Decreto 16/2016, de 26/04/2016, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales. Extracto BDNS (Identif.): 304899

Artículo 1 Objeto

1. El presente decreto tiene por objeto la regulación de la concesión de subvenciones destinadas a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores que estén o hayan estado afectados por medidas de protección o judiciales, con base en la Ley 14/2010, de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha, en la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia y en la Ley 5/2014, de 9 de octubre, de Protección Social y Jurídica de la Infancia y la Adolescencia de Castilla-La Mancha.

2. Teniendo en cuenta el objeto del presente decreto, podrán percibir ayudas las entidades privadas sin ánimo de lucro que gestionen los siguientes centros:

• a) Los centros en funcionamiento que acojan a menores tutelados o en guarda por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, los que se destinen al cumplimiento de medidas judiciales en los términos de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, y los pisos en los que residan jóvenes que participen en programas de autonomía personal y preparación para la vida independiente.
• b) Los nuevos centros que pretendan ponerse en funcionamiento destinados a los mismos fines establecidos en la letra a), en cuyo caso será requisito imprescindible que cuenten previamente con la autorización de apertura otorgada por la Administración autonómica, en los términos previstos por su normativa reguladora.

Artículo 2 Régimen jurídico aplicable

1. Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en este decreto, por los preceptos básicos contenidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; por la normativa sobre subvenciones contenida en el título III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, y en el Decreto 21/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones.

2. Asimismo, a este decreto le resulta de aplicación la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y el Decreto 12/2010, de 16 de marzo, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en la actividad de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

3. Estas subvenciones serán concedidas de forma directa según dispone el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 75.2.c) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, por concurrir razones de interés público, sociales y humanitarias. Las bases reguladoras de estas subvenciones se determinan en este decreto, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 37 del Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones.

LE0000711124_20161231Artículo 2 redactado por el apartado uno del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016

Artículo 3 Clases de ayudas

Las ayudas objeto del presente decreto podrán dirigirse a gastos de personal, gastos corrientes y mantenimiento de los siguientes centros:

• a) Hogares y centros para el acogimiento residencial de menores.
• b) Pisos de autonomía y preparación para la vida independiente
• c) Centros de ejecución de medidas judiciales.

Artículo 4 Requisitos

1. Las entidades deberán cumplir en la fecha de presentación de su solicitud los siguientes requisitos:

• a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro de Entidades y Centros de Servicios Sociales de Castilla- La Mancha.
• b) Carecer de fines de lucro.
• c) Haber justificado, en su caso, las ayudas económicas recibidas por parte de la Consejería competente en materia de servicios sociales para fines análogos y hallarse al corriente de pago por reintegro de subvenciones.
• d) Acreditar en la forma establecida en el artículo 5.3.a) que se hallan al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
  LE0000711124_20161231Letra d) del número 1 del artículo 4 redactada por el apartado dos del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016
• e) Disponer de la estructura técnica y capacidad financiera suficiente para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos en los programas o proyectos presentados, acreditando experiencia operativa para ello.
• f) Acreditar la titularidad o disponibilidad de uso de los centros.
• g) No estar incursa en alguna de las prohibiciones del artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• h) Acreditar, mediante declaración responsable, que todo el personal al servicio de la entidad que presta servicio en los centros no ha sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, incluida la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos, de conformidad con lo establecido en el artículo 13.5 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de Modificación Parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
• i) Disponer de un plan de prevención de riesgos laborales y no haber sido sancionada, en virtud de resolución administrativa o sentencia judicial firme, por falta grave o muy grave en materia de prevención de riesgos laborales, durante el año inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la subvención.

Artículo 5 Solicitudes y documentación

1. Las solicitudes electrónicas se presentarán, debidamente firmadas de forma electrónica por la entidad beneficiaria, en modelo normalizado, acompañadas de la memoria de la actividad, cuyo modelo normalizado estará disponible en la sede electrónica y de las copias digitalizadas de los documentos siguientes:

• a) El que acredite que la persona que formula la solicitud es el representante legal de la Entidad solicitante.
• b) Estatutos debidamente legalizados y certificación de la inscripción de los mismos en el Registro correspondiente.
• c) Documentación acreditativa de la titularidad o disponibilidad de uso de los centros.

