ANEXO
PLAN DE GESTIÓN DE LA ZONA ESPECIAL DE CONSERVACIÓN ES2200029 «SIERRA DE CODÉS» Y LA RESERVA NATURAL «PEÑALABEJA» (RN-19)

I.– Finalidad del Plan.

El objetivo de este Plan es establecer las medidas activas y preventivas necesarias para mantener o restablecer, según el caso, el estado de conservación favorable de los hábitats naturales, especies, procesos ecológicos o elementos naturales y culturales relacionados en el siguiente apartado.

Las medidas que se adopten en virtud de este Plan de Gestión tienen como finalidad última la salvaguarda de la integridad ecológica del espacio y de su contribución a la coherencia de la Red Natura 2000 en Navarra. Cualquier otro plan, programa o proyecto que pueda afectar a la Zona Especial de Conservación deberá adecuarse a estas finalidades.

No obstante, las medidas adoptadas por el presente Plan y las que de él pudieran derivarse tendrán en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales y, en la medida de lo posible, tratarán de armonizar los usos y los aprovechamientos actuales, con otros potenciales que respondan a nuevas demandas sociales, como es el ocio y recreo, la educación ambiental o la investigación, evitando transformaciones que puedan provocar la pérdida de los valores que fundamentan la protección del espacio.

II.– Valores naturales objeto de conservación.

El número de hábitats de interés comunitario es muy elevado, habiéndose reconocido hasta 22 tipos diferentes de los cuales 4 están considerados como prioritarios.

La vegetación forestal del Lugar es muy variada y se encuentra representada mayoritariamente por carrascales (9340), hayedos basófilos (9150), robledales de Quercus humilis y marojales (9230). También existen dispersos por el territorio pequeños recintos de hábitats singulares como hayedos acidófilos (9120), tileras, bosques mixtos de barrancos (9180*), tejedas (9580*) o castañares antiguos (9260). En el tramo del río Ega incluido en el Lugar se desarrollan las alisedas submediterráneas (92A0).

El Lugar incluye la Reserva Natural «Peñalabeja», con un bosque de roble marojo, que es una muestra representativa de un bosque muy escaso en Navarra. En la cohorte que acompaña a su etapa de degradación se encuentra la única localización en Navarra de la jara Cistus psilosepalus.

Son comunes los matorrales y pastos de carácter mediterráneo, como bojerales de orla, matorrales de otabera (4090), tomillares y aliagares submediterráneos (4090), brezales cantábricos (4030) y pastizales xerófilos (6210). Aunque con superficies reducidas son de destacar por su rareza brezales mediterráneos con Erica scoparia (4030), matorrales de Erinacea anthyllis (4090), enebrales de Juniperus communis subsp alpina (4060), brezales de orla con Erica arborea (4090) y madroñales con durillo (5230*).

Son importantes las superficies ocupadas por hábitats asociados a roquedos como las comunidades de gleras calizas (HIC 8130), las comunidades de Saxifraga cuneata y Draba dedeana (HIC 8210), que además acogen a especies de flora de interés y catalogadas como Cochlearia aragonensis subsp. aragonensis, Draba dedeana y Erodium daucoides, o las comunidades de Sedum album (6110*), que acogen a la especie de flora de interés Ranunculus ollissiponensis ssp. ollissiponensis.

Es un área de alta diversidad faunística debido a la presencia de un variado mosaico de hábitats propios de agrosistemas montaraces, con presencia de ecotonos, linderos, policultivos extensivos mediterráneos, eriales, pastizales y manchas arboladas. Es especialmente relevante la rica comunidad de lepidópteros catalogados como Euphydryas aurinia, Maculinea arion, Parnassius apollo o Scolitantides orion.

También es significativa la comunidad de aves rupícolas asociada a los roquedos de Codés, Meano y Lapoblación. Estos paredones albergan varias rapaces catalogadas como buitre leonado (Gyps fulvus), alimoche común (Neophron percnopterus), halcón peregrino (Falco peregrinus), águila real (Aquila chrysaetos) y búho real (Bubo bubo).

La balsa de Sota es un importante humedal como paso migratorio para aviufauna y sobre todo como hábitat para una población marginal de rana ágil (Rana dalmatina), situada en el límite de distribución del importante núcleo del robledal de Izki en Álava.

A continuación, se incluye información relativa a la totalidad de objetos de conservación del espacio (tipos de hábitat y especies de interés comunitario recogidos en el Formulario Normalizado de Datos), en forma de tablas. Además, se indican otras especies de fauna y flora también recogidas en el mismo formulario.

