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• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto del programa
• Artículo 2  Financiación del programa y concurrencia con otras ayudas
• Artículo 3  Actuaciones financiables
• Artículo 4  Entidades beneficiarias
• Artículo 5  Valoración de los proyectos presentados
• Artículo 6  Cuantía de las ayudas y distribución de las dotaciones del programa por comarcas
• Artículo 7  Solicitudes de financiación
• Artículo 8  Procedimiento de concesión y órganos competentes para la instrucción y resolución
• Artículo 9  Resolución del procedimiento
• Artículo 10  Obligaciones de las entidades beneficiarias
• Artículo 11  Abono de las ayudas
• Artículo 12  Justificación de las actuaciones financiadas
• Artículo 13  Reintegro de las ayudas
• Artículo 14  Normativa aplicable
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposición adicional
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final  Entrada en vigor
• ANEXO I . MANCOMUNIDADES Y AGENCIAS COMARCALES DE DESARROLLO
• ANEXO II . DE SOLICITUD

Artículo 1 Objeto del programa

El programa tiene por objeto establecer una línea de apoyo financiero al desarrollo de proyectos estratégicos acordados en el seno de las mancomunidades y agencias de desarrollo comarcal (o entidades equivalentes) de Gipuzkoa, o a actuaciones previstas en sus respectivos planes estratégicos, que incidan en ambos casos en la mejora del empleo local. Podrán incluirse actuaciones relacionadas con la oferta formativa a las personas en situación de desempleo de la comarca.

Las presentes subvenciones no constituyen ayudas estatales en los términos establecidos en el apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen un beneficio para una empresa ni favorecen a determinadas producciones o empresas en detrimento de otras; por tanto, quedan excluidas del procedimiento de notificación previsto en el artículo 108.3 de dicho Tratado.

Artículo 2 Financiación del programa y concurrencia con otras ayudas

1. El programa cuenta con una dotación de un millón cuatrocientos diecisiete mil euros (1.417.000 €), gasto que se autoriza con cargo a las siguientes partidas presupuestarias: 1.0170.700.461.01.03.2013 (125.500 €), 1.0170.700.461.02.04.2013 (210.000 €) y 1.0170.700.470.00.11.2013 (1.081.500 €). Su distribución entre las entidades guipuzcoanas citadas en el artículo anterior se realizará de acuerdo con los criterios y condiciones establecidos en el presente decreto foral.

2. Dichas ayudas serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo que al respecto pudiera establecer la normativa reguladora de las otras subvenciones o ayudas concurrentes y de lo dispuesto en el apartado siguiente.

3. El importe de las ayudas reguladas en este decreto foral en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.

4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en este decreto foral, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

Artículo 3 Actuaciones financiables

1. Podrán financiarse con cargo al presente programa los costes derivados del desarrollo de los proyectos por parte de las entidades solicitantes.

2. Las actuaciones objeto de financiación a través del presente programa podrán ser actuaciones que ya se están ejecutando o actuaciones nuevas que sean urgentes o necesarias en las comarcas, y cuya ejecución se desarrolle como máximo hasta el 31 de diciembre de 2014.

Artículo 4 Entidades beneficiarias

Podrán ser beneficiarias de las ayudas que se regulan en el presente decreto foral las siguientes mancomunidades, agencias de desarrollo comarcal o entidades equivalentes de Gipuzkoa:

• a) Urola Garaiko Garapenerako Agentzia SA,
• b) Iraurgi Lantzen SA,
• c) Goierriko Ekimena SA,
• d) la Mancomunidad de Urola Costa,
• e) Tolosaldea Garatzen SA,
• f) la Sociedad para el Desarrollo Económico del Bajo Deba SA,
• g) la Mancomunidad del Alto Deba,
• h) Oarsoaldea SA,
• i) la Agencia de Desarrollo del Bidasoa SA,
• j) Fomento de San Sebastián SA, y
• k) el Ayuntamiento de Hernani, en representación de los ayuntamientos de Buruntzaldea (Astigarraga, Lasarte-Oria, Urnieta, Andoain, Hernani y Usurbil).

Artículo 5 Valoración de los proyectos presentados

La Dirección General de Desarrollo Territorial de la Diputación Foral informará los proyectos presentados por las entidades solicitantes.

Artículo 6 Cuantía de las ayudas y distribución de las dotaciones del programa por comarcas

1. Las ayudas establecidas en el presente decreto foral no podrán exceder del 75% del coste del proyecto o proyectos subvencionados.

2. La distribución de las dotaciones del programa entre las comarcas de Gipuzkoa se realizará atendiendo a las cifras de desempleo comarcal medido a través del número de personas demandantes de empleo registradas en el Servicio Vasco de Empleo para la comarca respectiva en el octubre de 2013, considerando una asignación fija por tramo, en función de la tasa de desempleo comarcal. En concreto, de la siguiente forma:

3. En el anexo I del presente decreto foral se recoge la relación de las comarcas, con indicación del número de demandantes de empleo en octubre de 2013, las entidades beneficiarias y el importe máximo de las ayudas a conceder con cargo al programa.

Artículo 7 Solicitudes de financiación

1. Las entidades que deseen acogerse a este programa deberán presentar una única solicitud de financiación con cargo al mismo, hasta el importe máximo previsto en el artículo anterior.

2. Las solicitudes de subvención podrán presentarse vía Internet, a través de la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, (https:// www.gfaegoitza.net), accediendo al registro electrónico y utilizando el formulario específico disponible a estos efectos. Esta presentación de las solicitudes y de la documentación complementaria se realizará en los términos previstos en el Decreto Foral 23/2010, de 28 de setiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral, y en el Decreto Foral 40/2006, de 12 de setiembre, por el que se regula la acreditación de la identidad y la representación en las actuaciones ante la Administración Foral.

También podrán dirigirse a la Dirección General de Desarrollo Territorial, y presentarse en el Registro Central de la Diputación Foral de Gipuzkoa (Plaza Gipuzkoa s/n, planta baja, San Sebastián), o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3. La solicitud se realizará conforme al modelo que se acompaña como anexo II, adjuntando un certificado del acuerdo de adhesión al programa, adoptado por el órgano competente, así como una memoria explicativa por cada uno de los proyectos para los que solicitan ayuda.

En el caso de Buruntzaldea, que carece de agencia de desarrollo comarcal, a la solicitud del Ayuntamiento de Hernani y el certificado del acuerdo correspondiente, se adjuntarán los certificados de los acuerdos de adhesión de los órganos competentes de los ayuntamientos restantes de la comarca.

Los impresos normalizados de solicitud estarán disponibles en la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, https://www.gfaegoitza.net, y se podrán recoger también en las dependencias de la Secretaría del Área del Diputado General (Diputación Foral de Gipuzkoa, Plaza de Gipuzkoa s/n, entresuelo).

4. El plazo para la presentación de las solicitudes finalizará el día 12 de diciembre de 2013.

Artículo 8 Procedimiento de concesión y órganos competentes para la instrucción y resolución

1. El procedimiento de concesión de las subvenciones será el de concurrencia no competitiva, y la distribución de los fondos se realizará individualmente, a medida en que se reciban las solicitudes.

2. La instrucción del procedimiento de concesión corresponderá a la Secretaría del Área del Diputado General, que analizará las solicitudes presentadas y, una vez recibido el informe al que se hace referencia en el artículo 5 del presente decreto foral, elevará propuesta de resolución al Diputado General, que es el órgano competente para resolver la concesión.

Artículo 9 Resolución del procedimiento

1. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que corresponda será de 15 días desde la presentación de la solicitud.

