Atención norma derogada, ver regulación posterior

Decreto Foral 12/2015, del Consejo de Diputados de 10 de marzo, que modifica las bases de ayudas a los productores de remolacha azucarera aprobadas por Decreto Foral 59/2011, de 11 de octubre, y aprueba la convocatoria para 2015

Artículo 1 Objeto

1.1. El presente Decreto Foral tiene por objeto establecer las bases reguladoras de un régimen temporal de ayudas a los productores que cultiven remolacha azucarera.

1.2. Estas ayudas se acogen al régimen de minimis establecido en el Reglamento (CE) número 1408/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del tratado CE a las ayudas de minimis en el sector de la producción de productos agrícolas.

Artículo 2 Beneficiarios

Con carácter general, podrán ser beneficiarias de las ayudas establecidas en el presente Decreto las personas físicas o jurídicas titulares de una explotación agraria, cultivadores de remolacha azucarera y con contrato de comercialización con fábrica azucarera, que cumplan los siguientes requisitos:

• 2.1. Realizar anualmente la Solicitud Única en Álava, en la que deberán figurar todas las parcelas cultivadas de remolacha.
• 2.2. Contratar la producción de remolacha azucarera con fábrica azucarera para la producción de azúcar de cuota.
• 2.3. Estar al corriente en el pago de la Seguridad Social.
• 2.4. Estar al corriente en el pago de todo tipo de obligaciones fiscales.
• 2.5. No estar la persona beneficiaria incursa en un procedimiento de reintegro o sancionador tramitado por el Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Álava.

Si la beneficiaria de la ayuda es persona física y el importe a percibir es inferior a los 800,00 euros, queda exenta de acreditar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social y si el importe es inferior a los 3.000,00 euros, quedará exenta de acreditar el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.

En caso de sociedad civil comunidad de bienes o titularidad compartida, deberá acreditárselos apartados 2.3 y 2.4., además de la titular de la explotación, de todos los socios,

Artículo 3 Forma y cuantía de las ayudas

La ayuda consistirá en una subvención a fondo perdido cuyo importe no podrá ser superior a 300,00 euros/ha. con un máximo de 7.500,00 euros de ayuda por explotación en tres años.

Artículo 4 Procedimiento de concesión y pago de la ayuda

4.1. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva. No obstante, atendiendo a la finalidad de estas ayudas, no se fijan criterios de valoración, debiendo acudirse al prorrateo en el supuesto de que la reserva de crédito no permita conceder el importe máximo por tonelada a todos los solicitantes que reúnan los requisitos exigidos. En este caso se reducirá el importe por hectárea cultivada, siendo éste el mismo para todos los beneficiarios.

4.2. La concesión de la ayuda se realizará, previa presentación de la solicitud, copia de Solicitud Única y copia del contrato de remolacha de la campaña a la que corresponda la solicitud.

4.3. El pago de la ayuda se realizará tras la certificación emitida por personal técnico del Departamento de Agricultura que acredite la realización de las siguientes comprobaciones y controles:

• 4.3.1. Controles administrativos que se realizarán mediante el cruce de datos con las bases de datos del registro de explotaciones agrarias, los datos del Sistema Integrado de Gestión y Control (S. I. G. C.) y los datos de Hacienda Foral y Seguridad Social.
• 4.3.2. Controles sobre el terreno que serán los que se realicen siguiendo la normativa de pago básico.

4.4. En el caso de sobredeclaración en la superficie declarada en la solicitud respecto de la determinada, se aplicarán los principios y reducciones contemplados en el título 2 del capítulo 4º del Reglamento (CE) 640/2014.

Artículo 5 Lugar, plazo y forma de presentación de solicitudes

5.1. Anualmente se aprobará la correspondiente convocatoria de ayudas que incluirá:

• - El lugar y plazo de presentación de las solicitudes de ayudas
• - La partida presupuestaria y crédito que se reserva para su resolución.

5.2. La solicitud de ayuda se presentará en impreso normalizado y deberá ir acompañada de la copia de la solicitud única.

Artículo 6 Tramitación, resolución y notificación

6.1. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, los expedientes serán instruidos por el Servicio de Desarrollo Agrario y a propuesta del Órgano Colegiado de Valoración, resueltos por el Órgano Foral correspondiente en base a la normativa vigente, cuya resolución pone final a la vía administrativa. Contra la misma procederá la interposición del recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco con arreglo a la normativa que lo regula, sin perjuicio de poder interponer recurso potestativo de reposición.

6.2. A efectos de lo establecido en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del procedimiento será de 6 meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese dictado y notificado resolución expresa, se entenderá que el silencio administrativo es desestimatorio.

6.3. La Diputación Foral de Álava comprobará el cumplimiento de los requisitos administrativos. Si se advirtieran defectos o la solicitud y documentación resultara incompleta, se requerirá al solicitante, que dispondrá de un plazo de 10 días hábiles, excluidos los sábados, contado desde la fecha de su requerimiento para completarla con la documentación que le sea requerida, caducando aquella y procediéndose a su archivo, caso de no hacerlo en dicho plazo.

El incumplimiento de las mencionadas condiciones determinará la pérdida del derecho al disfrute de la ayuda así como el reintegro de los importes ya percibidos y de los intereses legales y sin perjuicio de las demás acciones que procedan según la normativa vigente.

Artículo 7 Comprobación e inspección

El Departamento de Agricultura realizará las comprobaciones e inspecciones necesarias al objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones exigidas a las explotaciones beneficiarias.

Artículo 8 Órgano colegiado de valoración

El órgano colegiado de valoración de estas ayudas estará compuesto por las personas que a continuación se indican o en quien deleguen:

• - Jefe o Jefa del Servicio de Desarrollo Agrario.
• - Jefe o Jefa de la Sección de Promoción Agraria.
• - Jefe o Jefa del Servicio de Secretaría Técnica de Agricultura.

Artículo 9 Compatibilidad

9.1. Estas ayudas serán compatibles con las que con este mismo objeto y en el marco de una acción conjunta puedan ser concedidas por el Gobierno Vasco, siempre que el total no supere la cantidad de 600,00 euros/ha.

9.2. En todo caso y no obstante la compatibilidad prevista en el apartado anterior, de conformidad con régimen de minimis establecido en el Reglamento (CE) número 1408/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, las ayudas por medidas de minimis como la presente no puede exceder de 15.000,00 euros por beneficiario en un periodo de tres años. Si se da este caso las ayudas serán minoradas para no sobrepasar el tope máximo.

9.3. En el caso de que en el marco de una acción conjunta, el Gobierno Vasco convoque ayudas con este mismo objeto, se establecerán los oportunos mecanismos de colaboración entre ambas Administraciones.

Artículo 10 Efectos y obligaciones de las personas beneficiarias

Las personas beneficiarias de las ayudas contempladas en el presente Decreto Foral quedarán sometidos a la normativa establecida en la Norma Foral 3/1997, de 7 de febrero, de Subvenciones y Transferencias del Territorio Histórico de Álava, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y Reglamento de aplicación aprobado por Real Decreto 887/2006 de 21 de julio.

Asimismo, están obligadas a facilitar cuanta información les sea requerida por el Departamento de Hacienda, Finanzas y Presupuestos, el Tribunal de Cuentas u otros Órganos competentes.

Artículo 11 Revisión de las ayudas

En todo caso serán revisadas las ayudas siempre que se alteren las condiciones que se tuvieron en cuenta para su concesión.

Artículo 12 Reintegro y correcciones

Procederá el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas y la exigencia del interés legal de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda, en los casos previstos en el artículo 13 de la Norma Foral 3/1997, de 7 de febrero, de Subvenciones y Transferencias del Territorio Histórico de Álava. Dichas cantidades tendrán la consideración de ingresos públicos a los efectos legales pertinentes.

El reintegro total o parcial o la minoración de la ayuda o de los pagos de ésta, se determinará por Orden Foral del Diputado de Agricultura a la vista del informe de inspección o control, propuesta de reintegro o minoración y audiencia del beneficiario.

El procedimiento de reintegro total o parcial o la minoración de la ayuda o de los pagos de ésta será independiente del procedimiento sancionador que pueda incoarse por la comisión de las infracciones previstas en la Norma Foral 3/1997, de 7 de febrero y por la normativa vigente.