• – Tipos de hábitats de la Directiva 92/43/CEE presentes en la ZEC y evaluación de la ZEC en función de éstos:

  TIPOS DE HÁBITATS DEL ANEXO I		EVALUACIÓN GLOBAL DE LA ZEC
  Código	Descripción	A/B/C
  3140	Aguas oligomesotróficas calcáreas con vegetación béntica de Chara spp.	B
  4030	Brezales secos europeos	A
  4060	Brezales alpinos y boreales	A
  4090	Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga	A
  5110	Formaciones estables xerotermófilas de Buxus sempervirens en pendientes rocosas (Berberidion p.p.)	A
  5210	Matorrales arborescentes de Juniperus spp.	A
  5230*	Matorrales arborescentes de Laurus nobilis	A
  6110*	Prados calcáreos cársticos o basófilos del Alysso-Sedion albi	A
  6170	Prados alpinos y subalpinos calcáreos	A
  6210	Prados secos semi-naturales y facies de matorral sobre sustratos calcáreos (Festuco-Brometalia) (* parajes con notables orquídeas)	B
  6420	Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion	A
  8130	Desprendimientos mediterráneos occidentales y termófilos	A
  8210	Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica	A
  8310	Cuevas no explotadas por el turismo	A
  9120	Hayedos acidófilos atlánticos con sotobosque de Ilex y a veces de Taxus (Quercion robori-petraeae o Ilici-Fagenion)	B
  9150	Hayedos calcícolas medioeuropeos del Cephalanthero-Fagion	A
  9180*	Bosques de laderas, desprendimientos o barrancos del Tilio-Acerion	B
  9230	Robledales galaico-portugueses con Quercus robur y Quercus pyrenaica	A
  9260	Bosques de Castanea sativa	C
  9340	Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia	A
  92A0	Bosques galería de Salix alba y Populus alba	B
  9580*	Bosques mediterráneos de Taxus baccata	B

  Código: (*) = Hábitat prioritario.

  Evaluación global de la ZEC: A = Valor excelente; B = Valor bueno; C = Valor significativo.

  (-): Hábitats no significativos.

• – Especies presentes en la ZEC a las que se aplica el artículo 4 de la Directiva 2009/147/CE y que figuran en el anexo II de la Directiva 92/43/CEE y evaluación del Lugar en función de éstas:

  GRUPO	NOMBRE CIENTÍFICO	TIPO	EVALUACIÓN GLOBAL DE LA ZEC
  Invertebrados	Lucanus cervus	p	-
  Invertebrados	Cerambyx cerdo	p	-
  Invertebrados	Rosalia alpina	p	-
  Invertebrados	Euphydryas aurinia	p	-
  Peces	Chondrostoma toxostoma1	p	-
  Aves	Anas strepera	w	B
  Aves	Anas crecca	w	B
  Aves	Aythya ferina	r	B
  Aves	Aythya ferina	w	B
  Aves	Aythya fuligula	w	B
  Aves	Pernis apivorus	r	-
  Aves	Milvus migrans	r	-
  Aves	Milvus milvus	p	-
  Aves	Neophron percnopterus	r	C
  Aves	Gyps fulvus	p	B
  Aves	Circaetus gallicus	r	-
  Aves	Circus cyaneus	p	-
  Aves	Circus pygargus	r	-
  Aves	Aquila chrysaetos	p	B
  Aves	Hieraaetus pennatus2	r	-
  Aves	Falco peregrinus	p	B
  Aves	Fulica atra	r	B
  Aves	Fulica atra	w	B
  Aves	Bubo bubo	p	-
  Aves	Caprimulgus europaeus	r	-
  Aves	Alcedo atthis	p	-
  Aves	Lullula arborea	p	-
  Aves	Anthus campestris	r	-
  Aves	Sylvia undata	p	-
  Aves	Lanius collurio	r	-
  Aves	Pyrrhocorax pyrrhocorax	p	-
  Aves	Emberiza hortulana	r	-
  Mamíferos	Rhinolophus hipposideros	p	-
  Mamíferos	Barbastella barbastellus	p	-
  Mamíferos	Mustela lutreola	p	-
  Aves	Lutra lutra	p	-
  Plantas	Narcissus asturiensis	p	-

  Tipo: p = permanente; r = reproductor; c = concentración; w = invernante, np = no presente

  Evaluación global de la ZEC: A = Valor excelente; B = Valor bueno; C = Valor significativo;

  (-): Especies no significativas.

• – Otras especies de fauna y flora:

  GRUPO	NOMBRE CIENTÍFICO
  Invertebrados	Maculinea arion
  Invertebrados	Scolitantides orion
  Invertebrados	Parnassius apollo
  Anfibios	Triturus marmoratus
  Anfibios	Alytes obstetricans
  Anfibios	Bufo calamita3
  Anfibios	Hyla arborea
  Anfibios	Rana dalmatina
  Reptiles	Lacerta viridis4
  Reptiles	Podarcis muralis
  Aves	Cinclus cinclus
  Mamíferos	Felis silvestris
  Plantas	Arenaria erinacea
  Plantas	Armeria cantabrica ssp. vasconica
  Plantas	Centaurea lagascana
  Plantas	Cistus psilosepalus
  Plantas	Cochlearia aragonensis ssp. aragonensis
  Plantas	Cytinus hypocistis ssp. hypocistis
  Plantas	Cytinus ruber
  Plantas	Draba dedeana
  Plantas	Erodium daucoides
  Plantas	Genista eliassennenii
  Plantas	Hieracium colmeiroanum
  Plantas	Hieracium ramondii
  Plantas	Juncus capitatus
  Plantas	Lomelosia graminifolia
  Plantas	Narcissus bulbocodium ssp. citrinus
  Plantas	Narcissus triandrus ssp. triandrus
  Plantas	Ranunculus ollissiponensis ssp. ollissiponensis
  Plantas	Sanguisorba officinalis
  Plantas	Sarcocapnos enneaphylla
  Plantas	Senecio carpetanus

  1.–El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Parachondrostoma miegii.