2. Cuando la documentación requerida en el apartado anterior hubiera sido aportada en anteriores convocatorias y así se indique en la solicitud, no será necesaria su presentación. En estos casos, y siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha de presentación de los documentos y estos no hayan sufrido modificación de ningún tipo, se acompañará a la solicitud una declaración responsable del representante de la entidad en la que se haga constar que se encuentran vigentes los datos aportados en su momento, indicando expresamente el procedimiento en el que fueron presentados.

3. La entidad solicitante acreditará, mediante declaración responsable en los términos establecidos en la solicitud, las siguientes circunstancias:

• a) Que se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• b) Que se halla al corriente de pago por reintegro de subvenciones.
• c) Que no se encuentra incursa en ninguna de las causas de prohibición previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• d) Que la persona que ostenta la representación legal de la entidad no se encuentra incursa en ninguno de los supuestos de incompatibilidad regulados en la Ley 11/2003, de 25 de septiembre
• e) Que todo el personal al servicio de la entidad que presta servicio en los centros no ha sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, incluida la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos, de conformidad con lo establecido en el artículo 13.5 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de Modificación Parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
• f) Que dispone de un plan de prevención de riesgos laborales y que no ha sido sancionada, en virtud de resolución administrativa o sentencia judicial firme, por falta grave o muy grave en materia de prevención de riesgos laborales, durante el año inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la subvención.

4. La entidad interesada podrá autorizar al órgano instructor para que consulte y compruebe los datos sobre la identidad de su representante legal, que la entidad está al corriente de pago en cumplimiento de sus obligaciones tributarias, relativas a la seguridad social o en materia de reintegro de subvenciones, que pueda ser consultado y comprobado por el órgano instructor de conformidad con lo establecido en el Decreto 33/2009, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de determinados documentos en los procedimientos administrativos de la administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de sus organismos públicos vinculados o dependientes.

Se presumirá que la consulta u obtención de datos es autorizada por la entidad interesada cuando no conste en la solicitud su oposición expresa. En ausencia de oposición de la entidad interesada, el órgano instructor deberá recabar los documentos a través de las redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.

Si constase en la solicitud su oposición expresa para la consulta y comprobación de sus datos, estará obligada a aportar las copias digitalizadas de los documentos, en los términos establecidos, al efecto, en la legislación vigente en materia de subvenciones.

5. Si la solicitud electrónica de iniciación no reúne los requisitos exigidos, el órgano competente requerirá electrónicamente a la entidad interesada para que proceda, en el plazo de diez días, a subsanar la falta o acompañar los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser notificada en la Plataforma de notificaciones telemáticas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, en cualquier momento del procedimiento podrá requerirse a la entidad solicitante para que aporte aquellas copias digitalizadas de los documentos complementarias que resulten necesarias para la adopción de la resolución que proceda.

7. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia

LE0000711124_20161231Artículo 5 redactado por el apartado tres del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016

Artículo 6 Plazos y lugar de presentación de solicitudes

1. El plazo para la presentación de solicitudes, tanto para centros de nueva creación como para centros en funcionamiento, comenzará el día siguiente al de la publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha del extracto de la resolución por la que se publica el crédito presupuestario disponible para el ejercicio y finalizará el 30 de noviembre de dicho ejercicio.

2. Las solicitudes se dirigirán a la persona titular de la Dirección General competente en materia de familia y menores de la Consejería y deberán presentarse mediante la solicitud habilitada al efecto en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en la siguiente dirección: http://www.jccm.es, que quedará anotada en el registro electrónico.

El formulario del proyecto y los documentos originales que puedan resultar necesarios para la concesión de la subvención se digitalizarán y se presentarán como anexos a través de la citada sede electrónica. Para facilitar la tramitación electrónica del expediente, la entidad solicitante se dará de alta en la Plataforma de notificaciones telemáticas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la siguiente dirección: https://notifica.jccm.es/notifica

LE0000711124_20161231Número 2 del artículo 6 redactado por el apartado cuatro del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016

Artículo 7 Financiación y cuantía de la subvención

1. Las ayudas se financiarán con cargo a las aplicaciones presupuestarias 27.07.313E.48163, 27.07.313B.48168 y 27.07.313E.4816A, o las que en cada momento se encuentren habilitadas para tal fin en la Ley de Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha para cada ejercicio, teniendo como límite las consignaciones presupuestarias previstas en las partidas correspondientes.

