Art韈ulo 10 Competencias

1. Corresponde a la Administraci髇 del Estado, en virtud de lo dispuesto en el Art韈ulo 149.1.20.a de la Constituci髇, la competencia exclusiva sobre los puertos de inter閟 general, clasificados de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.

2. Las Comunidades Aut髇omas designar醤 a los 髍ganos de gobierno de las Autoridades Portuarias, en los t閞minos establecidos en esta Ley, y ejercer醤 las funciones que les atribuye la misma y el resto del ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 11 Puertos e instalaciones gestionadas por el Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes

Las competencias que a la Administraci髇 del Estado corresponden en virtud de lo se馻lado en el art韈ulo anterior ser醤 ejercidas en los puertos e instalaciones de car醕ter civil por el Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes a trav閟 de Puertos del Estado y de las Autoridades Portuarias, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley y sin perjuicio de las competencias que correspondan a otras Administraciones o Departamentos de la Administraci髇 del Estado.

Art韈ulo 12 Otros puertos e instalaciones dependientes de la Administraci髇 del Estado

1. Los puertos, bases, estaciones, arsenales e instalaciones navales de car醕ter militar y zonas militares portuarias quedan fuera del 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley.

Los espacios de dominio p鷅lico afectados quedan resevados a la Administraci髇 del Estado, ejerci閚dose las competencias propias de 閟ta por el Ministerio de Defensa.

2. El Ministerio de Defensa ejercer�, asimismo, las competencias que le corresponden en virtud de lo previsto por la legislaci髇 de zonas e instalaciones de inter閟 para la defensa nacional.

Art韈ulo 13 Reserva de zonas

La Administraci髇 del Estado podr� reservarse espacios de dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, con destino a las instalaciones navales y zonas portuarias que sean precisas para el cumplimiento de los fines que la legislaci髇 vigente atribuye a la Guardia Civil, que quedar醤 excluidas del 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley.

Art韈ulo 14 Naturaleza de los bienes portuarios

1. Las aguas mar韙imas, terrenos, obras e instalaciones fijas de los puertos de competencia de la Administraci髇 del Estado, son bienes de dominio p鷅lico portuario estatal.

2. Se considera dominio p鷅lico portuario estatal el dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre afecto a los puertos e instalaciones portuarias de titularidad estatal.

3. El dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre ocupado por un puerto de competencia de una Comunidad Aut髇oma mantiene su titularidad estatal, si bien tiene la condici髇 de adscrito a dicha Comunidad.

4. La adscripci髇 de bienes de dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre a las Comunidades Aut髇omas no devengar� canon a favor de la Administraci髇 del Estado. Las concesiones o autorizaciones que las Comunidades Aut髇omas otorguen en el dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre adscrito devengar醤 el correspondiente canon de ocupaci髇 a favor de la Administraci髇 del Estado.

Las concesiones o autorizaciones que las Comunidades Aut髇omas otorguen en los puertos e instalaciones portuarias estatales que les fueran transferidos y figuran expresamente relacionados en los correspondientes Reales Decretos de traspasos en materia de puertos, no devengar醤 el canon de ocupaci髇 en favor de la Administraci髇 del Estado a que se refiere el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 15 Zona de servicio en puertos de competencia estatal

1. El Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes delimitar� en los puertos de competencia estatal una zona de servicio que incluir� las superficies de tierra y de agua necesarias para la ejecuci髇 de sus actividades, las destinadas a tareas complementarias de aqu閘las y los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo de la actividad portuaria.

2. La delimitaci髇 de la zona de servicio se har�, a propuesta de la autoridad portuaria, a trav閟 de un plan de utilizaci髇 de los espacios portuarios que incluir� los usos previstos para las diferentes zonas del puerto, as� como la justificaci髇 de la necesidad o conveniencia de dichos usos.

La aprobaci髇 del plan de utilizaci髇 de los espacios portuarios corresponder� al Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes, previo informe de Puertos del Estado, de la Direcci髇 General de Costas y de las administraciones urban韘ticas sobre los aspectos de su competencia, que deber醤 emitirse en el plazo de un mes, desde la recepci髇 de la propuesta, entendi閚dose en sentido favorable si transcurriera dicho plazo sin que el informe se haya emitido de forma expresa. Esta aprobaci髇 llevar� impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica a efectos expropiatorios de los bienes de propiedad privada, as� como la afectaci髇 al uso portuario de los bienes de dominio p鷅lico incluidos en la zona de servicio que sean de inter閟 para el puerto.

3. Cuando la delimitaci髇 incluya terrenos y bienes patrimoniales de la Administraci髇 del Estado destinados a usos y finalidades distintas, el Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes lo someter� a informe del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, que se entender� favorable si transcurren tres meses desde la recepci髇 de la documentaci髇 sin que el informe se haya emitido de forma expresa, quedando dichos bienes afectados a la Entidad portuaria correspondiente.

4. Con car醕ter previo a la aprobaci髇 de los planes de utilizaci髇 de los espacios portuarios o a su modificaci髇 sustancial se emitir醤 informes por el Ministerio de Defensa, desde la perspectiva de su posible incidencia sobre los intereses de la defensa nacional, y por el Ministerio del Interior, en lo que se refiere a los aspectos de seguridad p鷅lica y de control de entradas y salidas de personas del territorio nacional.

Tambi閚 informar醤, con car醕ter previo, en lo que se refiere a los aspectos de sus respectivas competencias, las Administraciones P鷅licas con competencias en materia de pesca en aguas interiores y ordenaci髇 del sector pesquero y, en su caso, de industria, construcci髇 naval y deportes. Cualquiera de estos informes se entender� favorable si transcurre un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 sin que el informe se haya emitido de forma expresa.

5. Aprobada la delimitaci髇 de la zona de servicio, el texto 韓tegro del acuerdo de aprobaci髇 se publicar� en el 獴olet韓 Oficial� de la Comunidad Aut髇oma correspondiente.

6. Dentro de la zona de servicio de los puertos comerciales podr醤 realizarse, adem醩 de las actividades comerciales portuarias, las que correspondan a Empresas industriales o comerciales cuya localizaci髇 en el puerto est� justificada por su relaci髇 con el tr醘ico portuario, por el volumen de los tr醘icos mar韙imos que generan, o por los servicios que prestan a los usuarios del puerto, de conformidad con las determinaciones de la ordenaci髇 del espacio portuario y del planeamiento urban韘tico aplicable.

7. La superficie de agua incluida en la zona de servicio se subdividir� en dos zonas:

• - Zona I, o interior de las aguas portuarias, que abarcar� los espacios incluidos dentro de los diques de abrigo y las zonas necesarias para las maniobras de atraque y de reviro, donde no existan 閟tos.
• - Zona II, o exterior de las aguas portuarias, que abarcar� las zonas de entrada, maniobra y posible fondeo, subsidiarias del puerto correspondiente y sujetas a control tarifario de la Autoridad Portuaria.

Art韈ulo 16 Espacios portuarios de competencia auton髆ica

1. Los espacios de dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre que sean necesarios para el ejercicio por las Comunidades Aut髇omas de las competencias que les correspondan estatutariamente en materia de puertos deber醤 ser objeto de adscripci髇 por la Administraci髇 del Estado.

2. La ampliaci髇 de la zona de servicio de los puertos de competencia auton髆ica o la construcci髇 de nuevos puertos de su competencia, deber醤 contar con el informe favorable del Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes.

El informe versar� sobre la delimitaci髇 del nuevo dominio p鷅lico estatal susceptible de adscripci髇, sobre la posible afecci髇 de los usos previstos en esos espacios a la protecci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, y las medidas necesarias para garantizar dicha protecci髇. El incumplimiento de este requisito esencial implica la nulidad de la aprobaci髇 del proyecto correspondiente.

3. La aprobaci髇 definitiva de los proyectos llevar� impl韈ita la adscripci髇 del dominio p鷅lico en que est閚 emplazadas las obras y, en su caso, la delimitaci髇 de una nueva zona de servicio portuaria, que se formalizar� mediante un acta suscrita por representantes de ambas Administraciones.

4. En la regulaci髇 de las adscripciones ser� de aplicaci髇 la legislaci髇 de costas.

Art韈ulo 17 Zona de servicio en puertos gestionados en r間imen concesional

La zona de servicio de un puerto otorgado en concesi髇 estar� compuesta por el dominio p鷅lico cuya ocupaci髇 ha sido autorizada y los espacios de titularidad particular incorporados a 閘 en virtud de lo dispuesto en el t韙ulo concesional.

Art韈ulo 18 Consideraci髇 urban韘tica de los puertos

1. Para articular la necesaria coordinaci髇 entre las Administraciones con competencia concurrente sobre el espacio portuario, los planes generales y dem醩 instrumentos generales de ordenaci髇 urban韘tica deber醤 calificar la zona de servicio de los puertos estatales como sistema general portuario y no podr醤 incluir determinaciones que supongan una interferencia o perturbaci髇 en el ejercicio de las competencias de explotaci髇 portuaria.

2. Dicho sistema general portuario se desarrollar� a trav閟 de un plan especial o instrumento equivalente, que se instrumentar� de la forma siguiente:

• a) La Autoridad Portuaria formular� dicho plan especial.
• b) Su tramitaci髇 y aprobaci髇 se realizar� de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 urban韘tica y de ordenaci髇 del territorio, por la Administraci髇 competente en materia de urbanismo.
• c) Concluida la tramitaci髇, y con car醕ter previo a la aprobaci髇 definitiva de dicho plan especial, la Administraci髇 competente en materia de urbanismo, en un plazo de quince d韆s, a contar desde la aprobaci髇 provisional, dar� traslado del contenido de aqu閘 a la Autoridad Portuaria para que 閟ta, en el plazo de un mes, se pronuncie sobre los aspectos de su competencia.