  2.–El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Aquila pennata.

  3.–El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Epidalea calamita.

  4.–El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Lacerta bilineata

Atendiendo a los anteriores valores se ha seleccionado una serie de hábitats y especies de flora y fauna presentes o potenciales en la ZEC, que representan en conjunto los valores naturales que caracterizan el territorio. A esta serie de hábitats y especies se les denomina ‘Elementos Clave’, ya que se emplean como ejes principales en los que basar la conservación ‘activa’ de la ZEC. Así, partiendo de unos objetivos propuestos para todos y cada uno de estos elementos clave y después de analizar los factores que condicionan su estado actual de conservación, se proponen normas, directrices de gestión y actuaciones, que permitan mantener y mejorar los valores naturales de la ZEC en su conjunto.

Los «Elementos Clave» para la gestión de la ZEC son:

• 1. Bosques Autóctonos.
• 2. Matorrales y Pastizales.
• 3. Roquedos y Gleras.
• 4. Flora Amenazada.
• 5. Río Ega.
• 6. Balsa de Sota y otros Humedales.
• 7. Coleópteros Saproxílicos.
• 8. Aves Rupícolas.

Se ha definido además la siguiente área de trabajo:

• A.– Uso público.

III.– Objetivos finales del Plan.

Se entiende por objetivos finales las metas o fines que debe perseguir la gestión para alcanzar en el menor tiempo posible un estado de conservación favorable para todos los elementos clave relacionados en el apartado anterior.

1. Bosques Autóctonos.

1.1. Garantizar un estado de conservación favorable de los bosques autóctonos.

2. Matorrales y Pastizales.

2.1. Garantizar un estado de conservación favorable de los matorrales y pastizales.

3. Roquedos y Gleras.

3.1. Conservar los hábitats y las especies de roquedos y gleras.

4. Flora Amenazada.

4.1. Mantener la viabilidad de todas las poblaciones de especies de flora amenazada y de interés.

5. Río Ega.

5.1. Garantizar un buen estado ecológico del territorio fluvial del río Ega.

5.2. Garantizar un estado de conservación favorable de los hábitats y especies asociadas al río Ega.

6. Balsa de Sota y otros Humedales.

6.1. Garantizar la conservación de los humedales del Lugar.

7. Coleópteros Saproxílicos.

7.1. Mejorar la capacidad de acogida del hábitat para las especies de invertebrados saproxílicos amenazados.

8. Aves Rupícolas.

8.1. Garantizar las condiciones de hábitat necesarias para la presencia de aves rupícolas.

A.– Uso Público.

A.1. Garantizar un uso público compatible con la conservación de los valores naturales del Lugar.

IV.– Resultados esperables de la aplicación del Plan.

Dado que los objetivos finales o metas del plan pueden no ser alcanzables dentro de su periodo de vigencia por razones ecológicas, sociales o económicas, se definen los resultados esperados de la aplicación del mismo durante dicho periodo de vigencia. Estos resultados, que deben permitir avanzar hacia la consecución de los objetivos finales propuestos, son los siguientes, de acuerdo con la numeración de elementos clave y objetivos finales:

1. Bosques Autóctonos.

1.1.1. Conservar las superficies actuales de bosques autóctonos.

1.1.2. Mejorar la diversidad espacial y estructural de las masas arboladas.

1.1.3. Garantizar la conservación de las existencias de arbolado maduro.

1.1.4. Mejorar el conocimiento y la conservación de las especies de fauna y flora de interés asociadas a los bosques autóctonos.

2. Matorrales y Pastizales.

2.1.1. Realizar un manejo de los pastizales y matorrales que permita su conservación.

2.1.2. Mejorar el conocimiento de los hábitats y de las especies de flora y fauna de interés asociadas a los matorrales y pastizales.

3. Roquedos y Gleras.

3.1.1. Evitar afecciones a los hábitats y especies asociadas a roquedos y gleras.

3.1.2. Conocer las comunidades vegetales y especies de flora y fauna características de roquedos y gleras.

4. Flora amenazada.

4.1.1. Garantizar la conservación de las especies de flora amenazada y de interés.

5. Rio Ega.

5.1.1. Conservar y recuperar una banda de vegetación natural de ribera continua con funcionalidad ecológica.

5.1.2. Mejorar la permeabilidad del corredor fluvial para la fauna piscícola.

5.1.3. Disminuir las afecciones a la avifauna provocadas por los tendidos eléctricos.

5.1.4. Mejorar el régimen de caudales de las aguas superficiales.

5.1.5. Disminuir las cargas de contaminantes en las aguas superficiales.

5.2.1. Conservar y/o aumentar la superficie de hábitats fluviales.

5.2.2. Mejorar el conocimiento y la conservación de algunas especies faunísticas de interés asociadas a los hábitats fluviales.

6. Balsa de Sota y otros Humedales.

6.1.1. Mejorar el conocimiento de los humedales y de las especies de fauna y flora de interés asociadas.

6.1.2. Mejorar la conservación de los hábitats y especies asociadas a los humedales.

7. Coleópteros Saproxílicos.

7.1.1. Conocer el estado de conservación actual y favorable de las especies de coleópteros saproxílicos.

7.1.2. Garantizar la existencia de hábitat idóneo para las diferentes especies de coleópteros saproxílicos amenazados.

8. Aves Rupícolas.

8.1.1. Conocer la evolución de las aves rupícolas.

8.1.2. Mantener la oferta trófica necesaria para las aves rupícolas.

8.1.3. Reducir y eliminar los factores de riesgo para las aves rupícolas.

A.– Uso Público.