La Dirección General competente en materia de familias y menores publicará anualmente en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones una resolución estableciendo el crédito disponible para atender las obligaciones de contenido económico derivadas del presente decreto. Dicho crédito podrá ser incrementado, previa tramitación del correspondiente expediente de gasto sin necesidad de nueva convocatoria y su distribución entre aplicaciones presupuestarias podrá tener carácter estimativo.

2. Se podrá financiar hasta el 100% del gasto correspondiente al mantenimiento del centro, hasta un importe individual máximo de 5.000.000,00 euros por subvención.

LE0000711126_20211105Número 2 del artículo 7 redactado por el artículo único del D 112/2021, 26 octubre, por el que se modifica el D. 16/2016, de 26 de abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 4 noviembre).Vigencia: 5 noviembre 2021

3. La cuantía concreta de la subvención a otorgar se fijará teniendo en cuenta el presupuesto presentado por la entidad en la memoria de actividades, el tipo de centro de entre los previstos en artículo 3, el número de menores residentes, las necesidades especiales de dichos menores y las disponibilidades presupuestarias existentes.

Artículo 8 Instrucción, propuesta, resolución y competencias

1. Los expedientes serán instruidos por el servicio correspondiente de la Dirección General competente en materia de familia y menores, no siendo necesaria la creación de un órgano colegiado para la valoración de los expedientes, en atención a la naturaleza de estas ayudas.

2. El servicio instructor, a la vista del expediente, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada que deberá notificarse a los interesados, concediendo un plazo de 10 días para presentar alegaciones.

Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados y la cuantía que figura en la solicitud presentada coincide con el importe de la subvención resultante de la propuesta de resolución, en cuyo caso la propuesta de resolución tendrá el carácter de definitiva.

3. Si el importe de la subvención resultante de la propuesta de resolución provisional es inferior al que figura en la solicitud, la entidad podrá reformular su solicitud para ajustar sus compromisos y condiciones a la subvención otorgable.

4. Examinadas las alegaciones aducidas, en su caso, por las entidades interesadas, el servicio instructor formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía.

Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se notifique la resolución de concesión o se suscriba convenio de colaboración.

5. La competencia para otorgar o denegar, total o parcialmente, las subvenciones solicitadas al amparo de la presente disposición corresponderá a:

• a) La persona titular de la Dirección General competente en materia de familia y menores, a propuesta de la Jefatura de Servicio correspondiente, para las subvenciones cuya cuantía sea igual o inferior a 300.000,00 euros.
• b) La persona titular de la Consejería competente en materia de servicios sociales, a propuesta de la Dirección General competente en materia de familia y menores, cuando la cuantía de la subvención a conceder sea superior a 300.000,00 euros.

6. El plazo máximo para resolver y notificar los procedimientos de concesión de ayudas objeto de la presente convocatoria será de tres meses, contados desde la fecha de presentación de solicitudes. La falta de resolución expresa en dicho plazo, producirá efectos desestimatorios.

7. Las subvenciones concedidas y denegadas se notificarán a las entidades beneficiarias por medio de la Plataforma de notificaciones telemáticas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

LE0000711124_20161231Número 7 del artículo 8 redactado por el apartado cinco del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016

8. El importe de las subvenciones concedidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados nacionales o internacionales, superen el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.

Artículo 9 Régimen de recursos

1. Contra las resoluciones de la persona titular de la Dirección General competente en materia de familia y menores, que no ponen fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la persona titular de la Consejería competente en materia de servicios sociales en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación.

2. Contra las resoluciones de la persona titular de la Consejería competente en materia de servicios sociales, que agotan la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación, y en todo caso recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación.

Artículo 10 Convenios de colaboración

1. La Consejería competente en materia de servicios sociales podrá suscribir, como forma de terminación convencional, convenios de colaboración con las entidades privadas sin ánimo de lucro, en aquellos casos en los que las características de los centros que se pretenden subvencionar, requieran la colaboración mutua entre ambas partes.

