Art韈ulo 8 Los Ministerios

1. La Administraci髇 General del Estado se organiza en Ministerios, comprendiendo cada uno de ellos uno o varios sectores funcionalmente homog閚eos de actividad administrativa.

La organizaci髇 en Departamentos ministeriales no obsta a la existencia de 髍ganos superiores o directivos u Organismos p鷅licos no integrados o dependientes, respectivamente, de un Ministerio, que con car醕ter excepcional se adscriban a miembros del Gobierno distintos de los Ministros.

2. La determinaci髇 del n鷐ero, la denominaci髇 y el 醡bito de competencia respectivo de los Ministerios y las Secretar韆s de Estado se establecen mediante Real Decreto del Presidente del Gobierno.

Art韈ulo 9 Organizaci髇 interna de los Ministerios

1. En los Ministerios pueden existir Secretar韆s de Estado, y excepcionalmente Secretarias Generales, para la gesti髇 de un sector de actividad administrativa. De ellas depender醤 jer醨quicamente los 髍ganos directivos que se les adscriban.

2. Los Ministerios contar醤, en todo caso, con una Subsecretar韆, y dependiendo de ella una Secretar韆 General T閏nica, para la gesti髇 de los servicios comunes previstos en la secci髇 4.� de este cap韙ulo.

3. Las Direcciones Generales son los 髍ganos de gesti髇 de una o varias 醨eas funcionalmente homog閚eas.

4. Las Direcciones Generales se organizan en Subdirecciones Generales para la distribuci髇 de las competencias encomendadas a aqu閘las, la realizaci髇 de las actividades que les son propias y la asignaci髇 de objetivos y responsabilidades. Sin perjuicio de lo anterior podr醤 adscribirse directamente Subdirecciones Generales a otros 髍ganos directivos de mayor nivel o a 髍ganos superiores del Ministerio.

Art韈ulo 10 Creaci髇, modificaci髇 y supresi髇 de 髍ganos y unidades administrativas

1. Las Subsecretar韆s, las Secretar韆s Generales, las Secretar韆s Generales T閏nicas, las Direcciones Generales, las Subdirecciones Generales, y 髍ganos similares a los anteriores se crean, modifican y suprimen por Real Decreto del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro interesado y a propuesta del Ministro de Administraciones P鷅licas.

2. Los 髍ganos de nivel inferior a Subdirecci髇 General se crean, modifican y suprimen por orden del Ministro respectivo, previa aprobaci髇 del Ministro de Administraciones P鷅licas.

3. Las unidades que no tengan la consideraci髇 de 髍ganos se crean, modifican y suprimen a trav閟 de las relaciones de puestos de trabajo.

Art韈ulo 11 Ordenaci髇 jer醨quica de los 髍ganos ministeriales

1. Los Ministros son los jefes superiores del Departamento y superiores jer醨quicos directos de los Secretarios de Estado.

2. Los 髍ganos directivos dependen de alguno de los anteriores y se ordenan jer醨quicamente entre s� de la siguiente forma: Subsecretario, Director general y Subdirector general.

Los Secretarios generales tienen categor韆 de Subsecretario y los Secretarios generales t閏nicos tienen categor韆 de Director general.

Art韈ulo 12 Los Ministros

1. Los Ministros, adem醩 de las atribuciones que les corresponden como miembros de Gobierno, dirigen, en cuanto titulares de un departamento ministerial, los sectores de actividad administrativa integrados en su Ministerio y asumen la responsabilidad inherente a dicha direcci髇.

2. Corresponde a los Ministros, en todo caso, ejercer las siguientes competencias:

• a) Ejercer la potestad reglamentaria en los t閞minos previstos en la legislaci髇 espec韋ica.
• b) Fijar los objetivos del Ministerio, aprobar los planes de actuaci髇 del mismo y asignar los recursos necesarios para su ejecuci髇, dentro de los l韒ites de las dotaciones presupuestarias correspondientes.
• c) Aprobar la propuestas de los estados de gastos del Ministerio, y de los presupuestos de los Organismos p鷅licos dependientes y remitirlas al Ministerio de Econom韆 y Hacienda.
• d) Determinar y, en su caso, proponer la organizaci髇 interna de su Ministerio, de acuerdo con las competencias que le atribuye esta Ley.
• e) Evaluar la realizaci髇 de los planes de actuaci髇 del Ministerio por parte de los 髍ganos superiores y 髍ganos directivos y ejercer el control de eficacia respecto de la actuaci髇 de dichos 髍ganos y de los Organismos p鷅licos dependientes, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley General Presupuestaria.
• f) Nombrar y separar a los titulares de los 髍ganos directivos del Ministerio y de los Organismos p鷅licos dependientes del mismo, cuando la competencia no est� atribuida al Consejo de Ministros o al propio Organismo, y elevar al Consejo de Ministros las propuestas de nombramiento a 閟te reservadas.
• g) Mantener las relaciones con las Comunidades Aut髇omas y convocar las Conferencias sectoriales y los 髍ganos de cooperaci髇 en el 醡bito de las competencias atribuidas a su Departamento.
• h) Dirigir la actuaci髇 de los titulares de los 髍ganos superiores y directivos del Ministerio, impartirles instrucciones concretas y delegarles competencias propias.
• i) Revisar de oficio los actos administrativos y resolver los conflictos de atribuciones cuando les corresponda, as� como plantear los que procedan con otros Ministerios.Letra i) del n鷐ero 2 del art韈ulo 12 redactada por Ley 50/1998, 30 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).

Art韈ulo 13 Otras competencias de los Ministros

Corresponden a los Ministros, sin perjuicio de su desconcentraci髇 o delegaci髇 en los 髍ganos superiores o directivos del Ministerio o en los directivos de la organizaci髇 territorial de la Administraci髇 General del Estado, las siguientes competencias:

• 1. Administrar los cr閐itos para gastos de los presupuestos de su Ministerio. Aprobar y comprometer los gastos que no sean de la competencia del Consejo de Ministros y elevar a la aprobaci髇 de 閟te los que sean de su competencia, reconocer las obligaciones econ髆icas, y proponer su pago en el marco del plan de disposici髇 de fondos del Tesoro P鷅lico.
• 2. Autorizar las modificaciones presupuestarias que les atribuye la Ley General Presupuestaria.
• 3. Celebrar en el 醡bito de su competencia, contratos y convenios, salvo que estos 鷏timos correspondan al Consejo de Ministros.
• 4. Solicitar del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, la afectaci髇 o el arrendamiento de los inmuebles necesarios para el cumplimiento de los fines de los servicios a su cargo. Estos bienes quedar醤 sujetos al r間imen establecido en la legislaci髇 patrimonial correspondiente.
• 5. Proponer y ejecutar, en el 醡bito de sus competencias, los planes de empleo del Ministerio y los Organismos p鷅licos de 閘 dependientes.
• 6. Modificar la relaci髇 de puestos de trabajo del Ministerio que expresamente autoricen de forma conjunta los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda.
• 7. Convocar las pruebas selectivas en relaci髇 al personal funcionario de los cuerpos y escalas adscritos al Ministerio as� como al personal laboral, de acuerdo con la correspondiente oferta de empleo p鷅lico y proveer los puestos de trabajo vacantes, conforme a los procedimientos establecidos al efecto y ajust醤dose al marco previamente fijado por el Ministerio de Administraciones P鷅licas.
• 8. Administrar los recursos humanos del Ministerio de acuerdo con la legislaci髇 espec韋ica en materia de personal. Fijar los criterios para la evaluaci髇 del personal y la distribuci髇 del complemento de productividad y de otros incentivos al rendimiento legalmente previstos.
• 9. Otorgar o proponer, en su caso, las recompensas que procedan y ejercer la potestad disciplinaria de acuerdo con las disposiciones vigentes.
• 10. Decidir la representaci髇 del Ministerio en los 髍ganos colegiados o grupos de trabajo en los que no est� previamente determinado el titular del 髍gano superior o directivo que deba representar al Departamento.
• 11. Resolver los recursos administrativos y declarar la lesividad de los actos administrativos cuando les corresponda.N鷐ero 11 del art韈ulo 13 redactado por Ley 50/1998, 30 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).
• 12. Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislaci髇 en vigor.

N鷐ero 12 del art韈ulo 13 introducido por Ley 50/1998, 30 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre). Su contenido literal se corresponde con el del anterior n鷐ero 11.

R鷅rica del art韈ulo 13 redactada por Ley 50/1998, 30 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).

Art韈ulo 14 Los Secretarios de Estado

Los Secretarios de Estado dirigen y coordinan las Direcciones Generales situadas bajo su dependencia, y responden ante el Ministro de la ejecuci髇 de los objetivos fijados para la Secretar韆 de Estado. A tal fin les corresponde:

• 1. Ejercer las competencias sobre el sector de actividad administrativa asignado que les atribuya la norma de creaci髇 del 髍gano o que les delegue el Ministro y desempe馻r las relaciones externas de la Secretar韆 de Estado, salvo en los casos legalmente reservados al Ministro.
• 2. Ejercer las competencias inherentes a su responsabilidad de direcci髇 y, en particular, impulsar la consecuci髇 de los objetivos y la ejecuci髇 de los proyectos de su organizaci髇, controlando su cumplimiento, supervisando la actividad de los 髍ganos directivos adscritos e impartiendo instrucciones a sus titulares.
• 3. Nombrar y separar a los Subdirectores generales de la Secretar韆 de Estado.
• 4. Mantener las relaciones con los 髍ganos de las Comunidades Aut髇omas competentes por raz髇 de la materia.
• 5. Ejercer las competencias atribuidas al Ministro en materia de ejecuci髇 presupuestaria, con los l韒ites que, en su caso, se establezcan por aqu閘.
• 6. Celebrar los contratos relativos a asuntos de su Secretar韆 de Estado, y los convenios no reservados al Ministro del que dependan o al Consejo de Ministros.
• 7. Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los 髍ganos directivos que dependan directamente de 閘 y cuyos actos no agoten la v韆 administrativa, as� como los conflictos de atribuciones que se susciten entre dichos 髍ganos.
• 8. Cualesquiera otras competencias que les atribuya la legislaci髇 en vigor.

Art韈ulo 15 Los Subsecretarios

1. Los Subsecretarios ostentan la representaci髇 ordinaria del Ministerio, dirigen los servicios comunes, ejercen las competencias correspondientes a dichos servicios comunes, y en todo caso las siguientes:

• a) Apoyar a los 髍ganos superiores en la planificaci髇 de la actividad del Ministerio, a trav閟 del correspondiente asesoramiento t閏nico.
• b) Asistir al Ministro en el control de eficacia del Ministerio y sus Organismos p鷅licos.
• c) Establecer los programas de inspecci髇 de los servicios del Ministerio, as� como determinar las actuaciones precisas para la mejora de los sistemas de planificaci髇, direcci髇 y organizaci髇 y para la racionalizaci髇 y simplificaci髇 de los procedimientos y m閠odos de trabajo, en el marco definido por el Ministerio de Administraciones P鷅licas.
• d) Proponer las medidas de organizaci髇 del Ministerio y dirigir el funcionamiento de los servicios comunes a trav閟 de las correspondientes instrucciones u 髍denes de servicio.
• e) Asistir a los 髍ganos superiores en materia de relaciones de puestos de trabajo, planes de empleo y pol韙ica de directivos del Ministerio y sus Organismos p鷅licos, as� como en la elaboraci髇, ejecuci髇 y seguimiento de los presupuestos y la planificaci髇 de los sistemas de informaci髇 y comunicaci髇.
• f) Desempe馻r la jefatura superior de todo el personal del Departamento.
• g) Responsabilizarse del asesoramiento jur韉ico al Ministro en el desarrollo de las funciones que a 閟te le corresponden, y en particular en el ejercicio de su potestad normativa y en la producci髇 de los actos administrativos de la competencia de aqu閘, as� como a los dem醩 髍ganos del Ministerio.

  En los mismos t閞minos del p醨rafo anterior, informar las propuestas o proyectos de normas y actos de otros Ministerios, cuando reglamentariamente proceda.

  A tales efectos, ser� responsable de coordinar las actuaciones correspondientes dentro del Ministerio, y en relaci髇 con los dem醩 Ministerios que hayan de intervenir en el procedimiento.

• h) Ejercer las facultades de direcci髇, impulso y supervisi髇 de la Secretar韆 General T閏nica y los restantes 髍ganos directivos que dependan directamente de 閘.
• i) Cualesquiera otras que sean inherentes a los servicios comunes del Ministerio y a la representaci髇 ordinaria del mismo y las que les atribuyan la legislaci髇 en vigor.

2. Los Subsecretarios ser醤 nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del titular del Ministerio.

Los nombramientos habr醤 de efectuarse de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 10 del art韈ulo 6 de esta Ley, entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Aut髇omas o de las Entidades locales, a los que se exija para su ingreso el t韙ulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

Art韈ulo 16 Los Secretarios generales

1. Cuando con car醕ter excepcional las normas que regulan la estructura de un Ministerio prevean la existencia de un Secretario general, deber醤 determinar las competencias que le correspondan sobre un sector de actividad administrativa determinado.

2. Los Secretarios generales ejercen las competencias inherentes a su responsabilidad de direcci髇 sobre los 髍ganos dependientes, contempladas en el apartado 2 del art韈ulo 14, as� como todas aquellas que les asigne expresamente el Real Decreto de estructura del Ministerio.

3. Los Secretarios generales, con categor韆 de Subsecretario, ser醤 nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del titular del Ministerio.

Los nombramientos habr醤 de efectuarse de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 10 del art韈ulo 6 entre personas con cualificaci髇 y experiencia en el desempe駉 de puestos de responsabilidad en la gesti髇 p鷅lica o privada.

Art韈ulo 17 Los Secretarios generales t閏nicos

1. Los Secretarios generales t閏nicos, bajo la inmediata dependencia del Subsecretario, tendr醤 las competencias sobre servicios comunes que les atribuyan el Real Decreto de estructura del Departamento y, en todo caso, las relativas a: producci髇 normativa, asistencia jur韉ica y publicaciones.

2. Los Secretarios generales t閏nicos tienen a todos los efectos la categor韆 de Director general y ejercen sobre sus 髍ganos dependientes las facultades atribuidas a dicho 髍gano por el art韈ulo siguiente.

3. Los Secretarios generales t閏nicos ser醤 nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del titular del Ministerio. Los nombramientos habr醤 de efectuarse de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 10 del art韈ulo 6 de esta Ley, entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Aut髇omas o de las Entidades locales, a los que se exija para su ingreso el t韙ulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

Art韈ulo 18 Los Directores generales

1. Los Directores generales son los titulares de los 髍ganos directivos encargados de la gesti髇 de una o varias 醨eas funcionalmente homog閚eas del Ministerio. A tal efecto, les corresponde:

• a) Proponer los proyectos de su Direcci髇 General para alcanzar los objetivos establecidos por el Ministro, dirigir su ejecuci髇 y controlar su adecuado cumplimiento.
• b) Ejercer las competencias atribuidas a la Direcci髇 General y las que le sean desconcentradas o delegadas.
• c) Proponer, en los restantes casos, al Ministro o al titular del 髍gano del que dependa, la resoluci髇 que estime procedente sobre los asuntos que afectan al 髍gano directivo.
• d) Impulsar y supervisar las actividades que forman parte de la gesti髇 ordinaria del 髍gano directivo y velar por el buen funcionamiento de los 髍ganos y unidades dependientes y del personal integrado en los mismos.
• e) Las dem醩 atribuciones que le confieran las leyes y reglamentos.

2. Los Directores generales ser醤 nombradas y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del titular del Departamento.

Los nombramientos habr醤 de efectuarse de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 10 del art韈ulo 6 entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Aut髇omas o de las Entidades locales, a los que se exija para su ingreso el t韙ulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, salvo que el Real Decreto de estructura del Departamento permita que, en atenci髇 a las caracter韘ticas espec韋icas de las funciones de la Direcci髇 General, su titular no re鷑a dicha condici髇 de funcionario.

Art韈ulo 19 Los Subdirectores generales

1. Los Subdirectores generales son los responsables inmediatos, bajo la supervisi髇 del Director general o del titular del 髍gano del que dependan, de la ejecuci髇 de aquellos proyectos, objetivos o actividades que les sean asignados, as� como de la gesti髇 ordinaria de los asuntos de la competencia de la Subdirecci髇 General.

2. Los Subdirectores generales ser醤 nombrados y cesados por el Ministro o el Secretario de Estado del que dependan.

Los nombramientos se efectuar醤 entre funcionarios de carrera de la Administraci髇 General del Estado y, en su caso, de otras Administraciones p鷅licas cuando as� lo prevean las normas de aplicaci髇 y que pertenezcan a Cuerpos y Escalas, a los que se exija para su ingreso el t韙ulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 10 del art韈ulo 6 y conforme al sistema previsto en la legislaci髇 espec韋ica.

Art韈ulo 20 Reglas generales sobre los servicios comunes

1. Los 髍ganos directivos encargados de los servicios comunes, prestan a los 髍ganos superiores y directivos la asistencia precisa para el m醩 eficaz cumplimiento de sus cometidos y, en particular, la eficiente utilizaci髇 de los medios y recursos materiales, econ髆icos y personales que tengan asignados.

Corresponde a los servicios comunes el asesoramiento, el apoyo t閏nico y, en su caso, la gesti髇 directa en relaci髇 con las funciones de planificaci髇, programaci髇 y presupuestaci髇, cooperaci髇 internacional, acci髇 en el exterior, organizaci髇 y recursos humanos, sistemas de informaci髇 y comunicaci髇, producci髇 normativa, asistencia jur韉ica, gesti髇 financiera, gesti髇 de medios materiales y servicios auxiliares, seguimiento, control e inspecci髇 de servicios, estad韘tica para fines estatales y publicaciones.

2. Los servicios comunes se organizan y funcionan en cada Ministerio de acuerdo con las disposiciones y directrices adoptadas por los Ministerios con competencia sobre dichas funciones comunes en la Administraci髇 General del Estado. Todo ello, sin perjuicio de que determinados 髍ganos con competencia sobre algunos servicios comunes sigan dependiendo funcional o jer醨quicamente de alguno de los referidos Ministerios.

Art韈ulo 21 Organizaci髇 b醩ica de los servicios comunes ministeriales

Los servicios comunes estar醤 integrados en una Subsecretar韆 dependiente directamente del Ministro, a la que estar� adscrita una Secretar韆 General T閏nica y los dem醩 髍ganos directivos que determine el Real Decreto de estructura del Departamento.

Art韈ulo 22 Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas

1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas representan al Gobierno en el territorio de aqu閘las sin perjuicio de la representaci髇 ordinaria del Estado en las Comunidades Aut髇omas a trav閟 de sus respectivos presidentes. Ejercen la direcci髇 y la supervisi髇 de todos los servicios de la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos p鷅licos situados en su territorio, en los t閞minos de esta Ley.

Los Delegados del Gobierno dependen de la Presidencia del Gobierno, correspondiendo al Ministro de Administraciones P鷅licas dictar las instrucciones precisas para la correcta coordinaci髇 de la Administraci髇 General del Estado en el territorio, y al Ministro del Interior, en el 醡bito de las competencias del Estado, impartir las necesarias en materia de libertades p鷅licas y seguridad ciudadana. Todo ello se entiende sin perjuicio de la competencia de los dem醩 Ministros para dictar las instrucciones relativas a sus respectivas 醨eas de responsabilidad.

2. Corresponde asimismo a los Delegados del Gobierno:

• a) Mantener las necesarias relaciones de cooperaci髇 y coordinaci髇 de la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos p鷅licos, con la de la Comunidad Aut髇oma y con las correspondientes Entidades locales.
• b) Comunicar y recibir cuanta informaci髇 precisen el Gobierno y el 髍gano de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma. Realizar� tambi閚 estas funciones con las Entidades locales en su 醡bito territorial, a trav閟 de sus respectivos Presidentes.

3. Los Delegados del Gobierno ser醤 nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente del Gobierno y tendr醤 su sede en la localidad donde radique el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma, salvo que el Consejo de Ministros determine otra cosa y sin perjuicio de lo que disponga, expresamente, el Estatuto de Autonom韆.

4. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, el Delegado del Gobierno ser� suplido, temporalmente, por el Subdelegado del Gobierno de la provincia donde aqu閘 tenga su sede, salvo que el Delegado designe a otro Subdelegado. En las Comunidades Aut髇omas uniprovinciales, la suplencia corresponder� al titular del 髍gano responsable de los servicios comunes de la Delegaci髇 del Gobierno.