A.1.1. Regular las actividades de uso público del Lugar.

A.1.2. Ejecutar acciones de información y sensibilización sobre los valores ecológicos del Lugar.

V.– Normativa.

– Normativa general.

1. Toda actuación que se prevea realizar en suelo forestal se regulará a través de la Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra, modificada por la Ley Foral 3/2007, de 21 de febrero.

2. Quedarán sometidos a la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental, y a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, los planes, programas, proyectos y actividades, de titularidad pública o privada, incluidos en alguno de sus anejos, que en su concepción, puesta en marcha o ejecución sean susceptibles de alterar las condiciones del medio ambiente o de producir riesgos sobre afecciones para el medio ambiente o la seguridad o salud de las personas y sus bienes.

3. Cualquier autorización que se emita garantizará el cumplimiento de lo establecido en la Ley Foral 2/1993 de 5 de marzo, de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Hábitats, y la no afección a las especies animales y vegetales de interés comunitario, así como a sus hábitats o a los elementos del paisaje que revistan especial importancia para la conservación de la Zona Especial de Conservación.

4. Cualquier autorización que se emita garantizará el cumplimiento de lo establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y en el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el Desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

5. Cualquier autorización que se emita garantizará el cumplimiento de lo establecido en la Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra y en el Anexo I del Decreto Foral 230/1998, de 6 de julio, por el que se aprueban los Planes Rectores de Uso y Gestión de las Reservas Naturales de Navarra.

6. Será de aplicación lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y en el Real Decreto 1391/1988, de 18 de noviembre, de traspaso de servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de Obras Hidráulicas.

7. Será de aplicación lo establecido en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y el Decreto Foral 23/2011, de 28 de marzo, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.

– Normativa específica.

1. Hábitats, flora y fauna.

1.1. Los usos y actuaciones que afecten a los hábitats de interés del Lugar, así como a las especies de flora y fauna de interés, incluirán las condiciones necesarias para garantizar la conservación de los mismos, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud humana y la seguridad pública.

1.2. No se realizarán roturaciones ni siembras en todas las superficies ocupadas por hábitats de pastizal y matorral incluidos en la Directiva 92/43/CEE, que se encuentren en un estado de conservación favorable.

1.3. Los usos y actuaciones que se realicen en roquedos que presenten un estado de conservación favorable y mantengan un elevado interés faunístico y florístico deberán incluir las condiciones necesarias para garantizar su conservación.

1.4. Los usos y actuaciones que se realicen en enclaves con presencia de flora amenazada y de interés deberán incluir las condiciones necesarias que garanticen su conservación.

1.5. En aquellos proyectos públicos, y nuevos usos y aprovechamientos cuyo ámbito límite con los cauces fluviales se respetará una banda continua al cauce, no inferior a 5 m de anchura, cuyo fin será constituirse en formaciones naturales de ribera.

1.6. En las cortas de arbolado (cortas a hecho) adyacentes al cauce fluvial deberá recuperarse una banda de al menos 5 metros de anchura contigua a dicho cauce, con especies propias de vegetación natural de la zona.

1.7. No se permitirá depositar residuos sólidos, escombros o sustancias que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación del Lugar.

1.8. No se permitirá la plantación de especies exóticas invasoras en el Lugar y sus inmediaciones que puedan afectar negativamente a la conservación de los hábitats naturales y especies autóctonas presentes en el espacio.

1.9. No se permitirán aquellas actuaciones o proyectos que impliquen una alteración del régimen natural de las aguas superficiales, salvo las mínimas necesarias para el abastecimiento a poblaciones o para los usos agropecuarios existentes.

1.10. No se permitirán aquellas actuaciones que supongan una alteración morfológica del cauce, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud humana, la seguridad pública, la conservación de los valores naturales o el mantenimiento o reparación de infraestructuras existentes con concesiones en vigor.

1.11. Se asegurará el cumplimiento de un régimen de caudales, de acuerdo con la normativa de aguas y la concesión, que garantice la conservación de los hábitats y especies.

1.12. La concesión de nuevas extracciones de agua que afecten al régimen y caudal de las aguas superficiales del Lugar se someterá a una adecuada evaluación de sus repercusiones en el Lugar, teniendo en cuenta los objetivos de conservación de dicho espacio de la red Natura 2000.

1.13. Los proyectos de construcción de nuevas balsas ganaderas y mejora de las actuales incluirán medidas para garantizar la conservación de los anfibios, así como para evitar el ahogamiento de especies de fauna.

1.14. No se permitirán proyectos de infraestructuras aéreas, en especial aerogeneradores y tendidos de alta tensión, en las zonas de cortados de interés para las aves.

1.15. Para la realización de nuevos equipamientos o apertura de nuevas vías de escalada en los roquedos del Lugar, será necesario contar con la autorización del Departamento con competencias en materia de Medio Ambiente.

2. Reserva Natural Peñalabeja (RN-19).

2.1. La gestión de las masas forestales tendrá como objetivo el fomento, conservación y mejora de los hábitats naturales y seminaturales propios del Lugar, así como de las especies de flora y fauna amenazadas, de acuerdo con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CEE.

2.2. El aprovechamiento de leñas y el pastoreo serán autorizables, siempre que no interfieran con los objetivos de conservación del Lugar.

2.3. Las actividades cinegéticas se regularán en el Plan de Ordenación Cinegética correspondiente.

2.4. Cuando la Reserva Natural incluida en el Lugar sea zona libre, sólo se podrá cazar por razones de conservación de ese espacio y/o por daños a los cultivos del entorno y/o por razones de seguridad vial.

2.5. Las actividades didácticas en la Reserva Natural «Peñalabeja» se realizarán siguiendo las vías de acceso existentes, evitando las zonas de vegetación densa.

2.6. Únicamente se permitirá la introducción de animales de compañía, más allá de lo establecido en el Anexo I del Decreto Foral 230/1998, cuando éstos vayan sujetos mediante correa resistente o cadena. Estos animales no podrán causar ningún tipo de molestia a las personas ni a la fauna de la Reserva Natural.

VI.– Directrices u orientaciones para la gestión.

Las siguientes directrices u orientaciones para la gestión deben entenderse como recomendaciones que deben aplicarse salvo que existan motivos fundamentados que justifiquen lo contrario.

1. En los proyectos de repoblación se potenciará el uso de especies autóctonas y, en la medida de lo posible, de la misma región de procedencia, y cumpliendo siempre con la legislación referente a materiales forestales de reproducción.

2. Se respetará la madera muerta en suelo y en pie presente en los bosques.

3. Se conservarán al menos 8-10 pies adultos/ha en el momento de la corta final de los hayedos para que concluyan su ciclo biológico en el monte siempre que técnicamente sea posible. Dichos árboles serán elegidos con criterios ecológicos.

4. Se garantizará la persistencia de los árboles de interés ecológico (árboles viejos y trasmochos).

5. En el caso de actuaciones silvícolas en los hayedos durante el periodo de junio a agosto, época de reproducción de Rosalia alpina, se procurará que los apilamientos de troncos permanezcan en el terreno el menor tiempo posible para evitar posibles puestas de la especie.

6. Se conservará o aumentará la superficie de claros existente.

7. Se priorizará la creación de nuevos claros en aquellos rodales donde se hayan realizado cortas de regeneración o en aquellos en los cuales tras la corta final no se haya producido la regeneración natural esperada.

8. Se respetarán las especies secundarias, tratando de asegurar su mantenimiento. En el caso de que estas especies arbóreas secundarias se encuentren en zonas en las que se vayan a realizar cortas de regeneración, se tomarán todas las medidas oportunas para que las especies secundarias permanezcan en el monte, asegurando su regeneración natural mediante actuaciones coherentes con sus requerimientos ecológicos.

9. En el transcurso de los trabajos forestales o cualquier otra actividad se respetarán las orlas arbustivas de los bordes de las masas arboladas. Cuando no sea posible se restaurarán una vez finalizada la actuación.

10. En los aprovechamientos forestales se respetará la vegetación de los márgenes de las regatas siempre y cuando esté formada por especies autóctonas.

11. Los proyectos de mejora y construcción de pistas incluirán medidas de integración paisajística.

12. El sistema de drenaje de las pistas y vías de saca evitará el arrastre de sólidos a las regatas.

13. Los proyectos de mejora y construcción de pistas, así como los pliegos de condiciones de los aprovechamientos forestales, incluirán las medidas necesarias para que la afección a las regatas sea mínima.

14. En actuaciones que impliquen fertilización y/o enmienda en áreas donde aparecen hábitats de la Directiva 92/43/CEE deberán determinarse las áreas a tratar, composición y dosis a utilizar y deberá garantizarse en todo caso que no se afecta de manera significativa a la vegetación natural ni a las cualidades de suelo y de las aguas. Además, deberá tenerse en cuenta y analizarse el efecto acumulativo que pueda tener un determinado proyecto con respecto a actuaciones que ya se han llevado a cabo en el pasado.

15. Los desbroces se realizarán de tal modo que la estructura paisajística resultante sea un mosaico heterogéneo y equilibrado de pastizal y matorral.

16. Se evitará cualquier desbroce para mejora de pastizales en pendientes superiores al 50%. Además, esta directriz podrá modificarse y ser más restrictiva en zonas frágiles.

17. En las zonas a desbrozar se delimitarán los elementos de interés ecológico necesarios de ser protegidos.

18. No se realizarán desbroces a menos de una distancia de 10 m a cada lado de cualquier barranco o regata.

19. En las áreas a desbrozar correspondientes a antiguas parcelas de cultivo se respetarán las bandas de vegetación de los lindes y ribazos existentes entre ellas.

20. En las actuaciones de desbroces se garantizará especialmente la conservación de los matorrales de especial interés presentes en el Lugar.

21. Se tenderá a la restitución de las superficies potenciales de pastos y matorrales ocupadas por pinares de repoblación (preferentemente de escaso valor comercial), conforme se vayan cumpliendo sus turnos de corta.

22. Las ayudas de carácter agroforestal y medioambiental fomentarán el cumplimiento de las directrices de este plan.

23. En aquellos proyectos y actuaciones, así como en los usos y aprovechamientos, cuyo ámbito de actuación límite con los cauces fluviales se recuperará una banda de vegetación natural continua de una anchura variable dependiendo de las características de la llanura de inundación de cada tramo (5 m en orillas escarpadas y de 15 m en amplias llanuras de inundación).

24. En los proyectos de restauración fluvial que conlleven plantaciones se utilizarán especies autóctonas propias de las riberas fluviales o de la vegetación natural del entorno, y en la medida de lo posible, de la misma región de procedencia.

25. Las actuaciones de restauración de taludes fluviales buscarán soluciones integradas en el entorno, evitando soluciones rígidas tipo escolleras.

26. El Gobierno de Navarra informará negativamente desde el punto de vista ambiental cualquier nuevo aprovechamiento que no presente un adecuado estudio de la posible afección al régimen y caudal de las aguas superficiales en el Lugar, y una vez realizado el mismo, no financiará nuevos aprovechamientos de los recursos hídricos del Lugar sin el informe favorable de que estos aprovechamientos no causarán perjuicio significativo a la integridad del Lugar.

27. En los proyectos de recuperación de hábitats fluviales se procurará un mantenimiento posterior de los mismos para evitar el rebrote de chopos u otras especies de flora exótica.

28. Se evitará realizar plantaciones en áreas de interés para la conservación de hábitats fluviales salvo con fines de restauración compatibles con los objetivos del Plan de Gestión.

29. En los proyectos de restauración fluvial se incorporarán elementos constructivos que favorezcan la presencia de visón europeo y de nutria paleártica.

30. En caso de detectar la presencia visón americano u otras especies de fauna exótica invasora, se pondrán en marcha medidas de seguimiento, control y erradicación.

31. En la instalación de cierres de protección para las balsas se mantendrán bandas amplias en su interior, de entre 10 y 30 metros de anchura, que incluyan, si es posible, gradientes de vegetación pasto-matorral y acúmulos de piedras y rocas.

32. En una banda de protección de 250 metros alrededor de las balsas se extremarán las precauciones a la hora de planificar cualquier tipo de actuación sobre el medio (cortas de madera, trochas, desbroces, etc.).

33. Las actuaciones que afecten a la estructura de los humedales (limpiezas, dragados, profundizaciones, redimensionamientos) se realizarán en el período de menor afección a los anfibios, durante el estiaje (finales de verano a mediados de otoño).

34. Los proyectos de creación de nuevas balsas para anfibios responderán a diseños constructivos que proporcionen condiciones ambientales adecuadas para la presencia y reproducción de estas especies y conllevarán, al menos, la creación de una estructura irregular del vaso con orillas tendidas y profundidades reducidas, la colocación de refugios (rocas, troncos, etc.) y la utilización de materiales de impermeabilización preferentemente de naturaleza orgánica.

35. Los proyectos de construcción de nuevas balsas ganaderas o de lucha contra incendios, así como los de mejora de las existentes, incorporarán en su diseño al menos uno de sus taludes tendidos de manera que posibilite el escape de la fauna de su interior.

36. Se aplicará el protocolo de actuación establecido por el Gobierno de Navarra para animales envenenados en el caso de detectar cadáveres con sospecha de envenenamiento.

37. En los Planes de Ordenación Cinegética, la superficie de la Reserva Natural incluida en el Lugar será considerada como Reserva o Refugio de caza.

38. Se garantizará la oferta de recursos tróficos de manera que exista disponibilidad de alimento para las aves necrófagas a lo largo de todo el año.

39. Se adoptarán las medidas necesarias para asegurar un nivel adecuado de las poblaciones de especies-presa, como base trófica de las principales especies de aves rapaces de interés.

VII.– Actuaciones.

Para el periodo de vigencia del presente Plan se establecen las siguientes actuaciones:

• 1. Medidas asociadas a áreas arboladas.

  1.1. Localización y delimitación precisa de las superficies de hábitats de especial interés para la conservación, como por ejemplo marojales, quejigares, castañares, tejedas, bosques mixtos, etc.

  • 1.2. Realización de actuaciones selvícolas en repoblaciones de pino laricio y pino alepo con el fin de ayudar a la regeneración de bosques o comunidades de pasto y/o matorral autóctonos, ejecutándose preferentemente en pinares de escaso valor comercial.
  • 1.3. Ejecución de un proyecto piloto de mejora de la estructura y diversidad espacial de los carrascales.
  • 1.4. Continuación con las actuaciones selvícolas de mejora de los carrascales y robledales planteadas en los instrumentos de planificación forestal y/o en las directrices establecidas por el Servicio con competencias en materia forestal del Gobierno de Navarra.
  • 1.5. Evaluación del estado de conservación de los rodales maduros de robledales y otras especies y establecimiento de medidas para su conservación.
  • 1.6. Evaluación del estado de conservación de los castañares y propuesta de medidas para su conservación.
  • 1.7. Realización de actuaciones de conservación y mejora de las existencias de arbolado maduro de interés ecológico y trasmocho.
• 2. Medidas asociadas a áreas de pastizal y matorral.
  • 2.1. Elaboración de un plan de conservación de pastizales y matorrales en las principales áreas de presencia de estos hábitats.
  • 2.2. Realización de actuaciones de apoyo a la actividad ganadera, en función del plan de conservación de pastizales y matorrales.
  • 2.3. Aumento de la superficie de pastizales mediante la ejecución de al menos 50 ha de desbroces u otras técnicas, en el periodo de vigencia de este plan.
  • 2.4. Diseño y puesta en marcha de un plan de seguimiento de la dinámica evolutiva entre pastizal y matorral mediante fotografía aérea y trabajo de campo.
  • 2.5. Promoción entre las entidades titulares y ganaderos, en colaboración con el Instituto Navarro de Tecnologías e Infraestructuras Agroalimentarias (INTIA) y el Consejo de la Producción Agraria Ecológica de Navarra/Nafarroako Nekazal Produkzio Ekologikoaren Kontseilua (CPAEN/NNPEK), de la designación de superficie de pastos como «Área de Producción Ecológica» con el fin de garantizar su disponibilidad para los productores que puedan estar interesados.
  • 2.6. Inventariación a detalle de los hábitats de pastizales y matorrales raros y de distribución puntual en el Lugar.
• 3. Medidas asociadas a áreas de roquedo y gleras.
  • 3.1. Realización de un estudio florístico detallado de los hábitats del roquedos y gleras.
• 4. Medidas asociadas al río Ega y zonas húmedas.
  • 4.1. Redacción y ejecución de proyectos de restauración de tramos de ribera sin banda de vegetación natural.
  • 4.2. Elaboración y ejecución de un proyecto para la corrección de los procesos erosivos del cauce y adecuación de escolleras, mediante técnicas compatibles con la conservación de las riberas.
  • 4.3. Evaluación del estado de las concesiones de las presas existentes, permeabilización de los obstáculos infranqueables y evaluación de la posibilidad de derribo.
  • 4.4. Ampliación, al tramo del río Ega contenido en este Lugar, de la medida «Realización de un estudio del conjunto de aprovechamientos hídricos y su posible afección al régimen y caudal de las aguas superficiales y propuesta de medidas correctoras y un estudio del régimen de caudales ambientales que asegure la conservación de los hábitats y la fauna presente en el Lugar» incluida en el Plan de Gestión de la ZEC Ríos Ega-Urederra.
  • 4.5. Determinación y corrección de los puntos de vertidos que puedan estar afectando en tramos y periodos puntuales a la calidad de los hábitats de especies faunísticas sensibles a la contaminación y propuesta de medidas correctoras.
  • 4.6. Redacción y ejecución de proyectos para la restauración de tramos con potencialidad para la recuperación de hábitats fluviales.
  • 4.7. Localización y eliminación progresiva de especies exóticas invasoras como Ailanthus altissima.
  • 4.8. Realización de un inventario completo de los humedales del Lugar, que incluya su caracterización ecológica.
• 5. Medidas asociadas a fauna.
  • 5.1. Realización de un diagnóstico del estado de conservación de las especies de insectos saproxílicos amenazados y puesta en marcha de un protocolo de seguimiento para dichas especies.
  • 5.2. Realización de prospecciones para determinar la presencia y abundancia de Coenagrion mercuriale.
  • 5.3. Realización de muestreos de Parnassius apollo y Scolitantides orion.
  • 5.4. Realización de muestreos de Euphydryas aurinia.
  • 5.5. Realización de muestreos periódicos de Maculinea arion y prospecciones de Charaxes jasius y Callophrys avis en zonas representativas.
  • 5.6. Monitorización periódica de las poblaciones de anfibios en los humedales del Lugar, con especial atención a Discoglossus jeannae.
  • 5.7. Continuación con la monitorización periódica de la población de rana ágil.
  • 5.8. Recuperación de balsas e implantación de nuevos humedales en torno a la balsa de Sota para la conservación de la rana ágil.
  • 5.9. Realización de prospecciones para determinar la posible presencia de peces exóticos en la balsa de Sota.
  • 5.10. Realización de campañas periódicas de control y reducción de ejemplares de peces y cangrejos exóticos.
  • 5.11. Creación de una red de pequeños humedales para los anfibios en el interior de las masas boscosas.
  • 5.12. Instalación de dispositivos de escape de fauna en las balsas con impermeabilizaciones plásticas.
  • 5.13. Realización de muestreos periódicos de madrilla y otras especies de interés, de acuerdo a una metodología y un esfuerzo de muestreo que posibilite la monitorización de sus principales parámetros poblacionales.
  • 5.14. Monitorización periódica de la comunidad de aves asociadas a los pastizales y matorrales, entre las que se encuentran: alcaudón dorsirrojo, bisbita campestre, alondra totovía, curruca rabilarga y escribano hortelano.
  • 5.15. Realización de un censo de pico mediano.
  • 5.16. Realización de censos periódicos de milano real.
  • 5.17. Realización de censos periódicos de martín pescador y mirlo acuático.
  • 5.18. Continuación de los censos periódicos de aves acuáticas nidificantes e invernantes que viene realizando el Gobierno de Navarra.
  • 5.19. Continuación con el seguimiento de buitre leonado, águila real, alimoche común y halcón peregrino que viene realizando el Gobierno de Navarra.
  • 5.20. Realización de censos periódicos de los territorios de alimoche común y estimación de su productividad.
  • 5.21. Continuación con el proceso de corrección de tendidos eléctricos peligrosos para aves en el Lugar y su entorno.
  • 5.22. Seguimiento de la mortalidad de fauna del parque eólico de las Llanas de Codés y propuesta de medidas correctoras.
  • 5.23. Establecimiento de un protocolo escrito que detalle el procedimiento de actuación para garantizar que las batidas de caza no interfieren con la nidificación de las aves rupícolas.
  • 5.24. Continuación de los muestreos quinquenales de la nutria paleártica que realiza Gobierno de Navarra.
  • 5.25. Realización de un censo de visón europeo que incluya la toma de muestras sanitarias correspondientes.
  • 5.26. Continuación y ampliación de los trampeos de visón americano.
• 6. Medidas asociadas a flora.
  • 6.1. Realización de una prospección y diagnóstico detallado del estado de conservación de las especies de flora de interés presentes o potencialmente presentes en el Lugar, propuesta de acciones para garantizar su conservación y puesta en marcha de un protocolo de seguimiento.
• 7. Medidas asociadas al uso público.
  • 7.1. Realización de un estudio para la identificación y valoración de los posibles impactos generados por el uso público; de manera específica, los generados por la práctica de la escalada y el parapente en las aves rupícolas en sus periodos de reproducción. En su caso, establecimiento de medidas de prevención y corrección.
  • 7.2. Regulación de las actividades deportivas en los roquedos del Lugar que asegure su compatibilidad con la conservación de las rapaces rupícolas, especialmente en sus períodos críticos de nidificación.
  • 7.3. Elaboración de materiales sobre los valores del Lugar para su divulgación y sensibilización social
• 8. Reserva Natural Peñalabeja (RN-19).