2. El convenio de colaboración que se suscriba hará constar en su contenido, al menos, los siguientes aspectos:

• a) Objeto y finalidad del centro a subvencionar.
• b) La financiación de los mismos y forma de pago.
• c) Obligaciones que comporta para cada una de las partes.
• d) La necesidad o no de establecer una organización para su gestión.
• e) El plazo de vigencia.
• f) Las causas de resolución.
• g) En general todos aquellos aspectos que se considere conveniente regular.

3. La competencia para suscribir los convenios de colaboración corresponderá, en función de su cuantía, a los órganos previstos en el artículo 8.

4. Los convenios que se suscriban al amparo del presente decreto tendrán vigencia desde el día de su firma hasta el final del ejercicio correspondiente, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente respecto a los gastos subvencionables y del plazo de justificación final.

5. Dado el carácter de continuidad de los centros, los proyectos presentados al amparo de este decreto podrán incluir gastos previstos para su ejecución desde el 1 de enero de cada año. Las subvenciones, que se materializarán mediante convenios, podrán incluir la valoración de dichos costes para todo el ejercicio. Asimismo, los convenios relativos a centros cuya apertura tenga lugar durante el ejercicio podrán amparar gastos desde la apertura del centro, aunque dichos gastos sean anteriores a la fecha de formalización del convenio.

Artículo 11 Modificación de las actuaciones subvencionadas

1. Las entidades beneficiarias podrán solicitar, con carácter excepcional, la modificación del contenido, cuantía, forma y plazos de ejecución del programa o servicio subvencionado, así como la justificación de los correspondientes gastos, cuando se produzca alguna eventualidad que altere o dificulte el desarrollo de los mismos.

2. Las solicitudes de modificación deberán estar suficientemente motivadas y se formularán con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que las justifiquen y, en todo caso, con anterioridad al momento en que finalice el plazo de ejecución del programa subvencionado.

3. Las resoluciones de las solicitudes de modificación se dictarán por el órgano competente para conceder o denegar la ayuda.

Artículo 12 Compatibilidad

Las subvenciones concedidas al amparo del presente decreto serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquiera de las Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que el importe de las mismas no sea de tal cuantía que aislada o en concurrencia con otras subvenciones, supere el coste de las actividades subvencionadas o implique una disminución del importe de financiación propia. La cuantía de la subvención deberá ser objeto de reducción cuando debido a la acumulación de subvenciones o ayudas recibidas para el mismo fin, el conjunto de éstas supere el coste total de la cantidad subvencionada.

Artículo 13 Subcontratación

1. La entidad beneficiaria de la subvención podrá subcontratar con terceros hasta el 50% la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención, en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20% del importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratación estará sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Que el contrato se celebre por escrito.
• b) Que previamente se autorice la celebración del mismo mediante resolución del órgano competente para conceder la subvención conforme a lo dispuesto en el artículo 8.

Artículo 14 Gastos subvencionables

1. Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo establecido en la resolución de concesión. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.

2. Se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada ejercicio.

3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, para el contrato menor, en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la entidad beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficientemente número de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.

La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

4. Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica o financiera, los gastos notariales y registrales y los gastos periciales para la realización del proyecto subvencionado y los de administración específicos son subvencionables si están directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma, así como los gastos de garantía bancaria.

En ningún caso serán gastos subvencionables:

• a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
• b) Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
• c) Los gastos de procedimientos judiciales

5. Los tributos son gastos subvencionables cuando el beneficiario de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.

Artículo 15 Obligaciones de los beneficiarios y régimen de control

1. Las entidades beneficiarias de las ayudas objeto de la presente norma se someten al cumplimiento de las siguientes obligaciones determinadas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:

• a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención hasta el 31 de diciembre de cada año.
• b) Comunicar inmediatamente cualquier eventualidad que se produzca en el desarrollo del Programa subvencionado y, especialmente cuando se prevea la imposibilidad de cumplir la finalidad para la que fue concedida la subvención, lo que implicará la renuncia a toda o parte de la misma.
• c) Justificar dentro del plazo establecido en la presente disposición la realización de la actividad subvencionada, mediante cuenta justificativa comprensiva del conjunto de documentos que acrediten la realización del gasto por el beneficiario, referida a cada proyecto subvencionado y con la identificación de la procedencia de los fondos con los que se financia, y la realización de los gastos efectuados, con la aportación de los documentos pertinentes que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• d) Someterse a las actuaciones de comprobación e inspección de la aplicación de la subvención a efectuar por la entidad concedente, así como al control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• e) Comunicar a la autoridad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración Pública o entes públicos nacionales o internacionales.

  Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos recibidos.

• f) Conservar durante cuatro años todos los justificantes de pagos efectuados con cargo a la subvención concedida por si le fueran requeridos por la Consejería competente en materia de servicios sociales u otros órganos de control competentes.
• g) Acreditar con anterioridad a que se proceda al abono de la subvención, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y que no sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.

2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

3. Los servicios provinciales y centrales de la Consejería competente en materia de servicios sociales harán un seguimiento de la aplicación y eficacia de las subvenciones concedidas

Artículo 16 Forma de pago y justificación del gasto

1. Las subvenciones concedidas al amparo del presente decreto se podrán hacer efectivas en uno o varios libramientos, de los cuales al menos uno de ellos se efectuará de forma anticipada, en los términos que autorice la Consejería competente en materia de hacienda. En la resolución anual por la que se publiquen los créditos disponibles para atender las obligaciones de contenido económico, se establecerá la forma concreta de pago para ese ejercicio.

2. Los anticipos de pago que hayan de realizarse al amparo de lo previsto en el presente decreto, quedarán supeditados a la existencia de la correspondiente autorización de la Consejería competente en materia de hacienda.

3. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o ser deudor por resolución de procedencia de reintegro.

4. La justificación del gasto realizado con cargo a las subvenciones concedidas se llevará a cabo, a través de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, en los plazos que se determinen en la resolución anual estableciendo el crédito disponible para atender las obligaciones de contenido económico derivadas del presente decreto.

5. Las justificaciones se presentarán mediante el modelo de justificación habilitado al efecto en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que será debidamente firmado de forma electrónica por la entidad beneficiaria aportando copias digitalizadas de la documentación siguiente:

• a) Relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha de emisión.
• b) Facturas originales y copias de las mismas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente.

  La acreditación del gasto también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario. La acreditación del pago se realizará según lo dispuesto en la Orden de 7 de mayo de 2008 de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se regula la forma de acreditación del gasto realizado en materia de subvenciones.

• c) Certificado firmado por el representante de la entidad en el que se haga constar que la cantidad librada por la Consejería competente en materia de servicios sociales ha sido contabilizada como ingreso en la contabilidad de la entidad, que las facturas justificativas corresponden a pagos efectivamente realizados y derivados de la finalidad para la que fue concedida la subvención, que se asumen como propias y que no han sido presentadas ante otras entidades públicas o privadas como justificantes de ayudas concedidas por las mismas, en su caso.
• d) En su caso, los tres presupuestos que, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14.3, deba de haber solicitado la entidad beneficiaria.

6. En la justificación final de la subvención, además de la documentación establecida en el apartado 5 referida a los restantes gastos realizados hasta el 31 de diciembre de cada ejercicio, se presentará una memoria comprensiva de las actividades realizadas y, en el caso de mantenimiento de centros, la relación de usuarios atendidos, antes del 31 de enero del ejercicio siguiente.

7. En la justificación de las subvenciones no podrán incluirse gastos distintos a aquellos para los que fue concedida la subvención.

8. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas

LE0000711124_20161231Artículo 16 redactado por el apartado seis del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016

Artículo 17 Reintegro y régimen sancionador

1. A las subvenciones objeto de este decreto les será de aplicación:

• a) El procedimiento de reintegro y el control financiero previstos en la normativa básica estatal contenida en los títulos II y III respectivamente, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en el capítulo III del título III y en el capítulo III del título V respectivamente del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
• b) El procedimiento sancionador previsto en el capítulo II del título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo IV del título III del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.

2. Criterios de graduación de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo de la concesión de subvenciones:

• a) Cuando el cumplimiento del proyecto se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por la entidad beneficiaria una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar, vendrá determinada, respondiendo al criterio de proporcionalidad, por el número o grado de incumplimiento de la actividad objeto de la subvención.
• b) En todo caso, la graduación del posible incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención, se determinará en función de la voluntariedad en el incumplimiento y del volumen e importancia del mismo.