En caso de que el traslado no se realice o de que la Autoridad Portuaria se pronuncie negativamente sobre la propuesta de la Administraci髇 competente en materia urban韘tica, 閟ta no podr� proceder a la aprobaci髇 definitiva del plan especial, debiendo efectuarse las consultas necesarias con la Autoridad Portuaria, a fin de llegar a un acuerdo expreso sobre el contenido del mismo.

De persistir el desacuerdo, durante un per韔do de seis meses, contados a partir del pronunciamiento negativo de la Autoridad Portuaria, corresponder� al Consejo de Ministros informar con car醕ter vinculante.

La aprobaci髇 definitiva de los planes especiales a que hace referencia este apartado deber� ser notificada a la Autoridad Portuaria con los requisitos establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo.

3. El plan especial deber� incluir entre sus determinaciones las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotaci髇 del espacio portuario, su desarrollo y su conexi髇 con los sistemas generales de transporte terrestre.

Art韈ulo 19 Obras a realizar en el dominio p鷅lico portuario

1. Las obras que realicen las Autoridades Portuarias en el dominio p鷅lico portuario deber醤 adaptarse al plan especial de ordenaci髇 del espacio portuario. Para la constataci髇 de este requisito deber醤 someterse a informe de la Administraci髇 urban韘tica competente, que se entender� emitido en sentido favorable si trancurre un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 sin que se hubiera evacuado de forma expresa.

2. En el caso de que no se haya aprobado el plan especial a que se refiere el n鷐ero anterior, las obras de superestructura e instalaciones que realicen las Autoridades Portuarias en el dominio p鷅lico de su competencia deber醤 ser compatibles con los planes de utilizaci髇 de los espacios portuarios.

3. Las obras de nueva construcci髇, reparaci髇 y conservaci髇 que se realicen en dominio p鷅lico portuario por las Autoridades Portuarias no estar醤 sometidas a los actos de control preventivo municipal a que se refiere el, art韈ulo 84.1,b), de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local, por constituir obras p鷅licas de inter閟 general.

Art韈ulo 20 Construcci髇 de nuevos puertos

1. La construcci髇 de un nuevo puerto de titularidad estatal exigir� la previa aprobaci髇 del correspondiente proyecto y de los estudios complementarios por el Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes.

2. Los proyectos de construcci髇 se sujetar醤 al procedimiento de declaraci髇 de impacto ambiental de acuerdo con la legislaci髇 aplicable.

Igualmente, se someter醤 a informe de los Ministerios de Defensa, de Econom韆 y Hacienda, de Industria, Comercio y Turismo sobre los aspectos de sus respectivas competencias, y del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 en el caso que se prevean actividades pesqueras.

La Comunidad Aut髇oma y los Ayuntamientos en los que se sit鷈 la zona de servicio del puerto emitir醤 informes en relaci髇 con sus competencias de ordenaci髇 del territorio y urbanismo. Asimismo, la Comunidad Aut髇oma emitir� informe en relaci髇 con sus competencias sobre pesca en aguas interiores y ordenaci髇 del sector pesquero.

Cualquiera de estos informes se entender� favorable si trancurre un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 sin que el informe se haya emitido de forma expresa.

Art韈ulo 21 Ampliaci髇 o modificaci髇 de puertos

1. La realizaci髇 de nuevas obras de infraestructura y la ampliaci髇 de los puertos estatales existentes, exigir� la redacci髇 y aprobaci髇 del correspondiente proyecto y estudios complementarios por la Autoridad Portuaria competente o, en su caso, por Puertos del Estado.

2. Los proyectos de ampliaci髇 que modifiquen sustancialmente la configuraci髇 y los l韒ites exteriores de los puertos estatales deber醤 incluir un estudio de impacto ambiental y se sujetar醤 al procedimiento de declaraci髇 de impacto ambiental cuando por la importancia de la actuaci髇 sean susceptibles de modificar o alterar, de forma notable, el medio ambiente.

3. Para la modificaci髇 o ampliaci髇 de puertos, podr醤 realizarse obras de dragado o de relleno con materiales de origen terrestre o mar韙imo que por su naturaleza, disposici髇 final o aislamiento protector no den origen a procesos de contaminaci髇 que superen los niveles exigibles por la normativa aplicable de calidad de las aguas marinas.

4. Los dragados para la obtenci髇 de materiales que se realicen fuera de la zona interior de las aguas del puerto, con destino a rellenos portuarios, deber醤 ser autorizados por la Autoridad Portuaria, previo informe de la Capitan韆 Mar韙ima y de la Direcci髇 General de Costas.

Los vertidos de productos procedentes de obras portuarias de dragado deber醤 ser autorizadas por la Autoridad Mar韙ima, previo informe de la Direcci髇 General de Costas.

Ambas solicitudes deber醤 ir acompa馻das de los informes, an醠isis o estudios necesarios que permitan valorar los efectos de la actuaci髇 sobre la sedimentolog韆 litoral y la biosfera submarina, as� como, en su caso, la capacidad contaminante de los vertidos.

5. La Administraci髇 competente en materia de pesca emitir� informe previo al otorgamiento de las autorizaciones a que se refiere el apartado anterior, y a la aprobaci髇 de obras nuevas o de modificaci髇 de las existentes, cuando 閟tas supongan la construcci髇 de nuevos diques o escolleras fuera la zona interior de las aguas del puerto.

Art韈ulo 22 Declaraci髇 de utilidad p鷅lica y necesidad de ocupaci髇

1. La aprobaci髇 de los proyectos llevar� impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇 de los bienes y adquisici髇 de derechos, a los fines de expropiaci髇 forzosa y ocupaci髇 temporal. A tal efecto, en cada proyecto deber� figurar la relaci髇 concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados no incluidos en el dominio p鷅lico portuario, con su descripci髇 material.

2. Asimismo, la declaraci髇 de utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇 se referir� tambi閚 a los bienes y derechos comprendidos en el replanteo del proyecto y en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente por la autoridad competente para la aprobaci髇 del proyecto original, con los mismos requisitos se馻lados en el n鷐ero anterior.

3. En los puertos de competencia estatal corresponder� al Ministro de Obras P鷅licas y Transportes la declaraci髇 de urgencia para la ocupaci髇 de los bienes y derechos afectados por obras de las Autoridades Portuarias.

Art韈ulo 23 Gesti髇

En los t閞minos establecidos en esta Ley, corresponde a las Autoridades Portuarias la gesti髇 de los puertos de su competencia en r間imen de autonom韆 y a Puertos del Estado, la coordinaci髇 y control de eficacia del sistema portuario.

Art韈ulo 24 Denominaci髇 y naturaleza

1. Se crea, adscrito al Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes, con la denominaci髇 玃uertos del Estado�, un Ente de Derecho P鷅lico de los previstos en el apartado 5 del art韈ulo 6 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

Corresponde al Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes la aprobaci髇 del plan anual de objetivos de Puertos del Estado, establecer el sistema para su seguimiento y, sin perjuicio de otras competencias, ejercer el control de eficacia de la Entidad de acuerdo con la normativa vigente. Reglamentariamente, se establecer醤 los instrumentos y procedimientos oportunos para el ejercicio de dichas competencias.

2. El Ente p鷅lico Puertos del Estado, que tendr� personalidad jur韉ica y patrimonio propios, as� como plena capacidad de obrar, ajustar� sus actividades al ordenamiento jur韉ico privado, salvo en el ejercicio de las funciones de poder p鷅lico que el Ordenamiento le atribuya, y se regir� por lo dispuesto en esta Ley, en las normas que la desarrollen y en cuantas otras le sean de aplicaci髇.

En materia de contrataci髇, Puertos del Estado habr� de someterse, en todo caso, a los principios de publicidad, concurrencia, salvaguarda del inter閟 del Ente y homogeneizaci髇 del sistema de contrataci髇 en el sector p鷅lico.

3. Los actos dictados por Puertos del Estado en el ejercicio de sus funciones p鷅licas, y en concreto, en relaci髇 con la gesti髇 y utilizaci髇 del dominio p鷅lico, la exacci髇 y recaudaci髇 de los ingresos p鷅licos, y la imposici髇 de sanciones, agotar醤 la v韆 administrativa, excepto en materia tributaria, donde ser醤 recurribles en v韆 econ髆ico-administrativa.

4. El asesoramiento jur韉ico, la defensa y la representaci髇 en juicio del Ente p鷅lico podr� ser encomendada a los Abogados del Estado integrados en los Servicios Jur韉icos del Estado, mediante convenio en el que se determinar� la compensaci髇 econ髆ica a abonar, la cual generar� cr閐ito en los servicios correspondientes del Ministerio de Justicia.

Art韈ulo 25 Competencias

A Puertos del Estado le corresponden las siguientes competencias, bajo la dependencia y supervisi髇 del Ministerio de Fomento:

• a) La ejecuci髇 de la pol韙ica portuaria del Gobierno y la coordinaci髇 y el control de eficiencia del sistema portuario de titularidad estatal, en los t閞minos previstos en esta Ley.
• b) La coordinaci髇 general con los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado que establecen controles en los espacios portuarios y con los modos de transporte en el 醡bito de competencia estatal, desde el punto de vista de la actividad portuaria.
• c) La formaci髇, la promoci髇 de la investigaci髇 y el desarrollo tecnol骻ico en materias vinculadas con la econom韆, gesti髇, log韘tica e ingenier韆 portuarias y otras relacionadas con la actividad que se realiza en los puertos.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra c) del art韈ulo 25 redactada por el apartado cuatro de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• d) La planificaci髇, coordinaci髇 y control del sistema de se馻lizaci髇 mar韙ima espa駉l, y el fomento de la formaci髇, la investigaci髇 y el desarrollo tecnol骻ico en estas materias.

