• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto del programa
• Artículo 2  Financiación del programa y concurrencia con otras ayudas
• Artículo 3  Actuaciones financiables
• Artículo 4  Beneficiarios
• Artículo 5  Cuantía de las ayudas y distribución de las dotaciones del programa por municipios
• Artículo 6  Solicitudes de financiación
• Artículo 7  Procedimiento de concesión y órganos competentes para la instrucción y resolución
• Artículo 8  Resolución del procedimiento
• Artículo 9  Obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios
• Artículo 10  Justificación del gasto y pago de las subvenciones
• Artículo 11  Reintegro de las ayudas
• Artículo 12  Normativa aplicable
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final  Entrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II . MODELO DE SOLICITUD

Artículo 1 Objeto del programa

El presente programa tiene por objeto establecer una línea de apoyo financiero a los ayuntamientos de Gipuzkoa a fin de que ejecuten inversiones en sus respectivos términos municipales que den respuesta a las necesidades de la ciudadanía, a la vez que sirvan para dinamizar las economías locales.

Las presentes subvenciones no constituyen ayudas estatales en los términos establecidos en el apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen un beneficio para una empresa ni favorecen a determinadas producciones o empresas en detrimento de otras; por tanto, quedan excluidas del procedimiento de notificación previsto en el artículo 108.3 de dicho Tratado.

Artículo 2 Financiación del programa y concurrencia con otras ayudas

1. El programa cuenta con una dotación de seis millones de euros (6.000.000 €), gasto que se autoriza con cargo a la partida presupuestaria 1.0110.100.761.01.01.2013. Su distribución entre los municipios guipuzcoanos se realizará de acuerdo con los criterios y condiciones establecidos en el presente decreto foral.

2. Dichas ayudas serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo que al respecto pudiera establecer la normativa reguladora de las otras subvenciones o ayudas concurrentes y de lo dispuesto en el apartado siguiente.

3. El importe de las ayudas reguladas en este decreto foral en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.

4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en este decreto foral, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

Artículo 3 Actuaciones financiables

1. Podrán financiarse con cargo al presente programa los contratos de obras definidos en el artículo 6 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público que reúnan las características siguientes:

• a) Los contratos deben tener por objeto obras de competencia municipal. En particular, se entienden incluidas las siguientes:
  • a1. Las de adecuación, rehabilitación o mejora de entornos o espacios públicos urbanos, así como de promoción industrial.
  • a2. Los equipamientos e infraestructuras de servicios básicos en las redes viarias, de saneamiento, alumbrado y telecomunicaciones.
  • a3. Las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de edificios y equipamientos sociales, sanitarios, funerarios, educativos, culturales y deportivos.
  • a4. Las dirigidas a la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación, las de gestión de residuos urbanos, así como las orientadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energética.
  • a5. Las de supresión de barreras arquitectónicas.
  • a6. Las de conservación del patrimonio municipal, y protección y conservación del patrimonio histórico del municipio.
  • a7. Las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de la red de abastecimiento de agua potable a domicilio y tratamiento de aguas residuales.
  • a8. Las dirigidas a promover la movilidad sostenible urbana y las encaminadas a mejorar la seguridad vial.
  • a9. Las de prevención de incendios.
  • a10. Las destinadas a la promoción del turismo.
• b) Las obras objeto de los contratos deben ser actuaciones que ya se están ejecutando, o para iniciar obras urgentes o necesarias en los municipios.

2. Las obras no comenzadas deben adjudicarse e iniciarse en el plazo de 4 meses desde la notificación de la concesión de la subvención. En el caso de que la tramitación aplicable sea la correspondiente a los contratos menores, la adjudicación debe producirse dentro de igual plazo.

3. La licitación de las obras se realizará por cualquiera de los procedimientos previstos en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, abierto, restringido o negociado, con o sin publicidad, o serán tramitadas como contrato menor.

Artículo 4 Beneficiarios

1. Podrán acceder a las ayudas establecidas en el presente decreto foral, previo cumplimiento de los requisitos que se señalan en los artículos siguientes, los ayuntamientos del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

2. Los ayuntamientos deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, lo cual acreditarán mediante una declaración responsable suscrita por quien represente a la entidad local.

Artículo 5 Cuantía de las ayudas y distribución de las dotaciones del programa por municipios

1. Las ayudas establecidas en el presente decreto foral tendrán la cuantía máxima por municipio que se señala en el anexo I, corriendo a cargo de las entidades beneficiarias el exceso de coste de las actuaciones subvencionadas.

2. La distribución de las dotaciones del programa entre los ayuntamientos de Gipuzkoa se realiza de acuerdo con la población de cada municipio, considerando una asignación fija del 70%, por tramos, en función de la población del municipio, y otra variable del 30% en función del número concreto asimismo de habitantes del municipio y tramo. En concreto, de la siguiente manera:

Artículo 6 Solicitudes de financiación

1. Los ayuntamientos que deseen acogerse a este programa deberán presentar una única solicitud de financiación con cargo al mismo, hasta el importe máximo previsto en el artículo anterior.

2. Las solicitudes de subvención podrán presentarse vía Internet, a través de la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, (https:// www.gfaegoitza.net), accediendo al registro electrónico y utilizando el formulario específico disponible a estos efectos. Esta presentación de las solicitudes y de la documentación complementaria se realizará en los términos previstos en el Decreto Foral 23/2010, de 28 de setiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral, y en el Decreto Foral 40/2006, de 12 de setiembre, por el que se regula la acreditación de la identidad y la representación en las actuaciones ante la Administración Foral.

