Art韈ulo 139 Tipificaci髇 de infracciones y sanciones en determinadas materias

Para la adecuada ordenaci髇 de las relaciones de convivencia de inter閟 local y del uso de sus servicios, equipamientos, infraestructuras, instalaciones y espacios p鷅licos, los entes locales podr醤, en defecto de normativa sectorial espec韋ica, establecer los tipos de las infracciones e imponer sanciones por el incumplimiento de deberes, prohibiciones o limitaciones contenidos en las correspondientes ordenanzas, de acuerdo con los criterios establecidos en los art韈ulos siguientes.

T韙ulo XI introducido por el apartado 4 del art韈ulo primero de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Art韈ulo 140 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones a las ordenanzas locales a que se refiere el art韈ulo anterior se clasificar醤 en muy graves, graves y leves.

Ser醤 muy graves las infracciones que supongan:

• a) Una perturbaci髇 relevante de la convivencia que afecte de manera grave, inmediata y directa a la tranquilidad o al ejercicio de derechos leg韙imos de otras personas, al normal desarrollo de actividades de toda clase conformes con la normativa aplicable o a la salubridad u ornato p鷅licos, siempre que se trate de conductas no subsumibles en los tipos previstos en el cap韙ulo IV de la Ley 1/1992, de 21 de febrero, de Protecci髇 de la Seguridad Ciudadana.
• b) El impedimento del uso de un servicio p鷅lico por otra u otras personas con derecho a su utilizaci髇.
• c) El impedimento o la grave y relevante obstrucci髇 al normal funcionamiento de un servicio p鷅lico.
• d) Los actos de deterioro grave y relevante de equipamientos, infraestructuras, instalaciones o elementos de un servicio p鷅lico.
• e) El impedimento del uso de un espacio p鷅lico por otra u otras personas con derecho a su utilizaci髇.
• f) Los actos de deterioro grave y relevante de espacios p鷅licos o de cualquiera de sus instalaciones y elementos, sean muebles o inmuebles, no derivados de alteraciones de la seguridad ciudadana.

2. Las dem醩 infracciones se clasificar醤 en graves y leves, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) La intensidad de la perturbaci髇 ocasionada en la tranquilidad o en el pac韋ico ejercicio de los derechos de otras personas o actividades.
• b) La intensidad de la perturbaci髇 causada a la salubridad u ornato p鷅licos.
• c) La intensidad de la perturbaci髇 ocasionada en el uso de un servicio o de un espacio p鷅lico por parte de las personas con derecho a utilizarlos.
• d) La intensidad de la perturbaci髇 ocasionada en el normal funcionamiento de un servicio p鷅lico.
• e) La intensidad de los da駉s ocasionados a los equipamientos, infraestructuras, instalaciones o elementos de un servicio o de un espacio p鷅lico.

T韙ulo XI introducido por el apartado 4 del art韈ulo primero de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Art韈ulo 141 L韒ites de las sanciones econ髆icas

Salvo previsi髇 legal distinta, las multas por infracci髇 de Ordenanzas locales deber醤 respetar las siguientes cuant韆s:

• Infracciones muy graves: hasta 3.000 euros.
• Infracciones graves: hasta 1.500 euros.
• Infracciones leves: hasta 750 euros.

T韙ulo XI introducido por el apartado 4 del art韈ulo primero de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional primera

1. Las competencias legislativas o de desarrollo de la legislaci髇 del Estado sobre el r間imen local asumidas, seg鷑 lo dispuesto en sus respectivos Estatutos, por las Comunidades Aut髇omas del Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Murcia, Arag髇, Castilla-La Mancha, Castilla y Le髇, Islas Baleares, Extremadura y Madrid, se ejercer醤, seg鷑 los casos, en el marco de lo establecido en el art韈ulo 13 y en el T韙ulo IV de esta Ley, as� como, si procediere, en los t閞minos y con el alcance previstos en los art韈ulos 20.2, 32.2, 29 y 30 de la misma.

2. Las funciones administrativas que la presente Ley atribuye a las Comunidades Aut髇omas se entienden transferidas a las mencionadas en el n鷐ero anterior, que ostentar醤, asimismo, todas aquellas otras funciones de la misma 韓dole que les transfiera la legislaci髇 estatal que ha de dictarse conforme a lo establecido en la disposici髇 final primera de la misma.

Disposici髇 adicional segunda R間imen foral vasco

Las disposiciones de la presente Ley, de acuerdo con la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆 para el Pa韘 Vasco, se aplicar醤 en los Territorios Hist髍icos de Araba/羖ava, Gipuzkoa y Bizkaia, sin perjuicio de las siguientes peculiaridades:

• 1. De acuerdo con la disposici髇 adicional primera de la Constituci髇 y con lo dispuesto en los art韈ulos 3, 24.2 y 37 del Estatuto Vasco, los Territorios Hist髍icos de Araba/羖ava, Gipuzkoa y Bizkaia organizar醤 libremente sus propias instituciones y dictar醤 las normas necesarias para su funcionamiento, amparando y garantizando, asimismo, las peculiaridades hist髍icas de las Entidades Locales de sus territorios, sin que les sean de aplicaci髇 las contenidas en la presente Ley en materia de organizaci髇 provincial.
• 2. Los Territorios Hist髍icos de Araba/羖ava, Gipuzkoa y Bizkaia ejercer醤 las competencias que les atribuyen el Estatuto Vasco y la legislaci髇 interna de la Comunidad Aut髇oma que se dicte en su desarrollo y aplicaci髇, as� como las que la presente Ley asigna con car醕ter general a las Diputaciones provinciales.
• 3. En el ejercicio de las competencias que el Estatuto y la legislaci髇 de la Comunidad Aut髇oma que se dicte en su desarrollo y aplicaci髇 les asignen, corresponde a las Instituciones Forales de los Territorios Hist髍icos el desarrollo normativo y ejecuci髇 de la legislaci髇 b醩ica del Estado en las materias correspondientes, cuando as� se les atribuyan.
• 4. Cuando las Instituciones Forales de los Territorios Hist髍icos realicen actividades en campos cuya titularidad competencial corresponde a la Administraci髇 del Estado o a la Comunidad Aut髇oma, les ser醤 de aplicaci髇 las normas de esta Ley que disciplinen las relaciones de las Diputaciones provinciales con la Administraci髇 del Estado y la Administraci髇 Aut髇oma, en su caso, siempre y cuando dichas actividades las ejerciten en calidad de Diputaciones provinciales ordinarias, y no como Instituciones Forales de acuerdo con su r間imen especial privativo, en cuyo caso solo ser醤 de aplicaci髇 tales normas cuando desarrollen o apliquen la legislaci髇 b醩ica del Estado o invadan las competencias de 閟te.
• 5. En materia de Hacienda las relaciones de los Territorios Hist髍icos con la Administraci髇 del Estado se ajustar醤 a lo dispuesto en la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el concierto econ髆ico con la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. Las funciones que los art韈ulos 7.4 y 26.2 atribuyen a la Administraci髇 que ejerza la tutela financiera, ser醤 ejercidas en el Pa韘 Vasco por sus Instituciones competentes de conformidad con el art韈ulo 48.5 de la mencionada Ley 12/2002, de 23 de mayo.
• 6. Los Territorios Hist髍icos del Pa韘 Vasco continuar醤 conservando su r間imen especial en materia municipal en lo que afecta al r間imen econ髆ico-financiero en los t閞minos de la Ley del Concierto Econ髆ico, sin que ello pueda significar un nivel de autonom韆 de las Corporaciones Locales vascas inferior al que tengan las dem醩 Corporaciones Locales, sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 115 de la presente Ley y de las competencias que a este respecto puedan corresponder a la Comunidad Aut髇oma.

