• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• Art韈ulo 1 燙onsejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻
• Art韈ulo 2 燦ormas de funcionamiento y r間imen jur韉ico
• Art韈ulo 3 燜unciones
• Art韈ulo 4 燩rincipios rectores de actuaci髇 del Consejo
• Art韈ulo 5 燨rganizaci髇
• Art韈ulo 6 燣a Presidencia
• Art韈ulo 7 燣a Vicepresidencia o vicepresidencias
• Art韈ulo 8 燛l Secretariado
• Art韈ulo 9 燣a Asamblea
• Art韈ulo 10 燙ompetencias y funcionamiento de la Asamblea
• Art韈ulo 11 燣a Comisi髇 Permanente
• Art韈ulo 12 燬ecretar韆 T閏nica
• Art韈ulo 13 燝astos de desplazamiento
• Art韈ulo 14 燯so de los medios electr髇icos
• Art韈ulo 15 燦ormas electorales
• Art韈ulo 16 燙onsejos de participaci髇 territorial
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燙omisi髇 Sectorial del Consejo General de Servicios Sociales
  • Segunda 燙onstituci髇 del primer CNIAC
  • Tercera 燩rograma de impulso para la constituci髇 de consejos de participaci髇 territorial
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燤odificaci髇 del Decreto 202/2009, de 22 de diciembre
  • Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻

El Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 (CNIAC) es un 髍gano colegiado de car醕ter consultivo y de participaci髇, adscrito al 髍gano administrativo competente en pol韙icas de infancia y adolescencia.

Art韈ulo 2 Normas de funcionamiento y r間imen jur韉ico

2.1 En el marco de la organizaci髇 y las funciones que prev閚 este Decreto y la legislaci髇 administrativa aplicable, el CNIAC debe elaborar su reglamento de r間imen interno, que debe regular todo lo que no prev� este Decreto.

2.2 El r間imen jur韉ico del CNIAC se rige por este Decreto y por su reglamento de r間imen interno.

2.3 Los art韈ulos 14.2, 17.4, 18.4 y 19.3 de la Ley 26/2010, del 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻, en materia de secretar韆, qu髍um de constituci髇, orden del d韆 y exenci髇 de responsabilidad por voto contrario o abstenci髇, se aplican de manera preferente sobre el r間imen jur韉ico propio del CNIAC.

2.4 El resto del cap韙ulo II del t韙ulo I de la Ley mencionada, sobre r間imen jur韉ico de los 髍ganos colegiados, se aplica si no hay regulaci髇 propia.