  Son de aplicación las medidas 1.1, 1.5, 1.7, 5.1, 5.15, 5.16, 5.21, 6.1 y 7.3 del apartado VII Actuaciones del presente plan de gestión.

VIII.– Financiación del Plan de Gestión.

El Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local atenderá:

• – Las cuantías precisas para la ejecución de los proyectos de mantenimiento y restauración que garanticen el estado favorable de conservación del espacio.
• – Las cantidades necesarias para el mantenimiento de equipamientos y estructura de gestión.
• – Las partidas precisas para hacer efectivas las indemnizaciones a que puedan dar lugar las limitaciones a usos y actividades.
• – Cuantas otras consignaciones resulten necesarias para la ejecución del plan y la consecución de sus objetivos.

Todo ello estará sujeto a la existencia de crédito adecuado y suficiente y, en consecuencia, se adquirirán los compromisos correspondientes según las disponibilidades presupuestarias existentes en su momento.

Las actuaciones que los distintos Departamentos del Gobierno de Navarra realizan para promover la integración ambiental de sus políticas sectoriales, así como acciones promovidas por entidades locales o con financiación privada o de la Unión Europea, podrán asimismo contribuir al desarrollo del plan.

Aquellas actuaciones que contribuyan al mantenimiento del estado favorable de conservación de la ZEC, podrán ser financiadas totalmente por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, dentro del marco establecido por la normativa en materia de subvenciones. Para promover el desarrollo socioeconómico de los núcleos de población próximos, en cualquier otra ayuda dependiente de este Departamento se dará prioridad, siempre que ello sea posible, a aquellas que siendo compatibles con la conservación de espacios se propongan dentro del ámbito geográfico de la Zona Especial de Conservación, estableciendo además un incremento en el porcentaje de la ayuda respecto a otras que puedan proponerse fuera de este espacio o fuera de cualquier otro espacio natural. Asimismo, el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local procurará la aplicación de fondos extrapresupuestarios cuya finalidad sea el desarrollo de alguna de las acciones previstas en este plan.

IX.– Limitaciones.

Las indemnizaciones por limitaciones de usos y actividades se aplicarán de igual manera a lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley Foral 9/96, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra. No obstante, podrá convenirse otras formas de indemnización, tales como el otorgamiento de ayudas, subvenciones, la provisión de servicios u otros medios de fomento.

X.– Programa de seguimiento.

Se establece un programa de seguimiento para garantizar la correcta ejecución del plan y la consecución de sus objetivos. Dicho programa incluye al menos un indicador objetivamente verificable para cada uno de los objetivos establecidos.

Anualmente se informará al Comité de Pilotaje de los resultados de este Programa y, en general, del grado de ejecución del Plan.

Cuando, en virtud de los resultados obtenidos, se observe una desviación con respecto a los resultados esperados o se estime la imposibilidad de alcanzarlos en el plazo previsto, se podrán incorporar al Plan cuantas medidas sean necesarias para mejorar la efectividad y la eficacia de la gestión.

XI.– Mapa de delimitación y entidades incluidas.

XII.– Correspondencia entre los objetos de conservación y normas, directrices y medidas.

En este apartado se refleja en forma de tabla la correspondencia directa entre cada uno de los citados objetos de conservación del espacio y la definición de los elementos clave para la gestión de la ZEC, los objetivos finales del Plan, los resultados esperables de su aplicación (objetivos operativos) y las actuaciones previstas (medidas).

Las siglas que aparecen en la tabla se refieren a lo siguiente:

EC: elemento clave.

OF: objetivo final.

OO: objetivo operativo.

N: norma.

D: directriz.

M: medida.