La coordinaci髇 en materia de se馻lizaci髇 mar韙ima se llevar� a cabo a trav閟 de la Comisi髇 de Faros, cuya estructura y funcionamiento se determinar� por el Ministerio de Fomento.

Art韈ulo 26 Funciones

1. Para el ejercicio de las competencias atribuidas por el art韈ulo anterior, corresponden a Puertos del Estado las siguientes funciones:

• a) Definir los objetivos del conjunto del sistema portuario estatal, as� como los generales de gesti髇 de las Autoridades Portuarias, a trav閟 de los planes de empresa que se acuerden con 閟tas, en el marco fijado por el Ministerio de Fomento.

  Los referidos planes deber醤 comprender, como m韓imo, un diagn髎tico de situaci髇, las previsiones de tr醘ico portuario las previsiones econ髆icofinancieras, los objetivos de gesti髇 y la programaci髇 de las inversiones. A partir de: 27 febrero 2004 P醨rafo 2.� de la letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 26 derogado por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).

  Cuando una Autoridad Portuaria considere necesario establecer unos objetivos con horizonte temporal superior a cuatro a駉s, deber� formular un plan a tal fin que deber� ser acordado igualmente con Puertos del Estado.

• b) Aprobar la programaci髇 financiera y de inversiones de las Autoridades Portuarias, derivada de los planes de empresa acordados con 閟tas y la consolidaci髇 de sus contabilidades y presupuestos.
• c) Proponer, en su caso, para su inclusi髇 en los Presupuestos Generales del Estado, las aportaciones que pudieran asignarse en los mismos para inversiones en obras e infraestructuras de las Autoridades Portuarias.
• d) Informar t閏nicamente los proyectos que presenten caracter韘ticas singulares desde el punto de vista t閏nico o econ髆ico, con car醕ter previo a su aprobaci髇 por las Autoridades Portuarias.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra d) del n鷐ero 1 del art韈ulo 26 redactada por el n鷐ero 5 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• e) Definir los criterios para la aplicaci髇 de las disposiciones generales en materia de seguridad, de obras y adquisiciones y de relaciones econ髆icas y comerciales con los usuarios.

  Las actuaciones en materia de seguridad se realizar醤 en colaboraci髇 con el Ministerio del Interior y, cuando proceda, con los 髍ganos correspondientes de las Comunidades Aut髇omas competentes para la protecci髇 de personas y bienes y para el mantenimiento de la seguridad ciudadana.

• f) Ejercer el control de eficiencia de la gesti髇 y del cumplimiento de los objetivos fijados para cada una de las Autoridades Portuarias, en los planes de empresa definidos en la letra a) de este apartado.
• g) Autorizar la participaci髇 de las Autoridades Portuarias en sociedades mercantiles, cuyo objeto social debe estar ligado al desarrollo de actividades vinculadas a la explotaci髇 portuaria, y la adquisici髇 o enajenaci髇 de sus acciones, cuando no concurran los supuestos establecidos en el art韈ulo 37.1.q), siempre que estas operaciones no impliquen la adquisici髇 o p閞dida de la posici髇 mayoritaria, en cayo caso la autorizaci髇 corresponder� al Consejo de Ministros.
• h) Establecer, para las Autoridades Portuarias que as� lo soliciten, los criterios para la negociaci髇 colectiva de las condiciones de trabajo del personal a trav閟 de un convenio marco sin perjuicio de lo establecido en las normas presupuestarias.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra h) del n鷐ero 1 del art韈ulo 26 derogada por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• i) Proponer estrategias y criterios de actuaci髇 sobre recursos humanos para el conjunto de las sociedades estatales de estiba y desestiba, en colaboraci髇 con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, cuando ello resulte preciso para el desarrollo de este servicio.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra i) del n鷐ero 1 del art韈ulo 26 derogada por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• j) La planificaci髇, normalizaci髇, inspecci髇 y control del funcionamiento de los servicios de se馻lizaci髇 mar韙ima y la prestaci髇 de los que no se atribuyan a las Autoridades Portuarias.
• k) Ostentar la representaci髇 de la Administraci髇 General del Estado en materia portuaria y de se馻lizaci髇 mar韙ima, en organismos y comisiones internacionales, cuando no sea asumida por el Ministerio de Fomento, sin perjuicio de las competencias propias del Ministerio de Asuntos Exteriores.
• l) Impulsar medidas para la coordinaci髇 de la pol韙ica comercial de las Autoridades Portuarias, en especial en su vertiente internacional, dentro del principio de autonom韆 de gesti髇 de los puertos, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Aut髇omas.
• m) Elaborar y someter a la aprobaci髇 del Ministerio de Fomento, previos los tr醡ites establecidos en el art韈ulo 106, el Reglamento General de Servicio y Polic韆 de los puertos, e informar sobre la conformidad de las Ordenanzas portuarias al modelo de Ordenanzas incluido en dicho Reglamento.
• n) Impulsar las actuaciones de los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado con competencias en materia de intermodalidad, log韘tica y transporte combinado en los puertos de inter閟 general.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra n) del n鷐ero 1 del art韈ulo 26 redactada por el n鷐ero 5 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• �) Proponer pol韙icas de innovaci髇 tecnol骻ica y de formaci髇 para los gestores y responsables en el 醡bito portuario.
• o) Establecer recomendaciones en determinadas materias para la fijaci髇 de objetivos y l韓eas de actuaci髇 de los puertos de inter閟 general, facilitando, asimismo, el intercambio de informaci髇 entre 閟tos.
• p) Elaborar las estad韘ticas de tr醘ico y de otras materias de inter閟 para el sistema portuario.

2. En cumplimiento de estas funciones, Puertos del Estado elaborar� anualmente un informe relativo a la ejecuci髇 de la pol韙ica portuaria, que comprender� el an醠isis de la gesti髇 desarrollada en los puertos de inter閟 general, y que remitir� al Ministerio de Fomento que lo elevar� a las Cortes Generales. Las Autoridades Portuarias suministrar醤 a dicho ente p鷅lico la informaci髇 que les sea requerida.

Asimismo, como consecuencia de dicha informaci髇, Puertos del Estado podr� establecer directrices t閏nicas, econ髆icas y financieras para el conjunto del sistema portuario.

Art韈ulo 27 Organos rectores

Los 髍ganos de gobierno y administraci髇 de Puertos del Estado son el Consejo Rector y el Presidente.

Art韈ulo 27 bis Consejo Consultivo de Puertos del Estado

Como 髍gano de asistencia del ente p鷅lico Puertos del Estado se crear� un Consejo Consultivo que estar� integrado por el Presidente de Puertos del Estado, que lo ser� del Consejo, y por un representante de cada Autoridad Portuaria que ser� su Presidente, quien podr� ser sustituido por la persona que designe el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria de entre sus dem醩 miembros, a propuesta del Presidente. Por el Ministerio de Fomento se aprobar醤 las normas relativas al funcionamiento de este Consejo.

Art韈ulo 28 Consejo Rector: Composici髇 y funciones

1. El Consejo Rector estar� integrado por el Presidente del Ente, que lo ser� del Consejo, y por un m韓imo de doce y un m醲imo de quince miembros, designados por el Ministro de Fomento.

2. El Consejo Rector designar�, a propuesta del Presidente, un Secretario que si no fuera miembro del Consejo, asistir� a sus reuniones con voz, pero sin voto.

3. Los nombramientos de los miembros del Consejo Rector tendr醤 una duraci髇 de cuatro a駉s renovables, salvo que se produzca su cese.

4. Corresponden al Consejo Rector las siguientes competencias:

• a) Conferir y revocar poderes generales o especiales a personas determinadas' tanto f韘icas como jur韉icas, para los asuntos en que fuera necesario tal otorgamiento.
• b) Aprobar la organizaci髇 del ente y sus modificaciones, as� como las normas internas y las disposiciones necesarias para su gesti髇.
• c) Establecer las reglas de funcionamiento del propio Consejo Rector, con sujeci髇 a lo establecido en el apartado 6 de este art韈ulo, su r間imen econ髆ico y las funciones del Secretario del consejo.
• d) Nombrar y separar al personas directivo del ente p鷅lico y aprobar su r間imen retributivo, a propuesta del Presidente, aprobar las necesidades de personal del ente p鷅lico, as� como sus modificaciones y los criterios generales para la selecci髇, admisi髇 y retribuci髇 del mismo sin perjuicio de lo establecido en la normativa laboral o presupuestaria.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra d) del n鷐ero 4 del art韈ulo 28 derogada por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• e) Acordar los presupuestos anuales del ente y su programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra e) del n鷐ero 4 del art韈ulo 28 redactada por el apartado cinco de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• f) Aprobar el balance, cuenta de p閞didas y ganancias, la memoria explicativa de la gesti髇 anual del ente p鷅lico, el plan de empresa y la propuesta, en su caso, de aplicaci髇 de resultados, acordando el porcentaje de los mismos que se destine a la constituci髇 de reservas, en la cantidad que resulte precisa para la realizaci髇 de inversiones y para su adecuado funcionamiento. El resto de los resultados, deducido este porcentaje, se ingresar� en el Tesoro.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra f) del n鷐ero 4 del art韈ulo 28 redactada por el apartado cinco de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• g) Autorizar las inversiones y operaciones financieras de Puertos del Estado que resulten del programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇, incluidas la constituci髇 y participaci髇 en sociedades mercantiles.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra g) del n鷐ero 4 del art韈ulo 28 redactada por el apartado cinco de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• h) Aprobar aquellos acuerdos, pactos, convenios y contratos que el propio Consejo determine que han de ser de su competencia en raz髇 de su importancia o materia.
• i) Acordar lo conveniente sobre el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a Puertos del Estado en defensa de sus intereses ante las Administraciones p鷅licas y Tribunales de Justicia de cualquier orden, grado o jurisdicci髇. En caso de urgencia esta facultad podr� ser ejercida por el Presidente, quien dar� cuenta inmediata de lo actuado al Consejo Rector en su primera reuni髇.
• j) Realizar cuantos actos de gesti髇, disposici髇 y administraci髇 de su patrimonio propio se reputen precisos.
• k) Declarar la innecesariedad de aquellos bienes de dominio p鷅lico que no sean precisos para el cumplimiento de los fines de Puertos del Estado que ser醤 desafectados por el Ministerio de Fomento.
• A partir de: 27 febrero 2004

  Letra l) del n鷐ero 4 del art韈ulo 28 introducida por el apartado seis de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).