Art韈ulo 3 Funciones

3.1 Las funciones del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes son:

• a) Representar los intereses y los puntos de vista de los ni駉s y los adolescentes de Catalu馻.
• b) Hacer propuestas a los organismos competentes en materia de infancia y adolescencia sobre cuestiones que afectan a los ni駉s y los adolescentes y para mejorar sus condiciones de vida.
• c) Favorecer la visi髇 positiva de los ni駉s y los adolescentes y contribuir a la sensibilizaci髇 social hacia su capacidad y sus derechos de ciudadan韆, en especial su participaci髇 democr醫ica.
• d) Velar por el cumplimiento y el despliegue de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni駉.
• e) Ser receptor, dinamizador y generador de opiniones y propuestas entre los ni駉s y los adolescentes en Catalu馻 sobre las cuestiones que les afectan.
• f) Proponer informes y estudios propios sobre materias relacionadas con la infancia y la adolescencia. Favorecer especialmente estudios de impacto de las actuaciones que se realicen a favor de la participaci髇 infantil en los diferentes 醡bitos.
• g) Impulsar, desarrollar, supervisar y evaluar proyectos de inter閟 nacional vinculados con las pol韙icas de infancia.
• h) Promover el asociacionismo infantil y adolescente y, en general, la participaci髇 democr醫ica, as� como las relaciones, la coordinaci髇 y el dinamismo entre las entidades infantiles (asociaciones, consejos locales de infancia, entre otros) y las dirigidas a ni駉s.
• i) Opinar sobre aquellos programas, propuestas o iniciativas que afecten a los ni駉s y los adolescentes.
• j) Facilitar la participaci髇 de los ni駉s y los adolescentes en otros 髍ganos consultivos de la Administraci髇 de la Generalitat.
• k) Difundir la tarea del CNIAC y garantizar la representaci髇 de los ni駉s y los adolescentes catalanes en otras plataformas y organismos en el 醡bito local, auton髆ico, estatal e internacional.
• l) Colaborar en la realizaci髇 de los informes que, con destino al Comit� de los Derechos del Ni駉, elabora el Estado en relaci髇 con la aplicaci髇 de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre los derechos de los ni駉s.
• m) Facilitar la cooperaci髇 infantil y adolescente internacional para fomentar las actividades que tiendan a conseguir la paz y para cualquier otra materia relacionada con avances sociales en materia de infancia y adolescencia.
• n) Promover la creaci髇 de consejos de participaci髇 territorial para dar la oportunidad a los ni駉s y a los adolescentes de participar activamente y plenamente en sus n鷆leos de convivencia m醩 inmediatos y en la vida social, pol韙ica, cultural, art韘tica y recreativa de su entorno.
• o) Proponer la realizaci髇 de actividades, jornadas, seminarios y campa馻s que hagan visibles las aportaciones de los ni駉s y los adolescentes en la sociedad.
• p) Reflexionar sobre los mecanismos de participaci髇 al alcance de los ni駉s, entre los cuales est� el CNIAC, y proponer los cambios y las mejoras pertinentes, si hacen falta.
• q) Fomentar el aprendizaje mutuo entre los agentes que toman parte en el proceso de participaci髇.
• r) Cualquier otra que sea acordada en el marco de las funciones y las finalidades que establece este art韈ulo.

3.2 Las propuestas del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 elaboradas en el ejercicio de sus funciones tienen que ser recibidas y contestadas por los organismos p鷅licos competentes, e igualmente ser� necesario indicar las medidas efectivamente acordadas, aunque no sean vinculantes.

3.3 Todas las funciones del Consejo Nacional se llevan a cabo teniendo en cuenta los criterios de diversidad y en especial la perspectiva de g閚ero.

Art韈ulo 4 Principios rectores de actuaci髇 del Consejo

La participaci髇 de los ni駉s y los adolescentes en el Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 se fundamenta en los principios siguientes:

• a) Respecto a las diferentes formas de expresi髇 de los ni駉s y los adolescentes: se debe incluir siempre el derecho a la diferencia y la autonom韆 progresiva, derivada del desarrollo de sus capacidades.
• b) Abierta y voluntaria: los ni駉s y los adolescentes deben conocer los espacios participativos y sus funciones, pero la participaci髇 infantil no se puede limitar ni obligar.
• c) Real y significativa: se debe impulsar con los ni駉s y desde diferentes entornos a partir de realidades concretas que est醤 a su alcance. Debe implicar transformaciones que se perciban y trasciendan.
• d) Representativa: los vocales deben actuar en representaci髇 de otros ni駉s o adolescentes y no en representaci髇 propia.
• e) Inclusiva: es necesario facilitar herramientas de participaci髇 a los ni駉s y adolescentes m醩 vulnerables o con dificultades. Esto incluye la formaci髇 transversal para que todos tengan las mismas oportunidades para decir su opini髇 y ampliar los espacios de participaci髇 a diferentes franjas de edad.
• f) Permanente y continuada: los ni駉s y los adolescentes deben tomar parte en m鷏tiples y variadas experiencias participativas con diferentes grados de intensidad y complejidad, en la cotidianidad y con continuidad, para que puedan reflexionar sobre su entorno y la manera de dar respuesta a las cuestiones que les afectan.
• g) Aut髇oma: en funci髇 de sus capacidades, los ni駉s y los adolescentes deben poder gestionar las decisiones relacionadas con los procesos participativos.
• h) Responsable: como 髍gano representativo, el Consejo deviene un 髍gano de participaci髇 responsable.
• i) Evaluable: se debe impulsar una propuesta rigurosa de evaluaci髇 que integre indicadores sobre las competencias para ejercer, promover y propiciar la participaci髇 efectiva y, a la vez, indicadores que recojan las relaciones que promueven esta participaci髇 efectiva de los ni駉s y los adolescentes en Catalu馻.