  A dichos efectos, las Diputaciones Forales desarrollar醤 los criterios de c醠culo de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 116 ter de esta Ley recibiendo la comunicaci髇 del coste efectivo de los servicios que prestan las Entidades Locales de sus respectivos territorios.

  Asimismo, en relaci髇 con el art韈ulo 116 bis de esta Ley, en ejercicio de las facultades de tutela financiera, corresponder� a las Diputaciones Forales la aprobaci髇, concretando las reglas necesarias para su formulaci髇, de los planes econ髆ico-financieros de sus respectivas corporaciones, de conformidad con la normativa dictada al efecto por el Estado.

  Igualmente, de acuerdo con lo previsto en la disposici髇 transitoria cuarta de la Ley 27/2013 de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local, las entidades de 醡bito territorial inferior al municipio comunicar醤 a las Instituciones Forales sus cuentas y ser醤 estas Instituciones Forales quienes acuerden su disoluci髇 si as� procede en aplicaci髇 de la mencionada disposici髇.

• 7. En el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, la normativa reguladora de los funcionarios de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional prevista en el art韈ulo 92 bis y concordantes de esta Ley, se aplicar� de conformidad con la disposici髇 adicional primera de la Constituci髇, con el art韈ulo 149.1.18.� de la misma y con la Ley Org醤ica 3/1979, de 18 de diciembre, por la que se aprueba el Estatuto de Autonom韆 para el Pa韘 Vasco, teniendo en cuenta que todas las facultades previstas respecto a dicho personal ser醤 ostentadas por las instituciones competentes, en los t閞minos que establezca la normativa auton髆ica, incluyendo la facultad de convocar exclusivamente para su territorio los concursos para las plazas vacantes en el mismo, as� como la facultad de nombramiento de los funcionarios, en dichos concursos.
• 8. El porcentaje de baremo reservado al Estado en el art韈ulo 92 bis.6 se establece en el 65 por 100, atribuy閚dose un 30 por 100 del total posible a las instituciones competentes de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco para que fije los m閞itos que correspondan al conocimiento de las especialidades jur韉icas y econ髆ico-administrativas que se derivan de sus derechos hist髍icos y especialmente del Concierto Econ髆ico.

  Dentro del 5 por 100 restante, la Corporaci髇 Local interesada podr� establecer libremente los m閞itos espec韋icos que estime convenientes en raz髇 a las caracter韘ticas locales.

• 9. En el convenio que se establecer� entre Instituciones que tengan encomendada la formaci髇 de este personal en el 醡bito nacional y el Instituto Vasco de Administraci髇 P鷅lica (IVAP) para la formaci髇 por este 鷏timo de los funcionarios a que se refiere el art韈ulo 92 bis de esta Ley, la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco podr� incluir materias o disciplinas propias de sus espec韋icas peculiaridades, con la 鷑ica condici髇 del cumplimiento de los requisitos m韓imos de orden acad閙ico que con car醕ter general est閚 establecidos para las cuestiones de exigencia com鷑 en todo el Estado, nunca superiores a los que rijan para el propio Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.
• 10. El control y la fiscalizaci髇 interna de la gesti髇 econ髆ico-financiera y presupuestaria y la contabilidad, tesorer韆 y recaudaci髇 de las Diputaciones Forales se organizar� libremente por 閟tas en el marco del Concierto Econ髆ico sin que sea de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 92 bis de la presente Ley.
• 11. En el marco de los objetivos de estabilidad presupuestaria y en virtud de las competencias y facultades que en materia de r間imen local y financiaci髇 local les confiere la disposici髇 adicional primera de la Constituci髇 Espa駉la, el Estatuto de Autonom韆, la Ley del Concierto Econ髆ico y la disposici髇 adicional segunda de la Ley de Bases de R間imen Local, los 髍ganos forales de los Territorios Hist髍icos vascos determinar醤 los l韒ites m醲imos totales del conjunto de las retribuciones y asistencias de los miembros de las Corporaciones Locales, del personal eventual y del resto de personal al servicio de las Corporaciones Locales y su sector p鷅lico y de los funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional. La determinaci髇 de tales retribuciones atender� a los principios y estructura establecidos, en su caso, por la legislaci髇 estatal.

Disposici髇 adicional segunda redactada por el n鷐ero treinta y cuatro del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

Disposici髇 adicional tercera

La presente Ley regir� en Navarra en lo que no se oponga al r間imen que para su Administraci髇 local establece el art韈ulo 46 de la Ley Org醤ica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci髇 y Amejoramiento del R間imen Foral de Navarra. A estos efectos, la normativa estatal que, de acuerdo con las Leyes citadas en el mencionado precepto, rige en Navarra, se entender� modificada por las disposiciones contenidas en la presente Ley.

De acuerdo con lo dispuesto en el n鷐ero 1 del citado art韈ulo 46, ser� de aplicaci髇 a la Comunidad Foral de Navarra lo establecido en el n鷐ero 2 de la disposici髇 adicional primera de esta Ley.

Disposici髇 adicional cuarta

En el supuesto de que, en aplicaci髇 de lo previsto en el n鷐ero 2 del art韈ulo 42 de esta Ley, se impidiera de forma parcial y minoritaria la organizaci髇 comarcal del conjunto del territorio de la Comunidad Aut髇oma, la Generalidad de Catalu馻, por haber tenido aprobada en el pasado una organizaci髇 comarcal para la totalidad de su territorio y prever su Estatuto, asimismo, una organizaci髇 comarcal de car醕ter general, podr�, mediante Ley aprobada por mayor韆 absoluta de su Asamblea Legislativa, acordar la constituci髇 de la comarca o las comarcas que resten para extender dicha organizaci髇 a todo su 醡bito territorial.

