• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones de car醕ter general
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.� Oficinas de registro
  • Art韈ulo 3 燨ficinas de registro
  • Art韈ulo 4 燫egistro General Central
  • Art韈ulo 5 燫egistros generales y auxiliares de las Consejer韆s
  • Art韈ulo 6 燜unciones de las oficinas de registro propias
• CAP蚑ULO III.� Sistema de registro 鷑ico
  • Art韈ulo 7 燙oncepto y funcionamiento
  • Art韈ulo 8 燚ocumentos registrables
  • Art韈ulo 9 燤odelos normalizados de solicitud
  • Art韈ulo 10 燣ugares de presentaci髇
  • Art韈ulo 11 燛fectos de la presentaci髇
• CAP蚑ULO IV.� Tratamiento de la documentaci髇 en las oficinas de registro integradas en el sistema de registro 鷑ico
  • Art韈ulo 12 燰alidaci髇 mec醤ica y recibo acreditativo de la presentaci髇
  • Art韈ulo 13 燭raslado de las comunicaciones
  • Art韈ulo 14 燙opias compulsadas
  • Art韈ulo 15 燗portaci髇 de documentos originales al procedimiento
  • Art韈ulo 16 燙opias aut閚ticas
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente decreto tiene por objeto regular:

• a) El ejercicio de la funci髇 de registro de entrada de solicitudes, escritos y comunicaciones, incluidas las facturas, presentados ante los 髍ganos de la Administraci髇 del Principado de Asturias y de sus organismos y entes p鷅licos.
• b) El ejercicio de la funci髇 de registro de salida de escritos y comunicaciones.
• c) El r間imen y funcionamiento de las oficinas de registro.
• d) El tratamiento de los documentos y sus copias en soporte papel expedidos por los 髍ganos de la Administraci髇 del Principado de Asturias y sus organismos y entes p鷅licos y los aportados por los ciudadanos.

2. El registro electr髇ico se rige por su propia normativa, quedando excluido del 醡bito de aplicaci髇 de este decreto.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

El presente decreto es de aplicaci髇 a:

• a) La Administraci髇 del Principado de Asturias.
• b) Los organismos y entes p鷅licos de la Administraci髇 del Principado de Asturias cuando ejerzan potestades administrativas.
• c) Los ciudadanos en su relaci髇 con la Administraci髇 del Principado de Asturias y con los organismos y entes p鷅licos referidos en el apartado anterior.

Art韈ulo 3 Oficinas de registro

1. Son oficinas de registro propias de la Administraci髇 del Principado de Asturias:

• a) El Registro General Central.
• b) El registro general de cada Consejer韆.
• c) Los registros auxiliares.

2. Son oficinas de registro concertadas las de las entidades locales que hayan suscrito convenio en los t閞minos de lo previsto en el art韈ulo 8.3 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre R間imen Jur韉ico de la Administraci髇, que actuar醤 como centros de recepci髇 de documentos dirigidos a la Administraci髇 del Principado de Asturias.

3. La Consejer韆 que tenga atribuidas las funciones en materia de coordinaci髇 de registros administrativos de entrada y salida de documentos har� p鷅lica en el Bolet韓 Oficial del Principado de Asturias, y mantendr� actualizada, la relaci髇 de oficinas de registro propias y concertadas, y su horario de funcionamiento.

Art韈ulo 4 Registro General Central

El Registro General Central desarrolla las funciones propias de las oficinas de registro y coordina los registros generales y auxiliares bajo la dependencia de la Direcci髇 General competente en materia de coordinaci髇 de registros administrativos de entrada y salida de documentos.

Art韈ulo 5 Registros generales y auxiliares de las Consejer韆s

1. En cada Consejer韆 existir� un registro general que ser� gestionado por la Secretar韆 General T閏nica.

2. Asimismo, en cada Consejer韆 se podr醤 crear registros auxiliares propios en aquellos 髍ganos administrativos en los que, por su ubicaci髇 f韘ica o la especialidad de sus funciones, sea necesario para facilitar a los ciudadanos la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones. Dichos registros ser醤 auxiliares del registro general de la Consejer韆 respectiva.

La creaci髇, modificaci髇 o supresi髇 de los registros auxiliares se har� mediante resoluci髇 de la Consejer韆 correspondiente que ser� publicada en el Bolet韓 Oficial del Principado de Asturias. La resoluci髇 por la que se autorice la creaci髇 de estos registros deber� contener, al menos, los siguientes datos:

• a) La localizaci髇.
• b) El horario.
• c) El car醕ter de auxiliar y el registro del que dependa.