Art韈ulo 5 Organizaci髇

5.1 El Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 est� integrado por la Presidencia, la Vicepresidencia, el Secretariado, la Asamblea y la Comisi髇 Permanente.

5.2 Los miembros del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 deben tener una edad comprendida entre los ocho y los diecisiete a駉s, ambos incluidos.

5.3 La composici髇 del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 debe responder a los criterios de representatividad que establece el art韈ulo 9 de este Decreto y a los criterios de representaci髇 paritaria de mujeres y hombres que establece la normativa vigente.

5.4 El Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 puede invitar a las reuniones aquellas personas que, por sus condiciones o conocimientos especiales, considere conveniente para debatir o asesorar sobre temas concretos.

5.5 La renovaci髇 de los miembros de los 髍ganos del CNIAC se debe hacer anualmente en la mitad de su composici髇.

5.6 El CNIAC, en el ejercicio de sus funciones, puede impulsar la creaci髇 de espacios y procesos de participaci髇 y consulta que sean adecuados para los ni駉s menores de ocho a駉s.

Art韈ulo 6 La Presidencia

6.1 La Presidencia la ejerce un ni駉 o adolescente, escogido por la Asamblea.

6.2 A la Presidencia le corresponde convocar y presidir todas las sesiones de la Asamblea y de la Comisi髇 Permanente, ordenar el debate, representar el Consejo y las otras funciones que le atribuya el reglamento de r間imen interno del CNIAC.

6.3 La persona titular del departamento competente en infancia y adolescencia asiste a las sesiones de la Asamblea como presidente honor韋ico de la misma.

Art韈ulo 7 La Vicepresidencia o vicepresidencias

7.1 El Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 debe tener, al menos, una vicepresidencia. En el reglamento de r間imen interno, el CNIAC puede establecer, si procede, el n鷐ero de vicepresidencias, respetando, en la medida que sea posible, la paridad de g閚ero y la representaci髇 de los grupos de edad.

7.2 La Vicepresidencia o vicepresidencias las deben ejercer las personas que sean escogidas, por un periodo de dos a駉s, entre los vocales ni駉s y adolescentes que formen parte de la Asamblea del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻.

7.3 La Vicepresidencia o vicepresidencias asisten a la Presidencia y colaboran con ella. La Primera Vicepresidencia sustituye la Presidencia Infantil en supuestos de ausencia o delegaci髇. Tambi閚 les corresponde la representaci髇 p鷅lica del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻.

Art韈ulo 8 El Secretariado

8.1 El Secretariado lo ejerce, durante un periodo de dos a駉s, la persona escogida entre los vocales ni駉s y adolescentes que formen parte de la Asamblea del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻, respetando, en la medida que sea posible, la paridad de g閚ero y la representaci髇 de los grupos de edad.

8.2 El Secretariado se encarga de elaborar las actas de las reuniones y es responsable de la comunicaci髇 interna y externa del Consejo.

Art韈ulo 9 La Asamblea

9.1 La Asamblea es el 髍gano de m醲ima representaci髇 del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻, y est� integrado por las personas que ejercen los cargos siguientes:

• a) La Presidencia honor韋ica.
• b) La Presidencia.
• c) La Vicepresidencia o vicepresidencias.
• d) El Secretariado.
• e) Los vocales.

9.2 Los vocales de la Asamblea son escogidos directamente por los ni駉s y los adolescentes que forman parte de los consejos de participaci髇 territorial que prev� el art韈ulo 27.1 de la Ley 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia.

9.3 La Asamblea est� integrada por un m醲imo de cien miembros. Los consejos de participaci髇 territorial escogen al menos un representante por comarca. El resto se escogen de acuerdo con la poblaci髇 infantil y adolescente representada, y seg鷑 las normas electorales y los criterios de representatividad territorial que establezca el departamento de la Administraci髇 de la Generalitat competente en infancia y adolescencia.

9.4 Los consejos territoriales deben procurar, en la medida que sea posible, la paridad hombre-mujer, la representaci髇 ni駉-adolescente y la presencia, permanente o rotatoria, de los colectivos m醩 vulnerables, especialmente los ni駉s y los adolescentes con discapacidad, los inmigrantes y los protegidos por tutela p鷅lica.

9.5 Los miembros de la Asamblea son escogidos por un periodo de dos a駉s, renovables por una sola vez, y ejercen su cargo en representaci髇 del territorio que los haya designado.

9.6 Los miembros de la Asamblea deben presentar un documento firmado, con el visto bueno de sus progenitores, tutores o guardadores legales, en el que manifiesten la voluntad de ser miembros y participar en el CNIAC.

9.7 Los miembros de la Asamblea que cumplan la edad de dieciocho a駉s cesar醤 en la siguiente asamblea ordinaria del CNIAC.

Art韈ulo 10 Competencias y funcionamiento de la Asamblea

10.1 Las competencias de la Asamblea son las siguientes:

• a) Fijar las l韓eas generales de actuaci髇 del Consejo.
• b) Establecer el plan de trabajo de la Comisi髇 Permanente.
• c) Designar los integrantes de la Comisi髇 Permanente.
• d) Redactar, aprobar y modificar el reglamento de funcionamiento interno.
• e) Escoger la Presidencia, la Vicepresidencia o vicepresidencias y el Secretariado, entre los vocales de la Asamblea.
• f) Designar los grupos de trabajo para el an醠isis y el estudio de temas concretos, a propuesta de la Comisi髇 Permanente.
• g) Proponer las modificaciones normativas que considere necesarias.

10.2 La Asamblea del CNIAC debe celebrar, como m韓imo, dos sesiones ordinarias al a駉, una primera para presentar y estudiar las propuestas de actuaci髇 del a駉 en curso, y una segunda para evaluar los resultados de las propuestas aprobadas y ejecutadas, hacer el seguimiento de las propuestas aprobadas en ejecuci髇, adem醩 de los otros asuntos que correspondan en el ejercicio de sus funciones. La Asamblea tambi閚 puede celebrar sesiones extraordinarias cuando la Comisi髇 Permanente as� lo decida o cuando lo soliciten un diez por ciento de los vocales.

10.3 Para hacer posible el cumplimiento correcto y efectivo de sus funciones se pueden crear grupos de trabajo espec韋icos, a propuesta de la Comisi髇 Permanente.

Art韈ulo 11 La Comisi髇 Permanente

11.1 La Comisi髇 Permanente es el 髍gano encargado de ejecutar las decisiones de la Asamblea y coordinar las reuniones y las tareas de los diferentes grupos de trabajo creados de acuerdo con el art韈ulo 10.1.f) de este Decreto.

11.2 La Comisi髇 Permanente est� integrada por la Presidencia, la Vicepresidencia o vicepresidencias, el Secretariado y diez vocales de la Asamblea. La composici髇 de la Comisi髇 Permanente debe procurar, en la medida que sea posible, la paridad hombre-mujer, la representaci髇 ni駉-adolescente y la presencia, permanente o rotatoria, de los colectivos m醩 vulnerables, especialmente los ni駉s y los adolescentes con discapacidad, los inmigrantes y los protegidos por tutela p鷅lica.

11.3 La Comisi髇 Permanente celebra sesiones ordinarias cada tres meses, y las extraordinarias que estime oportunas a propuesta de la Presidencia, la Vicepresidencia o vicepresidencias, o de un tercio de los miembros.

11.4 La Comisi髇 Permanente hace la propuesta de creaci髇 de grupos de trabajo para el estudio de cuestiones relacionadas con las funciones del Consejo. Los miembros de estos grupos los designa la Asamblea. La periodicidad y el funcionamiento de los grupos de trabajo se deben fijar en el Reglamento de funcionamiento interno.

Art韈ulo 12 Secretar韆 T閏nica

12.1 Una o m醩 personas funcionarias o laborales adscritas al 髍gano administrativo competente en pol韙icas de infancia y adolescencia de la Administraci髇 de la Generalitat ejercen las funciones de Secretar韆 T閏nica.

12.2 La Secretar韆 T閏nica es el 髍gano encargado de dar soporte t閏nico y asesoramiento y acompa馻r, facilitar y difundir la tarea de los diferentes 髍ganos que integran el CNIAC.

12.3 La Secretar韆 T閏nica garantiza al CNIAC el soporte log韘tico y econ髆ico necesario para el mantenimiento de la estructura propia y la realizaci髇 de sus funciones.

12.4 La Secretar韆 T閏nica se debe abstener, en todo caso, de influir en la actuaci髇 del CNIAC, sin perjuicio de las aclaraciones y sugerencias derivadas de sus funciones de apoyo t閏nico y asesoramiento.

Art韈ulo 13 Gastos de desplazamiento

A los miembros del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes 鷑icamente se les abonan los gastos derivados del desplazamiento debidamente acreditados y no cobran ning鷑 importe en concepto de derechos de asistencia. El pago de estos gastos que se deban abonar a los menores se efectuar� mediante sus representantes legales debidamente acreditados.

Art韈ulo 14 Uso de los medios electr髇icos

14.1 Para el cumplimiento de las finalidades y las funciones asignadas por este Decreto y para el funcionamiento de sus 髍ganos, el reglamento de r間imen interno del CNIAC debe establecer como canal preferente de comunicaci髇 y participaci髇 el uso de los medios electr髇icos, y, en la medida que sea posible, realizar las reuniones mediante videoconferencia.

14.2 El medio electr髇ico empleado debe garantizar el derecho de los miembros a recibir la convocatoria en los plazos establecidos, a participar en las sesiones, a defender y contrastar sus posiciones, a formar la voluntad colegiada, as� como mantener el qu髍um de constituci髇, tal como definen los art韈ulos 17 y 18 de la Ley 26/2010, del 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻.

14.3 El uso de medios electr髇icos debe cumplir en todo caso los principios de proximidad, accesibilidad, calidad, seguridad, transparencia, proporcionalidad y legalidad que establece el art韈ulo 4 de la Ley 29/2010, del 3 de agosto, del uso de los medios electr髇icos en el sector p鷅lico de Catalu馻.

Art韈ulo 15 Normas electorales

Por Orden de la persona titular del departamento competente en materia de infancia y adolescencia se deben regular las normas b醩icas de elecci髇 de los miembros de la Asamblea del CNIAC, de acuerdo con los criterios de representatividad que establece este Decreto.

Art韈ulo 16 Consejos de participaci髇 territorial

16.1 Las administraciones locales de Catalu馻 deben crear los consejos de participaci髇 territorial que prev� el art韈ulo 27.1 de la Ley 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia.

16.2 Los consejos de participaci髇 territorial se deben constituir preferentemente en el 醡bito comarcal, sin perjuicio de la constituci髇 de consejos de 醡bito municipal o supramunicipal.

16.3 La organizaci髇, la composici髇, el funcionamiento y la elecci髇 de los consejos de participaci髇 territorial deben ser establecidos por el ente local correspondiente, garantizando, en todo caso, que sus miembros ser醤 escogidos directamente por los ni駉s y los adolescentes que est閚 domiciliados o que se encuentren eventualmente en su territorio.

16.4 La participaci髇 de los consejos territoriales en la elecci髇 del Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 debe ser establecida por el departamento de la Generalitat competente en infancia y adolescencia, de acuerdo con lo que establecen los art韈ulos 9 y 15 de este Decreto.

Primera Comisi髇 Sectorial del Consejo General de Servicios Sociales

-1 El Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻 se constituye en Comisi髇 Sectorial del Consejo General de Servicios Sociales, de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 15.2.e) del Decreto 202/2009, de 22 de diciembre, de los 髍ganos de participaci髇 y de coordinaci髇 del Sistema Catal醤 de Servicios Sociales.

-2 La documentaci髇 que se dirija al CNIAC para el ejercicio de las funciones propias que prev� el art韈ulo 15 del Decreto mencionado se debe adaptar a las directrices para la elaboraci髇 de materiales de lectura f醕il reconocidas por los colegios profesionales de bibliotecarios y documentalistas.

Segunda Constituci髇 del primer CNIAC

-1 En el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de este Decreto, el Departamento de Bienestar Social y Familia debe impulsar la constituci髇 del primer Consejo Nacional de los Ni駉s y los Adolescentes de Catalu馻.

-2 En este primer Consejo deben estar representados todos los consejos u 髍ganos equivalentes de participaci髇 de personas en edad infantil o adolescentes constituidos en toda Catalu馻 por instituciones p鷅licas o con el apoyo de instituciones privadas sin 醤imo de lucro.

-3 El primer Consejo tendr� un mandato de dos a駉s, transcurrido el cual debe ser sustituido de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 9.5 de este Decreto, salvo que se produzca la pr髍roga prevista en la disposici髇 siguiente.

-4 El CNIAC constituido de acuerdo con esta disposici髇 debe ser consultado, si es posible, en el proceso de elaboraci髇 del Pacto Nacional para la Infancia y, en todo caso, en su proceso de aplicaci髇 y seguimiento.

-5 El CNIAC constituido de acuerdo con esta disposici髇 no queda sometido a la renovaci髇 por mitades que prev� el art韈ulo 9.5 de este Decreto.

Tercera Programa de impulso para la constituci髇 de consejos de participaci髇 territorial

-1 En el plazo m醲imo de dos a駉s desde la entrada en vigor de este Decreto, el Gobierno de la Generalitat debe aprobar un programa de impulso para consolidar y reforzar los consejos de participaci髇 territorial existentes, e impulsar la constituci髇 de nuevos consejos en los 醡bitos territoriales que correspondan.

-2 El programa se debe elaborar con la participaci髇 preceptiva del CNIAC, a propuesta de los 髍ganos consultivos y de representaci髇 de los entes locales de Catalu馻, de acuerdo con la legislaci髇 de r間imen local general y con lo previsto en la legislaci髇 de infancia y adolescencia de Catalu馻.

-3 El programa se debe aprobar mediante un acuerdo de gobierno y debe incluir, en todo caso, los objetivos generales y espec韋icos, el mapa territorial, el calendario de actuaciones y los recursos necesarios para hacer efectivas las medidas.

-4 El Gobierno de la Generalitat puede acordar, sin perjuicio de la renovaci髇 de sus miembros u 髍ganos, la pr髍roga del primer CNIAC, constituido de acuerdo con la disposici髇 adicional segunda de este Decreto, mientras se hace efectivo el programa que prev� esta disposici髇.

Primera Modificaci髇 del Decreto 202/2009, de 22 de diciembre

Se modifica el art韈ulo 15.2.e) del Decreto 202/2009, de 22 de diciembre, de los 髍ganos de participaci髇 y de coordinaci髇 del Sistema Catal醤 de Servicios Sociales, que queda redactado de la manera siguiente:

Segunda Entrada en vigor

Este Decreto entra en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el DOGC.