• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto
• Art韈ulo 2燘eneficiarios, requisitos y subcontrataci髇 de la actividad subvencionada
• Art韈ulo 3燤odalidad y forma de concesi髇
• Art韈ulo 4燗ctividad y gastos subvencionables
• Art韈ulo 5燙uant韆 y l韒ite de las ayudas
• Art韈ulo 6燞itos de ejecuci髇 de los trabajos y de abono de las ayudas
• Art韈ulo 7燙omisi髇 de seguimiento
• Art韈ulo 8燩lazos de ejecuci髇. Pr髍rogas
• Art韈ulo 9燬olicitudes, plazo y documentaci髇
• Art韈ulo 10犛rganos competentes para la ordenaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento, y plazo para la notificaci髇 de la resoluci髇
• Art韈ulo 11燡ustificaci髇 y pago de la subvenci髇
• Art韈ulo 12燣韒ites y compatibilidad de las ayudas
• Art韈ulo 13燩閞dida del derecho a la subvenci髇 y reintegro de las cantidades percibidas
• Art韈ulo 14燩ublicidad de las subvenciones concedidas
• Art韈ulo 15燨bligaciones de los beneficiarios
• Art韈ulo 16營ncumplimiento, extinci髇, resoluci髇 de la subvenci髇. Graduaci髇 de las resoluciones de incumplimiento
• Art韈ulo 17燚eber de colaboraci髇
• Art韈ulo 18燦ormativa aplicable
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones que financien los trabajos de redacci髇 del planeamiento general municipal as� como la asistencia t閏nica durante su tramitaci髇.

2. A los efectos del presente decreto y de las Normas que lo desarrollen, se entender� por 玃lan General Municipal� el instrumento de planeamiento cuya finalidad es definir la ordenaci髇 urban韘tica en la totalidad del correspondiente t閞mino, seg鷑 queda establecido en el art韈ulo 69 玃lanes generales municipales: funci髇�, en el art韈ulo 70 玃lanes generales municipales: contenido�, y concordantes, de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci髇 Territorial de Extremadura.

Art韈ulo 2 Beneficiarios, requisitos y subcontrataci髇 de la actividad subvencionada

1. Podr醤 beneficiarse de estas ayudas los Ayuntamientos de aquellos municipios de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura cuya poblaci髇 sea igual o inferior a 20.000 habitantes, seg鷑 los datos actualizados por el Instituto Nacional de Estad韘tica disponibles en el momento de la publicaci髇 de la convocatoria, y que hayan acordado iniciar o continuar con la redacci髇 y tramitaci髇 de los instrumentos de planeamiento general.

2. No podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario aquellos en los que concurra algunas de las circunstancias establecidas en el art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura. Por ello, de conformidad con el art韈ulo 12.7 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, la justificaci髇 por parte de los municipios interesados de no estar incursas en las prohibiciones para obtener la condici髇 de beneficiario se realizar� mediante la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable incluida en el Anexo II de este decreto.

3. Atendiendo al objeto del presente decreto y conforme al art韈ulo 33 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, los beneficiarios podr醤 contratar con terceros la realizaci髇 de la totalidad de la actividad subvencionada.

Art韈ulo 3 Modalidad y forma de concesi髇

1. El procedimiento para la resoluci髇 de las subvenciones establecidas en el presente decreto es el de concesi髇 directa mediante convocatoria abierta conforme a los art韈ulos 22.2 y 29 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo. Se recurre a esta figura a fin de posibilitar que cualquier Ayuntamiento, con independencia de los medios a su disposici髇, puedan atender debidamente el evidente inter閟 p鷅lico inherente a la adecuaci髇 del Planeamiento General a la realidad municipal y el marco normativo vigente.

2. Mediante convocatoria p鷅lica aprobada por orden de la Consejer韆 con competencias en materia de Urbanismo que ser� publicada en el Diario Oficial de Extremadura junto al extracto previsto en el art韈ulo 16 q) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, se iniciar� conforme se vayan solicitando por los interesados, el procedimiento de concesi髇 de las subvenciones realizadas al amparo del presente decreto.

La orden de convocatoria determinar� la fecha de inicio, el periodo de vigencia, el l韒ite de los cr閐itos asignados para este tipo de subvenci髇, las aplicaciones, proyectos presupuestarios y las cuant韆s estimadas totales previstas inicialmente, que podr醤 aumentarse en funci髇 de las disponibilidades presupuestarias.