3. Según lo dispuesto en el artículo 51 del Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, las entidades beneficiarias, a iniciativa propia y con anterioridad a la finalización del plazo de justificación de las subvenciones, podrán devolver el importe percibido indebidamente, a través del modelo 046, de acuerdo con las instrucciones recogidas en la sede electrónica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en la siguiente dirección: https://tributos.jccm.es.

Artículo 18 Publicidad de las subvenciones concedidas

A efectos de publicidad de las subvenciones, se remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las resoluciones de concesión recaídas en los términos establecidos en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Esta información será remitida a los mismos efectos a la Base de Datos Regional de Subvenciones.

LE0000711124_20161231Artículo 18 redactado por el apartado siete del artículo único del D. 85/2016, 27 diciembre, por el que se modifica el D. 16/2016, 26 abril, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales («D.O.C.M.» 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2016

Disposición transitoria primera Crédito disponible, plazo de presentación de solicitudes y forma de pago y de justificación del gasto para el ejercicio 2016

1. El crédito disponible para atender las obligaciones económicas derivadas del presente decreto, para el ejercicio 2016, tiene como límite las siguientes cantidades: 12.849.690,00 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 2707 G/313E/48163; 400.000,00 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 2707 G/313E/4816 A y, 150.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 2707 G/313B/48168, consignadas estas cantidades en los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ejercicio 2015, que han sido prorrogados por el Decreto 225/2015, de 22 de diciembre, desde el 1 de enero de 2016 hasta la aprobación y entrada en vigor de la Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2016.

Este crédito podrá ser incrementado, previa tramitación del oportuno expediente de gasto, sin que ello implique abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes. Asimismo, la distribución del crédito entre las aplicaciones presupuestarias mencionadas tiene carácter estimativo.

2. El plazo de presentación de solicitudes, para el ejercicio 2016, se iniciará el día siguiente al de publicación de este decreto en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y finalizará el día 30 de noviembre de 2016.

3. Para las subvenciones que se concedan durante el ejercicio 2016 con cargo al presente decreto, su importe se hará efectivo de forma fraccionada en cuatro libramientos, según lo dispuesto a continuación:

• a) Primer libramiento, correspondiente al 40% de la subvención, se realizará de forma anticipada una vez notificada la resolución de concesión de la subvención o tras la formalización del convenio.
• b) Segundo libramiento, correspondiente a un 20% de la subvención, se realizará previa justificación del gasto del primer 40%, el libramiento será efectuado a partir del mes de julio de 2016.
• c) Tercer libramiento, correspondiente a otro 20% de la subvención, se realizará de forma anticipada, el libramiento será efectuado a partir del mes de septiembre de 2016.
• d) Cuarto libramiento, correspondiente al último 20% de la subvención, se realizará de forma anticipada, el libramiento será efectuado a partir del 1 de noviembre de 2016.

4. La justificación del gasto realizado con cargo a las subvenciones concedidas durante el ejercicio 2016 se efectuará mediante la presentación de la documentación establecida en el artículo 16.5 en los plazos siguientes:

• a) Antes del 15 de junio de 2016, la entidad beneficiaria deberá remitir a los servicios centrales de la Consejería competente en materia de servicios sociales, o a sus direcciones provinciales, la cuenta justificativa de los gastos correspondientes al primer libramiento.
• b) Los restantes gastos efectuados hasta el 31 de diciembre de 2016 deberán ser justificados antes del 31 de enero de 2017.

Disposición transitoria segunda Subvenciones concedidas durante 2015

Las subvenciones concedidas durante 2015 al amparo del Decreto 133/2006, de 26 de diciembre, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales, se regirán por lo establecido en el mismo.

Disposición derogatoria única Derogación normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto, y especialmente el Decreto 133/2006, de 26 de diciembre de 2006, por el que se regulan las subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales.

LE0000238654_20090228

Disposición final primera Habilitación normativa

Se faculta a la persona titular de la Consejería competente en materia de servicios sociales para el desarrollo del presente decreto en el ejercicio de sus competencias.

Disposición final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.