De conformidad con el Decreto Foral 132/2015 del Diputado General, de 3 de julio, por el que se determinan los distintos Departamentos de la Diputación Foral de Álava, al Departamento de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial se le asignan las materias y funciones que corresponden a la Diputación Foral relativas a:

Desarrollo tecnológico, innovación y competitividad empresarial, promoción económica y cooperación empresarial, desarrollo de infraestructuras industriales y de servicios, emprendimiento empresarial e internacionalización y comercio exterior, Plan Foral y de Inversiones, financiación local, asistencia y asesoramiento a Entidades Locales, prevención y extinción de incendios y las demás que señale el ordenamiento jurídico.»

Para el ejercicio de las funciones y competencias relativas a las áreas de actuación señaladas en el artículo anterior, el Departamento de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial, bajo la superior dirección del Diputado Foral titular del Departamento, se estructura en las siguientes unidades orgánicas:

Dependiendo del/la Diputado/a:

• Dirección de Equilibrio Territorial, a la que se adscriben:
  • Servicio de Plan Foral de Obras y Servicios.
  • Servicio de Asesoramiento Jurídico y Económico de las Entidades Locales
  • Servicio de Administración Local
  • Negociado de Administración Local
• Dirección de Desarrollo Económico, a la que se adscribe:
  • Servicio de Desarrollo Económico

Están adscritos al Departamento de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial los siguientes Organismos, Sociedades o Entidades con sus correspondientes números de identificación en el Registro de Entidades:

Corresponde al/a Diputado/a Foral titular del Departamento de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial ejercer las competencias genéricas asignadas a los/las Diputados/as Forales por el artículo 40 de la Norma Foral 52/1992, de 18 de diciembre, de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Diputación Foral de Álava y cuantas otras le atribuya la normativa en el ámbito de las funciones y áreas de actuación que correspondan al Departamento, y que se especifican en el artículo 1 del presente Decreto Foral.

Corresponde, asimismo, al/a Diputado/a conceder o denegar autorización para cualquier forma de enajenación o gravamen de sus bienes por parte de las entidades locales, y darse por enterado, si resultare procedente, de cualquier forma de enajenación de sus bienes por las entidades locales, cuando no fuera necesaria la autorización previa.»

Corresponden a los Directores la realización de las funciones indicadas en la citada Norma Foral 52/1992, de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Diputación Foral de Álava, en su artículo 75. En particular:

• 1. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar las actuaciones de todas las unidades orgánicas y otras entidades a su cargo, disponiendo el régimen de funcionamiento interno de los mismos.
• 2. Elaborar y proponer los proyectos de disposiciones de conformidad con la política de actuación establecida.
• 3. Prestar asistencia técnica al/a Diputado/a Foral titular del Departamento en cuantos asuntos sean por él requeridos.
• 4. Preparar, proponer y controlar el presupuesto de su Dirección, tramitar las modificaciones presupuestarias pertinentes y la evaluación de los programas de gasto.
• 5. La atención y cuidado del régimen interior de las dependencias de la Dirección, la administración y conservación de sus bienes muebles e inmuebles.
• 6. Ejercer las funciones que por delegación les encomiende el Diputado titular de su Departamento.

Las demás funciones que se les encomiende en los Reglamentos Orgánicos y en los Acuerdos de la Diputación Foral.»

Se constituye en el Departamento de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial una mesa de Contratación permanente para cuantos contratos celebre este Departamento por procedimiento abierto o restringido, en el ámbito de sus competencias.

La mesa de Contratación estará compuesta por:

• Presidente: Director/a competente en razón de la materia objeto de contratación o persona en quien delegue. Secretaría: Actuará de Secretario/a, el/la Jefe/a de Servicio de Administración Local.
• Vocales: Dos funcionarios representantes del Servicio proponente de la contratación.
  
  Dos vocales a designar por las unidades administrativas que tengan atribuidas el asesoramiento jurídico del órgano de contratación y la intervención.»

Corresponde a la Dirección de Equilibrio Territorial ejercer las competencias genéricas asignadas a los/las Directores/as por el artículo 75 y concordantes de la Norma Foral 52/92, de 18 de diciembre, de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Diputación Foral de Álava y cuantas otras le atribuya la normativa en el ámbito de las funciones y áreas de actuación que corresponda al Departamento.