5. Las funciones que le correspondan y que impliquen el ejercicio de la autoridad de la Administraci髇 ser醤 indelegables.

6. Para que el Consejo Rector pueda constituirse v醠idamente ser� necesario que concurran a sus reuniones el Presidente y el Secretario, y la mitad al menos de sus miembros. La representaci髇 de los miembros del Consejo s髄o ser� v醠ida si se confiere por escrito, para cada sesi髇 del Consejo y en favor de otro miembro de 閟te o de su Presidente.

Los acuerdos del Consejo Rector ser醤 adoptados por mayor韆 de votos de los presentes o representados en el Consejo, correspondiendo al Presidente dirimir los empates con su voto de calidad.

Art韈ulo 29 Presidente: Nombramiento y funciones

1. El Presidente de Puertos del Estado ser� nombrado por el Gobierno mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Fomento.

El Presidente podr� simultanear su cargo con el de Presidente o Vocal del Consejo de Administraci髇 de las sociedades participadas por el ente p鷅lico, con los requisitos y las limitaciones retributivas que se derivan de la aplicaci髇 de la legislaci髇 de incompatibilidades.

2. Al Presidente de Puertos del Estado le corresponden las siguientes funciones:

• a) Representar de modo permanente al ente p鷅lico y a su Consejo Rector en cualesquiera actos o contratos y frente a toda persona f韘ica o jur韉ica, ya sea p鷅lica o privada, en juicio y fuera de 閘.
• b) Convocar, fijar el orden del d韆, presidir y levantar las reuniones del Consejo Rector y dirigir sus deliberaciones.
• c) Organizar, dirigir, controlar y administrar Puertos del Estado y sus servicios, vigilando el desarrollo de las actividades encomendadas.
• d) Velar por el cumplimiento de las normas aplicables al ente p鷅lico y por la ejecuci髇 de los acuerdos tomados por el Consejo Rector.
• e) Presentar al Consejo Rector para su aprobaci髇 los anteproyectos de los presupuestos y programas de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 para su acuerdo previo y las cuentas anuales.
• f) Disponer los gastos y ordenar los pagos correspondientes.
• g) Proponer al Consejo los objetivos del conjunto del sistema portuario.
• h) Decidir todas aquellas cuestiones no reservadas expresamente al Consejo o a otro 髍gano de la entidad.
• i) Ejercer las facultades especiales que el Consejo le delegue.
• j) Las dem醩 facultades que le atribuya la presente Ley.

3. El Presidente podr� delegar en los Consejeros determinadas funciones relativas al Consejo Rector y las correspondientes al funcionamiento de Puertos del Estado en los dem醩 髍ganos del mismo, salvo las que ejerce por delegaci髇 del Consejo.

Art韈ulo 30 R間imen econ髆ico

Los recursos de Puertos del Estado estar醤 integrados por:

• a) Las aportaciones de las Autoridades Portuarias.
• b) Los asignados en los Presupuestos Generales del Estado o en los de otras Administraciones P鷅licas, as� como las subvenciones y auxilios, cualquiera que sea su procedencia.
• c) Los ingresos generados por el ejercicio de sus actividades.
• d) Los productos y rentas de su patrimonio, as� como los ingresos procedentes de la enajenaci髇 de sus activos.
• e) Los procedentes de los cr閐itos, pr閟tamos y dem醩 operaciones financieras que pueda concertar.
• f) Cualquier otro que le sea atribuido.

Art韈ulo 31 R間imen patrimonial

1. Puertos del Estado, para el cumplimiento de los fines que le son propios, tendr� un patrimonio propio, formado por el conjunto de los bienes y derechos que el Estado la atribuya como propios, los que adquiera en el futuro por cualquier t韙ulo o le sean cedidos o donados por cualquier persona o Entidad.

2. Los bienes estatales que se adscriban al Ente p鷅lico y est閚 afectos a su servicio conservar醤 su calificaci髇 jur韉ica originaria, debiendo utilizarlos exclusivamente para el cumplimiento de los fines determinantes de su afectaci髇 o adscripci髇.

3. La afectaci髇 de nuevos bienes de dominio p鷅lico al Ente p鷅lico Puertos del Estado, as� como la adscripci髇 de nuevos bienes patrimoniales, se efectuar� por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda, a propuesta del Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes, salvo cuando el propio Ente ejecute nuevas obras e instalaciones o adquiera nuevos bienes en el desarrollo de sus actividades.

4. Los bienes de dominio p鷅lico que no sean precisos para el cumplimiento de sus fines ser醤 desafectados por el Ministro de Obras P鷅licas y Transportes, previa declaraci髇 de innecesariedad por el Consejo Rector de Puertos del Estado, y se incorporar醤 al patrimonio del mismo, quien podr� proceder a su enajenaci髇 o permuta. Si el valor fuera superior a tres mil millones, su enajenaci髇 deber�, adem醩, ser autorizada por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Obras P鷅licas y Transportes.

5. El Consejo Rector del Ente p鷅lico, sin necesidad de expresa declaraci髇 de desafectaci髇 del servicio, podr� acordar el desg黙ce y, en su caso, la enajenaci髇 de material inservible y de instalaciones no fijas, as� como la de bienes muebles de cualquier naturaleza.

6. El producto obtenido de las enajenaciones se incorporar� al patrimonio del Ente p鷅lico.

Art韈ulo 32 R間imen presupuestario y de control

1. Puertos del Estado elaborar� anualmente un programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 87 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, y que integrar� los de las Autoridades Portuarias. Este programa, acompa馻do de una memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que contenga con respecto al que se halle en vigor, ser� remitido al Ministro de Obras P鷅licas y Transportes a los efectos establecidos en el art韈ulo 89.2 del citado texto legal.

2. El Ente p鷅lico Puertos del Estado elaborar� un plan de Empresa, de vigencia cuatrienal, que fijar� los objetivos que el Ente se proponga alcanzar en cumplimiento de las directrices que el Gobierno determine, a trav閟 del Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes.

3. En funci髇 de las previsiones y objetivos contenidos en el plan de Empresa y en el programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇, anualmente se elaborar� un plan de objetivos para el per韔do que, una vez aprobado por el Consejo Rector, se elevar� al Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes para su definitiva aprobaci髇.

4. Puertos del Estado ajustar� su contabilidad a las disposiciones del C骴igo de Comercio, a las del Plan General de Contabilidad y a las dem醩 que sean de aplicaci髇, sin perjuicio de las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 123 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

5. El r間imen de control de las actividades econ髆icas y financieras de Puertos del Estado se ejercer�, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 17.3 y 20 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y el Tribunal de Cuentas, respectivamente.

6. Puertos del Estado elaborar� anualmente los presupuestos de explotaci髇 y de capital que, una vez acordados por el Consejo Rector, tramitar� en la forma establecida en los art韈ulos 87.4 y 90 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria. Al presupuesto de capital se acompa馻r� el detalle plurianual de los proyectos de inversi髇 financiados por el mismo.

Estos presupuestos integrar醤 los correspondientes de las Autoridades Portuarias.

7. Ser醤 aprobadas por el Consejo Rector, o por el 髍gano en quien 閟te delegue, las modificaciones internas de los presupuestos que no incrementen la cuant韆 total de los mismos y sean consecuencia de las necesidades surgidas durante el ejercicio. Cuando dichas modificaciones afecten al plan de objetivos de Puertos del Estado se informar� de las mismas, tanto en lo relativo a los presupuestos como a los propios objetivos al Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes.

Las variaciones de los presupuestos de explotaci髇 y de capital se ajustar醤 a lo previsto en el art韈ulo 87.5 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

Cuando no concurran las previsiones a que se refiere dicho art韈ulo, las modificaciones de las cifras de inversiones reales o financieras reflejadas en dichos presupuestos requerir醤 la autorizaci髇 del Ministro de Obras P鷅licas y Transportes cuando su importe no exceda del 5 por 100 de la suma de las mismas, y del Gobierno en los dem醩 casos.

8. El ejercicio social se computar� por per韔dos anuales, comenzando el d韆 1 del mes de enero de cada a駉.

9. La cuenta de p閞didas y ganancias, la propuesta, en su caso, de aplicaci髇 de resultados, el balance y la memoria justificativa de cada ejercicio econ髆ico ser醤 presentados por el Presidente del Ente al Consejo Rector para su aprobaci髇, que deber� producirse antes de finalizar el primer semestre del siguiente a駉.

Art韈ulo 33 R間imen tributario

El Ente p鷅lico Puertos del Estado queda sometido al mismo r間imen tributario que corresponde al Estado.

Art韈ulo 34 R間imen de personal

1. El personal de Puertos del Estado quedar� vinculado a 閟te por una relaci髇 sujeta a las normas del Derecho laboral o privado que le sean de aplicaci髇.

2. La selecci髇 del personal se har� de acuerdo con sistemas basados en los principios de m閞ito y capacidad, y, con excepci髇 del personal directivo o de confianza, mediante convocatoria p鷅lica.