Disposici髇 adicional quinta

1. Las entidades locales pueden constituir asociaciones, de 醡bito estatal o auton髆ico, para la protecci髇 y promoci髇 de sus intereses comunes, a las que se les aplicar� su normativa espec韋ica y, en lo no previsto en 閘, la legislaci髇 del Estado en materia de asociaciones.

2. Las asociaciones de entidades locales se regir醤 por sus estatutos, aprobados por los representantes de las entidades asociadas, los cuales deber醤 garantizar la participaci髇 de sus miembros en las tareas asociativas y la representatividad de sus 髍ganos de gobierno. Asimismo, se se馻lar� en los estatutos la periodicidad con la que hayan de celebrarse las Asambleas Generales Ordinarias, en caso de que dicha periodicidad sea superior a la prevista, con car醕ter general, en el art韈ulo 11.3 de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociaci髇.

3. Dichas asociaciones, en el 醡bito propio de sus funciones, podr醤 celebrar convenios con las distintas Administraciones P鷅licas. Asimismo, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 12.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, podr醤 actuar como entidades colaboradoras de la Administraci髇 en la gesti髇 de las subvenciones de la que puedan ser beneficiarias las Entidades Locales y sus organismos dependientes.

Las asociaciones de Entidades Locales podr醤 adherirse al sistema de contrataci髇 centralizada estatal regulado en el art韈ulo 206 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en los mismos t閞minos que las Entidades Locales.

Conforme a lo previsto en el art韈ulo 203 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, estas asociaciones podr醤 crear centrales de contrataci髇. Las Entidades Locales a ellas asociadas, podr醤 adherirse a dichas centrales para aqu閘los servicios, suministros y obras cuya contrataci髇 se haya efectuado por aqu閘las, de acuerdo con las normas previstas en ese Texto Refundido, para la preparaci髇 y adjudicaci髇 de los contratos de las Administraciones P鷅licas.

N鷐ero 3 de la disposici髇 adicional quinta redactado por el n鷐ero treinta y cinco del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

4. Las asociaciones de Entidades Locales de 醡bito estatal con mayor implantaci髇 en todo el territorio ostentar醤 la representaci髇 institucional de la Administraci髇 local en sus relaciones con la Administraci髇 General del Estado.

N鷐ero 4 de la disposici髇 adicional quinta introducido por el n鷐ero treinta y cinco del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

Disposici髇 adicional quinta redactada por el apartado 1 del art韈ulo primero de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional sexta

1. El r間imen especial del Municipio de Madrid, contenido en el texto articulado aprobado por Decreto 1674/1963, de 11 de julio, modificado por Decreto 2482/1970, de 22 de agosto, continuar� vigente, hasta tanto se dicte la Ley prevista en el art韈ulo 6.� de la Ley Org醤ica 3/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad de Madrid, salvo en lo que se oponga, contradiga o resulte incompatible con lo establecido en la presente Ley. En particular, quedan expresamente derogados los art韈ulos 2.�, apartado c); 4.�, p醨rafo 2, inciso final; 11, 12, 13 y 39, p醨rafo 2 de la mencionada Ley especial, as� como todos aquellos que configuren un sistema de relaciones interadministrativas distinto al previsto en esta Ley.T閚gase en cuenta que el D. 1674/1963, de 11de julio, ha sido derogado por la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de R間imen Especial de Madrid.

2. El r間imen especial del Municipio de Barcelona, contenido en el texto articulado aprobado por Decreto 1166/1960, de 23 de mayo, el Decreto-ley 5/1974, de 24 de agosto y el Decreto 3276/1974, de 28 de noviembre, de constituci髇 y desarrollo de la Entidad Metropolitana de Barcelona y sus disposiciones concordantes continuar醤 vigentes salvo en lo que se oponga, contradiga o resulte incompatible con lo establecido en la presente Ley.

T閚gase en cuenta que el Decreto 1166/1960, el Decreto-Ley 5/1974 y el Decreto 3276/1974 quedan derogados, a partir del 14 de junio de 2006, conforme establece la Disposici髇 Derogatoria 趎ica de la Ley 1/2006, de 13 de marzo, por la que se regula el R間imen Especial del municipio de Barcelona.

3. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, mediante ley de las Comunidades Aut髇omas respectivas, se podr醤 actualizar dichos reg韒enes especiales, a cuyo efecto, respetando el principio de autonom韆 local y a instancia de los correspondientes Ayuntamientos, podr醤 establecerse las siguientes especialidades al r間imen general de organizaci髇 municipal previsto en la presente Ley:

• 1.� Se podr� modificar la denominaci髇 de los 髍ganos necesarios contemplados en el art韈ulo 20.1 de esta Ley.
• 2.� El Pleno u 髍gano equivalente podr� funcionar tambi閚 mediante Comisiones. Corresponde, en este caso, a las Comisiones, adem醩 de las funciones previstas en el art韈ulo 20.1.c) de esta Ley para los 髍ganos complementarios que tengan como funci髇 el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisi髇 del Pleno, aqu閘las que les atribuya o delegue dicho Pleno, salvo las contenidas en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 47 y las atribuciones contenidas en el apartado 3 del art韈ulo 22 de esta Ley.
• 3.� Se podr醤 atribuir a la Comisi髇 de Gobierno prevista en el art韈ulo 23 de esta Ley, como propias, competencias en las siguientes materias:
  • a) Aqu閘las que la presente Ley no reserve en exclusiva al Pleno, por ser delegables o por no requerir una mayor韆 espec韋ica para la adopci髇 de acuerdos.
  • b) Las que esta Ley atribuye al Alcalde en relaci髇 con el urbanismo, contrataci髇, personal y adquisici髇 y enajenaci髇 de bienes.
  • c) La aprobaci髇 de proyectos de reglamentos y ordenanzas y el proyecto de Presupuesto.
• 4.� Se podr醤 atribuir al Alcalde, como propias, aquellas competencias que la presente Ley no reserva en exclusiva al Pleno, por ser delegables o por no requerir una mayor韆 espec韋ica para la adopci髇 de acuerdos.

N鷐ero 3 de la disposici髇 adicional sexta introducido por Ley 11/1999, 21 abril, de modificaci髇 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de R間imen Local, y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local, en materia de tr醘ico, circulaci髇 de veh韈ulos a motor y seguridad vial y en materia de aguas (獴.O.E.� 22 abril).

T閚gase en cuenta que la Disposici髇 Derogatoria 趎ica de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local, deroga cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con las disposiciones de la presente Ley, excepto la Disposici髇 Adicional 6�, y sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposici髇 Transitoria 4�.

V閍se Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de R間imen Especial de Madrid (獴.O.E.� 5 julio).

V閍se Ley 1/2006, de 13 de marzo, por la que se regula el R間imen Especial del municipio de Barcelona (獴.O.E.� 14 marzo).

Disposici髇 adicional s閜tima Acceso a los datos del padr髇

Para la exclusiva finalidad del ejercicio de las competencias establecidas en la Ley org醤ica de derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, sobre control y permanencia de extranjeros en Espa馻, la Direcci髇 General de la Polic韆 acceder� a los datos de inscripci髇 padronal de los extranjeros existentes en los Padrones Municipales, preferentemente por v韆 telem醫ica.

A fin de asegurar el estricto cumplimiento de la legislaci髇 de protecci髇 de datos de car醕ter personal, los accesos se realizar醤 con las m醲imas medidas de seguridad. A estos efectos, quedar� constancia en la Direcci髇 General de la Polic韆 de cada acceso, la identificaci髇 de usuario, fecha y hora en que se realiz�, as� como de los datos consultados.

Con el fin de mantener actualizados los datos de inscripci髇 padronal de extranjeros en los padrones municipales, la Direcci髇 General de la Polic韆 comunicar� mensualmente al Instituto Nacional de Estad韘tica, para el ejercicio de sus competencias, los datos de los extranjeros anotados en el Registro Central de Extranjeros.

Se habilita a los Ministros de Econom韆 y del Interior para dictar las disposiciones que regulen las comunicaciones de los datos de los extranjeros anotados en el Registro Central de Extranjeros por medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos al Instituto Nacional de Estad韘tica.

Disposici髇 adicional s閜tima introducida por el apartado cinco del art韈ulo tercero de la L.O. 14/2003, de 20 de noviembre, de Reforma de la Ley org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, modificada por la L.O. 8/2000, de 22 de diciembre; de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal (獴.O.E.� 21 noviembre).Vigencia: 21 diciembre 2003

Disposici髇 adicional octava Especialidades de las funciones correspondientes a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en los municipios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del t韙ulo X y en los Cabildos Insulares Canarios regulados en la disposici髇 adicional decimocuarta

En los municipios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del t韙ulo X de esta ley y en los Cabildos Insulares Canarios regulados en la disposici髇 adicional decimocuarta, se aplicar醤 las siguientes normas:

• a) Las funciones reservadas en dicho t韙ulo a los funcionarios de Administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional ser醤 desempe馻das por funcionarios de las subescalas que correspondan, de acuerdo con lo dispuesto en su normativa reglamentaria.
• b) La provisi髇 de los puestos reservados a estos funcionarios se efectuar� por los sistemas previstos en el art韈ulo 99 de esta ley y en las disposiciones reglamentarias de desarrollo y requerir� en todo caso una previa convocatoria p鷅lica.
• c) Las funciones que la legislaci髇 electoral general asigna a los secretarios de los ayuntamientos, as� como la llevanza y custodia del registro de intereses de miembros de la Corporaci髇, ser醤 ejercidas por el secretario del Pleno.
• d) Las funciones de fe p鷅lica de los actos y acuerdos de los 髍ganos unipersonales y las dem醩 funciones de fe p鷅lica, salvo aquellas que est閚 atribuidas al secretario general del Pleno, al concejal secretario de la Junta de Gobierno Local y al secretario del consejo de administraci髇 de las entidades p鷅licas empresariales, ser醤 ejercidas por el titular del 髍gano de apoyo al secretario de la Junta de Gobierno Local, sin perjuicio de que pueda delegar su ejercicio en otros funcionarios del ayuntamiento.
• e) Las funciones que la legislaci髇 sobre contratos de las Administraciones p鷅licas asigna a los secretarios de los ayuntamientos, corresponder醤 al titular de asesor韆 jur韉ica, salvo las de formalizaci髇 de los contratos en documento administrativo.
• f) El secretario general del Pleno y el titular del 髍gano de apoyo al secretario de la Junta de Gobierno Local, dentro de sus respectivos 醡bitos de actuaci髇, deber醤 remitir a la Administraci髇 del Estado y a la de la comunidad aut髇oma copia o, en su caso, extracto, de los actos y acuerdos de los 髍ganos decisorios del ayuntamiento.

Disposici髇 adicional octava introducida por el apartado 3 del art韈ulo primero de Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional novena Redimensionamiento del sector p鷅lico local

1. Las Entidades Locales del art韈ulo 3.1 de esta Ley y los organismos aut髇omos de ellas dependientes no podr醤 adquirir, constituir o participar en la constituci髇, directa o indirectamente, de nuevos organismos, entidades, sociedades, consorcios, fundaciones, unidades y dem醩 entes durante el tiempo de vigencia de su plan econ髆ico-financiero o de su plan de ajuste.

Las entidades mencionadas en el p醨rafo anterior durante el tiempo de vigencia de su plan econ髆ico-financiero o de su plan de ajuste no podr醤 realizar aportaciones patrimoniales ni suscribir ampliaciones de capital de entidades p鷅licas empresariales o de sociedades mercantiles locales que tengan necesidades de financiaci髇. Excepcionalmente las Entidades Locales podr醤 realizar las citadas aportaciones patrimoniales si, en el ejercicio presupuestario inmediato anterior, hubieren cumplido con los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda p鷅lica y su per韔do medio de pago a proveedores no supere en m醩 de treinta d韆s el plazo m醲imo previsto en la normativa de morosidad.

2. Aquellas entidades que a la entrada en vigor de la presente Ley desarrollen actividades econ髆icas, est閚 adscritas a efectos del Sistema Europeo de Cuentas a cualesquiera de las Entidades Locales del art韈ulo 3.1 de esta Ley o de sus organismos aut髇omos, y se encuentren en desequilibrio financiero, dispondr醤 del plazo de dos meses desde la entrada en vigor de esta Ley para aprobar, previo informe del 髍gano interventor de la Entidad Local, un plan de correcci髇 de dicho desequilibrio. A estos efectos, y como parte del mencionado plan de correcci髇, la Entidad Local de la que dependa podr� realizar aportaciones patrimoniales o suscribir ampliaciones de capital de sus entidades solo si, en el ejercicio presupuestario inmediato anterior, esa Entidad Local hubiere cumplido con los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda p鷅lica y su per韔do medio de pago a proveedores no supere en m醩 de treinta d韆s el plazo m醲imo previsto en la normativa de morosidad.

Si esta correcci髇 no se cumpliera a 31 diciembre de 2014, la Entidad Local en el plazo m醲imo de los seis meses siguientes a contar desde la aprobaci髇 de las cuentas anuales o de la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio 2014 de la entidad, seg鷑 proceda, disolver� cada una de las entidades que contin鷈 en situaci髇 de desequilibrio. De no hacerlo, dichas entidades quedar醤 autom醫icamente disueltas el 1 de diciembre de 2015.