Además, corresponde a la Dirección de Equilibrio Territorial el ejercicio de las siguientes competencias específicas:

• a. Tramitación, gestión, redacción y propuesta de distribución, de conformidad con la normativa establecida en cada caso, del Fondo Foral de Financiación Municipal, así como las aportaciones a los Concejos, u otras formas de participación de las Entidades Locales alavesas en los Tributos Concertados, así como su gestión y la de las Participaciones Municipales en Tributos no concertados.
• b. Prestar asesoramiento jurídico y técnico económico, así como asistencia letrada a las Entidades Locales.
• c. Realizar la tutela financiera de las Entidades Locales del Territorio.
• d. Promover y participar con las Entidades Locales en materia de programas de formación de personal.
• e. Realizar propuestas referentes al régimen electoral de Juntas Administrativas, así como el seguimiento de su celebración.
• f. Realizar propuesta de convocatorias y nombramientos en colaboración con la Administración general de la Comunidad Autónoma y la Dirección General de Administración Local en materia de funcionarios de habilitación nacional.
• g. Potenciar la utilización de las nuevas tecnologías en las Entidades Locales.
• h. Información, promoción, gestión y planificación de los asuntos relacionados con las emergencias en las Entidades Locales, y en particular con el salvamento y la prevención y extinción de incendios.
• i. Colaborar con el Departamento del Diputado General en la elaboración de los anteproyectos de los Planes Territoriales y Especiales que procedan.
• j. Colaborar con el Departamento del Diputado General en el seguimiento de los Planes Territoriales y Especiales que procedan.
• k. Promoción, control y coordinación para la creación, conservación y mantenimiento de los Parques Locales de Esparcimiento.
• l. Planes de inversiones.
• m. Plan Foral de Obras y Servicios.
• n. Dictar instrucciones en materia de su competencia.»

Junto a las tareas de apoyo administrativo a la Dirección y sus Servicios, desarrollará las funciones siguientes:

• a) Gestión control y tramitación administrativa, presupuestaria y contable de los expedientes de los distintos Servicios y en general, soporte de los procesos administrativos que se deriven de las actividades desarrolladas en la Dirección.
• b) Tramitación del Registro de entrada y salida de documentos revisando y controlando la documentación que adjuntan para su distribución a los Servicios, archivo y custodia de los expedientes y tramitación de las publicaciones de disposiciones generales del Departamento en los Boletines Oficiales.
• c) Asesorar, colaborar e informar a los representantes de las entidades locales, de las materias propias de la Dirección, líneas de ayudas, autorizaciones de prestamos, líneas forales.
• d) Tramitar los expedientes de concesión de líneas forales de financiación
• e) Gestión de los procedimientos de reintegro por pagos indebidos
• f) Coordinar la relación con el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y demás órganos fiscalizadores
• g) Controlar, ejecutar e informar del presupuesto asignado a la Dirección, sus partidas presupuestarias, apoyo en solicitudes de transferencias presupuestarias, tramitación de los documentos contables.
• h) Colaboración en la creación de Programas informáticos de la Dirección y mantenimiento de los mismos
• i) Colaborar e informar periódicamente a los Servicios de los aspectos contables, económicos, presupuestarios y de tramitación de los expedientes y nuevas normativas que les afecten.
• j) Analizar la situación económica y contable de las sociedades adscritas al Departamento.
• k) Las demás funciones que le encomiende la Dirección de Equilibrio Territorial.»

Corresponde al Servicio de Asesoramiento Jurídico y Económico a las Entidades Locales las siguientes funciones:

• a) Asesoramiento jurídico y asistencia letrada en juicio de las Entidades Locales en materias de su competencia.
• b) Emisión de informes en materia de contratación local y redacción de pliegos de condiciones y de contratos de obras, servicios y suministros.
• c) Emisión de informes, control y supervisión de expedientes relacionados con la enajenación de bienes locales.
• d) Recepción de los inventarios de bienes locales.
• e) Tramitar, en colaboración con el IVAP, la convocatoria y nombramiento de funcionarios locales con habilitación nacional.
• f) Asistencia y tramitación de procedimientos de deslinde y amojonamiento, en colaboración con el Servicio de Planeamiento e Información del Territorio.
• g) Asesoramiento a Entidades Locales en materia de consorcios y otras fórmulas asociativas.
• h) Asistencia jurídica a Parzonerías y otras Comunidades de bienes.
• i) Asesoramiento en la elaboración de Padrones Concejiles de vecinos.
• j) Elaboración de propuestas normativas relativas al régimen electoral de Juntas Administrativas y seguimiento administrativo de su celebración.
• k) Emisión de informes control y supervisión de expedientes relativos a la alteración de demarcaciones territoriales, al nombre de las Entidades Locales y a la adopción o modificación de sus signos distintivos.
• l) Tramitación, informe y elaboración de propuestas de resolución en materia de Hermandades de Servicios.
• m) Emisión de informes y tramitación de expedientes con carácter general en materia de Cuadrillas.
• n) Creación, conservación, mantenimiento y actualización del registro foral de entidades locales.
• o) Asistencia, instrucción y tramitación de los procedimientos sancionadores en materias propias de la dirección.
• p) Asistencia jurídica y económica en la tramitación de las Ordenanzas Fiscales Locales y su control.
• q) Asistencia técnico-económica en la confección de los presupuestos de los Entes Locales, así como de las liquidaciones y modificaciones presupuestaria y las cuentas generales, su recepción y control.
• r) Asistencia técnico-económica en la confección de las Cuentas de los Concejos alaveses, su recepción y control.
• s) Emisión de informes en los expedientes de solicitud de autorización de los Entes Locales para concertar operaciones de endeudamiento. Análisis y estudio económico financiero de la Línea Foral de Financiación de Inversiones, Obras y Servicios de las Entidades Locales de Álava.
• t) Elaboración de estudios sobre situación de las Haciendas Locales.
• u) Asesoramiento para la racionalización de los procedimientos administrativos y de gestión económica local, confeccionando modelos de presupuestos, expedientes de modificación de créditos, liquidaciones y cuentas de las Entidades Locales.
• v) Colaborar con el resto de los servicios de la Dirección en materias relacionadas dentro de su ámbito de competencia.»

Corresponde a la Dirección de Desarrollo Económico ejercer las competencias genéricas asignadas a los/las Directores/as por el artículo 75 y concordantes de la Norma Foral 52/92, de 18 de diciembre, de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Diputación Foral de Álava y cuantas otras le atribuya la normativa en el ámbito de las funciones y áreas de actuación que corresponda al Departamento.

Además, corresponde a la Dirección de Desarrollo Económico el ejercicio de las siguientes competencias específicas:

• 1. Proponer y supervisar el desarrollo de acciones e iniciativas tendentes a impulsar:
  • - el desarrollo tecnológico, la innovación y competitividad empresarial en Álava.
  • - programas y planes de promoción económica.
  • - cooperación empresarial.
  • - el apoyo a emprendedores .
  • - el desarrollo de las infraestructuras industriales y de servicios.
  • - internacionalización y comercio exterior.
• 2. Proponer e impulsar el establecimiento de convenios de colaboración con entidades de fuerte implantación económica y social en Álava, con el fin de reforzar los efectos de los programas y planes de promoción económica.
• 3. Dictar instrucciones en materia de su competencia.»

Le corresponderá el ejercicio de las siguiente funciones:

• 1. Promocionar la actividad económica en los siguientes sectores: industria y servicios a empresas.
• 2. Elaborar, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar los programas y planes de promoción económica y mejora de la competitividad empresarial, en general.
• 3. Diseñar, gestionar, supervisar, controlar y evaluar los programas de apoyo a nuevos emprendedores, para la promoción de nuevas unidades empresariales, e instrumentar herramientas de apoyo a la materialización de nuevos proyectos y captación de nuevas inversiones empresariales.
• 4. Promocionar el desarrollo tecnológico y la innovación empresarial, mediante el diseño, ejecución y control de planes de actuación en materia de innovación, investigación y desarrollo tecnológico, transferencia tecnológica, utilización de las nuevas tecnologías de la información y gestión del conocimiento.
• 5. Apoyar el desarrollo de infraestructuras industriales y de servicios que favorezcan el desarrollo y la competitividad empresarial alavesa.
• 6. Elaborar Memorias e Informes para la Dirección en materia de promoción económica, así como participar en la elaboración del anteproyecto de presupuestos del Servicio.
• 7. Proponer y tramitar convenios de colaboración con entidades públicas y privadas para la realización de acciones de promoción económica.
• 8. Gestionar las actuaciones de la Dirección en las sociedades públicas de promoción que tengan relación con el Departamento.
• 9. Diseñar, establecer, gestionar y actualizar las bases de datos y fuentes de información necesarias para la actuación del Servicio.
• 10. En general, todas aquellas actividades que faciliten la consecución de los objetivos de potenciar, consolidar y diversificar la actividad económica en Álava.
• 11. Gestión de los Convenios de Colaboración que se le encomienden, en el ámbito de competencias de la Dirección de Desarrollo Económico.
• 12. Tramitar la parte administrativa común de los expedientes instruidos por el personal técnico.
• 13. Proporcionar soporte administrativo, presupuestario y contable a la Dirección, y más específicamente las siguientes tareas:
  • - elaboración del Anteproyecto de Presupuestos de la Dirección, así como la memoria anual de ejecución presupuestaria de la Dirección y las modificaciones y adecuaciones del Presupuesto, de acuerdo con la normativa vigente en materia presupuestaria.
  • - tramitación del Registro de Entrada y Salida de documentos.
  • - comunicación de las disposiciones normativas producidas en la Dirección, tanto a los diferentes Servicios de la Diputación como a los particulares interesados en las mismas.
  • - informar a la Dirección acerca de los aspectos económicos, presupuestarios y de tramitación de expedientes, así como de las nuevas normativas que les afecten.
  • - tramitar y archivar los Decretos, Órdenes Forales y propuestas relativas a asuntos y expedientes que, promovidos por el Servicio hayan de ser sometidos a la consideración de los órganos competentes.
  • - coordinación y relación con el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y demás órganos fiscalizadores o auditores externos.»