3. Su r間imen de retribuciones e incompatibilidad se ajustar� al establecido con car醕ter general para el personal de las Entidades de Derecho P鷅lico a que se refiere el art韈ulo 6 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

Art韈ulo 35 Denominaci髇 y naturaleza

1. Las Autoridades Portuarias son Entidades de Derecho P鷅lico de las previstas en el art韈ulo 6.5 de la Ley General Presupuestaria, con personalidad jur韉ica y patrimonio propios independientes de los del Estado, y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines.

2. Se regir醤 por la presente Ley, la Ley General Presupuestaria y dem醩 disposiciones que les sean de aplicaci髇, estando excluidas de la Ley de Entidades Estatales Aut髇omas, y actuar醤 con sujeci髇 al ordenamiento jur韉ico privado, incluso en las adquisiciones patrimoniales y contrataci髇, salvo en el ejercicio de las funciones de poder p鷅lico que el Ordenamiento les atribuye.

En la contrataci髇, las Autoridades Portuarias habr醤 de someterse, en todo caso, a los principios de publicidad, concurrencia, salvaguarda del inter閟 de la Entidad y homogeneizaci髇 del sistema de contrataci髇 en el sector p鷅lico.

3. Las Autoridades Portuarias desarrollar醤 las funciones que se les asigna en esta Ley bajo el principio general de autonom韆 funcional y de gesti髇,. sin perjuicio de las facultades atribuidas al Ministerio de Fomento, a trav閟 de Puertos del Estado, y de las que correspondan a las Comunidades Aut髇omas.

4. El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Fomento y previo informe de la Comunidad Aut髇oma, podr� agrupar en una misma Autoridad Portuaria la administraci髇, gesti髇 y explotaci髇 de varios puertos de competencia de la Administraci髇 General del Estado ubicados en el territorio de una misma Comunidad Aut髇oma para conseguir una gesti髇 m醩 eficiente y un mayor rendimiento del conjunto de medios utilizados. En este caso el nombre del puerto podr� ser sustituido por una referencia que caracterice al conjunto de los puertos gestionados.

5. Los puertos de nueva construcci髇 ser醤 incluidos, por Orden del Ministerio de Fomento y previo informe de la Comunidad Aut髇oma, en el 醡bito competencial de una Autoridad Portuaria ya existente, o ser醤 gestionados por una Autoridad Portuaria creada al efecto.

6. La creaci髇 de una Autoridad Portuaria como consecuencia de la construcci髇 de un nuevo puerto de titularidad estatal se realizar� mediante Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Fomento, o韉o el Ministerio de Administraciones P鷅licas y previo informe de la Comunidad Aut髇oma.

7. Ser� de aplicaci髇 a las Autoridades Portuarias lo previsto en el art韈ulo 24.4.

Art韈ulo 36 Competencias

A las Autoridades Portuarias le corresponden las siguientes competencias:

• a) La realizaci髇, autorizaci髇 y control, en su caso de las operaciones mar韙imas y terrestres relacionadas con el tr醘ico portuario y de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones 髉timas de eficacia, econom韆, productividad y seguridad, sin perjuicio de la competencia de otras autoridades.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra a) del art韈ulo 36 redactada por el apartado ocho de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• b) La ordenaci髇 de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios, en coordinaci髇 con las Administraciones competentes en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo.
• c) La planificaci髇, proyecto, construcci髇, conservaci髇 y explotaci髇 de las obras y servicios del puerto, y el de las se馻les mar韙imas que tengan encomendadas, con sujeci髇 a lo establecido en esta Ley.
• d) La gesti髇 del dominio p鷅lico portuario y de se馻les mar韙imas que le sea adscrito.
• e) La optimizaci髇 de la gesti髇 econ髆ica y la rentabilizaci髇 del patrimonio y de los recursos que tengan asignados.
• f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el tr醘ico mar韙imo o portuario.
• g) La coordinaci髇 de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario.
• A partir de: 27 agosto 2010

  Letra h) del art韈ulo 36 introducida por el n鷐ero 7 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).

Art韈ulo 37 Funciones

1. Para el ejercicio de las competencias de gesti髇 atribuidas por el art韈ulo anterior, las Autoridades Portuarias tendr醤 las siguientes funciones:

• a) Aprobar los proyectos de presupuestos anuales de la Autoridad Portuaria y de su programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• b) Gestionar, administrar y controlar los servicios portuarios, los de se馻lizaci髇 mar韙ima y las operaciones y actividades que requieran su autorizaci髇 o concesi髇.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• c) Coordinar la actuaci髇 de los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 y entidades por ella participadas, que ejercen sus actividades en el 醡bito del puerto, salvo cuando esta funci髇 est� atribuida expresamente a otras Autoridades.
• d) Ordenar los usos de la zona de servicio del puerto, y planificar y programar su desarrollo de acuerdo con los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y de planificaci髇 urban韘tica aprobados.
• e) Redactar y formular los planes especiales de ordenaci髇 de la zona de servicio del puerto, en desarrollo del planeamiento general urban韘tico, o para la ejecuci髇 directa de obras de infraestructura y medidas de protecci髇 que sean precisas con sujeci髇 a lo establecido en la legislaci髇 urban韘tica y en la ordenaci髇 territorial.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra e) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el n鷐ero 8 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• f) Proyectar y construir las obras necesarias en el marco de los planes y programas aprobados.
• g) Elaborar, en su caso, los planes de objetivos de horizonte temporal superior a cuatro a駉s, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 26.1.a).
• h) Aprobar los proyectos de inversi髇 que est閚 incluidos en la programaci髇 aprobada, as� como el gasto correspondiente a dichas inversiones, y contratar su ejecuci髇.
• i) Informar el proyecto de Reglamento general de servicio y polic韆 de los puertos y elaborar y aprobar las correspondientes ordenanzas portuarias con los tr醡ites y requisitos establecidos en el art韈ulo 106, as� como velar por su cumplimiento.
• j) Controlar, en el 醡bito portuario, el cumplimiento de los reglamentos de mercanc韆s peligrosas y de seguridad e higiene, as� como de los sistemas de seguridad y contra incendios, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros 髍ganos de la Administraci髇 y espec韋icamente de las sancionadoras por infracci髇 de la normativa laboral.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra j) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• k) Aprobar las tarifas de los diferentes servicios que presten directamente, con sujeci髇 a lo previsto en el art韈ulo 70 de esta Ley, as� como proceder a su aplicaci髇 y recaudaci髇.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra k) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• l) Otorgar las concesiones y autorizaciones y elaborar y mantener actualizados los censos y registros de usos del dominio p鷅lico portuario. As� como suscribir los contratos de prestaci髇 de servicios portuarios en la zona de servicio del puerto de conformidad con los criterios generales que pueda determinar Puertos del Estado.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra l) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el n鷐ero 8 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• m) Recaudar los c醤ones o precios p鷅licos por las concesiones y autorizaciones otorgadas, vigilar el cumplimiento de las cl醬sulas y condiciones impuestas en el acto de otorgamiento, aplicar el r間imen sancionador y adoptar cuantas medidas sean necesarias para la protecci髇 y adecuada gesti髇 del dominio p鷅lico portuario.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra m) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• n) Impulsar la formaci髇 de su personal y desarrollar estudios e investigaciones en materias relacionadas con la actividad portuaria y la protecci髇 del medio ambiente, as� como colaborar en ello con otros puertos, organizaciones o empresas, ya sean nacionales o extranjeras.
• �) Inspeccionar el funcionamiento de las se馻les mar韙imas, cuyo control se le asigne, en los puertos de competencia de las Comunidades Aut髇omas, denunciando a 閟tas, como responsables de su funcionamiento y mantenimiento, los problemas detectados para su correcci髇.
• o) Definir las necesidades de personal de la entidad, contratar al mismo, formular sus presupuestos y cuantos otros sean necesarios para el cumplimiento de sus fines.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra o) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 derogada por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• p) Gestionar su pol韙ica comercial internacional, sin perjuicio de las competencias propias de los Ministerio de Econom韆 y Hacienda y de Asuntos Exteriores.
• q) Autorizar la participaci髇 de la entidad en sociedades mercantiles, y la adquisici髇 o enajenaci髇 de sus acciones, cuando el importe de los compromisos contraidos no supere un 5 por 100 de sus ingresos anuales y estas operaciones no impliquen la adquisici髇 0 p閞dida de la posici髇 mayoritaria. El acuerdo del Consejo de Administraci髇 deber� contar con el voto favorable de los representantes de la Administraci髇 General del Estado.

  El objeto social de las sociedades mercantiles participadas por la Autoridad Portuaria debe estar ligado al desarrollo de actividades vinculadas a la explotaci髇 portuaria.

  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra q) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 redactada por el apartado nueve de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• r) Proponer estrategias y criterios relativos a las condiciones de prestaci髇 del servicio de estiba y desestiba de las respectivas Sociedades Estatales que operen en el 醡bito competencial de la entidad correspondiente, sin perjuicio de las funciones atribuida a Puertos del Estado, a la Administraci髇 del Estado y a las Comunidades Aut髇omas que tuvieran competencias en la materia.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra r) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 derogada por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• A partir de: 27 agosto 2010

  Letra s) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 introducida por el n鷐ero 9 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• A partir de: 27 agosto 2010

  Letra t) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 introducida por el n鷐ero 9 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• A partir de: 27 agosto 2010

  Letra u) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 introducida por el n鷐ero 9 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• A partir de: 27 agosto 2010

  Letra v) del n鷐ero 1 del art韈ulo 37 introducida por el n鷐ero 9 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).

2. Del ejercicio de las funciones en materia de planificaci髇, proyecto y construcci髇 de obras, gesti髇 del dominio p鷅lico mediante el otorgamiento de concesiones y autorizaciones y la regulaci髇 y control del tr醘ico portuario, el fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con aqu閘, las tarifas y su aplicaci髇 y la coordinaci髇 de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario, las Autoridades Portuarias deber醤 suministrar a Puertos del Estado la informaci髇 que les solicite.