Los plazos citados en el p醨rafo anterior de este apartado 2 se ampliar醤 hasta el 31 de diciembre de 2015 y el 1 de diciembre de 2016, respectivamente, cuando las entidades en desequilibrio est閚 prestando alguno de los siguientes servicios esenciales: abastecimiento domiciliario y depuraci髇 de aguas, recogida, tratamiento y aprovechamiento de residuos, y transporte p鷅lico de viajeros.

Esta situaci髇 de desequilibrio financiero se referir�, para los entes que tengan la consideraci髇 de Administraci髇 p鷅lica a efectos del Sistema Europeo de Cuentas, a su necesidad de financiaci髇 en t閞minos del Sistema Europeo de Cuentas, mientras que para los dem醩 entes se entender� como la situaci髇 de desequilibrio financiero manifestada en la existencia de resultados negativos de explotaci髇 en dos ejercicios contables consecutivos.

3. Los organismos, entidades, sociedades, consorcios, fundaciones, unidades y dem醩 entes que est閚 adscritos, vinculados o sean dependientes, a efectos del Sistema Europeo de Cuentas, a cualquiera de las Entidades Locales del art韈ulo 3.1 de esta Ley o de sus organismos aut髇omos, no podr醤 constituir, participar en la constituci髇 ni adquirir nuevos entes de cualquier tipolog韆, independientemente de su clasificaci髇 sectorial en t閞minos de contabilidad nacional.

4. Aquellos organismos, entidades, sociedades, consorcios, fundaciones, unidades y dem醩 entes que a la entrada en vigor de esta Ley no est閚 en situaci髇 de super醰it, equilibrio o resultados positivos de explotaci髇, estuvieran controlados exclusivamente por unidades adscritas, vinculadas o dependientes, a efectos del Sistema Europeo de Cuentas, de cualquiera de las Entidades Locales del art韈ulo 3.1 de esta Ley, o de sus organismos aut髇omos deber醤 estar adscritos, vinculados o dependientes directamente a las Entidades Locales del art韈ulo 3.1 de esta Ley, o bien ser disueltos, en ambos casos, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ley e iniciar, si se disuelve, el proceso de liquidaci髇 en el plazo de tres meses a contar desde la fecha de disoluci髇. De no hacerlo, dichas entidades quedar醤 autom醫icamente disueltas transcurridos seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley.

En el caso de que aquel control no se ejerza con car醕ter exclusivo las citadas unidades dependientes deber醤 proceder a la transmisi髇 de su participaci髇 en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ley.

Los plazos para el cambio de adscripci髇, vinculaci髇 o dependencia, la disoluci髇 y para proceder a la transmisi髇 de la correspondiente participaci髇 citados en los dos p醨rafos anteriores de este apartado 4 se ampliar醤 en un a駉 m醩, cuando las entidades en desequilibrio est閚 prestando alguno de los siguientes servicios esenciales: abastecimiento domiciliario y depuraci髇 de aguas, recogida, tratamiento y aprovechamiento de residuos, y transporte p鷅lico de viajeros.

Disposici髇 adicional novena redactada por el n鷐ero treinta y seis del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

Disposici髇 adicional d閏ima Polic韆s locales

En el marco de lo dispuesto en las Leyes Org醤icas 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial; 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protecci髇 de la Seguridad Ciudadana, y en las disposiciones legales reguladoras del r間imen local, se potenciar� la participaci髇 de los Cuerpos de polic韆 local en el mantenimiento de la seguridad ciudadana, como polic韆 de proximidad, as� como en el ejercicio de las funciones de polic韆 judicial, a cuyos efectos, por el Gobierno de la Naci髇, se promover醤 las actuaciones necesarias para la elaboraci髇 de una norma que defina y concrete el 醡bito material de dicha participaci髇.

Disposici髇 adicional d閏ima introducida por el apartado 3 del art韈ulo primero de Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional und閏ima R間imen especial de los municipios de gran poblaci髇

Las disposiciones contenidas en el t韙ulo X para los municipios de gran poblaci髇 prevalecer醤 respecto de las dem醩 normas de igual o inferior rango en lo que se opongan, contradigan o resulten incompatibles.

Disposici髇 adicional und閏ima introducida por el apartado 3 del art韈ulo primero de Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional duod閏ima Retribuciones en los contratos mercantiles y de alta direcci髇 del sector p鷅lico local y n鷐ero m醲imo de miembros de los 髍ganos de gobierno

1. Las retribuciones a fijar en los contratos mercantiles o de alta direcci髇 suscritos por los entes, consorcios, sociedades, organismos y fundaciones que conforman el sector p鷅lico local se clasifican, exclusivamente, en b醩icas y complementarias.

Las retribuciones b醩icas lo ser醤 en funci髇 de las caracter韘ticas de la entidad e incluyen la retribuci髇 m韓ima obligatoria asignada a cada m醲imo responsable, directivo o personal contratado.

Las retribuciones complementarias, comprenden un complemento de puesto y un complemento variable. El complemento de puesto retribuir韆 las caracter韘ticas espec韋icas de las funciones o puestos directivos y el complemento variable retribuir韆 la consecuci髇 de unos objetivos previamente establecidos.

2. Corresponde al Pleno de la Corporaci髇 local la clasificaci髇 de las entidades vinculadas o dependientes de la misma que integren el sector p鷅lico local, en tres grupos, atendiendo a las siguientes caracter韘ticas: volumen o cifra de negocio, n鷐ero de trabajadores, necesidad o no de financiaci髇 p鷅lica, volumen de inversi髇 y caracter韘ticas del sector en que desarrolla su actividad.

Esta clasificaci髇 determinar� el nivel en que la entidad se sit鷄 a efectos de:

• a) N鷐ero m醲imo de miembros del consejo de administraci髇 y de los 髍ganos superiores de gobierno o administraci髇 de las entidades, en su caso.
• b) Estructura organizativa, con fijaci髇 del n鷐ero m韓imo y m醲imo de directivos, as� como la cuant韆 m醲ima de la retribuci髇 total, con determinaci髇 del porcentaje m醲imo del complemento de puesto y variable.

3. Las retribuciones en especie que, en su caso, se perciban computar醤 a efectos de cumplir los l韒ites de la cuant韆 m醲ima de la retribuci髇 total. La cuant韆 m醲ima de la retribuci髇 total no podr� superar los l韒ites fijados anualmente en la Ley de presupuestos generales del Estado.

4. El n鷐ero m醲imo de miembros del consejo de administraci髇 y 髍ganos superiores de gobierno o administraci髇 de las citadas entidades no podr� exceder de:

• a) 15 miembros en las entidades del grupo 1.
• b) 12 miembros en las entidades del grupo 2.
• c) 9 miembros en las entidades del grupo 3.