También podrán dirigirse a la Dirección General de Desarrollo Territorial, y presentarse en el Registro Central de la Diputación Foral de Gipuzkoa (Plaza Gipuzkoa s/n, planta baja, San Sebastián), o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3. La solicitud se realizará conforme al modelo que se acompaña como anexo II, adjuntando un certificado del acuerdo de adhesión al programa, adoptado por el órgano competente.

Los impresos normalizados de solicitud estarán disponibles en la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y se podrán recoger también en las dependencias de la Secretaría del Área del Diputado General (Diputación Foral de Gipuzkoa, Plaza de Gipuzkoa s/n, entresuelo).

4. El plazo para la presentación de las solicitudes finalizará el día 12 de diciembre de 2013.

Artículo 7 Procedimiento de concesión y órganos competentes para la instrucción y resolución

1. El procedimiento de concesión de las subvenciones será el de concurrencia no competitiva, y la distribución de los fondos se realizará individualmente, a medida en que se reciban las solicitudes.

2. La instrucción del procedimiento de concesión corresponderá a la Secretaría del Área del Diputado General, que analizará las solicitudes presentadas y elevará propuesta de resolución al Diputado General, que es el órgano competente para resolver la concesión.

Artículo 8 Resolución del procedimiento

1. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que corresponda será de 15 días desde la presentación de la solicitud.

2. La resolución será objeto de notificación individual a los ayuntamientos solicitantes, sin perjuicio de la publicación de las ayudas concedidas en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa, a los efectos y en los términos previstos en el artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

Artículo 9 Obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios

La aceptación de las ayudas por parte de los ayuntamientos beneficiarios implica la sujeción a las obligaciones establecidas con carácter general en la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, y en su reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril. En este sentido, deberán dar adecuada publicidad a la aportación foral en todas las intervenciones públicas que se realicen con ocasión de las contrataciones subvencionadas; o mediante leyendas relativas a la financiación foral en los carteles o menciones específicas en medios de comunicación o en cualquier otro material impreso o similar que se edite. Asimismo, deberán utilizar el euskera en dichas intervenciones públicas y acciones de publicidad.

Artículo 10 Justificación del gasto y pago de las subvenciones

1. El abono a cada ayuntamiento de la cuantía que le corresponda con cargo al presente programa se realizará de la siguiente forma:

• a) El 60% en el momento de concesión de cada ayuda.
• b) El 40% restante en el año 2014, a solicitud de cada ayuntamiento.

2. Para que la Diputación Foral de Gipuzkoa efectúe el segundo abono, los ayuntamientos beneficiarios deberán remitir con anterioridad al 30 de noviembre de 2014 a la Secretaría del Área del Diputado General los siguientes documentos:

• a) Solicitud del ayuntamiento pidiendo el abono correspondiente.
• b) Copia del proyecto de obras ejecutado. En el caso de contratos menores, copia del presupuesto de las obras.
• c) Certificaciones de obra, facturas o documentos que las sustituyan, acreditativos de que se ha ejecutado obra por cuantía al menos igual a la subvención concedida.
• d) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.

3. Presentadas las certificaciones y facturas, y una vez informadas por el personal técnico designado al efecto por el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, se procederá al segundo abono.

4. La Diputación Foral de Gipuzkoa podrá requerir a los ayuntamientos, en caso de estimarlo necesario, la aportación de la documentación complementaria a fin de comprobar los gastos realizados y su destino.

5. Transcurrido el plazo establecido para la justificación de la subvención sin que se hubiese presentado la documentación a que se refiere el apartado 2, el órgano competente requerirá a la entidad beneficiaria para que en el plazo de 15 días aporte la misma. Transcurrido este nuevo plazo, la falta de presentación de la justificación llevará aparejado el inicio del procedimiento de reintegro previsto en el artículo 11.

6. La correcta aplicación de los recursos de este programa a los fines previstos en el presente decreto foral estará sometida a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Diputación Foral de Gipuzkoa, y a las actuaciones de control financiero previstas en la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y a las previstas en la legislación del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, a cuyo efecto los ayuntamientos beneficiarios deberán poner a disposición del órgano de control la documentación relativa a la cuenta justificativa presentada en el momento en que así se les requiera y facilitar, asimismo, cuanta información complementaria les sea solicitada en relación con el desarrollo y ejecución de las actuaciones subvencionadas.

Artículo 11 Reintegro de las ayudas

1. El incumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en el presente decreto foral y demás normativa aplicable, dará lugar a la declaración de la pérdida total o parcial del derecho a la percepción de la subvención y a la obligación de reintegrar ésta total o parcialmente junto con los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, y en los artículos 63 y siguientes de su reglamento de desarrollo, y a las responsabilidades que de ello pudieran derivarse, según lo dispuesto en el artículo 49 y siguientes de dicha norma foral.

2. Para graduar los incumplimientos se utilizarán criterios de proporcionalidad, que serán estimados en función de los trabajos realizados respecto a la totalidad del programa y a los importes percibidos.

Artículo 12 Normativa aplicable

Las subvenciones objeto del presente programa, además de por lo dispuesto en este decreto foral, se regirán por la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y su reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril.

Disposición final Entrada en vigor

El presente decreto foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa.