• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燦aturaleza y car醕ter
• Art韈ulo 3 燩ersonas beneficiarias
• Art韈ulo 4 燩rocedimiento y Resoluci髇
• Art韈ulo 5 燙uant韆s
• Art韈ulo 6 燚evengo
• Art韈ulo 7 燰igencia
• Art韈ulo 8 燨bligaciones
• Art韈ulo 9 燫eintegro
• Art韈ulo 10 燩rocedimiento sancionador
• Art韈ulo 11 燩rotecci髇 de datos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
• DISPOSICI覰 TRANSITORIA
  • 趎ica
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• SOLICITUD

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente Decreto Foral regular, en el 醡bito del Territorio Hist髍ico de Bizkaia:

• 1. La concesi髇 de forma directa de las compensaciones econ髆icas destinadas a favorecer el acogimiento familiar de personas menores de edad.
• 2. Las compensaciones econ髆icas extraordinarias de apoyo al acogimiento familiar.

Art韈ulo 2 Naturaleza y car醕ter

1. La compensaci髇 econ髆ica para favorecer el acogimiento familiar de ni駉s, ni馻s y adolescentes es una ayuda peri骴ica de naturaleza econ髆ica que tiene por finalidad prestar apoyo a la persona o personas que acogen familiarmente a personas menores de edad y asumen sus gastos de manutenci髇, educaci髇 y asistencia sanitaria, conforme al plan de acogimiento establecido.

2. Las compensaciones econ髆icas extraordinarias al acogimiento familiar son ayudas de car醕ter econ髆ico no peri骴icas destinadas a prestar apoyo a la persona o personas acogedoras en supuestos derivados de circunstancias especiales, debidamente acreditadas, que requieran un gasto extraordinario para la debida atenci髇 de la persona menor de edad.

3. Igualmente con car醕ter excepcional podr� otorgarse compensaciones extraordinarias para la adquisici髇 de bienes de inversi髇 necesarios para la debida atenci髇 y desarrollo de las personas menores de edad, cuya guarda o tutela ostente esta Diputaci髇 Foral y est閚 acogidos familiarmente.

4. Las compensaciones econ髆icas concedidas al amparo del presente Decreto Foral no se computar醤 para la concesi髇 de la Renta de Garant韆 de Ingresos y la Prestaci髇 No Contributiva.

Asimismo, ser醤 compatibles con la prestaci髇 para cuidados en el entorno familiar, si bien en este caso, la compensaci髇 econ髆ica para favorecer el acogimiento familiar ser韆 la correspondiente al art韈ulo 5-1 apartado a) del presente Decreto Foral, a excepci髇 del acogimiento especializado o profesionalizado (de acuerdo a la terminolog韆 y diferenciaci髇 aprobada y establecida por la vigente legislaci髇- Ley 26/2015), ya que en este caso no ser韆 compatible con la mencionada prestaci髇 para cuidados en el entorno familiar.

Respecto a la discapacidad de menores acogidos que se contempla en el art韈ulo 5-1 apartado b) del presente Decreto Foral ha de entenderse en el sentido de que dicha discapacidad no conlleve una situaci髇 de dependencia valorable en cuanto a grados y cuant韆s por el Decreto Foral por el que se regula la prestaci髇 para cuidados en el entorno familiar.

5. En cuanto a las caracter韘ticas de estas compensaciones cabe decir que son finalistas e intransferibles y, por tanto, no podr醤 ser ofrecidas en garant韆 de obligaciones; ser objeto de cesi髇 total o parcial; ser objeto de compensaci髇 o descuento, salvo para el reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas, o ser objeto de retenci髇 o embargo.

Excepcionalmente, y por motivos justificados el importe de la compensaci髇 extraordinaria se podr� abonar al profesional o empresa que haya realizado la intervenci髇 objeto de la ayuda, previa aprobaci髇 de la Comisi髇 de Protecci髇 a la Infancia y Adolescencia.

6. Asimismo, estas ayudas son incompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, estatales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.

Art韈ulo 3 Personas beneficiarias

Podr醤 ser personas beneficiarias de las compensaciones econ髆icas reguladas en el presente Decreto Foral aquellas personas que sean titulares de acogimientos familiares de ni駉s, ni馻s y adolescentes formalizados con arreglo a lo dispuesto en los art韈ulos 173 y 173 bis del C骴igo Civil.

Art韈ulo 4 Procedimiento y Resoluci髇

1. Las compensaciones econ髆icas para favorecer el acogimiento familiar se conceder醤, de oficio, cuando se formalice el acogimiento familiar, y ser醤 resueltas por la diputada foral del Departamento de Acci髇 Social.

El procedimiento a seguir en su concesi髇 es el de libre concurrencia, ya que en este tipo de compensaciones no es posible establecer ning鷑 tipo de prelaci髇 entre las solicitudes ni establecer distinci髇 alguna; se distribuyen los fondos seg鷑 se reciben las peticiones y de acuerdo con lo preceptuado en el art韈ulo 5, siempre que re鷑an los requisitos establecidos en esta convocatoria hasta que las dotaciones presupuestarias lo permitan.

2. Las compensaciones econ髆icas extraordinarias de apoyo al acogimiento familiar se conceder醤 a instancia de los/las interesados/as, conforme el modelo de solicitud que se incluye como Anexo a la Resoluci髇 y mediante procedimiento de libre concurrencia. En este caso las solicitudes se presentar醤 en el Registro del Departamento de Acci髇 Social de la Diputaci髇 Foral de Bizkaia. Asimismo podr醤 cursarse a trav閟 de cualquiera de las formas previstas en el art韈ulo 38 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. A la solicitud se acompa馻r醤 los documentos justificativos de las circunstancias especiales que concurran en el acogimiento, as� como presupuesto de los gastos extraordinarios necesarios para su atenci髇.

Ser� competente para la concesi髇 o denegaci髇 de estas compensaciones la diputada foral de Acci髇 Social, a propuesta de la Comisi髇 de Protecci髇 a la Infancia y Adolescencia, regulada por Orden Foral n鷐ero 12.525/2005 de 25 de agosto, que dictar�, en el plazo m醲imo de seis (6) meses, la oportuna Orden Foral con expresi髇, en el supuesto de concesi髇, de la cuant韆 de la misma y que ser� notificada, en legal forma, a los/las interesados/as.

3. El 髍gano competente para la tramitaci髇 de las compensaciones econ髆icas, podr� recabar a los/las beneficiarios/as en cualquier momento de la tramitaci髇, la aportaci髇 adicional de otros documentos o datos que estime oportunos para la resoluci髇.

4. En los supuestos contemplados en el art韈ulo 2, apartado 2 y art韈ulo 5 - 1, apartado b, del presente Decreto Foral, ser� necesario informe previo del equipo t閏nico del Servicio de Infancia, que eval鷈 y justifique la dificultad de su integraci髇 social normalizada, la necesidad especial del ni駉, ni馻 o adolescente o la concurrencia de circunstancias especiales. A estos efectos se entender� que una persona menor de edad presenta una necesidad especial cuando por su problem醫ica psicosocial o f韘ica requiera una atenci髇 intensiva o no usual en la vida familiar normal.

5. Conforme dispone el art韈ulo 69 de la Norma Foral 3/87, de 13 de febrero, en su redacci髇 dada por la Norma Foral 3 /99, de 15 de abril, las resoluciones de la Sra. diputada foral de Acci髇 Social, pondr醤 fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse contra las mismas el Recurso Potestativo de Reposici髇 regulado en los art韈ulos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 o, directamente, Recurso Contencioso-Administrativo, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 46 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

6. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 44 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, en su redacci髇 dada por la Ley 4/99, de 13 de enero, los/las interesados/as podr醤 entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, cuando llegue el vencimiento del plazo se馻lado para resolver, y aqu閘las no hayan sido resueltas de forma expresa y notificadas en el mismo. En consecuencia, en dicho caso, podr醤 interponerse por los/as interesados/as los recursos indicados en el apartado anterior.

Art韈ulo 5 Cuant韆s

Las compensaciones econ髆icas se conceder醤 en las cuant韆s siguientes:

• 1. Compensaciones econ髆icas para favorecer el acogimiento familiar:
  • a) Acogimientos familiares temporales y permanentes: trescientos ochenta euros (380 euros) mensuales por acogido, con un m醲imo de mil trescientos treinta euros (1.330 euros) mensuales por unidad familiar.
  • b) Acogimientos familiares temporales, permanentes y guardas con fines de adopci髇 de ni駉s, ni馻s o adolescentes con discapacidad o necesidades especiales que les impida su integraci髇 social normalizada: cuatrocientos noventa y cinco euros (495 euros) mensuales por acogido, con un m醲imo de mil setecientos treinta y dos euros con cincuenta c閚timos (1.732,50 euros) por unidad familiar.
  • c) Guardas con fines de adopci髇 de grupos de hermanos: trescientos ochenta euros (380 euros) mensuales por acogido, con un m醲imo de mil trescientos treinta euros (1.330 euros) mensuales por unidad familiar.
  • d) Acogimientos de urgencia, entendiendo por ello aquellos acogimientos en los que los acogedores tengan una disponibilidad permanente para la atenci髇 de situaciones de urgencia o emergencia, as� como cumplir los criterios definidos por el Servicio de infancia en cuanto a perfil, aceptaci髇 de propuesta, aceptaci髇 de r間imen de visitas propuesto para el caso, etc, mientras se procede al estudio y valoraci髇 del caso para adoptar una medida m醩 definitiva, proceso que no podr� exceder de 6 meses: seiscientos veinticinco euros (625 euros) mensuales por acogido, con un m醲imo de dos mil ciento ochenta y siete euros con cincuenta c閚timos (2.187,50 euros) mensuales por unidad familiar.

    Excepcionalmente, los acogimientos de urgencia que pasen a acogimientos temporales por trascurso del plazo establecido y, esto sea debido a la imposibilidad material de proceder a la situaci髇 de la valoraci髇 del menor o menores, seguir醤 cobrando la cuant韆 establecida para los acogimientos de urgencia, hasta que se realice dicha valoraci髇.

    Por lo que se refiere a los acogimientos especializados o profesionalizados (de acuerdo a la terminolog韆 y diferenciaci髇 aprobada y establecida por la vigente legislaci髇- Ley 26/2015) recibir醤 la cuant韆 establecida, seg鷑 el tipo o modalidad de acogimiento de los indicados anteriormente.

• 2. Compensaciones econ髆icas extraordinarias de apoyo al Acogimiento familiar.

  Las cuant韆s y criterios de estas compensaciones se fijar醤 por la Comisi髇 de Protecci髇 a la Infancia y a la Adolescencia, a principios de cada a駉, en funci髇 del coste del gasto extraordinario requerido, la evaluaci髇 realizada por el Equipo T閏nico del Servicio de Infancia, y las disponibilidades presupuestarias.

Art韈ulo 6 Devengo

1. Las compensaciones para favorecer el acogimiento familiar se devengar醤 a partir de la fecha de formalizaci髇 del correspondiente contrato de acogimiento y el pago se efectuar� por mensualidades vencidas.

2. No obstante, en el supuesto de que el periodo a computar en la formalizaci髇 del acogimiento sea inferior al mes, el importe que se abone ser� el resultado de dividir la cuant韆 mensual entre 30 y multiplicar el cociente por el n鷐ero de d韆s que correspondan.

3. Respecto a los ceses de los acogimientos su cuant韆 se percibir� por meses completos. Una excepci髇 la constituyen los ceses de acogimiento que sean debidos a cambio en la familia acogedora o, por cambio en el tipo o modalidad de acogimiento. En estos casos, la cuant韆 percibida el 鷏timo mes se prorratear�, de tal manera que el resultado se obtendr� dividiendo la cuant韆 mensual entre 30 y multiplicando el cociente por el n鷐ero de d韆s que correspondan en cada caso.

4. Las compensaciones extraordinarias de apoyo al acogimiento familiar, se devengar醤 a partir de la fecha de la resoluci髇 administrativa de concesi髇 y realiz醤dose el pago siempre previa presentaci髇 de la factura correspondiente.

Art韈ulo 7 Vigencia

El reconocimiento del derecho a la compensaci髇 se mantendr� mientras subsistan las causas que motivaron su concesi髇, est� vigente el acogimiento familiar y se cumplan las obligaciones inherentes del acogimiento en el ejercicio de la guarda del ni駉, ni馻 y adolescente.

En el caso de las guardas con fines de adopci髇, de acuerdo a las condiciones establecidas, el reconocimiento del derecho a las compensaciones econ髆icas se mantendr� hasta que el Auto de Adopci髇 sea firme.

La vigencia del presente Decreto Foral se mantendr� desde el 1 de enero de 2016 hasta el 31 de diciembre de 2016.

Art韈ulo 8 Obligaciones

Las personas beneficiarias de estas ayudas estar醤 obligadas a:

• 1. Aplicar la compensaci髇 a la finalidad para la que se ha otorgado y dar adecuado cumplimiento a las obligaciones derivadas del ejercicio de la funci髇 acogedora. En el supuesto de compensaci髇 para favorecer el acogimiento familiar se entender� justificado el gasto cuando as� se considere en los informes t閏nicos que se emitan con ocasi髇 del seguimiento del propio acogimiento, todo ello de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 28 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el R間imen Jur韉ico General de las Subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral de Bizkaia.
• 2. Justificar la correcta aplicaci髇 de las compensaciones extraordinarias para apoyar el acogimiento familiar, mediante facturas acreditativas del total desembolsado.
• 3. Comunicar inmediatamente los hechos sobrevenidos que pudieran dar lugar a la modificaci髇, suspensi髇 o extinci髇 de la concesi髇 econ髆ica.
• 4. Reintegrar el importe de las prestaciones indebidamente percibidas o en cuant韆 indebida.

Art韈ulo 9 Reintegro

Proceder� el reintegro de la compensaci髇 recibida y los intereses de demora correspondientes, por parte de los/las beneficiarios/as en los supuestos se馻lados en el art韈ulo 33 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el R間imen Jur韉ico General de las Subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral de Bizkaia, a saber.

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 28 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el R間imen Jur韉ico General de las Subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral.
• d) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en los art韈ulos 13 y 14 de la Norma Foral 5/2005, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• e) En los dem醩 supuestos previstos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

Art韈ulo 10 Procedimiento sancionador

La comisi髇 por parte del sujeto beneficiario de alguna de las infracciones previstas en el T韙ulo IV, 獻nfracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones� de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el R間imen Jur韉ico General de las Subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral, ser� sancionada, previa incoaci髇 de expediente sancionador, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora y seg鷑 lo establecido en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, del Parlamento Vasco, por la que se regula la Potestad Sancionadora de las Administraciones P鷅licas Vascas.

La imposici髇 de sanci髇 ser� independiente de la obligaci髇 de reintegro de la cantidad indebidamente obtenida en concepto de compensaci髇.

Art韈ulo 11 Protecci髇 de datos

La informaci髇 y datos objeto de la presente Convocatoria se encuentran amparados por la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

Primera

Las Compensaciones Econ髆icas reguladas en el presente Decreto Foral, se financiar醤 con cargo a los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Bizkaia, partida consignada como: Departamento (03), Org醤ico (0302), Programa (310302), Econ髆ico (46100), PEP 2007/0255 con un l韒ite de cr閐ito presupuestario en origen para el a駉 2016 de un mill髇 setecientos sesenta y seis mil euros ( 1.766.000 euros) y Econ髆ico (76100) con un l韒ite presupuestario en origen para el a駉 2016 de nueve mil euros (9.000 euros).

La concesi髇 de las subvenciones a las que se refiere el presente Decreto Foral queda sometida a la condici髇 suspensiva de la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente, conforme a lo dispuesto por el art韈ulo 56 del Decreto Foral Normativo 5/2013 de 3 de diciembre por el que se aprueba el texto refundido de la Norma Foral 5/2006, de 29 diciembre, General Presupuestaria.

趎ica

Las compensaciones econ髆icas concedidas con anterioridad a 1 de enero de 2016 se mantendr醤 o actualizar醤 conforme a las cantidades establecidas en el art韈ulo 5 del presente Decreto Foral y se devengar醤 desde el d韆 uno de enero de 2016.

趎ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto Foral.

Primera

Se faculta a la diputada foral de Acci髇 Social para dictar cuantas disposiciones resulten procedentes en orden al desarrollo, ejecuci髇 y aplicaci髇 de lo previsto en el presente Decreto Foral.

Segunda

En todo lo no previsto en el presente Decreto Foral ser醤 de aplicaci髇 supletoria las normas generales contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y por lo establecido en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el R間imen Jur韉ico General de las subvenciones otorgadas por la Administraci髇 Foral de Bizkaia, as� como las correspondientes disposiciones legales vigentes que resulten de concordante y pertinente aplicaci髇.

Tercera

Este Decreto Foral entrar� en vigor el 1 de enero de 2016.