Sumario

La norma de etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, aprobada por el Real Decreto 930/1992, de 17 de julio, y modificada por el Real Decreto 2180/2004, de 12 de noviembre, incorporan al ordenamiento jur�dico interno la Directiva 90/496/CEE del Consejo, de 24 de septiembre de 1990, relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, y la Directiva 2003/120/CE, de la Comisi�n, de 5 de diciembre de 2003, por la que se modifica la anterior directiva.

En el referido real decreto se indica que es preciso definir la fibra alimentaria y que esta definici�n se realizar� a nivel comunitario.

En el anexo del Reglamento (CE) n.� 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, se establecen las condiciones para efectuar declaraciones nutricionales tales como �fuente de fibra� o �alto contenido de fibra�.

Lo expresado en este pre�mbulo, procede del razonamiento expuesto en la Directiva 2008/100/CE de la Comisi�n, de 28 de octubre de 2008, por la que se modifica la Directiva 90/496/CEE del Consejo, relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, en lo que respecta a las cantidades diarias recomendadas, los factores de conversi�n de la energ�a y la definici�n de fibra alimentaria.

En la definici�n de fibra alimentaria debe tenerse en cuenta el trabajo del Codex Alimentarius y la declaraci�n relativa a la fibra alimentaria que realiz� el 6 de julio de 2007 la Comisi�n t�cnica cient�fica de productos diet�ticos, nutrici�n y alergias de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria.

La fibra alimentaria se ha consumido tradicionalmente como material vegetal y tiene uno o varios efectos fisiol�gicos beneficiosos, tales como reducir el tiempo del tr�nsito intestinal, incrementar el volumen de las heces, ser fermentable por la microflora del colon, reducir los niveles de colesterol total y colesterol LDL en sangre, reducir la glucosa posprandial en sangre o reducir los niveles de insulina en sangre. Las pruebas cient�ficas m�s recientes demuestran que pueden obtenerse efectos fisiol�gicos beneficiosos similares de otros pol�meros de hidratos de carbono que no son digestibles y que no se encuentran de forma natural en los alimentos tal como se consumen. Por consiguiente, es pertinente que en la definici�n de fibra alimentaria se incluyan pol�meros de hidratos de carbono con uno o varios efectos fisiol�gicos.

Los pol�meros de hidratos de carbono de origen vegetal que se ajustan a la definici�n de fibra alimentaria pueden estar estrechamente asociados en la planta con lignina u otros componentes diferentes de los hidratos de carbono tales como compuestos fen�licos, ceras, saponinas, fitatos, cutina y fitoesteroles. Estas sustancias, cuando est�n estrechamente asociadas con pol�meros de hidratos de carbono de origen vegetal y se han extra�do con los pol�meros de hidratos de carbono para analizar la fibra alimentaria, pueden considerarse fibras alimentarias. Sin embargo, cuando est�n separadas de los pol�meros de hidratos de carbono y se a�aden a un alimento, esas sustancias no deben considerarse fibra alimentaria.

Por otro lado, los nuevos conocimientos cient�ficos y tecnol�gicos hacen preciso modificar la lista de factores de conversi�n del valor energ�tico.

En el informe de un taller t�cnico de la FAO titulado Food energy-methods of analyis and conversi�n factor �Energ�a de los alimentos, m�todos de an�lisis y factores de conversi�n� se indica que se considera fermentable el 70 por ciento de la fibra alimentaria en alimentos tradicionales. Por consiguiente, es conveniente que el valor energ�tico medio para la fibra alimentaria sea de 8 kJ/g (2 Kcal/g).

El eritritol puede usarse en una amplia variedad de alimentos y se utiliza, entre otras cosas, como sustituto de nutrientes tales como el az�car cuando se desea obtener un valor energ�tico menor.

El Comit� cient�fico de la alimentaci�n humana, en su dictamen sobre el eritritol, emitido el 5 de marzo de 2003, observ� que la energ�a proporcionada por esta sustancia es inferior a 0,9 kJ/g (menos de 0,2 Kcal/g). Por consiguiente, es conveniente adoptar un factor de conversi�n de la energ�a apropiado para el eritritol.

En el anexo del Real Decreto 930/1992 se enumeran las vitaminas y minerales que pueden declararse en el etiquetado sobre propiedades nutritivas, se especifican sus cantidades diarias recomendadas (CDR) y se define una regla sobre lo que constituye una cantidad significativa. El objetivo de esta lista de CDR es proporcionar valores para el etiquetado sobre propiedades nutritivas y el c�lculo de lo que constituye una cantidad significativa.

La regla sobre la cantidad significativa, tal como se define en el anexo del Real Decreto 930/1992, que incorpor� la Directiva 90/496/CEE, constituye una referencia en otras disposiciones nacionales, en particular en el apartado 2 del art�culo 7 del Real Decreto 1275/2003, de 10 de octubre, relativo a los complementos alimenticios, y en normas comunitarias, tales como la recogida en el anexo del Reglamento (CE) n.� 1924/2006 del Parlamento y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, sobre declaraciones nutricionales y de propiedades saludables de los productos alimenticios, y en el art�culo 6, apartado 6, del Reglamento (CE) n.� 1925/2006 del Parlamento y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, sobre la adici�n de vitaminas, minerales y otras sustancias determinadas a los alimentos.

Las CDR enumeradas en el anexo del Real Decreto 930/1992 se basan en la recomendaci�n de la reuni�n de consulta de expertos organizada por la FAO y la OMS en Helsinki en 1988.

A fin de asegurar la coherencia con otras disposiciones nacionales, la lista actual de vitaminas y minerales y sus CDR debe actualizarse en funci�n de la evoluci�n de los conocimientos cient�ficos producidos desde 1988.

El Comit� cient�fico de la alimentaci�n humana, en su dictamen sobre la revisi�n de los valores de referencia para el etiquetado sobre propiedades nutritivas, emitido el 5 de marzo de 2003, incluy� valores de referencia para adultos en el etiquetado. Este dictamen contempla las vitaminas y minerales que se enumeraban en el anexo I del Real Decreto 1275/2003 y en el anexo I del Reglamento (CE) n.� 1925/2006.

Procede, por tanto, modificar el anexo del Real Decreto 930/1992, de 17 de julio.

Mediante este real decreto se procede a incorporar a nuestro ordenamiento jur�dico interno la Directiva 2008/100/CE de la Comisi�n, de 28 de octubre de 2008, por la que se modifica la Directiva 90/496/CE del Consejo, relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, en lo que respecta a las cantidades diarias recomendadas, los factores de conversi�n de la energ�a y las definiciones

En la elaboraci�n de este real decreto han sido o�das las comunidades aut�nomas, los sectores afectados y se ha emitido el preceptivo informe por la Comisi�n Interministerial para la Ordenaci�n Alimentaria.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Sanidad y Pol�tica Social, de Industria, Turismo y Comercio y de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 6 de noviembre de 2009,

DISPONGO:

DISPOSICIONES FINALES