2. La resolución será objeto de notificación individual a las entitades solicitantes, sin perjuicio de la publicación de las ayudas concedidas en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa, a los efectos y en los términos previstos en el artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

Artículo 10 Obligaciones de las entidades beneficiarias

La aceptación de las ayudas por parte de las entidades beneficiarias implica la sujeción a las obligaciones establecidas con carácter general en la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, y en su reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril. En este sentido, deberán dar adecuada publicidad a la aportación foral en todas las intervenciones públicas que se realicen con ocasión de las contrataciones subvencionadas; o mediante menciones específicas en medios de comunicación o en cualquier otro material impreso o similar que se edite. Asimismo, deberán utilizar el euskera en dichas intervenciones públicas y acciones de publicidad.

Artículo 11 Abono de las ayudas

El abono a cada entidad beneficiaria de la cuantía que le corresponda con cargo al presente programa se realizará de la siguiente forma:

• a) El 60% en el momento de concesión de cada ayuda
• b) El 40% restante, en el cuarto trimestre de 2014, a solicitud de cada entidad beneficiaria y previa justificación de las actuaciones realizadas hasta la fecha mediante la presentación de una sucinta memoria explicativa de las actuaciones realizadas hasta la fecha o, en su caso, de la cuenta justificativa del artículo siguiente.

Artículo 12 Justificación de las actuaciones financiadas

1. La justificación documental de las actuaciones financiadas con cargo a este programa se llevará a cabo antes del 31 de marzo de 2015, mediante cuenta justificativa de la subvención, que comprenderá:

• a) Una memoria de actuación, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
  • 1) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.
  • 2) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior; y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.
  • 3) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.

2. Transcurrido el plazo establecido para la justificación de la subvención sin que se hubiese presentado la documentación a que se refiere el apartado 1, el órgano competente requerirá a la entidad beneficiaria para que en el plazo de 15 días aporte la misma. Transcurrido este nuevo plazo, la falta de presentación de la justificación llevará aparejado el inicio del procedimiento de reintegro previsto en el artículo 13.

3. La correcta aplicación de los recursos de este programa a los fines previstos en el presente decreto foral estará sometida a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Diputación Foral de Gipuzkoa, y a las actuaciones de control financiero previstas en la Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo, de Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y a las previstas en la legislación del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, a cuyo efecto las entidades beneficiarias deberán poner a disposición del órgano de control la documentación relativa a la cuenta justificativa presentada en el momento en que así se les requiera y facilitar, asimismo, cuanta información complementaria les sea solicitada en relación con el desarrollo y ejecución de las actuaciones subvencionadas.

Artículo 13 Reintegro de las ayudas

1. El incumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en el presente decreto foral y demás normativa aplicable, dará lugar a la declaración de la pérdida total o parcial del derecho a la percepción de la subvención y a la obligación de reintegrar ésta total o parcialmente junto con los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, y en los artículos 63 y siguientes de su reglamento de desarrollo, y a las responsabilidades que de ello pudieran derivarse, según lo dispuesto en el artículo 49 y siguientes de dicha norma foral.

2. Para graduar los incumplimientos se utilizarán criterios de proporcionalidad, que serán estimados en función de los trabajos realizados respecto a la totalidad del programa y a los importes percibidos.

Artículo 14 Normativa aplicable

Las subvenciones objeto del presente programa, además de por lo dispuesto en este decreto foral, se regirán por la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y su reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril.

Disposición adicional

En el supuesto de que alguna entidad no solicite ayuda hasta la cantidad máxima que le corresponde conforme a lo previsto en el anexo I, el diputado general determinará, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 6, la entidad o entidades a los que se pueda ampliar el importe de la subvención inicialmente concedida según dicho anexo. A estos efectos, las entidades interesadas en hacer valer esta opción, deberán hacer constar expresamente en el modelo de solicitud el compromiso de desarrollar los correspondientes proyectos adicionales en el caso de que se produzca la citada ampliación, indicando cuántos más asumirían y cuál es el coste de cada uno de ellos.

Disposición final Entrada en vigor

El presente decreto foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa.