Sumario

El Estatuto de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, en la nueva redacción dada por Ley Orgánica 2/1999, de 7 de enero, atribuye a la Comunidad Autónoma competencia exclusiva en materia de "asistencia y servicios sociales", (artículo 8.uno.30); y de "Desarrollo comunitario. Promoción e integración de los Discapacitados, emigrantes, tercera edad, y demás grupos sociales necesitados de especial protección, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación. Orientación y planificación familiar" (artículo 8.uno.31).

El Decreto 27/1998, de 6 de marzo, mediante el que se regulan las categorías y requisitos específicos, de los Centros Residenciales de Personas Mayores en La Rioja, contiene la regulación de los centros residenciales para Mayores en nuestra Comunidad Autónoma.

El mencionado Decreto, dispone que podrán adquirir la condición de usuarios de un centro residencial para Mayores, las personas que hayan cumplido los 60 años en el momento de solicitar el ingreso, exceptuándose de este requisito al cónyuge, pareja habitual o acompañante.

Supone una evidencia constatable el hecho de que la realidad social ha evolucionado de forma muy rápida en los últimos años. Principalmente, los cambios han venido impulsados como consecuencia de la promulgación de dos Leyes, una estatal y otra autonómica, la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas en Situación de Dependencia y la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja. A través de ambas normas se da cobertura a la necesidad de dotar de mayores recursos a las personas dependientes o con determinado grado de discapacidad.

Ante esta realidad, se pone de manifiesto la necesidad de evolucionar hacia la búsqueda de nuevos planteamientos arquitectónicos y de funcionamiento de los centros, que contribuyan a satisfacer las nuevas demandas sociales mediante la autorización de recursos que aporten resultados útiles y prácticos tanto para las familias y cuidadores como para los propios usuarios de los mismos, favoreciendo su desarrollo personal y su integración social.

Para la consecución de este objetivo, es preciso abordar una reforma de la normativa vigente en materia de centros residenciales para Personas Mayores, de tal manera que se regule la posibilidad de autorizar dentro de ellos unidades especializadas para adultos, permitiendo rebajar la edad de 60 años en determinados supuestos en los que el centro residencial resulta un recurso adecuado para el usuario.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Salud y Servicios Sociales, conforme con el Consejo Consultivo de La Rioja y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 4 de abril de 2014, acuerda aprobar el siguiente,

DECRETO