ANEXO
PLAN DE GESTI覰 DE LA ZONA ESPECIAL DE CONSERVACI覰 ES0000135 獷STANCA DE LOS DOS REINOS�, LA ZEPA B-135 獿AGUNA DE DOS REINOS� Y EL ENCLAVE NATURAL 獿AGUNA DE DOS REINOS� (EN-13)

I.– Finalidad del Plan.

El objetivo de este Plan es establecer las medidas activas y preventivas necesarias para mantener o restablecer, seg鷑 el caso, el estado de conservaci髇 favorable de los h醔itats naturales, especies, procesos ecol骻icos o elementos naturales y culturales relacionados en el siguiente apartado.

Las medidas que se adopten en virtud de este Plan de Gesti髇 tienen como finalidad 鷏tima la salvaguarda de la integridad ecol骻ica del espacio y de su contribuci髇 a la coherencia de la Red Natura 2000 en Navarra. Cualquier otro plan, programa o proyecto que pueda afectar a la Zona Especial de Conservaci髇 deber� adecuarse a estas finalidades.

No obstante, las medidas adoptadas por el presente Plan y las que de 閘 pudieran derivarse tendr醤 en cuenta las exigencias econ髆icas, sociales y culturales y, en la medida de lo posible, tratar醤 de armonizar los usos y los aprovechamientos actuales, con otros potenciales que respondan a nuevas demandas sociales, como es el ocio y recreo, la educaci髇 ambiental o la investigaci髇, evitando transformaciones que puedan provocar la p閞dida de los valores que fundamentan la protecci髇 del espacio.

II.– Valores naturales objeto de conservaci髇.

Las comunidades hal骹ilas situadas en la banda perif閞ica de la balsa son los h醔itats que presentan un mayor inter閟 de conservaci髇. Destacan los juncales de Juncus maritimus o Juncus subulatus, la comunidad de Salicornia patula, los matorrales de sosa de Suaedetum braun-blanquetii y los espartales hal骹ilos de Limonio viciosoi-Lygeetum sparti, especialmente la variante con Limonium ruizii.

Los m醨genes acu醫icos presididos por carrizales y espada馻les adquieren especial relevancia como h醔itat para las aves acu醫icas.

Las aves acu醫icas representan el principal valor de conservaci髇 del Lugar. Entre las especies nidificantes son destacables el avetoro com鷑 (Botaurus stellaris), el avetorillo com鷑 (Ixobrychus minutus), la garza imperial (Ardea purpurea) y el aguilucho lagunero (Circus aeruginosus). En cuanto a las invernantes, sobresalen num閞icamente el 醤ade azul髇 (Anas platyrhynchos) y la cerceta com鷑 (Anas crecca). A m醩 distancia se encuentran el pato cuchara (Anas clypeata), el porr髇 europeo (Aythya ferina), el 醤ade friso (Anas strepera) y el silb髇 europeo (Anas penelope). Existen datos de invernada de avetoro com鷑 (Botaurus stellaris) y de garza real (Ardea cinerea). Tambi閚, cabe mencionar la presencia de un importante dormidero invernal mixto de aguilucho lagunero (Circus aeruginosus) y de aguilucho p醠ido (Circus cyaneus). La laguna es lugar de invernada para varios paseriformes palustres de inter閟: escribano palustre norte駉 (Emberiza schoeniclus schoeniclus), bigotudo (Panurus biarmicus) y p醞aro mosc髇 (Remiz pendulinus).

Est� confirmada la presencia de vis髇 europeo (Mustela lutreola) y de nutria pale醨tica (Lutra lutra).

Dentro de la comunidad de anfibios es remarcable la presencia de trit髇 jaspeado (Triturus marmoratus), sapo de espuelas (Pelobates cultripes) y sapo corredor (Epidalea calamita).

A continuaci髇, se incluye informaci髇 relativa a la totalidad de objetos de conservaci髇 del espacio (tipos de h醔itat y especies de inter閟 comunitario recogidos en el Formulario Normalizado de Datos), en forma de tablas. Adem醩, se indican otras especies de fauna y flora tambi閚 recogidas en el mismo formulario.

