• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.� Registro estatal de empresas
  • Art韈ulo 3 燦aturaleza del Registro estatal
  • Art韈ulo 4 燯nidad encargada del Registro estatal
  • Art韈ulo 5 燜unciones del Registro estatal
  • Art韈ulo 6 燬olicitud de inscripci髇
  • Art韈ulo 7 燩rocedimiento
  • Art韈ulo 8 燨rganizaci髇 y contenido del Registro estatal
  • Art韈ulo 9 燨bligaciones de las empresas inscritas en el Registro estatal
  • Art韈ulo 10 燙ancelaci髇
  • Art韈ulo 11 燙olaboraci髇 entre el Registro estatal y los registros auton髆icos
• CAP蚑ULO III.� Seguro de responsabilidad o aval bancario
  • Art韈ulo 12 營mporte m韓imo del seguro de responsabilidad civil y del aval bancario
• CAP蚑ULO IV.� Infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 13 營nfracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燙iudades de Ceuta y Melilla
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燫間imen transitorio
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor
• ANEXO .� Solicitud de inscripci髇 en el Registro estatal de empresas que, sin tener la condici髇 de entidades de cr閐ito, llevan a cabo actividades de contrataci髇 de pr閟tamos o cr閐itos hipotecarios o de intermediaci髇, para la celebraci髇 de contratos de pr閟tamo o cr閐ito con los consumidores

Art韈ulo 1 Objeto

Este real decreto tiene por objeto crear y regular el Registro estatal de empresas previsto en la Ley 2/2009, de 31 de marzo, por la que se regula la contrataci髇 con los consumidores de pr閟tamos o cr閐itos hipotecarios y de servicios de intermediaci髇 para la celebraci髇 de contratos de pr閟tamo o cr閐ito, as� como fijar el importe m韓imo del seguro de responsabilidad civil o aval bancario para el ejercicio de tales actividades.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. En el Registro estatal de empresas regulado en este real decreto deber醤 inscribirse las empresas domiciliadas en el extranjero que desarrollen en territorio espa駉l las actividades reguladas por la Ley 2/2009, de 31 de marzo. Asimismo, deber醤 inscribirse provisionalmente las empresas domiciliadas en Espa馻, cuando la comunidad aut髇oma en que radique su domicilio no haya constituido el correspondiente registro auton髆ico.

2. Las empresas que desarrollen en territorio espa駉l las actividades reguladas por la Ley 2/2009, de 31 de marzo, est閚 domiciliadas en Espa馻 o en el extranjero, deber醤 contratar un seguro de responsabilidad civil o un aval bancario por el importe m韓imo establecido en este real decreto.

Art韈ulo 3 Naturaleza del Registro estatal

1. El Registro estatal tendr� car醕ter p鷅lico y naturaleza administrativa y se gestionar� por el Instituto Nacional del Consumo, que tendr� la condici髇 de responsable del fichero, a los efectos previstos en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal, ante el cual podr醤 ejercitarse los derechos de acceso, rectificaci髇, cancelaci髇 y oposici髇 previstos en dicha ley.

2. El Registro estatal, accesible a trav閟 de la p醙ina web del Instituto Nacional del Consumo, incorporar� los criterios de accesibilidad para personas con discapacidad y de edad avanzada, de acuerdo con lo previsto en la disposici髇 adicional quinta de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informaci髇 y de comercio electr髇ico.

3. La inscripci髇 en el mismo, as� como la realizaci髇 de consultas y la expedici髇 de certificados, ser� gratuita y no requerir� justificar ning鷑 tipo de inter閟 espec韋ico.

Art韈ulo 4 Unidad encargada del Registro estatal

1. La Subdirecci髇 General de Calidad del Consumo del Instituto Nacional del Consumo ser� la unidad encargada del Registro estatal y a ella corresponder� toda decisi髇 o acuerdo relativo a la competencia del mismo.