Art韈ulo 23 Competencias de los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas

Para el ejercicio de las funciones asignadas respecto de todos los servicios de la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos p鷅licos, los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas tienen las siguientes competencias:

• 1. Dirigir la Delegaci髇 del Gobierno, nombrar a los Subdelegados del Gobierno en las provincias y dirigir y coordinar como superior jer醨quico la actividad de aqu閘los; impulsar y supervisar, con car醕ter general, la actividad de los restantes 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos p鷅licos en el territorio de la Comunidad Aut髇oma; e informar las propuestas de nombramiento de los titulares de 髍ganos territoriales de la Administraci髇 General del Estado y los Organismos p鷅licos de 醡bito auton髆ico y provincial, no integrados en la Delegaci髇 del Gobierno.
• 2. Formular a los Ministerios competentes, en cada caso, las propuestas que estime convenientes sobre los objetivos contenidos en los planes y programas que hayan de ejecutar los servicios territoriales y los de sus Organismos p鷅licos, e informar, regular y peri骴icamente, a los Ministerios competentes sobre la gesti髇 de sus servicios territoriales.
• 3. Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, a trav閟 de los Subdelegados del Gobierno y de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado, cuya jefatura corresponder� al Delegado del Gobierno, quien ejercer� las competencias del Estado en esta materia bajo la dependencia funcional del Ministerio del Interior.
• 4. Elevar, con car醕ter anual, un informe al Gobierno, a trav閟 del Ministro de las Administraciones P鷅licas, sobre el funcionamiento de los servicios p鷅licos estatales y su evaluaci髇 global.
• 5. Suspender la ejecuci髇 de los actos impugnados dictados por los 髍ganos de la Delegaci髇 del Gobierno, cuando le corresponda resolver el recurso, de acuerdo con el art韈ulo 111.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y proponer la suspensi髇 en los restantes casos, as� como respecto de los actos impugnados dictados por los servicios no integrados en la Delegaci髇 del Gobierno.
• 6. Velar por el cumplimiento de las competencias atribuidas, constitucionalmente, al Estado y la correcta aplicaci髇 de su normativa, promoviendo o interponiendo, seg鷑 corresponda, conflictos de jurisdicci髇, conflictos de atribuciones, recursos y dem醩 acciones legalmente procedentes.
• 7. Ejercer las potestades sancionadoras, expropiatorias y cualesquiera otras que les confieran las normas o que les sean desconcentradas o delegadas.

Art韈ulo 24 Competencias en materia de informaci髇 a los ciudadanos

1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas coordinar醤 la informaci髇 sobre los programas y actividades del Gobierno y la Administraci髇 General del Estado en la Comunidad Aut髇oma.

2. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas promover醤, igualmente, los mecanismos de colaboraci髇 con las restantes Administraciones p鷅licas en materia de informaci髇 al ciudadano.

Art韈ulo 25 Competencias sobre simplificaci髇 de estructuras

1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas propondr醤 ante los 髍ganos centrales competentes, las medidas precisas para dar cumplimiento efectivo a lo previsto en el art韈ulo 31, en relaci髇 con la organizaci髇 de la Administraci髇 perif閞ica del Estado.

2. Adem醩, los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas:

• a) Propondr醤 a los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Econom韆 y Hacienda la elaboraci髇 de planes de empleo, la adecuaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo y los criterios de aplicaci髇 de las retribuciones variables, en la forma que reglamentariamente se determine.
• b) Ser醤 consultados en la elaboraci髇 de planes de empleo de la Administraci髇 General del Estado en su 醡bito territorial y en la adopci髇 de otras medidas de optimizaci髇 de los recursos humanos, especialmente las que afecten a m醩 de un Departamento.

Art韈ulo 26 Direcci髇 de los servicios territoriales integrados

1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas son los titulares de las correspondientes Delegaciones del Gobierno, dirigiendo, directamente o a trav閟 de los Subdelegados del Gobierno en las provincias, los servicios territoriales ministeriales integrados en 閟tas, de acuerdo con los objetivos y, en su caso, instrucciones de los 髍ganos superiores de los respectivos Ministerios.

2. Ejercen las competencias propias de los Ministerios en el territorio y gestionan los recursos asignados a los servicios integrados.

Art韈ulo 27 Relaci髇 con otras Administraciones territoriales

1. Para el ejercicio de las funciones previstas en el apartado 2 del art韈ulo 22, respecto de la Comunidad Aut髇oma de su territorio, a los Delegados del Gobierno les corresponde:

• a) Participar en las Comisiones mixtas de transferencias y en las Comisiones bilaterales de cooperaci髇, as� como en otros 髍ganos de cooperaci髇 de naturaleza similar cuando se determine.
• b) Promover la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇 y cualesquiera otros mecanismos de cooperaci髇 de la Administraci髇 General del Estado con la Comunidad Aut髇oma, participando, en su caso, en el seguimiento de la ejecuci髇 y cumplimiento de los mismos.

2. En relaci髇 con las Entidades locales, los Delegados del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas podr醤 promover, en el marco de las necesarias relaciones de cooperaci髇 con la respectiva Comunidad Aut髇oma, la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇, en particular, en relaci髇 a los programas de financiaci髇 estatal.

Art韈ulo 28 Comisi髇 territorial de asistencia al Delegado del Gobierno

1. Para el mejor cumplimiento de la funci髇 directiva y coordinadora, prevista en el art韈ulo 23, se crea en cada una de las Comunidades Aut髇omas pluriprovinciales una Comisi髇 territorial, presidida por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma e integrada por los Subdelegados del Gobierno en las provincias comprendidas en el territorio de 閟ta; en las de las islas Baleares y Canarias se integrar醤, adem醩, los Directores Insulares. A sus sesiones podr醤 asistir los titulares de los 髍ganos y servicios que el Delegado del Gobierno en la correspondiente Comunidad Aut髇oma considere oportuno.

2. Esta Comisi髇 desarrollar�, en todo caso, las siguientes funciones:

• a) Coordinar las actuaciones que hayan de ejecutarse de forma homog閚ea en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, para asegurar el cumplimiento de los objetivos generales fijados por el Gobierno a los servicios territoriales.
• b) Asesorar al Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma en la elaboraci髇 de las propuestas de simplificaci髇 administrativa y racionalizaci髇 en la utilizaci髇 de los recursos a que se refiere el art韈ulo 25.
• c) Cualesquiera otras que a juicio del Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma resulten adecuadas para que la Comisi髇 territorial cumpla la finalidad de apoyo y asesoramiento en el ejercicio de las competencias que esta Ley le asigna.

Art韈ulo 29 Los Subdelegados del Gobierno en las provincias

1. En cada provincia y bajo la inmediata dependencia del Delegado del Gobierno en la respectiva Comunidad Aut髇oma existir� un Subdelegado del Gobierno que ser� nombrado por aqu閘 por el procedimiento de libre designaci髇 entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Aut髇omas o de las entidades locales, a los que se exija, para su ingreso, el t韙ulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

En las Comunidades Aut髇omas uniprovinciales en las que no exista Subdelegado, el Delegado del Gobierno asumir� las competencias que esta Ley atribuye a los Subdelegados del Gobierno en las provincias.

Podr醤 crearse por Real Decreto Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Aut髇omas uniprovinciales, y para ello habr醤 de tenerse en cuenta circunstancias tales como la poblaci髇 del territorio, el volumen de gesti髇 o sus singularidades geogr醘icas, sociales o econ髆icas.

N鷐ero 1 del art韈ulo 29 redactado por el art韈ulo 77 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

2. A los Subdelegados del Gobierno les corresponde:

• a) Dirigir, en su caso, los servicios integrados de la Administraci髇 General del Estado de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno.
• b) Impulsar, supervisar e inspeccionar los servicios no integrados.
• c) Desempe馻r, en los t閞minos del apartado 2 del art韈ulo 22, las funciones de comunicaci髇, colaboraci髇 y cooperaci髇 con las Corporaciones locales y, en particular, informar sobre la incidencia en el territorio de los programas de financiaci髇 estatal.
• d) Mantener, por iniciativa y de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma, relaciones de comunicaci髇, cooperaci髇 y colaboraci髇 con los 髍ganos territoriales de la Administraci髇 de la respectiva Comunidad Aut髇oma que tenga su sede en el territorio provincial.
• e) Ejercer las competencias sancionadoras que se les atribuyan normativamente.

3. En las provincias en las que no radique la sede de las Delegaciones del Gobierno, el Subdelegado del Gobierno, bajo la direcci髇 y la supervisi髇 del Delegado del Gobierno, ejercer� las siguientes competencias:

• a) La protecci髇 del libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizando la seguridad ciudadana, todo ello dentro de las competencias estatales en la materia. A estos efectos, dirigir� las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la provincia.
• b) La direcci髇 y la coordinaci髇 de la protecci髇 civil en el 醡bito de la provincia.

  En la provincia en la que radique la sede de la Delegaci髇 del Gobierno, los Subdelegados del Gobierno podr醤 ejercer las anteriores competencias, previa delegaci髇 del Delegado del Gobierno, y en todo caso bajo la direcci髇 y supervisi髇 del mismo.

N鷐ero 3 del art韈ulo 29 redactado por el art韈ulo 77 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

Art韈ulo 30 Los Directores Insulares de la Administraci髇 General del Estado

Reglamentariamente se determinar醤 las islas en las que existir� un Director Insular de la Administraci髇 General del Estado, con el nivel que se determine en la relaci髇 de puestos de trabajo. Ser醤 nombrados por el Delegado del Gobierno por el procedimiento de libre designaci髇 entre los funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Aut髇omas o de las Entidades locales, a los que se exija para su ingreso el t韙ulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, o el t韙ulo de Ingeniero t閏nico, Arquitecto t閏nico, Diplomado Universitario o equivalente.

Los Directores Insulares dependen jer醨quicamente del Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma o del Subdelegado del Gobierno en la provincia, cuando este cargo exista, y ejercen, en su 醡bito territorial, las competencias atribuidas por esta Ley a los Subdelegados del Gobierno en las provincias.

Art韈ulo 31 Simplificaci髇 de los servicios perif閞icos

La organizaci髇 de la Administraci髇 perif閞ica del Estado en las Comunidades Aut髇omas responder� a los principios de eficacia y de econom韆 del gasto p鷅lico, as� como a la necesidad de evitar la duplicidad de estructuras administrativas, tanto en la propia Administraci髇 General del Estado como con otras Administraciones p鷅licas. Consecuentemente, se suprimir醤, refundir醤 o reestructurar醤, previa consulta a los Delegados del Gobierno, los 髍ganos cuya subsistencia resulte innecesaria a la vista de las competencias transferidas o delegada a las Comunidades Aut髇omas y, cuando proceda, atendiendo al marco competencial, a las Corporaciones locales, y de los medios y servicios traspasados a las mismas.

Art韈ulo 32 Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno

1. Las Delegaciones del Gobierno se adscriben org醤icamente al Ministerio de Administraciones P鷅licas.

Las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias se constituyen en 髍ganos de la respectiva Delegaci髇 del Gobierno.

2. La organizaci髇 de las Delegaciones atender� a los siguientes criterios:

• a) Existir醤 醨eas funcionales para gestionar los servicios que se integren en la Delegaci髇, mantener la relaci髇 inmediata con los servicios no integrados y asesorar en los asuntos correspondientes a cada 醨ea.
• b) El n鷐ero de dichas 醨eas se fijar� en atenci髇 a los diversos sectores funcionalmente homog閚eos de actividad administrativa y atendiendo al volumen de los servicios que desarrolle la Administraci髇 General del Estado en cada Comunidad Aut髇oma, al n鷐ero de provincias de la Comunidad y a otras circunstancias en presencia que puedan aconsejar criterios de agrupaci髇 de distintas 醨eas bajo un mismo responsable, atendiendo especialmente al proceso de transferencias del Estado a las Comunidades Aut髇omas.
• c) Existir� un 髍gano para la gesti髇 de los servicios comunes de la Delegaci髇, incluyendo los de los servicios integrados.

3. La estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno se establecer� por Real Decreto del Consejo de Ministros en el que se determinar醤 los 髍ganos y las 醨eas funcionales que se constituyan.

La estructuraci髇 de las 醨eas funcionales se llevar� a cabo a trav閟 de las relaciones de puestos de trabajo, que se aprobar醤 a iniciativa del Delegado del Gobierno.

Art韈ulo 33 Criterios sobre integraci髇 de servicios

1. Se integrar醤 en las Delegaciones del Gobierno todos los servicios territoriales de la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos p鷅licos, salvo aquellos casos en que por las singularidades de sus funciones o por el volumen de gesti髇 resulte aconsejable su dependencia directa de los 髍ganos centrales correspondientes, en aras de una mayor eficacia en su actuaci髇.

2. Los servicios integrados se adscribir醤, atendiendo al 醡bito territorial en que deban prestarse, a la Delegaci髇 del Gobierno o a la Subdelegaci髇 correspondiente.

Art韈ulo 34 Criterios sobre organizaci髇 de servicios no integrados

1. Los servicios no integrados en las Delegaciones del Gobierno se organizar醤 territorialmente atendiendo al mejor cumplimiento de sus fines y a la naturaleza de las funciones que deban desempe馻r. A tal efecto, la norma que determine su organizaci髇 establecer� el 醡bito id髇eo para prestar dichos servicios.

2. La organizaci髇 de dichos servicios se establecer� por Real Decreto a propuesta conjunta del Ministro correspondiente y del Ministro de Administraciones P鷅licas, cuando contemple unidades con nivel de Subdirecci髇 General o equivalentes, o por Orden conjunta cuando afecte a 髍ganos inferiores, en los t閞minos referidos en el apartado 2 del art韈ulo 10 de esta Ley.

Art韈ulo 35 Dependencia de los servicios no integrados

Los servicios no integrados depender醤 del 髍gano central competente sobre el sector de actividad en el que aqu閘los operen, el cual les fijar� los objetivos concretos de actuaci髇 y controlar� su ejecuci髇, as� como el funcionamiento de los servicios.

Los titulares de los servicios estar醤 especialmente obligados a prestar toda la colaboraci髇 que precisen los Delegados del Gobierno y los Subdelegados del Gobierno para facilitar la direcci髇 efectiva del funcionamiento de los servicios estatales.

Art韈ulo 36 Organizaci髇 de la Administraci髇 General del Estado en el exterior

1. Integran la Administraci髇 General del Estado en el exterior:

• a) Las Misiones Diplom醫icas, Permanentes o Especiales.
• b) Las Representaciones o Misiones Permanentes.
• c) Las Delegaciones.
• d) Las Oficinas Consulares.
• e) Las Instituciones y Organismos p鷅licos de la Administraci髇 General del Estado cuya actuaci髇 se desarrolle en el exterior.

2. Las Misiones Diplom醫icas Permanentes representan con este car醕ter al Reino de Espa馻 ante el o los Estados con los que tiene establecidas relaciones diplom醫icas.

Las Misiones Diplom醫icas Especiales representan temporalmente al Reino de Espa馻 ante un Estado, con el consentimiento de 閟te, para un cometido determinado.

3. Las Representaciones o Misiones Permanentes representan con este car醕ter al Reino de Espa馻 ante una Organizaci髇 internacional.

4. Las Delegaciones representan al Reino de Espa馻 en un 髍gano de una Organizaci髇 internacional o en una Conferencia de Estados convocada por una Organizaci髇 internacional o bajo sus auspicios.

5. Las Oficinas Consulares son los 髍ganos encargados del ejercicio de las funciones consulares, en los t閞minos definidos por las disposiciones legales pertinentes, y por los acuerdos internacionales suscritos por Espa馻.

6. Las Instituciones y Organismos p鷅licos de la Administraci髇 General del Estado en el exterior son los establecidos con autorizaci髇 expresa del Consejo de Ministros, previo informe favorable del Ministro de Asuntos Exteriores, para el desempe駉, sin car醕ter representativo, de las actividades que tengan encomendadas en el exterior.

7. En cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas y teniendo en cuenta los objetivos e intereses de la pol韙ica exterior de Espa馻, la Administraci髇 General del Estado en el exterior colaborar� con todas las instituciones y organismos espa駉les que act鷈n en el exterior y en especial con las oficinas de las Comunidades Aut髇omas.

Art韈ulo 37 Los Embajadores y representantes permanentes ante Organizaciones internacionales

1. Los Embajadores y representantes permanentes ante Organizaciones internacionales, representan al Reino de Espa馻 en el Estado u Organizaci髇 internacional ante los que est醤 acreditados.

2. Dirigen la Administraci髇 General del Estado en el exterior y colaboran en la formulaci髇 y ejecuci髇 de la pol韙ica exterior del Estado, definida por el Gobierno, bajo las instrucciones del Ministro de Asuntos Exteriores, de quien funcionalmente dependen, y, en su caso, del o de los Secretarios de Estado del Departamento.

3. Coordinan la actividad de todos los 髍ganos y unidades administrativas que integran la Administraci髇 General del Estado en el exterior, a efectos de su adecuaci髇 a los criterios generales de la pol韙ica exterior definida por el Gobierno, de acuerdo con el principio de unidad de acci髇 del Estado en el exterior.

4. Son nombrados en la forma dispuesta en la normativa reguladora del Servicio exterior.

5. El representante permanente adjunto ante la Uni髇 Europea se equipara a los Embajadores y representantes permanentes, a los efectos del apartado 4 del art韈ulo 6 y de los apartados 2, 3 y 4 del presente art韈ulo.

Art韈ulo 38 Requisitos para constituir 髍ganos colegiados

1. Son 髍ganos colegiados aquellos que se creen formalmente y est閚 integrados por tres o m醩 personas, a los que se atribuyan funciones administrativas de decisi髇, propuesta, asesoramiento, seguimiento o control, y que act鷈n integrados en la Administraci髇 General del Estado o alguno de sus Organismos p鷅licos.

2. La constituci髇 de un 髍gano colegiado en la Administraci髇 General del Estado y en sus Organismos p鷅licos tiene como presupuesto indispensable la determinaci髇 en su norma de creaci髇 o en el convenio con otras Administraciones p鷅licas por el que dicho 髍gano se cree, de los siguientes extremos:

• a) Sus fines u objetivos.
• b) Su integraci髇 administrativa o dependencia jer醨quica.
• c) La composici髇 y los criterios para la designaci髇 de su presidente y de los restantes miembros.
• d) Las funciones de decisi髇, propuesta, informe, seguimiento o control, as� como cualquier otra que se le atribuya.
• e) La dotaci髇 de los cr閐itos necesarios, en su caso, para su funcionamiento.

3. El r間imen jur韉ico de los 髍ganos colegiados a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo se ajustar� a las normas contenidas en el cap韙ulo II del T韙ulo II de la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, sin perjuicio de las peculiaridades organizativas contenidas en la presente Ley o en su norma o convenio de creaci髇.

Art韈ulo 39 Clasificaci髇 y composici髇 de los 髍ganos colegiados

1. Los 髍ganos colegiados de la Administraci髇 General del Estado y de sus Organismos p鷅licos, por su composici髇, se clasifican en:

• a) 觬ganos colegiados interministeriales, si sus miembros proceden de diferentes Ministerios.
• b) 觬ganos colegiados ministeriales, si sus componentes proceden de los 髍ganos de un solo Ministerio.

2. En los 髍ganos colegiados a los que se refiere el n鷐ero anterior, podr醤 existir representantes de otras Administraciones p鷅licas, cuando 閟tas lo acepten voluntariamente, cuando un convenio as� lo establezca o cuando una norma aplicable a las Administraciones afectadas lo determine.

3. En la composici髇 de los 髍ganos colegiados podr醤 participar, cuando as� se determine, organizaciones representativas de intereses sociales, as� como otros miembros que se designen por las especiales condiciones de experiencia o conocimientos que concurran en ellos, en atenci髇 a la naturaleza de las funciones asignadas a tales 髍ganos.

Art韈ulo 40 Creaci髇, modificaci髇 y supresi髇 de 髍ganos colegiados

1. La creaci髇 de 髍ganos colegiados de la Administraci髇 General del Estado y de sus Organismos p鷅licos s髄o requerir� de norma espec韋ica, con publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, en los casos en que se les atribuyan cualquiera de las siguientes competencias:

• a) Competencias decisorias.
• b) Competencias de propuesta o emisi髇 de informes preceptivos que deban servir de base a decisiones de otros 髍ganos administrativos.
• c) Competencias de seguimiento o control de las actuaciones de otros 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado.

2. En los supuestos enunciados en el apartado anterior, la norma de creaci髇 deber� revestir la forma de Real Decreto en el caso de los 髍ganos colegiados interministeriales cuyo Presidente tenga rango superior al de Director general; Orden ministerial conjunta para los restantes 髍ganos colegiados interministeriales, y Orden ministerial para los de este car醕ter.

3. En todos los supuestos no comprendidos en el apartado 1 de este art韈ulo, los 髍ganos colegiados tendr醤 el car醕ter de grupos o comisiones de trabajo y podr醤 ser creados por Acuerdo del Consejo de Ministros o por los Ministerios interesados. Sus acuerdos no podr醤 tener trascendencia jur韉ica directa frente a terceros.

4. La modificaci髇 y supresi髇 de los 髍ganos colegiados y de los grupos o comisiones de trabajo de la Administraci髇 General del Estado y de los Organismos p鷅licos se llevar� a cabo en la misma forma dispuesta para su creaci髇, salvo que 閟ta hubiera fijado plazo previsto para su extinci髇, en cuyo caso 閟ta se producir� autom醫icamente en la fecha se馻lada al efecto.