• – Tipos de h醔itats de la Directiva 92/43/CEE presentes en la ZEC y evaluaci髇 de la ZEC en funci髇 de 閟tos:

  TIPOS DE H罛ITATS DEL ANEXO I		EVALUACI覰 GLOBAL DE LA ZEC
  C骴igo	Descripci髇	A/B/C
  1310	Vegetaci髇 anual pionera con Salicornia y otras especies de zonas fangosas o arenosas	B
  1410	Pastizales salinos mediterr醤eos (Juncetalia maritimi)	B
  1420	Matorrales hal骹ilos mediterr醤eos y termoatl醤ticos (Salicornietea fruticosi)	C
  1430	Matorrales halonitr骹ilos (Pegano-Salsoletea)	-
  1510	Estepas salinas mediterr醤eas (Limonietalia) (*)	C
  4090	Brezales oromediterr醤eos end閙icos con aliaga	-
  6220	Zonas subest閜icas de gram韓eas y anuales de Thero-Brachypodietea (*)	-
  6420	Prados h鷐edos mediterr醤eos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion	-
  C骴igo: (*) = H醔itat prioritario. Evaluaci髇 global de la ZEC: A = Valor excelente; B = Valor bueno; C = Valor significativo; (-): H醔itats no significativos.

• – Especies presentes en la ZEC a las que se aplica el art韈ulo 4 de la Directiva 2009/147/CE y que figuran en el anexo II de la Directiva 92/43/CEE y evaluaci髇 del lugar en funci髇 de 閟tas:

  GRUPO	NOMBRE CIENT虵ICO	TIPO	EVALUACI覰 GLOBAL DE LA ZEC
  Aves	Anas acuta	w	-
  Aves	Anas clypeata	w	-
  Aves	Anas crecca	w	-
  Aves	Anas penelope	w	-
  Aves	Anas platyrhynchos	r	-
  Aves	Anas platyrhynchos	w	-
  Aves	Anas strepera	w	-
  Aves	Anser anser	c	-
  Aves	Ardea cinerea	r	-
  Aves	Ardea cinerea	w	-
  Aves	Ardea purpurea	r	-
  Aves	Aythya ferina	w	-
  Aves	Aythya ferina	r	-
  Aves	Botaurus stellaris	r	C
  Aves	Botaurus stellaris	w	B
  Aves	Bubulcus ibis	w	A
  Aves	Circus aeruginosus	w	B
  Aves	Circus aeruginosus	r	B
  Aves	Circus cyaneus	w	-
  Aves	Egretta alba	w	-
  Aves	Emberiza schoeniclus schoeniclus	w	-
  Aves	Ixobrychus minutus	r	-
  Aves	Panurus biarmicus	r	-
  Aves	Panurus biarmicus	w	-
  Aves	Phalacrocorax carbo	w	-
  Aves	Podiceps cristatus	w	-
  Aves	Porzana porzana	c	-
  Aves	Porzana pusilla	r	-
  Aves	Remiz pendulinus	w	�
  Mam韋eros	Lutra lutra	p	B
  Mam韋eros	Mustela lutreola	p	B
  Tipo: p = permanente; r = reproductor; c = concentraci髇; w = invernante. Evaluaci髇 global de la ZEC: A = Valor excelente; B = Valor bueno; C = Valor significativo; (-): Especies no significativas.

• – Otras especies de fauna y flora:

  GRUPO	NOMBRE CIENT虵ICO
  Plantas	Limonium ruizzi
  Anfibios	Triturus marmoratus
  Anfibios	Pelobates cultripes
  Anfibios	Epidalea calamita

Atendiendo a los anteriores valores se ha seleccionado una serie de h醔itats y especies de flora y fauna presentes o potenciales en la ZEC, que representan en conjunto los valores naturales que caracterizan el territorio. A esta serie de h醔itats y especies se les denomina ‘Elementos Clave’, ya que se emplean como ejes principales en los que basar la conservaci髇 ‘activa’ de la ZEC. As�, partiendo de unos objetivos propuestos para todos y cada uno de estos elementos clave y despu閟 de analizar los factores que condicionan su estado actual de conservaci髇, se proponen normas, directrices de gesti髇 y actuaciones, que permitan mantener y mejorar los valores naturales de la ZEC en su conjunto.

Los ‘Elementos Clave’ para la gesti髇 de la ZEC son:

• 1. Hidrologia del humedal.
• 2. H醔itats.
• 3. Aves acu醫icas.
• 4. Vis髇 europeo y nutria pale醨tica.

Se ha definido adem醩 la siguiente 醨ea de trabajo:

• A. Uso p鷅lico

III.– Objetivos finales del Plan.

Se entiende por objetivos finales las metas o fines que debe perseguir la gesti髇 para alcanzar en el menor tiempo posible un estado de conservaci髇 favorable para todos los elementos clave relacionados en el apartado anterior.

1. Hidrologia del humedal:

1.1. Objetivo final: Garantizar un r間imen hidrol骻ico y una calidad del agua que posibiliten la conservaci髇 de las caracter韘ticas ecol骻icas del humedal.

2. H醔itats:

2.1. Objetivo final: Alcanzar un estado de conservaci髇 favorable de los h醔itats.

3. Aves acuaticas:

3.1. Objetivo final: Mejorar la capacidad de acogida del humedal para las aves acu醫icas.

4. Vis髇 europeo y nutria pale醨tica:

4.1. Objetivo final: Garantizar la presencia de vis髇 europeo y nutria pale醨tica.

A. Uso p鷅lico:

A.1. Objetivo final: Compatibilizar el uso p鷅lico con la conservaci髇 de los valores naturales del Lugar.

IV.– Resultados esperables de la aplicaci髇 del Plan.

Dado que los objetivos finales o metas del plan pueden no ser alcanzables dentro de su periodo de vigencia por razones ecol骻icas, sociales o econ髆icas, se definen los resultados esperados de la aplicaci髇 del mismo durante dicho periodo de vigencia. Estos resultados, que deben permitir avanzar hacia la consecuci髇 de los objetivos finales propuestos, son los siguientes, de acuerdo con la numeraci髇 de elementos clave y objetivos finales:

1. Hidrologia del humedal:

1.1.1. Objetivo operativo: Mantener el humedal en unas condiciones h韉ricas 髉timas para la conservaci髇 de sus valores naturales.

2. H醔itats:

• 2.1.1. Objetivo operativo: Conservar y mejorar los h醔itats higr骹ilos, hal骹ilos y de inter閟 para la fauna.
• 2.1.2. Objetivo operativo: Mejorar el conocimiento de algunas especies faun韘ticas de inter閟 asociadas a los h醔itats del humedal.

3. Aves acuaticas:

• 3.1.1. Objetivo operativo: Conocer la evoluci髇 de las poblaciones de aves acu醫icas.
• 3.1.2. Objetivo operativo: Mejorar las condiciones del h醔itat para las aves acu醫icas.
• 3.1.3. Objetivo operativo: Reducir la mortalidad y las molestias por causas naturales y no naturales en las aves acu醫icas.

4. Vis髇 europeo y nutria pale醨tica:

• 4.1.1. Objetivo operativo: Conocer la evoluci髇 de la presencia de nutria pale醨tica.
• 4.1.2. Objetivo operativo: Conocer la distribuci髇 y el estado sanitario del vis髇 europeo.
• 4.1.3. Objetivo operativo: Mejorar la calidad del h醔itat para el vis髇 europeo y la nutria pale醨tica.

A. Uso p鷅lico:

A.1.1. Objetivo operativo: Regular las actividades de uso p鷅lico en el Lugar.

V.– Normativa.

• – Normativa general:
  • 1. Toda actuaci髇 que se prevea realizar en suelo forestal se regular� a trav閟 de la Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de Protecci髇 y Desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra, modificada por la Ley Foral 3/2007, de 21 de febrero.
  • 2. Quedar醤 sometidos a la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervenci髇 para la Protecci髇 Ambiental, y a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, los planes, programas, proyectos y actividades, de titularidad p鷅lica o privada, incluidos en alguno de sus anejos, que en su concepci髇, puesta en marcha o ejecuci髇 sean susceptibles de alterar las condiciones del medio ambiente o de producir riesgos sobre afecciones para el medio ambiente o la seguridad o salud de las personas y sus bienes.
  • 3. Cualquier autorizaci髇 que se emita garantizar� el cumplimiento de lo establecido en la Ley Foral 2/1993 de 5 de marzo, de Protecci髇 y Gesti髇 de la Fauna Silvestre y sus H醔itats, y la no afecci髇 a las especies animales y vegetales de inter閟 comunitario, as� como a sus h醔itats o a los elementos del paisaje que revistan especial importancia para la conservaci髇 de la Zona Especial de Conservaci髇.
  • 4. Cualquier autorizaci髇 que se emita garantizar� el cumplimiento de lo establecido en la Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra.
  • 5. Cualquier autorizaci髇 que se emita garantizar� el cumplimiento de lo establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y en el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el Desarrollo del Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial y del Cat醠ogo Espa駉l de Especies Amenazadas.
  • 6. Ser� de aplicaci髇 lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y en el Real Decreto 1391/1988, de 18 de noviembre, de traspaso de servicios de la Administraci髇 del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de Obras Hidr醬licas.
  • 7. Ser� de aplicaci髇 lo establecido en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminaci髇 de residuos mediante dep髎ito en vertedero, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y el Decreto Foral 23/2011, de 28 de marzo, por el que se regula la producci髇 y gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 en el 醡bito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.
• – Normativa espec韋ica:
  • 1. La gesti髇 hidrol骻ica que se realice en el humedal deber� garantizar la conservaci髇 de los h醔itats y las especies, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud humana y con la seguridad p鷅lica.
  • 2. Los usos y actuaciones que afecten a los h醔itats higr骹ilos y hal骹ilos deber醤 incluir las condiciones necesarias para garantizar la conservaci髇 de los mismos, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud p鷅lica y/o la seguridad p鷅lica.
  • 3. La pesca en el Lugar queda regulada de la siguiente manera:
    • – S髄o se podr� pescar desde el dique.
    • – Queda prohibida la pesca desde embarcaciones o cualquier sistema de flotaci髇.
    • – Queda prohibida la pesca de cangrejo.
  • 4. Se proh韇e la caza en el Enclave Natural excepto cuando se determine su necesidad por motivos de conservaci髇 y/o control de da駉s a los cultivos del entorno.
  • 5. Est� prohibido disparar desde el l韒ite del Enclave Natural en direcci髇 al humedal.
  • 6. Est� prohibido el abandono de cualquier tipo de residuo fuera de los lugares acondicionados para ello. En ning鷑 caso se podr醤 verter escombros y 閟tos solo podr醤 ser eliminados por gestor autorizado.

VI.– Directrices u orientaciones para la gesti髇.

Las siguientes directrices u orientaciones para la gesti髇 deben entenderse como recomendaciones que deben aplicarse salvo que existan motivos fundamentados que justifiquen lo contrario.

1. Durante los meses de primavera y verano (20 marzo-20 septiembre) se garantizar醤 unos niveles h韉ricos estables y situados en la cota de m醲ima inundaci髇.

2. En los proyectos de restauraci髇 que conlleven plantaciones se utilizar醤 especies aut骳tonas propias de los humedales o de la vegetaci髇 natural del entorno, y en la medida de lo posible, de la misma regi髇 de procedencia.

3. Se evitar� el tr醤sito de personas o veh韈ulos por zonas donde pueda ocasionar molestias a las aves acu醫icas.

4. Se coordinar� con la administraci髇 competente de Arag髇 la posible ordenaci髇 de usos que pudiera ser necesaria por motivos de conservaci髇 del Lugar.

VII.– Actuaciones.

Para el periodo de vigencia del presente Plan se establecen las siguientes actuaciones:

1. Medidas asociadas a la hidrolog韆 del humedal.

1.1. Establecimiento y puesta en marcha de un sistema de control y seguimiento de los niveles h韉ricos del humedal.

1.2. Monitorizaci髇 peri骴ica de la calidad f韘ico-qu韒ica y biol骻ica de las aguas superficiales, incluyendo muestreos de macroinvertebrados.

1.3. Realizaci髇 de un an醠isis f韘ico-qu韒ico de los sedimentos de fondo.

1.4. Realizaci髇 de actuaciones peri骴icas de control de los ac鷐ulos de vegetaci髇 en las v韆s de entrada de agua al humedal.

1.5. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un proyecto de correcci髇 de la erosi髇 remontante en la acequia de entrada de agua al humedal.

1.6. Apertura de un proceso de di醠ogo entre el Gobierno de Navarra y la Comunidad de Regantes N.^o II de los Riegos de Bardenas, que pueda desembocar en la firma de un convenio entre ambas instituciones, dirigido a garantizar un r間imen hidrol骻ico que posibilite la conservaci髇 de los valores naturales del humedal.

2. Medidas asociadas a los h醔itats.

2.1. Establecimiento de un sistema de seguimiento de las comunidades vegetales de m醩 alto valor que permita evaluar su evoluci髇.

2.2. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un proyecto de desag黣 de fondo que permita el vaciado completo de la balsa.

2.3. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un proyecto de naturalizaci髇 del pinar de repoblaci髇 de pino carrasco.

2.4. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un proyecto de creaci髇 de pastizales y juncales hal骹ilos y de h醔itats de reproducci髇 para anfibios.

2.5. Eliminaci髇 de la flora ex髏ica presente en el Lugar.

2.6. Elaboraci髇 de un diagn髎tico sobre la presencia de Limonium ruizii.

3. Medidas asociadas a la fauna.

3.1. Continuaci髇 de los censos peri骴icos de aves acu醫icas nidificantes e invernantes que viene realizando el Gobierno de Navarra.

3.2. Continuaci髇 de los censos anuales de avetoro que viene realizando el Gobierno de Navarra.

3.3. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un plan de manejo peri骴ico del carrizal para mejorar su capacidad como h醔itat para el avetoro.

3.4. Evaluaci髇 y puesta en marcha de un sistema de regulaci髇 del tr醤sito de personas o veh韈ulos por zonas donde pueda ocasionar molestias a las aves acu醫icas (limitaciones de acceso, periodos cr韙icos, sistemas de control, etc.).

3.5. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un proyecto de mejora de las orillas asociadas al dique del humedal, que incluya su revegetaci髇.

3.6. Elaboraci髇 y ejecuci髇 de un proyecto de creaci髇 de taludes terrosos para la nidificaci髇 de avi髇 zapador.

3.7. Continuaci髇 de los muestreos quinquenales de nutria pale醨tica que viene realizando el Gobierno de Navarra, incluyendo estaciones de muestreo en la Estanca y su conexi髇 con el r韔 Arag髇.

3.8. Realizaci髇 de un muestreo sistem醫ico de vis髇 europeo en el Lugar y cauces circundantes, que incluya la extracci髇 y an醠isis de las muestras sanitarias correspondientes.

3.9. Creaci髇 de refugios artificiales para murci閘agos.

3.10. Realizaci髇 de campa馻s peri骴icas de control y reducci髇 de ejemplares de peces y cangrejos ex髏icos.

3.11. Realizaci髇 de muestreos peri骴icos de anfibios.

3.12. Realizaci髇 de muestreos peri骴icos de odonatos.

4. Medidas asociadas al uso p鷅lico.

4.1. Elaboraci髇 de directrices de uso p鷅lico para el Lugar.

4.2. Sustituci髇 del observatorio de aves actual por otro en la zona de acceso al humedal.

4.3. Acondicionamiento de la zona de acogida (aparcamiento y 醨ea de picnic) conforme a las nuevas directrices de uso p鷅lico.