Art韈ulo 38 Ambito territorial

El 醡bito territorial de competencia de las Autoridades Portuarias es el comprendido dentro de los l韒ites de la zona de servicio del puerto y los espacios afectados al servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima cuya gesti髇 se les asigne.

Si una Autoridad Portuaria gestionara varios puertos de competencia de la Administraci髇 del Estado, su 醡bito territorial se extender� a las zonas de servicio de dichos puertos y los espacios afectados al servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima cuya gesti髇 se le asigne.

Art韈ulo 39 Organos

Los 髍ganos de las Autoridades Portuarias son los siguientes:

• a) De gobierno:

  - Consejo de Administraci髇.

  - Presidente.

• b) De gesti髇:

  - Director.

• c) De asistencia:

  - Consejo de Navegaci髇 y Puerto.

Art韈ulo 40 Consejo de Administraci髇: Incompatibilidades y funciones

1. El Consejo de Administraci髇 estar� integrado por los siguientes miembros:

• a) El Presidente de la entidad, que lo ser� del Consejo.
• b) Dos miembros natos, que ser醤 el Capit醤 mar韙imo y el Director.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 40 redactada por el n鷐ero 10 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• c) Un n鷐ero de Vocales comprendido entre 15 y 22, a establecer por las Comunidades Aut髇omas o por las Ciudades de Ceuta y Melilla, y designados por las mismas.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 40 redactada por el n鷐ero 10 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).

2. La designaci髇 por las Comunidades Aut髇omas o las Ciudades de Ceuta y Melilla de los Vocales referidos en la letra c) del apartado anterior respetar� los siguientes criterios:

La Administraci髇 General del Estado estar� representada, adem醩 de por el Capit醤 Mar韙imo, por cuatro de estos Vocales, de los cuales uno ser� un Abogado del Estado y otro del ente p鷅lico Puertos del Estado.

Los municipios en cuyo t閞mino est� localizada la zona de servicio del puerto tendr醤 una representaci髇 del 14 por 100 del total de los miembros del Consejo. Cuando sean varios los municipios afectados, la representaci髇 corresponder� en primer lugar a aquel o aquellos que den nombre al puerto o a los puertos administrados por la Autoridad Portuaria, y posteriormente a los dem醩 en proporci髇 a la superficie del t閞mino municipal afectada por la zona de servicio.

El 24 por 100 del total de los miembros del Consejo ser醤 designados en representaci髇 de las C醡aras de Comercio, Industria y Navegaci髇, organizaciones empresariales y sindicales y sectores econ髆icos relevantes en el 醡bito portuario.

El resto de los Vocales ser醤 designados en representaci髇 de la Comunidad Aut髇oma, a la que corresponder� la correcci髇 de los ajustes porcentuales a realizar derivados de lo dispuesto en los apartados anteriores.

La designaci髇 de los Vocales deber� hacerse necesariamente a propuesta de las Administraciones p鷅licas y entidades y organismos representados en el Consejo de Administraci髇. En el caso de la Administraci髇 General del Estado, dicha propuesta ser� realizada por el Presidente del ente p鷅lico Puertos de Estado.

Los nombramientos de los Vocales del Consejo de Administraci髇 a que se refiere la letra c), tendr醤 una duraci髇 de cuatro a駉s, siendo renovable, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente.

La separaci髇 de los Vocales del Consejo ser� acordada por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma, a propuesta de las organizaciones, organismos y entidades a que aqu閘los representen.

3. El Consejo designar� a propuesta del Presidente, un Secretario, que si no fuera miembro de aqu閘, asistir� a sus reuniones con voz pero sin voto.

4. No podr醤 formar parte del Consejo de Administraci髇 de las Autoridades Portuarias:

• a) Los propietarios, socios, consejeros, directores, gerentes, cargos de confianza, o directivos en general de sociedades o empresas que presten servicios o desarrollen actividades en el puerto, cuya concesi髇, autorizaci髇 o contrataci髇 sea competencia o corresponda suscribir a la Autoridad Portuaria, salvo que ostente un cargo de representaci髇 empresarial electivo de 醡bito estatal, auton髆ico o local.
• b) Todos aquellos que tengan participaci髇 o inter閟 directo en empresas o entidades que realicen o tengan presentadas ofertas para la realizaci髇 en el puerto de obras y suministros o de cualquier actividad que genere a la Autoridad Portuaria gastos relevantes, salvo que se trate de entidades o corporaciones de Derecho p鷅lico o que ostenten un cargo de representaci髇 empresarial electivo de 醡bito estatal, auton髆ico o local.
• c) El personal laboral de la Autoridad Portuaria o de empresas, entidades o corporaciones que presten sus servicios en el puerto, en lo que se refiere a los puestos de representaci髇 sindical, salvo que ostenten un cargo sindical electivo de 醡bito estatal, auton髆ico o local.
• d) Los que se hallen incursos en incompatibilidad, con arreglo a la legislaci髇 aplicable.
• e) Las personas que no ostenten la condici髇 de ciudadano de la Uni髇 Europea.

5. Corresponden al Consejo de Administraci髇 las siguientes funciones:

• a) Regir y administrar el puerto, sin perjuicio de las facultades que le correspondan al Presidente.
• b) Delimitar las funciones y responsabilidades de sus 髍ganos y conferir y revocar poderes generales o especiales a personas determinadas tanto f韘icas como jur韉icas para los asuntos en qu� fuera necesario tal otorgamiento.
• c) Aprobar, a iniciativa del Presidente, la organizaci髇 de la entidad y sus modificaciones.
• d) Establecer sus normas de gesti髇 y sus reglas de funcionamiento interno, su r間imen econ髆ico y funciones del Secretario, con sujeci髇 a lo dispuesto en el apartado 6 de este art韈ulo.
• e) Nombrar y separar al personal directivo de la Autoridad Portuaria y aprobar su r間imen retributivo, a propuesta del Presidente, definir la pol韙ica general de recursos humanos de la entidad y establecer los criterios para la negociaci髇 colectiva de las condiciones de trabajo del personal, sin perjuicio de lo establecido en la normativa laboral o presupuestaria.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra e) del n鷐ero 5 del art韈ulo 40 derogada por el p醨rafo 1.� del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• f) Aprobar los proyectos de presupuestos anuales de la Autoridad Portuaria y su programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇, as� como su remisi髇 a Puertos del Estado para su tramitaci髇.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra f) del n鷐ero 5 del art韈ulo 40 redactada por el apartado diez de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• g) Aprobar el balance, cuenta de p閞didas y ganancias la memoria explicativa de la gesti髇 anual de la entidad, el plan de empresa acordado con Puertos del Estado y la propuesta, en su caso, de aplicaci髇 de resultados, acordando el porcentaje de los mismos que se destine a la constituci髇 de reservas, en la cantidad que resulte precisa para la realizaci髇 de inversiones y para el adecuado funcionamiento de la entidad.
• h) Autorizar las inversiones y operaciones financieras de la entidad, incluidas la constituci髇 y participaci髇 en sociedades mercantiles, previo cumplimiento de los requisitos legales necesarios.
• i) Aprobar los proyectos que supongan la ocupaci髇 de bienes y adquisici髇 de derechos a que se refiere el art韈ulo 22 de la presente Ley, sin perjuicio de la aprobaci髇 t閏nica de los mismos por el Director.
  A partir de: 27 agosto 2010

  Letra i) del n鷐ero 5 del art韈ulo 40 redactada por el n鷐ero 11 de la disposici髇 final segunda de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificaci髇 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 7 agosto).
• j) Ejercer las facultades de polic韆 que le atribuye la presente Ley, y que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines.
• k) Fijar los objetivos de gesti髇 anuales, en el siguiente: marco de los globales que establezca Puertos del Estado para el conjunto del sistema.
• l) Proponer las operaciones financieras de activo o pasivo cuya aprobaci髇 corresponde a Puertos del Estado, dentro del marco de los planes de inversi髇, de financiaci髇 y de endeudamiento que el Gobierno y las Cortes Generales aprueben para este ente p鷅lico.
• m) Autorizar cr閐itos para financiamiento del circulante.
• n) Fijar las tarifas por los servicios que preste directamente la Autoridad Portuaria con sujeci髇 a lo establecido en el art韈ulo 70 de esta Ley.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra n) del n鷐ero 5 del art韈ulo 40 redactada por el apartado diez de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• �) Otorgar las concesiones y autorizaciones, de acuerdo con los criterios y pliegos de condiciones generales que apruebe el Ministerio de Fomento, y recaudar los c醤ones por ocupaci髇 del dominio p鷅lico o por el ejercicio de actividades industriales, comerciales o de servicios dentro de la zona de servicio del puerto, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 69 y 69 bis de esta Ley.
  A partir de: 27 febrero 2004

  Letra �) del n鷐ero 5 del art韈ulo 40 redactada por el apartado diez de la disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003, 26 noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general (獴.O.E.� 27 noviembre).
• o) Aprobar aquellos acuerdos, pactos, convenios y contratos que el propio Consejo determine que han de ser de su competencia, en raz髇 de su importancia o materia.
• p) Acordar lo conveniente sobre el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a las Autoridades Portuarias en defensa de sus intereses ante las Administraciones P鷅licas y Tribunales de Justicia de cualquier orden, grado o jurisdicci髇.

  En caso de urgencia esta facultad podr� ser ejercida por el Presidente, quien dar� cuenta inmediata de lo actuado al Consejo de Administraci髇 en su primera reuni髇.