5. Sin perjuicio de la publicidad legal a que est閚 obligadas, las entidades incluidas en el sector p鷅lico local difundir醤 a trav閟 de su p醙ina web la composici髇 de sus 髍ganos de administraci髇, gesti髇, direcci髇 y control, incluyendo los datos y experiencia profesional de sus miembros.

Las retribuciones que perciban los miembros de los citados 髍ganos se recoger醤 anualmente en la memoria de actividades de la entidad.

6. El contenido de los contratos mercantiles o de alta direcci髇 celebrados, con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, deber� ser adaptados a la misma en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor.

La adaptaci髇 no podr� producir ning鷑 incremento, en relaci髇 a su situaci髇 anterior.

Las entidades adoptar醤 las medidas necesarias para adaptar sus estatutos o normas de funcionamiento interno a lo previsto en esta Ley en el plazo m醲imo de tres meses contados desde la comunicaci髇 de la clasificaci髇.

7. La extinci髇 de los contratos mercantiles o de alta direcci髇 no generar� derecho alguno a integrarse en la estructura de la Administraci髇 Local de la que dependa la entidad del sector p鷅lico en la que se prestaban tales servicios, fuera de los sistemas ordinarios de acceso.

Disposici髇 adicional duod閏ima redactada por el n鷐ero treinta y siete del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

Disposici髇 adicional decimotercera

El Gobierno adoptar� las medidas necesarias para hacer efectiva la participaci髇 de las entidades locales, a trav閟 de la asociaci髇 de 醡bito estatal m醩 representativa, en la formaci髇 de la voluntad nacional en la fase ascendente del proceso de elaboraci髇 de todas aquellas pol韙icas comunitarias que afectan de manera directa a las competencias locales.

Disposici髇 adicional decimotercera introducida por el apartado 3 del art韈ulo primero de Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional decimocuarta R間imen especial de organizaci髇 de los Cabildos Insulares Canarios

1. Las normas contenidas en los cap韙ulos II y III del t韙ulo X de esta ley, salvo los art韈ulos 128, 132 y 137, ser醤 de aplicaci髇:

• a) A los Cabildos Insulares Canarios de islas cuya poblaci髇 sea superior a 175.000 habitantes.
• b) A los restantes Cabildos Insulares de islas cuya poblaci髇 sea superior a 75.000 habitantes, siempre que as� lo decida mediante Ley el Parlamento Canario a iniciativa de los Plenos de los respectivos Cabildos.

2. Ser醤 髍ganos insulares necesarios de los Cabildos el Pleno, el Presidente y el Consejo de Gobierno Insular.

3. Las referencias contenidas en los art韈ulos 122, 123, 124, 125 y 126 al Alcalde, se entender醤 hechas al Presidente del Cabildo; las contenidas en los art韈ulos 124, 125 y 127 a los Tenientes de Alcalde, a los Vicepresidentes; las contenidas en los art韈ulos 123, 126, 127, 129 y 130 a la Junta de Gobierno local, al Consejo de Gobierno Insular y las contenidas en los art韈ulos 122, 124 y 126 a los Concejales, a los Consejeros.

4. Las competencias atribuidas a los 髍ganos mencionados en el apartado anterior ser醤 asumidas por el respectivo 髍gano insular del Cabildo, siempre que las mismas no sean materias estrictamente municipales.

5. La Asesor韆 Jur韉ica, los 觬ganos Superiores y Directivos y el Consejo Social Insular, tendr醤 las competencias asignadas a los mismos en los art韈ulos 129, 130 y 131. El nombramiento de los titulares de la Asesor韆 Jur韉ica y de los 觬ganos Directivos se efectuar� teniendo en cuenta los requisitos exigidos en los art韈ulos 129 y 130.

Disposici髇 adicional decimocuarta introducida por el apartado 3 del art韈ulo primero de Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizaci髇 del gobierno local (獴.O.E.� 17 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional decimoquinta R間imen de incompatibilidades y declaraciones de actividades y bienes de los Directivos locales y otro personal al servicio de las Entidades locales

1. Los titulares de los 髍ganos directivos quedan sometidos al r間imen de incompatibilidades establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones P鷅licas, y en otras normas estatales o auton髆icas que resulten de aplicaci髇.

No obstante, les ser醤 de aplicaci髇 las limitaciones al ejercicio de actividades privadas establecidas en el art韈ulo 8 de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de Regulaci髇 de los Conflictos de Intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci髇 General del Estado, en los t閞minos en que establece el art韈ulo 75.8 de esta Ley.

A estos efectos, tendr醤 la consideraci髇 de personal directivo los titulares de 髍ganos que ejerzan funciones de gesti髇 o ejecuci髇 de car醕ter superior, ajust醤dose a las directrices generales fijadas por el 髍gano de gobierno de la Corporaci髇, adoptando al efecto las decisiones oportunas y disponiendo para ello de un margen de autonom韆, dentro de esas directrices generales.

2. El r間imen previsto en el art韈ulo 75.7 de esta Ley ser� de aplicaci髇 al personal directivo local y a los funcionarios de las Corporaciones Locales con habilitaci髇 de car醕ter estatal que, conforme a lo previsto en el art韈ulo 5.2 de la Disposici髇 Adicional Segunda de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, desempe馿n en las Entidades locales puestos que hayan sido provistos mediante libre designaci髇 en atenci髇 al car醕ter directivo de sus funciones o a la especial responsabilidad que asuman.

Disposici髇 adicional decimoquinta introducida, en su actual redacci髇, por el apartado 5 de la disposici髇 adicional novena del R.D. Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo (獴.O.E.� 26 junio).Vigencia: 27 junio 2008

Disposici髇 adicional decimosexta Mayor韆 requerida para la adopci髇 de acuerdos en las Corporaciones Locales

1. Excepcionalmente, cuando el Pleno de la Corporaci髇 Local no alcanzara, en una primera votaci髇, la mayor韆 necesaria para la adopci髇 de acuerdos prevista en esta Ley, la Junta de Gobierno Local tendr� competencia para aprobar:

• a) El presupuesto del ejercicio inmediato siguiente, siempre que previamente exista un presupuesto prorrogado.
• b) Los planes econ髆ico-financieros, los planes de reequilibrio y los planes de ajuste a los que se refiere la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.
• c) Los planes de saneamiento de la Corporaci髇 Local o los planes de reducci髇 de deudas.
• d) La entrada de la Corporaci髇 Local en los mecanismos extraordinarios de financiaci髇 vigentes a los que se refiere la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, y, en particular, el acceso a las medidas extraordinarias de apoyo a la liquidez previstas en el Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones p鷅licas y de apoyo a Entidades Locales con problemas financieros.

2. La Junta de Gobierno Local dar� cuenta al Pleno en la primera sesi髇 que se celebre con posterioridad a la adopci髇 de los acuerdos mencionados en el apartado anterior, los cuales ser醤 objeto de publicaci髇 de conformidad con las normas generales que les resulten de aplicaci髇.

Disposici髇 adicional decimosexta introducida por el n鷐ero treinta y ocho del art韈ulo primero de la Ley 27/2013, 27 diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas, en cuanto se opongan, contradigan o resulten incompatibles con las disposiciones de esta Ley:

• a) La Ley de R間imen Local, texto articulado y refundido, aprobado por Decreto de 24 de junio de 1955.
• b) El texto articulado parcial de la Ley 41/1975, de Bases del Estatuto de R間imen Local, aprobado por Real Decreto 3046/1977, de 6 de octubre.
• c) La Ley 40/1981, de 28 de octubre, sobre R間imen Jur韉ico de las Corporaciones Locales, sin perjuicio de la vigencia transitoria del r間imen de reclamaciones econ髆ico-administrativas en los t閞minos previstos en la disposici髇 transitoria d閏ima.
• d) La Ley 11/1960, de 12 de mayo, por la que se crea y regula la Mutualidad Nacional de Previsi髇 de la Administraci髇 Local.
• e) Cuantas otras normas, de igual o inferior rango, incurran en la oposici髇, contradicci髇 o incompatibilidad a que se refiere el p醨rafo inicial de esta disposici髇.

Disposici髇 transitoria primera

Las disposiciones que ha de refundir el Gobierno en uso de la autorizaci髇 que le confiere la disposici髇 final primera de esta Ley constituyen la legislaci髇 del Estado transitoriamente aplicable en los t閞minos de los diferentes apartados de su art韈ulo 5, teniendo, en consecuencia, seg鷑 los diversos supuestos en 閘 contemplados, el car醕ter de normativa estatal b醩ica o, en su caso, supletoria de la que puedan ir aprobando las Comunidades Aut髇omas.

Disposici髇 transitoria segunda

Hasta tanto la legislaci髇 del Estado y la de las Comunidades Aut髇omas que se dicte de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 5, apartado B), letra a); 25, apartado 2; y 36, de esta Ley, no disponga otra cosa, los Municipios, las Provincias y las Islas conservar醤 las competencias que les atribuye la legislaci髇 sectorial vigente en la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

Los Municipios ostentar醤, adem醩, en las materias a que se refiere el art韈ulo 28 de esta Ley, cuantas competencias de ejecuci髇 no se encuentren conferidas por dicha legislaci髇 sectorial a otras Administraciones p鷅licas.

Disposici髇 transitoria tercera

Las Comisiones Permanentes municipales y las Comisiones de Gobierno de las Diputaciones provinciales constituidas con arreglo a la Ley 39/1978, de 17 de julio, de elecciones locales, cesar醤 en sus funciones en el momento en que queden designadas por el Presidente de la Corporaci髇 las respectivas Comisiones de Gobierno, lo que habr� de hacerse en el plazo m醲imo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ley en todos los Ayuntamientos y Diputaciones en que, de acuerdo con ella, la existencia de tal 髍gano resulta preceptiva.

Disposici髇 transitoria cuarta

Los Municipios que vean afectada su organizaci髇 actual por lo establecido en la letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 29 de la presente Ley, la mantendr醤 hasta la celebraci髇 de las pr髕imas elecciones locales.

Disposici髇 transitoria quinta

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, la Administraci髇 del Estado organizar� el Registro previsto en el art韈ulo 14, inscribiendo, en un primer momento, todas las Entidades locales a que se refiere esta Ley, bajo su actual denominaci髇.

Disposici髇 transitoria sexta

1. Dentro de los cinco meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno aprobar� el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Comisi髇 Nacional de Administraci髇 Local.

2. Dentro del mismo plazo indicado en el n鷐ero anterior, por el Ministro de Administraci髇 Territorial se aprobar� el Reglamento del Instituto de Estudios de Administraci髇 Local.

3. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de los Reglamentos a que se alude en los n鷐eros anteriores deber醤 quedar constituidos la Comisi髇 Nacional de Administraci髇 Local y el Consejo Rector del Instituto de Estudios de Administraci髇 Local de acuerdo con sus previsiones y con lo dispuesto en esta Ley.

Disposici髇 transitoria s閜tima

1. En tanto no se desarrolle lo dispuesto en esta Ley para los funcionarios p鷅licos que precisen habilitaci髇 nacional, ser� de aplicaci髇 a quienes integran los actuales Cuerpos Nacionales de Administraci髇 Local el r間imen estatutario vigente en todo aquello que sea compatible y no quede derogado por la presente Ley y por la legislaci髇 general del Estado en materia de Funci髇 Publica. Los actuales miembros de los Cuerpos Nacionales de Secretarios, Interventores y Depositarios tendr醤 a todos los efectos la habilitaci髇 de car醕ter nacional regulada en esta Ley.

2. Se autoriza al Gobierno para que, a iniciativa del Ministro de Administraci髇 Territorial y a propuesta del Ministro de la Presidencia, declare a extinguir determinados Cuerpos cuando lo exija el proceso general de racionalizaci髇 o el debido cumplimiento de la presente Ley, estableciendo los criterios, requisitos y condiciones para que los funcionarios de estos Cuerpos se integren en otros.

3. Los funcionarios del actual Cuerpo Nacional de Directores de Bandas de M鷖ica Civiles, que queda suprimido en virtud de lo dispuesto en esta Ley, pasar醤 a formar parte de la plantilla de la respectiva Corporaci髇 como funcionarios propios de la misma, con respeto 韓tegro de sus derechos y situaci髇 jur韉ica surgidos al amparo de la legislaci髇 anterior, incluido el de traslado a otras Corporaciones locales, para lo cual gozar醤 de preferencia absoluta en los concursos que 閟tas convoquen para cubrir plazas de esa naturaleza.

Disposici髇 transitoria octava

1. No podr醤 celebrarse por las Administraciones locales contratos de colaboraci髇 temporal en r間imen de Derecho Administrativo ni renovarse los existentes.

2. En el plazo de seis meses, a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, las Administraciones locales proceder醤 a realizar la clasificaci髇 de las funciones desempe馻das hasta ese momento por el personal contratado administrativo.

Esta clasificaci髇 determinar� los puestos a desempe馻r, seg鷑 los casos, por funcionarios p鷅licos o por personal laboral fijo o temporal. De la citada clasificaci髇 podr醤 derivarse las modificaciones precisas en la plantilla.

3. Todo el personal que haya prestado servicios como contratado administrativo de colaboraci髇 temporal o como funcionario de empleo interino podr� participar en las pruebas de acceso para cubrir las correspondientes plazas.

En todo caso, estas convocatorias de acceso deber醤 respetar los criterios de m閞ito y capacidad, mediante las pruebas selectivas que reglamentariamente se determinen, en las que se valorar醤 los servicios efectivos prestados por este personal.

4. Mientras existan en vigor contratos administrativos y nombramientos de funcionarios de empleo en cualquier Administraci髇 P鷅lica, 閟tos quedar醤 en suspenso durante el tiempo en que quienes los ocupan desempe馻n en una Corporaci髇 local un cargo electivo retribuido y de dedicaci髇 exclusiva. Durante los treinta d韆s siguientes al cese de estas condiciones, 閟tos tendr醤 derecho a reintegrarse en el puesto de trabajo que ocupaban hasta la suspensi髇, siempre que continuaran d醤dose las condiciones legales para el restablecimiento pleno de las correspondientes relaciones.

Asimismo, conservar醤 los derechos adquiridos hasta el momento de la suspensi髇 y se les reconocer醤, a t韙ulo personal, los que pudieran haber adquirido durante la misma por aplicaci髇 de disposiciones de car醕ter general.

Disposici髇 transitoria novena

En el plazo m醲imo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente Ley, el Gobierno dispondr�, mediante Real Decreto, la disoluci髇 de la Mancomunidad de Diputaciones de R間imen Com鷑, estableciendo lo necesario para la liquidaci髇 del patrimonio, obligaciones y personal de la misma.

Disposici髇 transitoria d閏ima

1 A los acuerdos de aprobaci髇 de presupuestos y de Ordenanzas fiscales de imposici髇 y ordenaci髇 de los tributos locales, as� como a los actos de aplicaci髇 y efectividad de dichas Ordenanzas, aprobados o dictados por las Corporaciones locales dentro del plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta Ley, les ser� de aplicaci髇 el r間imen de reclamaciones econ髆ico-administrativas actualmente vigente.

2. Asimismo continuar醤 en todo caso tramit醤dose en v韆 econ髆ico-administrativa las reclamaciones interpuestas ante los Tribunales Econ髆ico-Administrativos Provinciales y los recursos de alzada presentados ante el Tribunal Econ髆ico-Administrativo Central, con anterioridad a la fecha se馻lada en el n鷐ero anterior y que para entonces se hallen pendientes de resoluci髇.

Disposici髇 final primera

Se autoriza al Gobierno de la Naci髇 para refundir en el plazo de un a駉, y en un s髄o texto, las disposiciones legales vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la disposici髇 derogatoria. La refundici髇 comprender� tambi閚 la regularizaci髇, aclaraci髇 y armonizaci髇 de dichas disposiciones.

El Gobierno, en id閚tico plazo, proceder� a actualizar y acomodar a lo dispuesto en la misma, todas las normas reglamentarias que contin鷈n vigentes y, en particular, los siguientes Reglamentos:

• a) El Reglamento de Poblaci髇 y Demarcaci髇 Territorial de las Entidades Locales, aprobado por Decreto de 17 de mayo de 1952, con las modificaciones de que haya sido objeto por disposiciones posteriores.
• b) El Reglamento de Organizaci髇, Funcionamiento y R間imen Jur韉ico de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 de mayo de 1952, con las modificaciones de que haya sido objeto por disposiciones posteriores.
• c) El Reglamento de Funcionarios de Administraci髇 Local, aprobado por Decreto de 30 de mayo de 1952, con las modificaciones de que haya sido objeto por disposiciones posteriores.
• d) El Reglamento de Contrataci髇 de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 9 de enero de 1953, con las modificaciones de que haya sido objeto por disposiciones posteriores.
• e) El Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Decreto de 27 de mayo de 1955, con las modificaciones de que haya sido objeto por disposiciones posteriores.
• f) El Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955, con las modificaciones de que haya sido objeto por disposiciones posteriores.

Disposici髇 final segunda

1. Los funcionarios p鷅licos de la Administraci髇 local tendr醤 la misma protecci髇 social, en extensi髇 e intensidad, que la que se dispense a los funcionarios p鷅licos de la Administraci髇 del Estado y estar� integrada en el Sistema de Seguridad Social.

2. La aportaci髇 de los funcionarios de la Administraci髇 local para la financiaci髇 de su Seguridad Social ser� la misma que se establezca para los funcionarios p鷅licos de la Administraci髇 d el Estado, cuando sea id閚tica la acci髇 protectora.

3. La gesti髇 de la Seguridad Social de los funcionarios de la Administraci髇 Local correr� a cargo de la MUNPAL, persona jur韉ica de Derecho P鷅lico dotada de plena capacidad jur韉ica y patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines, adscrita org醤icamente al Ministerio de Administraci髇 Territorial, al que corresponde su superior direcci髇 y tutela.

La MUNPAL gozar� de los mismos beneficios de pobreza, franquicia postal y telegr醘ica y exenciones tributarias, reconocidos a las entidades gestoras de la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Seguridad Social, siendo en lo dem醩 de aplicaci髇 la Ley 11/1960, en lo que no se oponga a la presente Ley, y sus normas de desarrollo.

Disposici髇 final tercera

El personal de las Polic韆s Municipales y de los Cuerpos de Bomberos gozar� de un Estatuto espec韋ico, aprobado reglamentariamente, teniendo en cuenta respecto de los primeros la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Disposici髇 final cuarta

1. Quedan expresamente derogados los art韈ulos 344 a 360, ambos inclusive, de la Ley de R間imen Local, de 24 de junio de 1955, sobre el Servicio Nacional de Inspecci髇 y Asesoramiento de las Corporaciones Locales.

2. El Gobierno regular� en el plazo de tres meses, a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley, las peculiaridades del r間imen org醤ico y funcional del personal anteriormente adscrito a dicho Servicio, que se regir� por la legislaci髇 de funcionarios civiles del Estado.

3. Para el debido cumplimiento de las funciones que le competen a la Administraci髇 del Estado, en relaci髇 con las Entidades locales, el Gobierno podr� adscribir a sus servicios funcionarios de las Corporaciones Locales.

Disposici髇 final quinta

A partir de la entrada en vigor de esta Ley, los Municipios cabeza de partido judicial en que no exista establecimiento penitenciario alguno asumir醤, en r間imen de competencia delegada, la ejecuci髇 del servicio de dep髎ito de detenidos a disposici髇 judicial, correspondiendo la custodia de dichos detenidos a la Polic韆 Municipal en funciones de Polic韆 Judicial.

La Administraci髇 competente en materia penitenciaria pondr� a disposici髇 de los Municipios a que se refiere el p醨rafo anterior los medios econ髆icos suficientes para el mantenimiento del referido servicio en los t閞minos previstos por la legislaci髇 sectorial correspondiente.