3. Las solicitudes se atender醤 en orden de llegada, otorg醤dose las subvenciones a aquellos solicitantes que cumplan con los requisitos previstos en el presente decreto hasta agotar el cr閐ito presupuestario.

4. De agotarse el cr閐ito presupuestario y no procederse a efectuar las modificaciones correspondientes, se declarar� terminado el periodo de vigencia de la convocatoria mediante Resoluci髇 del titular de la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, que ser� objeto de publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura y en el Portal de Subvenciones, y se determinar� la inadmisi髇 a tr醡ite de las solicitudes presentadas con posterioridad.

5. La Resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 establecer� la cuant韆 de la subvenci髇 concedida, los trabajos y las actividades amparados por la misma, los hitos a los que se ir醤 asociando los distintos pagos, as� como cuantas condiciones particulares se estimen convenientes de cara a garantizar el posterior desarrollo y control de los trabajos.

Art韈ulo 4 Actividad y gastos subvencionables

1. Tendr醤 la consideraci髇 de actividad subvencionable la contrataci髇 de las asistencias t閏nicas precisas para la realizaci髇 de los trabajos siguientes:

• a) Redacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal completo.
• b) Redacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal, partiendo de un documento de avance anteriormente aprobado por el Pleno municipal.
• c) Redacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal, partiendo de un documento completo previo cuya tramitaci髇 no se inici� por el Pleno municipal, por no entenderse adecuada la propuesta de ordenaci髇 planteada.
• d) Redacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal, partiendo de un documento completo previo cuya tramitaci髇 no se inici� por el Pleno municipal, y que necesita de una mera adecuaci髇 normativa al marco legal vigente.
• e) Asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal aprobado Inicialmente por el Pleno del Ayuntamiento.
• f) Asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal aprobado Provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento.

El contenido m韓imo de los citados documentos, as� como la tramitaci髇 necesaria para alcanzar la publicaci髇 de su aprobaci髇 definitiva, se adecuar� a lo previsto tanto a nivel legal (art韈ulos 70, 75 y 77 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, art韈ulos 40 a46 y 58 de la Ley 16/2015, de 23 de abril de protecci髇 ambiental de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, y concordantes) como reglamentario (art韈ulos 40 a51 del Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura, y concordantes).

2. La contrataci髇 de los servicios profesionales precisos para la redacci髇 del instrumento de planeamiento o la asistencia a la tramitaci髇 objeto de subvenci髇 se realizar� conforme a lo previsto en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, as� como a la normativa que rige la contrataci髇 en el sector p鷅lico, particularmente el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, en relaci髇 con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local, y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, en cuanto no se oponga a lo establecido al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Art韈ulo 5 Cuant韆 y l韒ite de las ayudas

1. El gasto subvencionable es el importe total de los honorarios (IVA incluido) derivados de la contrataci髇 de los servicios profesionales precisos para la redacci髇 del instrumento de planeamiento objeto de subvenci髇, y a la asistencia t閏nica durante su tramitaci髇, todo ello conforme a la normativa que rige la contrataci髇 en el sector p鷅lico.

2. La valoraci髇 de las actividades subvencionables, se馻ladas en el art韈ulo 4 de este decreto, se realizar� considerando el coste agregado de la realizaci髇 de los distintos documentos y/o tr醡ites pendientes de realizaci髇 para conducir al Plan General Municipal a la publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura de su aprobaci髇 definitiva.

El importe m醲imo considerado para la valoraci髇 de los distintos documentos se recoge en el cuadro siguiente, estableci閚dolos en funci髇 de la poblaci髇 del municipio considerado:

As�:

• a) Para la 玆edacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal completo� se sumar醤 los conceptos recogidos en las columnas 1, 3, 4, 5 y 6.
• b) Para la 玆edacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal, partiendo de un documento de Avance anteriormente aprobado por el Pleno Municipal� se sumar醤 los conceptos recogidos en las columnas 3, 4, 5 y 6.
• c) Para la 玆edacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal, partiendo de un documento previo cuya tramitaci髇 no se inici� por el Pleno Municipal, por no entenderse adecuada la propuesta de ordenaci髇 planteada� se sumar醤 los conceptos recogidos en las columnas 3, 4, 5 y 6.
• d) Para la 玆edacci髇 y asistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal, partiendo de un documento completo cuya tramitaci髇 no se inici� por el Pleno Municipal, y que necesita de una mera adecuaci髇 normativa al marco legal vigente� se sumar醤 los conceptos recogidos en las columnas 2, 4, 5 y 6.
• e) Para la 獳sistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal Aprobado Inicialmente por el Pleno del Ayuntamiento� se sumar醤 los conceptos recogidos en las columnas 5 y 6.
• f) Para la 獳sistencia a la tramitaci髇 de un Plan General Municipal Aprobado Provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento� el coste se corresponder� con lo recogido en la columna 6.

La orden mediante la que se establezca la apertura de la Convocatoria podr� variar estas cuant韆s de acuerdo a lo previsto a la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de Desindexaci髇 de la Econom韆 Espa駉la.

3. La cuant韆 m醲ima de la ayuda concedida se calcular� como porcentaje del coste estimado de realizaci髇 de los trabajos.

a) El 50 % para la realizaci髇 y tramitaci髇 de los documentos correspondientes los ep韌rafes a), b), c) y d) del apartado 1 del art韈ulo 4.

b) El 100 % para la tramitaci髇 de los documentos correspondientes a los ep韌rafes e) y f) del citado apartado.

4. En el caso de que el gasto total ejecutado fuera inferior al previsto en la Resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, la aportaci髇 de la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo se minorar� en la cuant韆 correspondiente de acuerdo con la justificaci髇 de gasto aportada, y de manera que en ning鷑 caso se supere el % de cofinanciaci髇 previsto.

Art韈ulo 6 Hitos de ejecuci髇 de los trabajos y de abono de las ayudas

1. Los trabajos objeto de la subvenci髇 deber醤 desarrollarse atendiendo a los hitos y plazos recogidos a continuaci髇.

2. Los hitos as� establecidos se corresponden con las distintas Fases de la tramitaci髇 administrativa de un Plan General Municipal, seg鷑 quedan establecidas las mismas en el art韈ulo 77 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre.

3. El abono de la subvenci髇 se realizar� de manera fraccionada, siguiendo la mec醤ica expuesta a continuaci髇:

• a) El primer pago se realizar�, con car醕ter general, cuando el Ayuntamiento haya formalizado la contrataci髇 del equipo redactor encargado de los trabajos. Consistir� en el pago anticipado de la cuant韆 equivalente a la parte subvencionada del coste de los documentos precisos indispensables para posibilitar el cumplimiento del siguiente hito de los previstos en el apartado 1 del presente art韈ulo. Excepcionalmente el Ayuntamiento podr� solicitar que se realice en cualquier momento a partir de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇.
• b) La justificaci髇 de la ejecuci髇 del hito y del abono del 100 % de los gastos asociados al mismo ser醤 requisitos indispensables para entender cumplido el objeto del mismo.
• c) Una vez cumplido cada hito, se repetir� el procedimiento antes comentado en los restantes hitos previstos.

Como 鷑ica excepci髇 a lo anterior, se establece que la cuant韆 asociada a la publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva se dividir� en dos pagos correspondientes al 50 % del importe previsto.

En todo caso se deber� cumplir la condici髇 por la que el pago anticipado no supere el 50 % del total de la subvenci髇.

4. La resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 especificar�, atendiendo a cada caso, el calendario previsto tanto para la ejecuci髇 de los trabajos como para la realizaci髇 de los distintos pagos de la subvenci髇.

5. Con independencia de los plazos e hitos establecidos para el desarrollo de los trabajos amparados en la subvenci髇, en la redacci髇 y tramitaci髇 de los Planes Generales Municipales realizados al amparo de la misma se deber� dar cumplimiento en todo caso a lo previsto al efecto tanto a nivel legal como reglamentario.

Art韈ulo 7 Comisi髇 de seguimiento

1. Cada Ayuntamiento beneficiario deber� constituir una Comisi髇 de Seguimiento, que quedar� encargada de velar por el correcto desarrollo de los trabajos de redacci髇 y tramitaci髇 del Plan General Municipal, as� como de analizar cualquier incidencia que pudiera afectar al cumplimiento de las actividades objeto de subvenci髇.