• q) Favorecer la libre competencia y velar para que no se produzcan situaciones de monopolio en la prestaci髇 de los distintos servicios portuarios.
• r) Realizar cuantos actos de gesti髇, disposici髇 y administraci髇 de su patrimonio propio se reputen precisos.
• s) Aprobar las ordenanzas del puerto, con sujeci髇 a lo previsto en el art韈ulo 106 de esta Ley.
• t) Ejercer las dem醩 funciones de la Autoridad Portuaria establecidas en el art韈ulo 37 no atribuidas a otros 髍ganos de gobierno o de gesti髇 y no rese馻das en los apartados anteriores.

6. Las funciones que le correspondan y que impliquen el ejercicio de la autoridad de la Administraci髇 ser醤 indelegables.

7. Para que el Consejo de Administraci髇 pueda constituirse v醠idamente ser� necesario que concurran a sus reuniones la mitad m醩 uno de la totalidad de sus miembros y, en todo caso, el Presidente o Vicepresidente y el Secretario. La representaci髇 de los Vocales s髄o podr� conferirse a otros miembros del Consejo por escrito y para cada sesi髇.

Los acuerdos del Consejo de Administraci髇 ser醤 adoptados por mayor韆 de votos de los miembros presentes o representados. No obstante, para el nombramiento del Director as� como para el ejercicio de las funciones a que se refieren las letras e), f) y 9) del apartado 5 de este art韈ulo, ser� necesario que los acuerdos se adopten por mayor韆 absoluta de los miembros del Consejo de Administraci髇. El Presidente del Consejo dirimir� los empates con su voto de calidad.

Art韈ulo 41 Presidente: Nombramiento y funciones

1. El Presidente de la Autoridad Portuaria ser� designado y separado por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma o de las ciudades de Ceuta y Melilla entre personas de reconocida competencia profesional e idoneidad. La designaci髇 o separaci髇 ser� publicada en el correspondiente Diario Oficial, una vez haya sido comunicada al Ministro de Fomento, quien, a su vez, dispondr� su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. El Presidente podr� serlo tambi閚 del Consejo de Administraci髇 de las sociedades estatales de estiba y desestiba que operen en los puertos incluidos en el 醡bito competencial de la entidad correspondiente, pudiendo, asimismo, simultanear su cargo con el de Presidente o Vocal del Consejo de Administraci髇 de las sociedades participadas por la Autoridad Portuaria que preside, con los requisitos y las limitaciones retributivas que se derivan de la aplicaci髇 de la legislaci髇 sobre incompatibilidades.

2. Corresponden al Presidente las siguientes funciones:

• a) Representar de modo permanente a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administraci髇 en cualesquiera actos y contratos y frente a toda persona f韘ica o jur韉ica, ya sea p鷅lica o privada, en juicio y fuera de 閘, sin perjuicio de las facultades de apoderamiento propias del Consejo de Administraci髇.
• b) Convocar. fijar el orden del d韆, presidir y levantar las reuniones del Consejo de Administraci髇, dirigiendo sus deliberaciones.

  La convocatoria podr� tener lugar de oficio o a propuesta de la quinta parte de los miembros del Consejo de Administraci髇.

• c) Establecer directrices generales para la gesti髇 de los servicios de la entidad.
• d) Velar por el cumplimiento de las normas aplicables a la Autoridad Portuaria y de los acuerdos adoptados por el Consejo de Administraci髇.
• e) Presentar al Consejo de Administraci髇 el plan de empresa, con los objetivos de gesti髇 y criterios de actuaci髇 de la entidad as� como los proyectos de presupuestos, de programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 y de cuentas anuales.
• f) Disponer los gastos y ordenar, mancomunadamente con el Director los pagos o movimientos de fondos.
• g) Ejercer las facultades que el Consejo de Administraci髇 le delegue.
• h) Las dem醩 facultades que le atribuye la presente Ley.

3. Corresponde al Presidente velar por el cumplimiento de las obligaciones que esta Ley atribuye a las Autoridades Portuarias ante Puertos del Estado, especialmente en relaci髇 a las disposiciones y actos cuya aprobaci髇 o informe corresponde a 閟te, as� como la de suministrar al mismo toda la informaci髇 de inter閟 para el sistema portuario estatal.

Art韈ulo 42 Vicepresidente: Designaci髇 y funciones

1. El Consejo de Administraci髇, a propuesta de su Presidente, nombrar�, de entre sus miembros, un Vicepresidente, no pudiendo recaer este cargo ni en el Director ni en el Secretario.

2. El Vicepresidente sustituye al Presidente en casos de vacante, ausencia o enfermedad, pudiendo ejercer, asimismo, aquellas funciones que en 閘 delegue el Presidente o el Consejo de Administraci髇.

Art韈ulo 43 Director

1. El Director ser� nombrado y separado por el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, a propuesta del Presidente, con la mayor韆 se馻lada en el apartado 7 del art韈ulo 40, entre personas con titulaci髇 superior y reconocida experiencia en t閏nicas y gesti髇 portuaria.

La propuesta de nombramiento ser� comunicada a Puertos del Estado con al menos una antelaci髇 de tres d韆s h醔iles a su elevaci髇 al Consejo de Administraci髇.

2. Corresponden al Director las siguientes funciones:

• a) La direcci髇 y gesti髇 ordinaria de la entidad y de sus servicios, con arreglo a las directrices generales que reciba de los 髍ganos de gobierno de la Autoridad Portuaria, as� como la elevaci髇 al Presidente de la propuesta de la estructura org醤ica de la entidad.
• b) La incoaci髇 y tramitaci髇 de los expedientes administrativos cuando no est� atribuida expresamente a otro 髍gano, as� como la emisi髇 preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones, elaborando los estudios e informes t閏nicos sobre los proyectos y propuestas de actividades que sirvan de base a las mismas.
• c) La aprobaci髇 t閏nica de los proyectos de obras a ejecutar por la Autoridad Portuaria,
• d) La elaboraci髇 y sometimiento al Presidente para su consideraci髇 y decisi髇 de los objetivos de gesti髇 y criterios de actuaci髇 de la entidad, de los anteproyectos de presupuestos, programa de actuaciones, inversiones, financiaci髇 y cuentas anuales, as� como de las necesidades de personal de la entidad.

Art韈ulo 44 Consejo de Navegaci髇 y Puerto

1. Como 髍gano de asistencia e informaci髇 de la Capitan韆 Mar韙ima y del Presidente de cada Autoridad Portuaria, se crear�, en cada uno de los puertos de titularidad estatal, un Consejo de Navegaci髇 y Puerto, en el que podr醤 estar representadas aquellas personas f韘icas o jur韉icas que lo soliciten en las que, adem醩, se aprecie un inter閟 directo y relevante en el buen funcionamiento del puerto, del comercio mar韙imo o que puedan contribuir al mismo de forma eficaz.

Entre otras podr醤 estar representadas las siguientes:

• a) Las Entidades p鷅licas que ejerzan competencias y realicen actividades relacionadas con el puerto.
• b) Las Corporaciones de Derecho P鷅lico y Entidades u organizaciones privadas cuya actividad est� relacionada con las actividades portuarias o mar韙imas.
• c) Los Sindicatos m醩 representativos en los sectores mar韙imo y portuario en el 醡bito territorial de la Autoridad Portuaria.

2. La forma de designaci髇 y cese de sus miembros y el r間imen de sus sesiones se determinar醤 por los Consejos de Administraci髇 de las correspondientes Autoridades Portuarias.

Art韈ulo 45 R間imen econ髆ico

Constituyen los recursos de las Autoridades Portuarias:

• a) Los productos y rentas de su patrimonio, as� como los procedentes de la enajenaci髇 de sus activos y los remanentes resultantes del ejercicio econ髆ico anterior.
• b) Los ingresos ordinarios y extraordinarios obtenidos en el ejercicio de sus actividades, que tendr醤 el car醕ter de recursos de Derecho privado.
• c) Los c醤ones procedentes de la utilizaci髇 de bienes de dominio p鷅lico portuario, de la prestaci髇 de servicios al p鷅lico o del ejercicio de actividades industriales y comerciales en el 醡bito portuario.
• d) Las aportaciones recibidas de Puertos del Estado.
• e) Los que pudieran asignarse en los Presupuestos Generales del Estado o en los de otras Administraciones P鷅licas, as� como las subvenciones y auxilios, cualquiera que sea su procedencia.
• f) Los procedentes de los cr閐itos, pr閟tamos y dem醩 operaciones financieras que puedan concertar.
• g) El producto de la aplicaci髇 del r間imen sancionador previsto en esta Ley.
• h) Cualquier otro que les sea atribuido.

Art韈ulo 46 Fondo de contribuci髇

1. Las Autoridades Portuarias contribuir醤 con sus aportaciones, en la forma y cuant韆 que se especifique en los presupuestos anuales de Puertos del Estado, a cubrir los gestos e inversiones de funcionamiento de 閟te, los servicios comunes que preste a' las Autoridades Portuarias, las actividades de investigaci髇 y desarrollo, as� como los servicios centrales de Se馻les Mar韙imas del Estado. Dichas aportaciones, calculadas conforme a lo establecido en el apartado 4 de este art韈ulo, no deber醤 superar el 4 por 100 de los ingresos del conjunto de los puertos de inter閟 general.

2. Asimismo, las Autoridades Portuarias contribuir醤 con sus aportaciones a cubrir las inversiones que realicen 閟tas a trav閟 de Puertos del Estado. Estas aportaciones, calculadas conforme se indica en el apartado 4, no podr醤 superar el 5 por 100 de los ingresos del conjunto de los puertos de inter閟 general durante el ejercicio anterior.

3. La distribuci髇 del Fondo de Contribuci髇 con destino a las inversiones a que se refiere el apartado 2, ser� realizada a trav閟 de un Comit� cuya composici髇 ser� la siguiente:

• a) El Presidente, que ser� el Presidente de Puertos del Estado.
• b) Los Vocales, que ser醤 los Presidentes de cada una de las Autoridades Portuarias o persona en quien deleguen.
• c) Un Secretario, que ser� el del Consejo Rector de Puertos del Estado.