3. La creaci髇, modificaci髇 o supresi髇 de los registros de los organismos y entes p鷅licos a los que se refiere el art韈ulo 2.b) se efectuar� de conformidad con lo que dispongan sus propias normas reguladoras. En su defecto, conforme a lo previsto en el apartado 2 de este art韈ulo.

Art韈ulo 6 Funciones de las oficinas de registro propias

Las oficinas de registro, tanto de car醕ter general como de car醕ter auxiliar, desarrollar醤 las siguientes funciones:

• a) La recepci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones, as� como de los documentos que las acompa馿n, dirigidos a los 髍ganos de las Administraciones p鷅licas.
• b) La expedici髇 de recibos de presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones.
• c) La anotaci髇 de asientos de entrada y salida de las solicitudes, escritos y comunicaciones.
• d) La remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones a los 髍ganos, servicios o unidades destinatarios.
• e) La emisi髇 de diligencias de constataci髇 de las solicitudes, escritos y comunicaciones que se hayan presentado.
• f) La expedici髇 de copias selladas de la documentaci髇 original que los ciudadanos deban presentar junto con su solicitud, escrito o comunicaci髇.
• g) La realizaci髇 de cotejos y la expedici髇 de copias compulsadas de documentos originales aportados por las personas interesadas.
• h) Cualquier otra que se les atribuya legal o reglamentariamente.

Art韈ulo 7 Concepto y funcionamiento

1. El sistema de registro 鷑ico de la Administraci髇 del Principado de Asturias y de los organismos y entes p鷅licos de ella dependientes que ejerzan potestades administrativas integra las oficinas de registro que realizan la funci髇 de registro, las cuales estar醤 interconectadas. La funci髇 de registro se realizar� por medios inform醫icos.

2. Estar醤 integradas en el sistema de registro 鷑ico en todo caso las oficinas de registro propias de la Administraci髇 del Principado de Asturias, as� como las oficinas de registro de los organismos y entes p鷅licos a los que se refiere el art韈ulo 2.b) previa solicitud formulada al efecto, que ser� resuelta por quien sea titular de la Consejer韆 que tenga atribuidas las funciones de coordinaci髇 de registros administrativos de entrada y salida de documentos.

3. El sistema de registro 鷑ico de la Administraci髇 del Principado de Asturias se soportar� sobre un sistema inform醫ico corporativo, implantado, mantenido y administrado por la Direcci髇 General competente en materia de tecnolog韆s de la informaci髇.

La utilizaci髇 de la aplicaci髇 que gestiona el sistema de registro 鷑ico es obligatoria para todas las oficinas de registro integradas en el sistema.

4. Los datos del sistema de registro 鷑ico residir醤 en un fichero informatizado y su explotaci髇 se restringir� al personal que tenga relaci髇 directa y competencias en la gesti髇 de los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, por la que se regula la Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal y restante normativa de desarrollo.

5. El sistema garantizar� la constancia, en cada asiento de entrada que se practique, de un n鷐ero, ep韌rafe expresivo de su naturaleza, fecha de entrada, fecha y hora de su presentaci髇, identificaci髇 de la persona interesada, 髍gano administrativo remitente, si procede, y persona u 髍gano administrativo al que se env韆, y, en su caso, referencia al contenido del escrito o comunicaci髇 que se registra.

6. El sistema garantizar� la constancia, en cada asiento de salida que se practique, de un n鷐ero, ep韌rafe expresivo de su naturaleza, fecha y hora de salida, identificaci髇 del 髍gano administrativo remitente y persona u 髍gano administrativo al que se env韆, y, en su caso, referencia al contenido del escrito o comunicaci髇 que se registra.

7. Asimismo, el sistema garantizar� la integraci髇 inform醫ica en el registro general de las anotaciones efectuadas en los restantes registros del 髍gano administrativo.

8. Los asientos quedar醤 ordenados cronol骻icamente seg鷑 el orden de recepci髇 o salida.

Art韈ulo 8 Documentos registrables

1. Deben registrarse de entrada todas las solicitudes, escritos y comunicaciones que sean presentados o se reciban en cualquier oficina de registro de la Administraci髇 del Principado de Asturias, siempre que est� claramente identificado el remitente y el 髍gano o unidad administrativa al que se dirigen, y sean documentos originales.

2. Se registrar醤 de salida los escritos y comunicaciones oficiales que se dirijan a otros 髍ganos o a particulares.

3. No ser醤 objeto de registro, de entrada o salida:

• a) Las solicitudes, escritos y comunicaciones redactados en lenguas extranjeras, salvo que se acompa馿n de traducci髇 oficial.
• b) Los documentos que se acompa馿n como anexo a una solicitud, un escrito o una comunicaci髇.
• c) La documentaci髇 de car醕ter publicitario, comercial, informativo, felicitaciones, invitaciones personales, agradecimientos, libros, publicaciones y an醠ogos.
• d) Las solicitudes, escritos y comunicaciones que se env韊n entre unidades que dependan de un mismo 髍gano administrativo.
• e) Los informes, escritos y documentos que se env韊n entre empleados p鷅licos y sus superiores o viceversa, incluyendo peticiones de vacaciones y permisos, as� como partes m閐icos de altas y bajas o similares.
• f) Las solicitudes, escritos y comunicaciones que se reciban por fax, telegrama y correo electr髇ico.

4. A solicitud de la persona interesada, la oficina donde se pretenda realizar el registro emitir� una diligencia para hacer constar la causa de la denegaci髇, el peticionario, la naturaleza del documento y la fecha y hora de presentaci髇, que ser� entregada al mismo quedando copia en la oficina.

Art韈ulo 9 Modelos normalizados de solicitud

1. Por resoluci髇 de quien sea titular de la Consejer韆 que tenga atribuidas las funciones en materia de normalizaci髇 y simplificaci髇 de los procedimientos administrativos se establecer醤 modelos normalizados de solicitud al objeto de facilitar la aportaci髇 de datos requeridos a las personas solicitantes.

2. Los modelos normalizados de solicitud estar醤 disponibles en la sede electr髇ica y en las oficinas de registro de la Administraci髇 del Principado de Asturias.

Art韈ulo 10 Lugares de presentaci髇

1. Toda solicitud, escrito o comunicaci髇, y la documentaci髇 complementaria que las acompa馿, dirigido a cualquier 髍gano de la Administraci髇 del Principado de Asturias, o a cualquier organismo o ente p鷅lico de los indicados en el art韈ulo 2.b), podr� presentarse en los lugares previstos en el art韈ulo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. De igual forma, en las oficinas de registro de la Administraci髇 del Principado de Asturias podr� presentarse documentaci髇 que se dirija a los 髍ganos de las Administraciones p鷅licas.

3. La documentaci髇 para las licitaciones, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 espec韋ica en materia de contrataci髇, deber� ser registrada en los registros expresados en el anuncio de licitaci髇, salvo que en el pliego se establezca otro procedimiento.

Art韈ulo 11 Efectos de la presentaci髇

1. La fecha de presentaci髇 de las solicitudes, escritos y comunicaciones en los lugares previstos en el presente decreto producir� efectos, en su caso, en cuanto al cumplimiento de los plazos por parte de los ciudadanos.

2. La fecha de entrada de las solicitudes, escritos y comunicaciones a los que se refiere el apartado anterior en los registros del 髍gano competente para su tramitaci髇 producir� como efecto el inicio del c髆puto de los plazos que haya de cumplir la Administraci髇 y, en particular, del plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 expresa.

A este respecto, se entiende por registro del 髍gano competente para la tramitaci髇 cualquiera de las oficinas de registro pertenecientes a la Consejer韆, organismo o ente p鷅lico a los que se refiere el art韈ulo 2.b), competente para iniciar la tramitaci髇 correspondiente.

Art韈ulo 12 Validaci髇 mec醤ica y recibo acreditativo de la presentaci髇

1. El sello o validaci髇 mec醤ica de entrada de las solicitudes, escritos y comunicaciones, ser� estampado solo en la primera p醙ina de los mismos en el momento de la presentaci髇 o recepci髇 y deber� reflejar al menos la oficina de registro, la fecha y hora de presentaci髇 y el n鷐ero de registro.

El sello o validaci髇 mec醤ica de salida de los escritos y comunicaciones ser� estampado en los mismos t閞minos que los de entrada, con la salvedad de hacer referencia a las circunstancias de salida.

2. Cuando la solicitud, escrito o comunicaci髇 vaya acompa馻do de una copia, sobre la primera p醙ina de esta se imprimir�, previa comprobaci髇 de la exacta coincidencia con el original, id閚tica validaci髇 mec醤ica que la prevista en el punto anterior, que servir� como recibo acreditativo de su presentaci髇.

3. Cuando la persona interesada no adjunte copia, el personal de registro podr� optar entre expedir un recibo acreditativo en el que se har� constar la identificaci髇 de la oficina de registro, la fecha y hora de presentaci髇, el n鷐ero de registro, el remitente, el destinatario y un extracto del contenido de la solicitud, escrito o comunicaci髇 que se registre, o bien realizar una copia de la solicitud, escrito o comunicaci髇 sobre la cual se har� constar la misma validaci髇 mec醤ica o sellado que la prevista en el apartado 1.

4. Si en el momento de la recepci髇 de la solicitud, escrito o comunicaci髇 existiera imposibilidad material o t閏nica para realizar el asiento, se proceder� de manera manual haciendo constar esta circunstancia en el asiento que con posterioridad se practique.

Art韈ulo 13 Traslado de las comunicaciones

1. Las oficinas de registro, tras el asiento y validaci髇 mec醤ica de la entrada, dar醤 traslado sin dilaci髇 de la documentaci髇 recibida a sus destinatarios.

2. Los documentos presentados en el Registro General Central, en los registros generales de cada Consejer韆 y en los registros auxiliares que vayan dirigidos a otra Administraci髇, una vez anotados de entrada y sellados, se enviar醤 al 髍gano destinatario mediante oficio de remisi髇. Este oficio ser� registrado de salida y asentado como tal, quedando copia en la oficina de registro correspondiente.

Art韈ulo 14 Copias compulsadas

1. Se entiende por copias compulsadas los duplicados de toda documentaci髇 p鷅lica o privada sobre los que los funcionarios p鷅licos, a los que se refiere el apartado 3 de este art韈ulo, hacen constar, previo cotejo, su coincidencia exacta con el original del que es copia.

Para la obtenci髇 de copias compulsadas la persona interesada debe aportar las copias correspondientes.

2. El sello o acreditaci髇 de compulsa se extender� sobre cada una de las p醙inas de que consten las copias de la documentaci髇. Deber� expresar el lugar y la fecha en que se practic�, la identificaci髇 del 髍gano y del funcionario que expide la copia compulsada, y la diligencia con el texto 玡s copia compulsada�.

3. En el 醡bito de la Administraci髇 del Principado de Asturias la documentaci髇 deber� ser compulsada por:

• a. El personal funcionario destinado en las oficinas de registro.
• b. El personal funcionario destinado en el 髍gano en el que se tramite o vaya a tramitarse el procedimiento al que deba incorporarse la documentaci髇 objeto de la copia.
• c. El personal funcionario destinado en el 髍gano que haya emitido la documentaci髇 cuya compulsa se solicita o, si ya no existiere, el personal funcionario del 髍gano que haya asumido sus funciones.

4. La copia compulsada tendr� la misma validez que el original en el procedimiento concreto de que se trate, sin que en ning鷑 caso acredite la autenticidad del documento original.

5. Los registros solamente compulsar醤 copias de documentos originales cuando dichas copias acompa馿n a solicitudes, escritos o comunicaciones presentados en las oficinas de registro.

Art韈ulo 15 Aportaci髇 de documentos originales al procedimiento

1. Cuando las normas reguladoras de un procedimiento exijan la remisi髇 de documentos originales, la persona interesada tendr� derecho a la expedici髇 por las oficinas de registro de una copia sellada del documento original.

2. Para el ejercicio de este derecho, la persona interesada debe aportar, junto con el documento original, una copia del mismo. La oficina de registro cotejar� la copia y el documento original, comprobando la identidad de sus contenidos, unir� el documento original a la solicitud, escrito o comunicaci髇 al que se acompa馿 para su remisi髇 al 髍gano destinatario y entregar� la copia a la persona interesada con un sello o acreditaci髇 que deber� expresar el lugar y fecha de entrega del documento original, 髍gano destinatario del documento original, diligencia con el texto 獶ocumento original en el servicio..., para el procedimiento...�, e identificaci髇 del 髍gano y del funcionario p鷅lico que realice el sellado de la copia.

3. La copia sellada acreditar� que el documento original se encuentra en poder de los 髍ganos de la Administraci髇 del Principado de Asturias o, en su caso, de los organismos y entes p鷅licos a los que se refiere el art韈ulo 2.b), siendo v醠ida a los efectos del ejercicio por el ciudadano del derecho reconocido en el art韈ulo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, as� como para solicitar, en su caso, la devoluci髇 del documento original una vez finalizado el procedimiento o actuaci髇 de acuerdo con lo que disponga la normativa de aplicaci髇.

4. En el momento en que el original sea devuelto a la persona interesada, la copia sellada ser� entregada al 髍gano competente en la tramitaci髇 del procedimiento.

Si se produjera la p閞dida o destrucci髇 accidental de la copia, su entrega se sustituir� por una declaraci髇 aportada por el ciudadano en la que exponga por escrito la circunstancia producida.

En todo caso, la persona interesada firmar� un recib� en el que constar� el documento que se devuelve, su identificaci髇, y la fecha y lugar de devoluci髇.

5. Las oficinas de registro llevar醤 un control de las copias selladas que expidan.

6. Las oficinas de registro no expedir醤 copias selladas de documentos originales que no acompa馿n a las solicitudes, escritos o comunicaciones presentados por el ciudadano.

Art韈ulo 16 Copias aut閚ticas

1. La persona interesada podr�, en cualquier momento, solicitar la expedici髇 de copias aut閚ticas de los documentos p鷅licos administrativos que hayan sido v醠idamente emitidos por los 髍ganos de la Administraci髇 del Principado de Asturias o por los organismos y entes p鷅licos a los que se refiere el art韈ulo 2.b).

2. Las copias aut閚ticas de los documentos p鷅licos administrativos tienen la misma validez y eficacia que estos, produciendo id閚ticos efectos frente a las Administraciones p鷅licas y las personas interesadas.

La copia aut閚tica puede ser aportada por la persona interesada en aquellos procedimientos en los que se exija la entrega del original, con los mismos efectos.

Cuando la norma reguladora de un procedimiento exija la aportaci髇 de una copia compulsada, dicha copia podr� serlo tanto de un original como de una copia aut閚tica.

3. La expedici髇 se solicitar� al 髍gano administrativo o al organismo o ente p鷅lico que emiti� el documento original. El titular de dicho 髍gano expedir� la copia previa comprobaci髇 en sus archivos de la existencia del original o de los datos en 閘 contenidos.

4. El sello o acreditaci髇 de copia aut閚tica se extender� sobre cada una de las p醙inas de que consten las copias de la documentaci髇, que ser醤 aportadas por la persona interesada junto con su original. Deber� expresar el lugar y la fecha en que se practic�, la identificaci髇 del 髍gano y del funcionario que expide la copia aut閚tica, y la diligencia con el siguiente texto 玡s copia aut閚tica�.

5. En el supuesto de que, por el tiempo transcurrido, el documento original o los datos en 閘 contenidos obrasen en un archivo general, hist髍ico u organismo similar, la solicitud ser� cursada al correspondiente archivo para la expedici髇, en su caso, de la copia aut閚tica.

6. La copia aut閚tica de aquellos documentos que contengan datos nominativos podr� ser solicitada por los titulares de tales datos o por terceros que acrediten un inter閟 leg韙imo en su obtenci髇. Cuando el documento contenga datos personales que pudieran afectar a la intimidad de los titulares, la copia solo podr� ser solicitada por estos. Si los datos contenidos en el documento afectaran tambi閚 a la intimidad de personas diferentes del solicitante, solo se expedir� la copia previo consentimiento de las restantes afectadas.

7. La solicitud de copia aut閚tica podr� ser denegada por resoluci髇 motivada que pondr� fin a la v韆 administrativa cuando concurran razones de protecci髇 del inter閟 p鷅lico o de intereses de terceros, cuando as� lo disponga una norma legal o reglamentaria y, en todo caso, en los siguientes supuestos:

• a) Inexistencia o p閞dida del documento original o de los datos en 閘 contenidos.
• b) Documentos emitidos en el curso de la investigaci髇 sobre delitos, cuando la expedici髇 de la copia pudiera poner en peligro la protecci髇 de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se est醤 realizando.
• c) Documentos que contengan informaci髇 sobre materias protegidas por el secreto comercial o industrial.
• d) Documentos que contengan datos sanitarios personales, en aquellos casos en que las disposiciones espec韋icas que los rigen impidan ejercer el derecho de acceso.

8. En el plazo m醲imo de un mes contado desde la recepci髇 de la solicitud deber醤 expedirse las copias aut閚ticas o notificarse la resoluci髇 que las deniegue.

Disposici髇 final primera Desarrollo normativo

Se autoriza a la Consejer韆 competente en materia de coordinaci髇 de registros administrativos de entrada y salida de documentos para que pueda dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de lo dispuesto en este decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Principado de Asturias.