2. Contra sus resoluciones se podr� interponer recurso de alzada ante la Direcci髇 del Instituto Nacional del Consumo, en la forma y plazos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 5 Funciones del Registro estatal

El Registro estatal de empresas que llevan a cabo actividades de contrataci髇 de pr閟tamos o cr閐itos hipotecarios o de intermediaci髇 para la celebraci髇 de contratos de pr閟tamo o cr閐ito, tendr� las siguientes funciones, de acuerdo con lo previsto en la Ley 2/2009, de 31 de marzo:

• a) Inscribir a las empresas a que hace referencia el art韈ulo 2 de este real decreto.
• b) Evaluar y controlar la legalidad del contenido de los folletos y dem醩 documentaci髇 que se remita al Registro estatal para su inscripci髇 en el mismo, dando cuenta a las comunidades aut髇omas, donde la empresa desarrolle su actividad, de cualquier anomal韆 que se observe, al objeto de que se proceda, en su caso, a la apertura del oportuno expediente sancionador.
• c) Publicar en la p醙ina web del Instituto Nacional del Consumo, el folleto sobre precios, tarifas y gastos repercutibles, regulado en el apartado 5 del art韈ulo 5 de la Ley 2/2009, de 31 de marzo.
• d) Expedir las oportunas certificaciones acreditativas de las empresas inscritas y del n鷐ero que corresponda a la empresa en este registro estatal.
• e) Elaborar peri骴icamente, al menos con car醕ter anual, una relaci髇 actualizada de empresas inscritas en el Registro estatal, en funci髇 de la actividad desarrollada por cada una de ellas.
• f) Cancelar la inscripci髇 en el Registro estatal de oficio o a petici髇 de las propias empresas o, en su caso, de las comunidades aut髇omas en que tengan su domicilio social.
• g) Cualesquiera otras compatibles con su actividad que le sean encomendadas.

Art韈ulo 6 Solicitud de inscripci髇

1. La inscripci髇 en el Registro estatal se formalizar� mediante solicitud dirigida al Instituto Nacional del Consumo conforme al modelo de solicitud que figura como anexo a este real decreto.

2. Las empresas podr醤 presentar la correspondiente solicitud en el Registro General del Instituto Nacional del Consumo, o en cualquiera de los lugares que enumera el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Las solicitudes tambi閚 podr醤 tramitarse por medios electr髇icos.

3. La solicitud deber� ir acompa馻da de los siguientes documentos, que deber醤 incorporar informaci髇 veraz y comprobable:

• a) Los que acrediten el cumplimiento de los requisitos legales para el ejercicio de su actividad, y, en su caso, constituci髇 legal, su denominaci髇 o raz髇 social y su domicilio social, n鷐ero de identificaci髇 fiscal, n鷐ero e identidad de los establecimientos en los que ejerza o pretenda ejercer la actividad y su ubicaci髇, as� como, en su caso, la estructura del 髍gano de gobierno, con identificaci髇, a trav閟 del nombre y apellidos o raz髇 social y domicilio social, de los administradores.
• b) Memoria explicativa de la actividad que pretendan desarrollar, relaci髇 de servicios que configuran la oferta comercial, 醡bito territorial en el que vayan a ejercer su actividad, clase o clases de medios de comunicaci髇 para transmitir las propuestas de contrataci髇 y para recibir la aceptaci髇 de los clientes.
• c) Copia compulsada de la p髄iza del seguro de responsabilidad civil o aval bancario necesario para cubrir las responsabilidades en que pudieran incurrir frente a los consumidores, por los perjuicios derivados de la realizaci髇 de los servicios propios de la actividad, exigido por el art韈ulo 7 de la Ley 2/2009, de 31 de marzo.
• d) El folleto informativo regulado en el apartado 5 del art韈ulo 5 de la Ley 2/2009, de 31 de marzo, sobre precios de los servicios, tarifas de las comisiones o compensaciones y gastos repercutibles, que aplicar醤, como m醲imo, a las operaciones y servicios que prestan, tipos de inter閟 m醲imos de los productos que comercializan, incluidos los tipos de inter閟 por demora.

4. En su caso, los documentos a que hace referencia el apartado 3 de este art韈ulo deber醤 presentarse acompa馻dos de una traducci髇 jurada al espa駉l.

Art韈ulo 7 Procedimiento

1. Presentada la solicitud, con los documentos exigidos en el art韈ulo anterior, y una vez evaluados los mismos, se proceder� a la inscripci髇 correspondiente, con la asignaci髇 de una clave individualizada de identificaci髇 registral, que ser� notificada al interesado en el plazo de un mes desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇. Si transcurrido dicho plazo, el interesado no hubiese recibido notificaci髇 alguna, se podr� entender estimada la solicitud de inscripci髇 y la Administraci髇 vendr� obligada a proceder a la formalizaci髇 de la misma en el plazo de 10 d韆s.

2. La inscripci髇 en el Registro estatal ser� acordada por resoluci髇 del Subdirector General de Calidad del Consumo del Instituto Nacional del Consumo.

3. Los actos y acuerdos relativos a la inscripci髇 en el Registro estatal y su modificaci髇 estar醤 sujetos a las disposiciones de este real decreto y al procedimiento establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 8 Organizaci髇 y contenido del Registro estatal

1. El Registro estatal se adaptar� al sistema de hoja personal, atribuyendo a cada empresa una hoja personal y un n鷐ero ordinal.

2. El Registro estatal constar� de dos secciones:

• a) En la secci髇 primera se inscribir醤 los empresarios que sean personas f韘icas.
• b) En la secci髇 segunda se inscribir醤 las empresas que sean personas jur韉icas.

3. La inscripci髇 y posteriores anotaciones se numerar醤 correlativamente seg鷑 el orden cronol骻ico en que se hayan practicado. La cancelaci髇 determina la extinci髇 de la inscripci髇.

4. Los documentos que accedan al Registro estatal formar醤 el expediente de cada empresa, incorpor醤dose al archivo correspondiente.

5. En el Registro estatal, accesible a trav閟 de la p醙ina web del Instituto Nacional del Consumo, figurar醤 los siguientes datos:

• a) Los datos identificativos de las empresas.
• b) La actividad que desarrollen y, en su caso, si trabajan en exclusiva para una o varias entidades de cr閐ito u otras empresas.
• c) Los establecimientos con que cuenta la empresa y su ubicaci髇.
• d) El 醡bito territorial en el que desarrollan su actividad.
• e) Los datos identificativos de la entidad aseguradora o bancaria con la que se haya contratado el seguro de responsabilidad civil o el aval bancario obligatorio y su cuant韆.
• f) El folleto informativo previsto en el art韈ulo 5.5 del la Ley 2/2009, de 31 de marzo, sobre precios de los servicios, tarifas de las comisiones o compensaciones y gastos repercutibles que aplicar醤, como m醲imo, a las operaciones y servicios que prestan, tipos de inter閟 m醲imos de los productos que comercializan, incluidos, en su caso, los tipos de inter閟 por demora.

Art韈ulo 9 Obligaciones de las empresas inscritas en el Registro estatal

Las empresas inscritas en el Registro estatal deber醤 cumplir con las siguientes obligaciones:

• 1. Notificar al Registro estatal toda modificaci髇 o actualizaci髇 del folleto informativo previsto en el art韈ulo 5.5 de la Ley 2/2009, de 31 de marzo. La entidad correspondiente deber� remitir al registro estatal, en el plazo de los 10 d韆s siguientes a aquel en que tenga lugar la modificaci髇 o actualizaci髇, un nuevo folleto informativo, con indicaci髇 expresa de la p醙ina o p醙inas modificadas y de los cambios efectuados.

  El Registro estatal comprobar� que el nuevo folleto cumple con los requisitos legales exigibles respecto a su contenido. Los nuevos folletos se entender醤 conformes cuando haya transcurrido un mes a contar desde el d韆 siguiente a su recepci髇, sin que se hubiera efectuado manifestaci髇 expresa alguna, objeci髇 o recomendaci髇 al respecto.

• 2. Justificar anualmente ante el Registro estatal la vigencia de la p髄iza contratada o del aval, as� como la adecuaci髇 de su importe a lo contemplado en el art韈ulo 12 de este real decreto, en el plazo de los 10 d韆s siguientes a aquel en que se cumpla un a駉 o sucesivos periodos de un a駉 desde la inscripci髇 inicial. Adem醩, est醤 obligadas a comunicar inmediatamente cualquier circunstancia que produzca la extinci髇, la p閞dida o la reducci髇 de la eficacia del seguro o de la garant韆 financiera, as� como cualquier modificaci髇 introducida en los t閞minos inicialmente pactados.
• 3. Comunicar al Registro estatal las alteraciones o modificaciones de los datos que figuren en la correspondiente inscripci髇, en un plazo de 10 d韆s desde que estas tengan lugar.

  En cualquier momento, la unidad responsable del Registro estatal podr� solicitar a los interesados la documentaci髇 e informaci髇 adicional que se considere necesaria para completar, aclarar o comprobar, en su caso, la vigencia de los datos aportados por las empresas inscritas en el Registro estatal.

• 4. El incumplimiento por la empresa de las obligaciones que se establecen en este art韈ulo, as� como la negativa a aportar los datos solicitados o la falta de veracidad de los mismos, dar� lugar a la cancelaci髇 de oficio de su inscripci髇 en el Registro estatal, sin perjuicio de la apertura del expediente sancionador que proceda.

Art韈ulo 10 Cancelaci髇

1. La cancelaci髇 en el Registro estatal se producir� de oficio en los casos previstos en este real decreto, as� como a instancia de la empresa afectada o, en su caso, de las comunidades aut髇omas en que tenga su domicilio.

En ambos casos, la resoluci髇 de cancelaci髇 ser� notificada, en el plazo m醲imo de tres meses, al titular o representante de la empresa y producir� efectos desde la fecha en que se notifique la misma. La falta de resoluci髇 expresa en los procedimientos de cancelaci髇 iniciados de oficio, tendr� los efectos establecidos en el art韈ulo 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

2. Las empresas estar醤 obligadas a comunicar al Registro estatal el cese de su actividad, a efectos de cancelaci髇 de la inscripci髇, en el plazo de 10 d韆s desde que tuvo lugar. Dicha comunicaci髇 se realizar� mediante escrito dirigido a la Subdirecci髇 General de Calidad del Consumo, que instruir� el oportuno expediente. La cancelaci髇 de la inscripci髇 por cese de actividad, y la fecha en que ha tenido lugar, se publicar醤 en la p醙ina web del Instituto Nacional del Consumo.

Art韈ulo 11 Colaboraci髇 entre el Registro estatal y los registros auton髆icos

1. A efectos de garantizar la consecuci髇 de un censo actualizado de todas las empresas incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 2/2009, de 31 de marzo, las comunidades aut髇omas comunicar醤 al Registro estatal los datos de las inscritas en sus respectivos registros auton髆icos en el plazo del mes siguiente a la correspondiente inscripci髇. Asimismo, comunicar醤 las subsiguientes modificaciones sobre estos datos.

2. Las relaciones entre el Registro estatal y los registros auton髆icos se regir醤 por el principio de lealtad institucional. Consecuentemente, ambos registros se facilitar醤 mutuamente cuantos datos o documentos se hallen a su disposici髇 y se precisen para el ejercicio de sus propias competencias.

3. Los intercambios de comunicaci髇 y datos entre los registros se realizar醤 por medios electr髇icos. A estos efectos, se establecer醤 conjuntamente las condiciones generales, requisitos y caracter韘ticas t閏nicas de las comunicaciones y de los distintos documentos.

Art韈ulo 12 Importe m韓imo del seguro de responsabilidad civil y del aval bancario

1. El importe del seguro de responsabilidad civil y del aval a que se refiere el art韈ulo 7 de la Ley 2/2009, de 31 de marzo, tendr� que garantizar, hasta el l韒ite que resulte de la aplicaci髇 de los apartados 2 y 3 siguientes, las responsabilidades en que pueda incurrir frente a los consumidores por los perjuicios derivados de la realizaci髇 de los servicios propios de la actividad de intermediaci髇 o concesi髇 de pr閟tamos o cr閐itos hipotecarios.

2. El importe m韓imo asegurado o avalado ser� de 300.000 euros para el primer a駉 de la actividad. Dicha cuant韆 se multiplicar� por el n鷐ero de establecimientos en los que la empresa desarrolle la actividad.

3. Una vez transcurrido el primer a駉 de actividad, y en los a駉s sucesivos, el importe m韓imo asegurado o avalado ser� el mayor de los dos siguientes: la actualizaci髇 en funci髇 del 韓dice de precios al consumo del referido en el apartado anterior o, el 30 por ciento de la facturaci髇 que corresponda a la actividad desarrollada por la empresa, en cuanto al 醡bito cubierto por este real decreto, en el ejercicio anterior.

4. La falta de vigencia del seguro o del aval ser� causa que autom醫icamente impedir� el ejercicio de la actividad de la empresa, procedi閚dose de oficio a la cancelaci髇 de su inscripci髇 en el Registro estatal, sin perjuicio de la apertura del expediente sancionador que proceda en aquellos casos en que la empresa haya ejercido o siga ejerciendo su actividad una vez expirado el plazo de dicho seguro o aval.

5. En el seguro de responsabilidad civil regir醤 las disposiciones generales de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro y, en especial, lo establecido en el art韈ulo 73 de esta ley con relaci髇 a la delimitaci髇 temporal del seguro, as� como lo previsto en la p髄iza de seguro.

La suma asegurada establecida en los apartados 2 y 3 de este art韈ulo constituye un l韒ite por siniestro y anualidad del seguro.

A los efectos de aplicaci髇 del l韒ite asegurado, se entender醤 como un solo y 鷑ico siniestro todas aquellas reclamaciones derivadas del mismo hecho generador de la responsabilidad civil.

Art韈ulo 13 Infracciones y sanciones

1. El incumplimiento por las empresas de las disposiciones de este real decreto ser� sancionado como infracci髇 en materia de consumo, de conformidad con el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aplic醤dosele lo dispuesto en el r間imen sancionador general sobre protecci髇 de los consumidores y usuarios previsto en el libro primero, t韙ulo IV del texto refundido y normativa auton髆ica que resulte de aplicaci髇.

2. Cuando se trate de empresas que deban inscribirse en el Registro estatal, el incumplimiento de las obligaciones reguladas en este real decreto ser� sancionado por el Instituto Nacional del Consumo.

3. El incumplimiento de la obligaci髇 de inscripci髇 en el Registro estatal previsto en el art韈ulo 2 de este real decreto ser� considerado infracci髇 muy grave, siendo competente para la imposici髇 de las sanciones el Instituto Nacional del Consumo, aplic醤dose lo dispuesto en los art韈ulos 51 y 52 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, y normativa complementaria.

4. El incumplimiento de la obligaci髇 de constituci髇 del seguro de responsabilidad o aval por parte de aquellas empresas que deban inscribirse en el registro auton髆ico correspondiente, ser� sancionado por las autoridades auton髆icas competentes.

Disposici髇 adicional 鷑ica Ciudades de Ceuta y Melilla

Las referencias que esta disposici髇 realiza a las comunidades aut髇omas se entender醤 tambi閚 referidas a las ciudades de Ceuta y Melilla, en el marco de sus competencias estatutariamente asumidas.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio

1. Las empresas domiciliadas en el extranjero que desarrollen en territorio espa駉l las actividades reguladas por la Ley 2/2009, de 31 de marzo, deber醤 solicitar la inscripci髇 en el Registro estatal en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este real decreto.

En el mismo plazo deber醤 solicitar la inscripci髇 provisional en el Registro estatal las empresas domiciliadas en Espa馻 cuando la comunidad aut髇oma en que radique su domicilio no haya constituido el correspondiente registro auton髆ico.

2. En el caso de que aquellas empresas que, a la entrada en vigor de este real decreto, desarrollen las actividades incluidas en la Ley 2/2009, de 31 de marzo, el plazo para la notificaci髇 de la inscripci髇 al interesado ser� de tres meses.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.6.� y 13.� de la Constituci髇 que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci髇 mercantil y en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica, respectivamente.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo

Se faculta a la persona titular del Ministerio de Sanidad, Pol韙ica Social e Igualdad para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de lo establecido en este real decreto.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.