoriales determinados, y cuando la especificidad de la materia as� lo justifique, por otros procedimientos de impugnaci髇, reclamaci髇, conciliaci髇, mediaci髇 y arbitraje, ante 髍ganos colegiados o comisiones espec韋icas no sometidas a instrucciones jer醨quicas, con respeto a los principios, garant韆s y plazos que la presente Ley reconoce a los ciudadanos y a los interesados en todo procedimiento administrativo.

En las mismas condiciones, el recurso de reposici髇 podr� ser sustituido por los procedimientos a que se refiere el p醨rafo anterior, respetando su car醕ter potestativo para el interesado.

La aplicaci髇 de estos procedimientos en el 醡bito de la Administraci髇 Local no podr� suponer el desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas a los 髍ganos representativos electos establecidos por la Ley.

3. Contra las disposiciones administrativas de car醕ter general no cabr� recurso en v韆 administrativa.

Los recursos contra un acto administrativo que se funden 鷑icamente en la nulidad de alguna disposici髇 administrativa de car醕ter general podr醤 interponerse directamente ante el 髍gano que dict� dicha disposici髇.

4. Las reclamaciones econ髆ico-administrativas se ajustar醤 a los procedimientos establecidos por su legislaci髇 espec韋ica.

Art韈ulo 107 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 108 Recurso extraordinario de revisi髇

Contra los actos firmes en v韆 administrativa, s髄o proceder� el recurso extraordinario de revisi髇 cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 118.1.

Art韈ulo 108 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 109 Fin de la v韆 administrativa

Ponen fin a la v韆 administrativa:

• a) Las resoluciones de los recursos de alzada.
• b) Las resoluciones de los procedimientos de impugnaci髇 a que se refiere el art韈ulo 107.2.
• c) Las resoluciones de los 髍ganos administrativos que carezcan de superior jer醨quico, salvo que una Ley establezca lo contrario.
• d) Las dem醩 resoluciones de 髍ganos administrativos cuando una disposici髇 legal o reglamentaria as� lo establezca.
• e) Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideraci髇 de finalizadores del procedimiento.

Art韈ulo 109 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 110 Interposici髇 de recurso

1. La interposici髇 del recurso deber� expresar:

• a) El nombre y apellidos del recurrente, as� como la identificaci髇 personal del mismo.
• b) El acto que se recurre y la raz髇 de su impugnaci髇.
• c) Lugar, fecha, firma del recurrente, identificaci髇 del medio y, en su caso, del lugar que se se馻le a efectos de notificaciones.
• d) Organo, centro o unidad administrativa al que se dirige.
• e) Las dem醩 particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones espec韋icas.

2. El error en la calificaci髇 del recurso por parte del recurrente no ser� obst醕ulo para su tramitaci髇, siempre que se deduzca su verdadero car醕ter.

3. Los vicios y defectos que hagan anulable un acto no podr醤 ser alegados por quienes los hubieren causado.

Art韈ulo 110 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 111 Suspensi髇 de la ejecuci髇

1. La interposici髇 de cualquier recurso, excepto en los casos en que una disposici髇 establezca lo contrario, no suspender� la ejecuci髇 del acto impugnado.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el 髍gano a quien competa resolver el recurso, previa ponderaci髇, suficientemente razonada, entre el perjuicio que causar韆 al inter閟 p鷅lico o a terceros la suspensi髇 y el perjuicio que se causa al recurrente como consecuencia de la eficacia inmediata del acto recurrido, podr� suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecuci髇 del acto impugnado cuando concurran alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que la ejecuci髇 pudiera causar perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇.
• b) Que la impugnaci髇 se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en el art韈ulo 62.1 de esta Ley.

3. La ejecuci髇 del acto impugnado se entender� suspendida si transcurridos treinta d韆s desde que la solicitud de suspensi髇 haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para decidir sobre la misma, 閟te no ha dictado resoluci髇 expresa al respecto. En estos casos no ser� de aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 42.4, segundo p醨rafo, de esta Ley.

4. Al dictar el acuerdo de suspensi髇 podr醤 adoptarse las medidas cautelares que sean necesarias para asegurar la protecci髇 del inter閟 p鷅lico o de terceros y la eficacia de la resoluci髇 o el acto impugnado.

Cuando de la suspensi髇 puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, aqu閘la s髄o producir� efectos previa prestaci髇 de cauci髇 o garant韆 suficiente para responder de ellos, en los t閞minos establecidos reglamentariamente.

La suspensi髇 podr� prolongarse despu閟 de agotada la v韆 administrativa cuando exista medida cautelar y los efectos de 閟ta se extiendan a la v韆 contencioso-administrativa. Si el interesado interpusiera recurso contencioso-administrativo, solicitando la suspensi髇 del acto objeto del proceso, se mantendr� la suspensi髇 hasta que se produzca el correspondiente pronunciamiento judicial sobre la solicitud.

5. Cuando el recurso tenga por objeto la impugnaci髇 de un acto administrativo que afecte a una pluralidad indeterminada de personas, la suspensi髇 de su eficacia habr� de ser publicada en el peri骴ico oficial en que aqu閘 se insert�.

Art韈ulo 111 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 112 Audiencia de los interesados

1. Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario, se pondr醤 de manifiesto a los interesados para que, en un plazo no inferior a diez d韆s ni superior a quince, formulen las alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes.

No se tendr醤 en cuenta en la resoluci髇 de los recursos, hechos, documentos o alegaciones del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos en el tr醡ite de alegaciones no lo haya hecho.

2. Si hubiera otros interesados se les dar�, en todo caso, traslado del recurso para que en el plazo antes citado, aleguen cuanto estimen procedente.

3. El recurso, los informes y las propuestas no tienen el car醕ter de documentos nuevos a los efectos de este art韈ulo. Tampoco lo tendr醤 los que los interesados hayan aportado al expediente antes de recaer la resoluci髇 impugnada.

Art韈ulo 113 Resoluci髇

1. La resoluci髇 del recurso estimar� en todo o en parte o desestimar� las pretensiones formuladas en el mismo o declarar� su inadmisi髇.

2. Cuando existiendo vicio de forma no se estime procedente resolver sobre el fondo se ordenar� la retroacci髇 del procedimiento al momento en el que el vicio fue cometido salvo lo dispuesto en el art韈ulo 67.

3. El 髍gano que resuelva el recurso decidir� cuantas cuestiones, tanto de forma como de fondo, plantee el procedimiento, hayan sido o no alegadas por los interesados. En este 鷏timo caso se les oir� previamente. No obstante, la resoluci髇 ser� congruente con las peticiones formuladas por el recurrente, sin que en ning鷑 caso pueda agravarse su situaci髇 inicial.

Art韈ulo 114 Objeto

1. Las resoluciones y actos a que se refiere el art韈ulo 107.1, cuando no pongan fin a la v韆 administrativa, podr醤 ser recurridos en alzada ante el 髍gano superior jer醨quico del que los dict�. A estos efectos, los Tribunales y 髍ganos de selecci髇 del personal al servicio de las Administraciones p鷅licas y cualesquiera otros que, en el seno de 閟tas, act鷈n con autonom韆 funcional, se considerar醤 dependientes del 髍gano al que est閚 adscritos o, en su defecto, del que haya nombrado al presidente de los mismos.

2. El recurso podr� interponerse ante el 髍gano que dict� el acto que se impugna o ante el competente para resolverlo.

Si el recurso se hubiera interpuesto ante el 髍gano que dict� el acto impugnado, 閟te deber� remitirlo al competente en el plazo de diez d韆s, con su informe y con una copia completa y ordenada del expediente.

El titular del 髍gano que dict� el acto recurrido ser� responsable directo del cumplimiento de lo previsto en el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 114 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 115 Plazos

1. El plazo para la interposici髇 del recurso de alzada ser� de un mes, si el acto fuera expreso.

Si no lo fuera, el plazo ser� de tres meses y se contar�, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del d韆 siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa espec韋ica, se produzcan los efectos del silencio administrativo.

Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso, la resoluci髇 ser� firme a todos los efectos.

2. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 ser� de tres meses. Transcurrido este plazo sin que recaiga resoluci髇, se podr� entender desestimado el recurso, salvo en el supuesto previsto en el art韈ulo 43.2, segundo p醨rafo.

3. Contra la resoluci髇 de un recurso de alzada no cabr� ning鷑 otro recurso administrativo, salvo el recurso extraordinario de revisi髇 en los casos establecidos en el art韈ulo 118.1.

Art韈ulo 115 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 116 Objeto y naturaleza

1. Los actos administrativos que pongan fin a la v韆 administrativa podr醤 ser recurridos potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

2. No se podr� interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimaci髇 presunta del recurso de reposici髇 interpuesto.

Art韈ulo 116 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 117 Plazos

1. El plazo para la interposici髇 del recurso de reposici髇 ser� de un mes, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo ser� de tres meses y se contar�, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del d韆 siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa espec韋ica, se produzca el acto presunto. Transcurridos dichos plazos, 鷑icamente podr� interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisi髇.

2. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 del recurso ser� de un mes.

3. Contra la resoluci髇 de un recurso de reposici髇 no podr� interponerse de nuevo dicho recurso.

Art韈ulo 117 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 118 Objeto y plazos

1. Contra los actos firmes en v韆 administrativa podr� interponerse el recurso extraordinario de revisi髇 ante el 髍gano administrativo que los dict�, que tambi閚 ser� el competente para su resoluci髇, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• 1.� Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente.
• 2.� Que aparezcan documentos de valor esencial para la resoluci髇 del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resoluci髇 recurrida.
• 3.� Que en la resoluci髇 hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resoluci髇.
• 4.� Que la resoluci髇 se hubiese dictado como consecuencia de prevaricaci髇, cohecho, violencia, maquinaci髇 fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado as� en virtud de sentencia judicial firme.

2. El recurso extraordinario de revisi髇 se interpondr�, cuando se trate de la causa 1.�, dentro del plazo de cuatro a駉s siguientes a la fecha de la notificaci髇 de la resoluci髇 impugnada. En los dem醩 casos, el plazo ser� de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o desde que la sentencia judicial qued� firme.

3. Lo establecido en el presente art韈ulo no perjudica el derecho de los interesados a formular la solicitud y la instancia a que se refieren los art韈ulos 102 y 105.2 de la presente Ley ni su derecho a que las mismas se sustancien y resuelvan.

Art韈ulo 118 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).

Art韈ulo 119 Resoluci髇

1. El 髍gano competente para la resoluci髇 del recurso podr� acordar motivadamente la inadmisi髇 a tr醡ite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u 髍gano consultivo de la Comunidad Aut髇oma, cuando el mismo no se funde en alguna de las causas previstas en el apartado 1 del art韈ulo anterior o en el supuesto de que se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.

2. El 髍gano al que corresponde conocer del recurso extraordinario de revisi髇 debe pronunciarse no s髄o sobre la procedencia del recurso, sino tambi閚, en su caso, sobre el fondo de la cuesti髇 resuelta por el acto recurrido.

3. Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposici髇 del recurso extraordinario de revisi髇 sin haberse dictado y notificado la resoluci髇, se entender� desestimado, quedando expedita la v韆 jurisdiccional contencioso-administrativa.

Art韈ulo 119 redactado por Ley 4/1999, 13 enero, de modificaci髇 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 (獴.O.E.� 14 enero).