2. Dicha comisi髇 se integrar� inicialmente por los siguientes miembros:

• a) Presidente:. Alcalde o Alcaldesa del Ayuntamiento, o persona en quien delegue.
• b) Secretario: Secretario o Secretaria del Ayuntamiento o funcionaria/o en quien delegue, con voz pero sin voto.
• c) Vocales:
  • i. El/La titular de la Direcci髇 General con competencias en materia de Urbanismo de la Consejer韆 con competencias en materia de Urbanismo de la Junta de Extremadura, o persona en quien delegue.
  • ii. El/La t閏nico/a municipal, el Arquitecto/a Director de la Oficina de Gesti髇 Urban韘tica que preste servicio al municipio, o persona en quien deleguen.
  • iii. Un representante del Ayuntamiento.
  • iv. El equipo redactor encargado de la realizaci髇 de las labores de redacci髇 y tramitaci髇 del Plan General Municipal, con voz pero sin voto.

3. Constituida por el Ayuntamiento la referida Comisi髇 de Seguimiento, en el seno de la misma y de forma consensuada se determinar� su definitiva composici髇 y normas de funcionamiento, rigi閚dose por lo dispuesto en los art韈ulos 63 y 64 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

4. Sin perjuicio de lo que determinen las reglas de funcionamiento de la Comisi髇 de Seguimiento a que se alude en el p醨rafo precedente, deber� encargarse de la evaluaci髇 del cumplimiento de los plazos de ejecuci髇 de los distintos hitos establecidos en la subvenci髇, as� como la posible necesidad de solicitar pr髍rogas para ampliar los mismos.

5. La Comisi髇 de Seguimiento deber� reunirse previa convocatoria realizada por su Presidente, bien por iniciativa propia o a petici髇 de cualquier otro miembro, con una antelaci髇 m韓ima de un mes, y, en todo caso, cuando haya de informar sobre una solicitud de Pr髍roga conforme a lo previsto en el apartado anterior. Las reuniones se desarrollar醤 en las instalaciones que el Ayuntamiento asigne al efecto.

Art韈ulo 8 Plazos de ejecuci髇. Pr髍rogas

1. Los plazos de ejecuci髇 quedar醤 establecidos de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 6 de las presentes bases.

2. Antes de la expiraci髇 del plazo de ejecuci髇 establecido para cada hito en la Resoluci髇 de Concesi髇 de la Subvenci髇, los Ayuntamientos podr醤 solicitar la concesi髇 de pr髍rogas, que podr� ser acordada por la Consejer韆 con competencias en materia de Urbanismo, previo informe de la Comisi髇 de Seguimiento, que deber� reunirse para analizar el estado de los trabajos. De concederse, no podr� suponer, en ning鷑 caso, un aumento del plazo de ejecuci髇 superior al 50 % del tiempo trascurrido desde la resoluci髇, bien considerada de forma individual, bien de manera agregada a pr髍rogas anteriores.

Art韈ulo 9 Solicitudes, plazo y documentaci髇

1. Las solicitudes se formalizar醤 seg鷑 el modelo que figura en el Anexo I, y una vez cumplimentadas en todos sus extremos, ser醤 suscritas por el Alcalde-Presidente o Alcaldesa-Presidenta, e ir醤 dirigidas a la Direcci髇 General con competencias en materia de urbanismo. El modelo de solicitud se publicar� y podr� ser cumplimentada, a trav閟 de la sede electr髇ica corporativa de la Junta de Extremadura que se ubica en la direcci髇 de internet: http://sede.juntaex.es.

2. Se presentar醤 junto con la documentaci髇 necesaria en los Registros de la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, o en cualquiera de las oficinas integradas en el Sistema de Registro 趎ico de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura establecido mediante Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro 趎ico y se regulan las funciones administrativas del mismo en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, as� como en los lugares previstos en el art韈ulo 16.4 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. La orden de convocatoria establecer� el plazo de presentaci髇 de solicitudes, que deber� comprender como m韓imo 20 d韆s naturales contados desde el d韆 siguiente a la publicaci髇 de misma en el Diario Oficial de Extremadura, o hasta agotarse el cr閐ito presupuestario. El plazo m醲imo de vigencia de la convocatoria a los efectos de presentaci髇 de solicitudes no podr� exceder de un a駉.

4. Las solicitudes se presentar醤 debidamente cumplimentadas, acompa馻das de los siguientes documentos, en original o copia compulsada por funcionario legalmente habilitado para ello en el supuesto de presentaci髇 convencional no telem醫ica:

• a) Certificaci髇 expedida por el Secretario Municipal en la que conste los acuerdos del 髍gano municipal competente aprobando:
  • i. La solicitud de subvenci髇.
  • ii. La redacci髇 del instrumento de planeamiento objeto de solicitud de subvenci髇.
• b) Memoria sobre situaci髇 del planeamiento de rango general del municipio, que, como m韓imo, abordar� los siguientes aspectos:
  • i. Figura vigente de planeamiento, indicando fecha de aprobaci髇 y publicaci髇.
  • ii. Estado de redacci髇 y/o tramitaci髇 de la figura de planeamiento para cuya terminaci髇 (en su caso) se solicite la subvenci髇.
  • iii. Grado de desarrollo de los trabajos de planeamiento realizados anteriormente cuya tramitaci髇 haya sido desestimada por el Ayuntamiento.
• c) Copia del CIF del Ayuntamiento.
• d) Copia del DNI del Alcalde o Alcaldesa.
• e) Certificado del Ayuntamiento en el que se acredite el compromiso de cofinanciaci髇 de la actividad subvencionada.
• f) Certificados de que el Ayuntamiento se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado, la Seguridad Social y la Administraci髇 Auton髆ica.
• g) Declaraci髇 responsable de no encontrarse incurso en ninguna de las circunstancias que impidan obtener la condici髇 de beneficiario, recogidas en el art韈ulo 12.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, seg鷑 el modelo establecido en el Anexo II.

Los documentos indicados en las letras c), d) y f), ser醤 consultados o recabados de oficio por el 髍gano gestor, presumi閚dose la autorizaci髇 al efecto por la mera presentaci髇 de la solicitud, salvo que se deniegue expresamente el consentimiento en la misma, en cuyo caso deber� aportarse por el interesado; todo ello conforme al art韈ulo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. En virtud de lo previsto en el art韈ulo 23.3 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y en el art韈ulo 53.1 d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, cuando alguno de los documentos requeridos ya se encontrasen en poder de cualquier Administraci髇 P鷅lica, el solicitante estar� exento de presentarlo siempre que se hagan constar la fecha y el 髍gano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 del procedimiento al que correspondan.

6. Una vez recibida la solicitud, si 閟ta presenta defectos o resultara incompleta, se requerir� a la entidad solicitante para que en el plazo m醲imo e improrrogable de 10 d韆s h醔iles subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que si as� no lo hiciera se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de Ley 39/2015, de 1 de octubre.

7. La presentaci髇 de las solicitudes supondr� la aceptaci髇 韓tegra de las bases reguladoras.

Art韈ulo 10 觬ganos competentes para la ordenaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento, y plazo para la notificaci髇 de la resoluci髇

1. El 髍gano competente para la ordenaci髇 e instrucci髇 del procedimiento ser� la Direcci髇 General con competencias en materia de urbanismo, que realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇, pudiendo requerir al solicitante cualquier otro documento, informe o datos complementarios, para resolver sobre la solicitud presentada.

2. Puesto que se trata de una convocatoria abierta mediante concesi髇 directa, y atendiendo a lo previsto en el art韈ulo 22.3 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, no se constituir� Comisi髇 de Valoraci髇.

3. Los t閏nicos de la Direcci髇 General con competencias en materia de urbanismo comprobar醤 el cumplimiento de los requisitos y condiciones de participaci髇.

4. El procedimiento ser� resuelto y notificado por el titular de la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo en el plazo m醲imo de tres meses a partir de la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

La resoluci髇 estimatoria que en su caso se dicte, determinar� la cuant韆 de la subvenci髇 concedida, as� como las condiciones de obligado cumplimiento por la entidad beneficiaria, junto con las disposiciones del presente decreto y la convocatoria. La falta de notificaci髇 de la resoluci髇 expresa de la concesi髇 dentro del plazo m醲imo para resolver, legitima a los interesados para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, conforme al art韈ulo 22.5 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

5. Contra la resoluci髇 del procedimiento, que pone fin a la v韆 administrativa, podr� interponerse recurso potestativo de reposici髇 ante el titular de la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, en el plazo de un mes, a contar desde el siguiente al de su notificaci髇, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 102 y 103 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, y los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso que estime pertinentes, o directamente recurso contencioso - administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

Art韈ulo 11 Justificaci髇 y pago de la subvenci髇

1. Las justificaciones de gastos y pagos se efectuar� mediante presentaci髇 de Certificaci髇 emitida por el Secretario/Interventor del Ayuntamiento beneficiario, en la que se haga constar la acci髇 realizada y su coste, as� como que se refiere exclusivamente a gastos previstos en el art韈ulo 4 del presente decreto, efectivamente realizados, pagados y acreditados mediante facturas y documentos contables de valor probatorio equivalente.

2. En cualquier caso la Junta de Extremadura quedar� eximida del abono de cualquier cantidad que no haya sido justificada por el Ayuntamiento en la forma antes se馻lada.

3. Deber� entregarse copia a la Direcci髇 General con competencias en materia de urbanismo de los documentos t閏nicos generados por el equipo redactor sobre los que recaiga aprobaci髇 municipal, tanto en soporte papel (debidamente diligenciado), como digital (entrega tanto de ficheros editables, como en formato *.pdf) memoria detallada de los procesos de participaci髇 p鷅lica llevados a cabo. La documentaci髇 entregada pasar� a ser propiedad de la Administraci髇 auton髆ica, que quedar� autorizada para realizar cuantas tareas de archivo, edici髇 y difusi髇 estime convenientes.

4. Una vez reconocido el derecho a la subvenci髇 mediante resoluci髇 emitida por el 髍gano competente se proceder� a abonar los pagos atendiendo a las fases e hitos establecidos en el art韈ulo 6 y especificados en la correspondiente resoluci髇.

5. El plazo para aportar las justificaciones necesarias para el abono de las distintas fases vendr� establecido en la correspondiente orden de convocatoria, sin que en ning鷑 caso pueda superar en el plazo m醲imo de 3 meses desde su realizaci髇, ni implicar que el abono de las actuaciones se realice en anualidades distintas a aquellas en las que se hayan ejecutado los trabajos.

6. En caso de que de resultas del proceso de Contrataci髇 del Equipo Redactor encargado de la realizaci髇 de los trabajos quedara de manifiesto la necesidad de reajustar las cuant韆s previstas, a fin de no sobrepasar los l韒ites establecidos en el art韈ulo 5 de las presentes bases, la baja realizada se repercutir� minorando de manera proporcional los distintos pagos establecidos en la resoluci髇.

7. Los Ayuntamientos beneficiarios quedar醤 exentos de la obligaci髇 de constituir garant韆 por las aportaciones econ髆icas que reciban de manera anticipada, de acuerdo con lo establecido en la Disposici髇 Adicional Cuarta, apartado b), de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda P鷅lica de Extremadura y conforme al art韈ulo 21.1 a) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

Art韈ulo 12 L韒ites y compatibilidad de las ayudas

1. La subvenci髇 concedida ser� compatible con otras concedidas para el mismo fin, cualquiera que sea su naturaleza y la administraci髇 o entidad que las conceda, siempre que la suma de todas ellas no supere el coste de la actividad subvencionada.

2. La subvenci髇 no podr� tener como destino:

• a) La nueva redacci髇 de documentos de planeamiento que hayan sido realizados en virtud de encargos formalizados desde la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, o subvencionados por la misma, en cualquiera de las cinco anualidades anteriores a la fecha de la resoluci髇.
• b) La nueva redacci髇 de Planes Generales Municipales cuya publicaci髇 en DOE de la aprobaci髇 definitiva se haya realizado en los diez a駉s anteriores a la fecha de solicitud de la subvenci髇.

3. El solicitante deber� declarar las ayudas p鷅licas que haya obtenido o solicitado para la misma actividad, tanto al iniciarse el procedimiento como en cualquier momento posterior en que ello se produzca.

4. En tanto el importe de la subvenci髇 otorgada depende exclusivamente de la poblaci髇 del municipio y de los documentos restantes para que el Plan General Municipal alcance la publicaci髇 en DOE de su aprobaci髇 definitiva, s髄o la variaci髇 de uno de estos par醡etros permitir� justificar la modificaci髇 de la resoluci髇 de la concesi髇.

Art韈ulo 13 P閞dida del derecho a la subvenci髇 y reintegro de las cantidades percibidas

1. En los supuestos de incumplimiento de las obligaciones a las que est� sujeto el beneficiario en el presente decreto, en la convocatoria, en la Resoluci髇 de concesi髇, o por las causas expresamente establecidas en los art韈ulos 43 y siguientes de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, proceder� la p閞dida del derecho a la subvenci髇 o el reintegro de las cantidades percibidas, junto con los intereses de demora correspondientes calculados desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.

2. El procedimiento de reintegro se iniciar� de oficio por acuerdo del titular de la Direcci髇 General con competencias en materia de urbanismo, y se seguir� conforme al art韈ulo 47 y siguientes de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

3. Conforme al art韈ulo 44 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico, resultando de aplicaci髇 para su cobranza lo previsto en el art韈ulo 20 de la Ley 5/2007, de 19 de abril.

4. La resoluci髇, que en su caso, recaiga en el procedimiento de p閞dida de derecho al cobro y reintegro podr� fin a la v韆 administrativa.

5. Una vez sea firme la resoluci髇 por la que se acuerda la p閞dida del derecho a la subvenci髇 y el reintegro de las cantidades percibidas, se dar� traslado a la Consejer韆 con competencias en materia de hacienda, a efectos de recaudaci髇 de estas cantidades.

Art韈ulo 14 Publicidad de las subvenciones concedidas

Conforme se establece en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, en las ayudas y subvenciones han de regir los principios de publicidad y transparencia. Por ello, las subvenciones que se concedan, conforme a los art韈ulos 17 y 20 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, se publicar醤 en el Diario Oficial de Extremadura y en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma, se anotar� en la Base de Datos de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma, y conforme al art韈ulo 20.8 b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se remitir醤 para su publicaci髇 en la p醙ina web de la Intervenci髇 General del Estado y a la Base de Datos Nacional de Subvenciones. Asimismo y de acuerdo con el art韈ulo 11.1 de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura, deber� publicarse en el Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana.

Art韈ulo 15 Obligaciones de los beneficiarios

1. Los Ayuntamientos beneficiarios de las ayudas deber醤 cumplir con las obligaciones previstas en el presente decreto, en la Resoluci髇 de concesi髇 y en las establecidas en el art韈ulo 13.1 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, como son las siguientes:

• a) Cumplir el objetivo o realizar la actividad que fundamenta la concesi髇 de las subvenciones.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇, a efectuar por la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, as� como a cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, as� como la modificaci髇 de las circunstancias que hubieren fundamentado la concesi髇 de la subvenci髇. Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.
• e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 y con car醕ter previo al pago que se halla al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Los documentos indicados ser醤 consultados o recabados de oficio por el 髍gano gestor, presumi閚dose la autorizaci髇 al efecto por la mera presentaci髇 de la solicitud, salvo que se deniegue expresamente el consentimiento en la misma, en cuyo caso deber� aportarse por el interesado; todo ello conforme al art韈ulo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso.
• g) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

2. Adem醩 de las indicadas en apartado anterior, los beneficiarios deber醤 cumplir con las siguientes obligaciones:

• a) Dotarse de la asistencia t閏nica necesaria para la redacci髇 y tramitaci髇 del Plan General Municipal de dicha localidad.
• b) Realizar el abono correspondiente al gasto asignado seg鷑 el desglose por anualidades que se establezca en la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Colaborar, en el 醡bito de sus competencias, con el equipo redactor del Plan General Municipal mostrando la m醲ima diligencia a fin de facilitar el cumplimiento de los plazos de ejecuci髇 establecidos en la resoluci髇.
• d) Promover e incentivar la participaci髇 ciudadana durante la redacci髇 y tramitaci髇 del instrumento de planeamiento objeto de la subvenci髇.
• e) Convocar la Comisi髇 de Seguimiento atendiendo a las condiciones establecidas en la correspondiente resoluci髇.

Art韈ulo 16 Incumplimiento, extinci髇, resoluci髇 de la subvenci髇. Graduaci髇 de las resoluciones de incumplimiento

El incumplimiento de alguna de las estipulaciones o condiciones de la presente Subvenci髇 se ajustar� a lo dispuesto en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los art韈ulos 16 o) y 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, sobre reintegro de subvenciones.

Son causas de extinci髇 de la Subvenci髇: el cumplimiento total de su objeto, la resoluci髇 por incumplimiento, o la renuncia a la misma por el beneficiario.

a) El objeto de la Subvenci髇 se entender� cumplida cuando se haya realizado, de acuerdo con los t閞minos de la misma y a satisfacci髇 de ambas partes, la totalidad de su objeto.

b) En el supuesto de que el beneficiario incumpliera cualquiera de las obligaciones previstas en el presente decreto (cl醬sulas, del destino de los fondos o plazos de ejecuci髇 parciales o total) la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, mediante la oportuna resoluci髇 de incumplimiento, declarar� la p閞dida del derecho a la subvenci髇, estableciendo la obligaci髇 de devoluci髇 de los fondos aportados aplicando los siguientes criterios basados en el principio de proporcionalidad:

• - Si el incumplimiento se debiera a la inobservancia de las cl醬sulas, del destino de los fondos, o del plazo establecido para la aprobaci髇 del documento de Avance del Plan General Municipal, se deber醤 restituir la totalidad de los importes.
• - Si se debiera al incumplimiento del plazo fijado para la aprobaci髇 Inicial del documento de Plan General Municipal, la p閞dida del derecho a la subvenci髇 implicara exclusivamente la devoluci髇 de las cuant韆s asociadas a los documentos precisos para la ejecuci髇 de dicha fase.
• - Si el incumplimiento del plazo fijado para la aprobaci髇 provisional se debiera a la imposibilidad de obtener los informes sectoriales favorables preceptivos correspondientes a dicha fase, se minorar醤 los importes asociado a la misma de manera proporcional a su grado de ejecuci髇. En cualquier otro caso se deber� restituir la totalidad de los importes abonados en la subvenci髇.
• - Si no se cumpliera el plazo fijado para la publicaci髇 de la aprobaci髇 definitiva, pero el Plan General Municipal hubiera obtenido la aprobaci髇 definitiva por la Comisi髇 de Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio, la cuant韆 asociada a la 鷏tima fase de la subvenci髇 se minorar� de manera proporcional al tiempo (medido en meses) en que se supere el mismo, considerando que 12 meses supondr醤 la p閞dida del 100 % de dicho importe. Si el incumplimiento se debiera a otra causa, se deber� se deber� restituir la totalidad de los importes abonados en la subvenci髇.

c) Si una vez aprobado el documento de Avance del Plan General Municipal, y en atenci髇 a la problem醫ica urban韘tica detectada por el mismo, o durante su fase de exposici髇 p鷅lica, el Ayuntamiento considerara inviable la continuaci髇 del procedimiento de Aprobaci髇 del Plan General Municipal, podr� presentar la renuncia a la subvenci髇, debiendo devolverse las cuant韆s asociadas a las fases posteriores de tramitaci髇 del plan.

En todo caso, los efectos de la Subvenci髇 sobre las actuaciones promovidas y solicitadas al amparo del mismo y durante su vigencia, permanecer醤 con independencia de la extinci髇 de la subvenci髇.

Art韈ulo 17 Deber de colaboraci髇

1. Conforme al art韈ulo 52 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, los beneficiarios y los terceros relacionados con el objeto de la subvenci髇 o justificaci髇 estar醤 obligados a prestar colaboraci髇 a la Administraci髇 P鷅lica y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida en el ejercicio de las funciones de control a la Intervenci髇 General de la Junta de Extremadura.

2. La negativa al cumplimiento de esta obligaci髇 se considerar� resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a los efectos previstos para la revocaci髇 y el reintegro, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, pudieran corresponder.

Art韈ulo 18 Normativa aplicable

Las subvenciones a que se refiere este decreto se regular醤, adem醩 de por lo dispuesto en esta norma, por las previsiones establecidas en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, y normativa de desarrollo; por los preceptos b醩icos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre; as� como por la Ley 5/2007, de 19 de abril, y dem醩 normativa auton髆ica que le resulta aplicable; as� como por la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se faculta al titular de la Consejer韆 con competencias en materia de urbanismo, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de las normas contenidas en el presente decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.