4.4. Se馻lizaci髇 del Lugar en relaci髇 con las actividades de uso p鷅lico.

4.5. Elaboraci髇 de materiales de sensibilizaci髇 y divulgaci髇 sobre los valores naturales del Lugar.

VIII.– Financiaci髇 del Plan de Gesti髇.

El Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local atender�:

• – Las cuant韆s precisas para la ejecuci髇 de los proyectos de mantenimiento y restauraci髇 que garanticen el estado favorable de conservaci髇 del espacio.
• – Las cantidades necesarias para el mantenimiento de equipamientos y estructura de gesti髇.
• – Las partidas precisas para hacer efectivas las indemnizaciones a que puedan dar lugar las limitaciones a usos y actividades.
• – Cuantas otras consignaciones resulten necesarias para la ejecuci髇 del plan y la consecuci髇 de sus objetivos.

Todo ello estar� sujeto a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente y, en consecuencia, se adquirir醤 los compromisos correspondientes seg鷑 las disponibilidades presupuestarias existentes en su momento.

Las actuaciones que los distintos Departamentos del Gobierno de Navarra realizan para promover la integraci髇 ambiental de sus pol韙icas sectoriales, as� como acciones promovidas por entidades locales o con financiaci髇 privada o de la Uni髇 Europea, podr醤 asimismo contribuir al desarrollo del plan.

Aquellas actuaciones que contribuyan al mantenimiento del estado favorable de conservaci髇 de la ZEC, podr醤 ser financiadas totalmente por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local, dentro del marco establecido por la normativa en materia de subvenciones. Para promover el desarrollo socioecon髆ico de los n鷆leos de poblaci髇 pr髕imos, en cualquier otra ayuda dependiente de este Departamento se dar� prioridad, siempre que ello sea posible, a aquellas que siendo compatibles con la conservaci髇 de espacios se propongan dentro del 醡bito geogr醘ico de la Zona Especial de Conservaci髇, estableciendo adem醩 un incremento en el porcentaje de la ayuda respecto a otras que puedan proponerse fuera de este espacio o fuera de cualquier otro espacio natural. Asimismo, el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local procurar� la aplicaci髇 de fondos extrapresupuestarios cuya finalidad sea el desarrollo de alguna de las acciones previstas en este plan.

IX.– Limitaciones.

Las indemnizaciones por limitaciones de usos y actividades se aplicar醤 de igual manera a lo dispuesto en el art韈ulo 28 de la Ley Foral 9/96, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra. No obstante, podr� convenirse otras formas de indemnizaci髇, tales como el otorgamiento de ayudas, subvenciones, la provisi髇 de servicios u otros medios de fomento.

X.– Programa de seguimiento.

Se establece un programa de seguimiento para garantizar la correcta ejecuci髇 del plan y la consecuci髇 de sus objetivos. Dicho programa incluye al menos un indicador objetivamente verificable para cada uno de los objetivos establecidos.

Anualmente se informar� al Comit� de Pilotaje de los resultados de este Programa y, en general, del grado de ejecuci髇 del Plan.

Cuando, en virtud de los resultados obtenidos, se observe una desviaci髇 con respecto a los resultados esperados o se estime la imposibilidad de alcanzarlos en el plazo previsto, se podr醤 incorporar al Plan cuantas medidas sean necesarias para mejorar la efectividad y la eficacia de la gesti髇.

XI.– Mapa de delimitaci髇 y entidades incluidas

XII.– Correspondencia entre los objetos de conservaci髇 y normas, directrices y medidas.

En este apartado se refleja en forma de tabla la correspondencia directa entre cada uno de los citados objetos de conservaci髇 del espacio y la definici髇 de los elementos clave para la gesti髇 de la ZEC, los objetivos finales del Plan, los resultados esperables de su aplicaci髇 (objetivos operativos) y las actuaciones previstas (medidas).

Las siglas que aparecen en la tabla se refieren a lo siguiente:

EC: elemento clave.

OF: objetivo final.

OO: objetivo operativo.

N: norma.

D: directriz.

M: medida.