Los acuerdos del Comit� sobre la base de las propuestas presentadas por Puertos del Estado, ser醤 adoptados por mayor韆 simple de asistentes, siempre que se encuentren presentes la mitad m醩 uno de sus miembros, correspondiendo al Presidente voto de calidad en caso de empate.

Las propuestas presentadas por Puertos del Estado deber醤 ir precedidas de la comprobaci髇 por este ente p鷅lico de que la gesti髇 de la pol韙ica tarifaria que se viene aplicando por la Autoridad Portuaria interesada se adecua a los principios de leal competencia y al cumplimiento de los objetivos de autofinanciaci髇 del sistema portuario.

En la distribuci髇 de dichas cantidades, el Comit� atender� preferentemente a aquellos proyectos que tengan mayor rentabilidad social. Asimismo, deber� considerar con dicho car醕ter preferente los proyectos que afecten a los puertos insulares de inter閟 general no ubicados en capitales de provincias.

4. El conjunto de las aportaciones a que se refieren los apartados 1 y 2, que ser醤 administradas por Puertos del Estado, tendr醤 la consideraci髇 de gasto no reintegrable para las Autoridades Portuarias y se determinar醤 por el Ministro de Fomento, a trav閟 de la aplicaci髇 de 韓dices o f髍mulas que incorporen, como variables, indicadores o conceptos econ髆icos vinculados a la gesti髇 de las Autoridades Portuarias y especialmente: los ingresos derivados de la existencia de refiner韆s de petr髄eo, centrales energ閠icas u otras instalaciones estrat間icas localizadas en el 醡bito portuario, los ingresos por tarifas o c醤ones de concesiones en las que la construcci髇 de la obra de infraestructura y la explotaci髇 corran de cuenta del concesionario, los beneficios o las diferentes partidas de ingresos, gastos o costes.

Art韈ulo 47 Fondo de Financiaci髇 y Solidaridad

1. El Fondo de Financiaci髇 y Solidaridad estar� constituido por las cantidades que voluntariamente las Autoridades Portuarias con excedentes de tesorer韆 pongan a disposici髇 de otras con el inter閟 que en cada caso se fije de acuerdo con las condiciones del mercado.

2. Puertos del Estado deber� autorizar previamente las anteriores operaciones, a fin de que la utilizaci髇 del Fondo no suponga beneficios econ髆icos o transferencias de cr閐itos sin contraprestaci髇, ni implique cualquier otra medida que dificulte o distorsione la libre competencia entre los puertos de inter閟 general.

Art韈ulo 48 Medidas para garantizar el cobro de sus recursos

1. Las Autoridades Portuarias podr醤 utilizar para la efectividad de sus d閎itos con naturaleza de ingresos de Derecho p鷅lico, y a trav閟 de sus propios servicios, el procedimiento administrativo de apremio.

Asimismo, podr醤 convenir con los 髍ganos de recaudaci髇 del Ministerio de Econom韆 y Hacienda la gesti髇 recaudatoria de dichos ingresos en la forma prevista en el Reglamento General de Recaudaci髇.

2. El impago reiterado de los c醤ones y tarifas devengadas por la utilizaci髇, gesti髇 y explotaci髇 de bienes o servicios portuarios, faculta a las Autoridades Portuarias para suspender temporalmente la prestaci髇 del servicio a las Entidades deudoras, previo requerimiento a 閟tas y comunicaci髇 al Capit醤 Mar韙imo si afectase a la navegaci髇 mar韙ima.

Art韈ulo 49 R間imen patrimonial

1. Para el cumplimiento de los fines que les son propios, las Autoridades Portuarias tendr醤 un patrimonio propio, formado por el conjunto de los bienes y derechos que el Estado les atribuyan como propios, los que adquieran en el futuro por cualquier t韙ulo o les sean cedidos o donados por cualquier persona o Entidad.

2. Los bienes estatales que se adscriban a las Autoridades Portuarias y est閚 afectados a su servicio conservar醤 su calificaci髇 jur韉ica originaria, debiendo utilizarlos exclusivamente para el cumplimiento de los fines determinantes de su afectaci髇 o adscripci髇.

Las Autoridades Portuarias podr醤 ejercer en cualquier momento respecto de estos bienes las facultades de Administraci髇, defensa, polic韆, investigaci髇 y recuperaci髇 posesoria que otorga a la Administraci髇 del Estado la Ley de Costas.

3. La afectaci髇 de nuevos bienes de dominio p鷅lico a las Autoridades Portuarias, as� como la adscripci髇 de nuevos bienes patrimoniales, se efectuar� por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda, a propuesta del Ministerio de Obras P鷅licas y Transportes, salvo cuando las Entidades ejecuten nuevas obras e instalaciones o adquieran nuevos bienes en el desarrollo de sus actividades.

4. Los bienes de dominio p鷅lico portuario que resulten innecesarios para el cumplimiento de fines de este car醕ter podr醤 ser desafectados por el Ministro de Fomento, con informe de la Direcci髇 General de Costas a efectos de la protecci髇 y defensa del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, previa declaraci髇 de innecesariedad por el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria y se incorporar醤 al patrimonio de 閟ta, quien podr� proceder a su enajenaci髇 o permuta. Si el valor fuera superior a 500.000.000 de pesetas y no excediera de 3.000.000.000 de pesetas, su enajenaci髇 deber�, adem醩, ser autorizada por Puertos del Estado, y por el Gobierno cuando sobrepase esta 鷏tima cantidad.

La Orden del Ministerio de Fomento que acuerde la desafectaci髇 conllevar�, en su caso, la rectificaci髇 de la delimitaci髇 de la zona de servicio del puerto contenida en el plan de utilizaci髇 de los espacios portuarios, y se comunicar� al Ministerio de Medio Ambiente a fin de que proceda a la rectificaci髇 del deslinde del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre existente.

En el caso de que los bienes desafectados conserven sus caracter韘ticas naturales de bienes de dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre, definidos en el art韈ulo 3 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, tales como playas o zonas de dep髎ito de materiales sueltos, se incorporar醤 autom醫icamente al uso propio del dominio p鷅lico maritimo-terrestre regulado por dicha Ley.

5. El Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, sin necesidad de expresa declaraci髇 de desafectaci髇 del servicio, podr� acordar el desguace y, en su caso, la enajenaci髇 de material inservibles y de instalaciones no fijas, as� como la enajenaci髇 de bienes muebles de cualquier naturaleza.

Art韈ulo 50 R間imen presupuestario y de control

1. Las Autoridades Portuarias aprobar醤 cada a駉 los proyectos de programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 y de presupuesto de explotaci髇 y de capital, que ser醤 remitidos a Puertos del Estado para su aprobaci髇 con car醕ter previo e integraci髇, de forma consolidada, en sus propios programas y presupuestos.

En la elaboraci髇 de dicho programa las Autoridades Portuarias habr醤 de sujetarse a los criterios y directrices de la pol韙ica presupuestaria del Gobierno y a los objetivos generales de gesti髇 que establezca Puertos del Estado.

2. Las Autoridades Portuarias ajustar醤 su contabilidad a las disposiciones del C骴igo de Comercio, a las del Plan General de Contabilidad y a las dem醩 que sean de aplicaci髇, sin perjuicio de las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 123 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

3. El r間imen de control de las actividades econ髆icas y financieras de las Autoridades Portuarias se ejercer�, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 17.3 y 20 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y el Tribunal de Cuentas, respectivamente.

4. Ser醤 aprobadas por el Consejo de Administraci髇 o por el 髍gano en quien 閟te delegue las modificaciones internas de los presupuestos que no incrementen la cuant韆 total del mismo y sean consecuencia de las necesidades surgidas durante el ejercicio.

Las variaciones de los presupuestos de explotaci髇 y de capital se ajustar醤 a lo previsto en el art韈ulo 8 7.5 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

Cuando no concurran las previsiones a que se refiere dicho art韈ulo, la modificaci髇 del presupuesto de explotaci髇 de las Autoridades Portuarias que incrementen la cuant韆 total del mismo deber醤 ser aprobadas por Puertos del Estado. Cuando la modificaci髇 afecte a las cifras de inversiones reales o financieras reflejadas en dichos presupuestos, requerir� la autorizaci髇 del Ministerio de Fomento cuando su importe no exceda del 5 por 100 de la suma de las mismas, y del Gobierno en los dem醩 casos. Estas 鷏timas variaciones requerir醤 el previo informe favorable de Puertos del Estado.

5. El ejercicio social se computar� por per韔dos anuales comenzando el d韆 1 del mes de enero de cada a駉.

6. La cuenta de p閞didas y ganancias, la propuesta, en su caso, de aplicaci髇 de resultados, el balance y la memoria justificativa de cada ejercicio econ髆ico ser醤 presentados por el Presidente de la Autoridad Portuaria al Consejo de Administraci髇 para su aprobaci髇, que deber� producirse antes de finalizar el primer semestre del siguiente a駉.

Art韈ulo 51 R間imen tributario

Las Autoridades Portuarias quedan sometidas al mismo r間imen tributario que corresponde al Estado.

Art韈ulo 52 R間imen de personal

1. El personal de las Autoridades Portuarias quedar� vinculado a 閟tas por una relaci髇 sujeta a las normas del Derecho laboral o privado que le sean de aplicaci髇.

2. La selecci髇 del personal se har� de acuerdo con sistemas basados en los principios de m閞ito y capacidad, y, con excepci髇 el personal directivo o de confianza, mediante convocatoria p鷅lica.

3. Su r間imen de retribuciones e incompatibilidades se ajustar� al establecido con car醕ter general para el personal de las Entidades de Derecho p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 6 del Texto refundido de la Ley General Presupuestaria.