Decreto Foral 37/2018, del Consejo de Gobierno Foral, de 3 de agosto. Aprobar la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento

Artículo 1 Naturaleza, adscripción y régimen jurídico

1. La Mesa Interinstitucional para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava es el órgano de participación, coordinación, seguimiento, asesoramiento e información, en materia de despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava.

2. A efectos orgánicos, la Mesa Interinstitucional para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava estará adscrita al departamento que tenga atribuidas las funciones relativas a las estrategias de desarrollo económico sostenible frente al riesgo de despoblamiento

LE0000658723_20200218Número 2 del artículo 1 del Anexo I redactado por el apartado primero del D Foral [ÁLAVA] 3/2020, del Consejo de Gobierno Foral, 21 enero. Aprobar la modificación del D Foral del Consejo 37/2018, 3 agosto, que aprobó la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento («B.O.T.H.A.» 29 enero).Vigencia: 18 febrero 2020

3. El régimen jurídico aplicable a la Mesa Interinstitucional es el previsto en las normas contenidas en el presente reglamento y, en su defecto, el establecido para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Artículo 2 Objeto y fines

1. El objeto es el impulso, desarrollo y coordinación de políticas sectoriales para evitar el despoblamiento y compensar el desequilibrio de población entre distintas zonas del Territorio Histórico de Álava.

LE0000658723_20200218Número 1 del artículo 2 del Anexo I redactado por el apartado segundo del D Foral [ÁLAVA] 3/2020, del Consejo de Gobierno Foral, 21 enero. Aprobar la modificación del D Foral del Consejo 37/2018, 3 agosto, que aprobó la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento («B.O.T.H.A.» 29 enero).Vigencia: 18 febrero 2020

2. Se crea con la finalidad de analizar y diagnosticar la situación de despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava y proponer estrategias y acciones para evitarlo y promover el asentamiento de población en las zonas rurales del Territorio Histórico de Álava. Dichas estrategias atenderán prioritariamente a las siguientes cuestiones, teniendo en cuenta en cada una de ellas las diferentes situaciones, condiciones, necesidades y aspiraciones de mujeres y hombres:

• a) Las necesidades de las personas mayores, consecuencia de las altas tasas de envejecimiento de las zonas rurales del Territorio Histórico de Álava, de cara a mantener y mejorar su calidad de vida y su arraigo domiciliario, extendiendo la metodología del proyecto Etxean Ondo al conjunto del territorio histórico.
• b) Las necesidades de la juventud y la infancia.
• c) La promoción del desarrollo local sostenible ligado al emprendimiento y empleo agrario, ganadero, forestal, agroalimentario, medioambiental, turístico.
• d) El mantenimiento y mejora de los servicios públicos básicos: educación, sanidad, transporte público, accesibilidad, infraestructuras, cultura y seguridad.
• e) La necesidad de inversiones en TICs (banda ancha y acceso a las tecnologías absolutamente habituales en las zonas urbanas), recuperación y conservación del patrimonio natural y artístico y transición energética hacia un modelo sostenible.
• f) La adopción de medidas fiscales específicas con el fin de apoyar e impulsar el asentamiento de personas y empresas en las zonas rurales alavesas.

Artículo 3 Composición

1. La Mesa Interinstitucional para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava está integrada por:

• * Presidencia: desempeñada por el/la diputado/diputada del departamento con competencia en materia de reto demográfico.
• * Vocalías: cuatro personas en representación de los departamentos de la Administración General de la CAPV con competencias en la materia, una persona en representación de cada uno de los departamentos de la Diputación Foral de Álava, una persona en representación de cada una de las cuadrillas del Territorio Histórico de Álava, una persona en representación de EUDEL, una en representación de ACOA-AKE y una en representación de ACOVI-GKE.
• * Secretaría: desempeñada por la dirección que tenga atribuidas las funciones en materia de reto demográfico.

LE0000658723_20200218Número 1 del artículo 3 del anexo I redactado por el apartado tercero del D Foral [ÁLAVA] 3/2020, del Consejo de Gobierno Foral, 21 enero. Aprobar la modificación del D Foral del Consejo 37/2018, 3 agosto, que aprobó la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento («B.O.T.H.A.» 29 enero).Vigencia: 18 febrero 2020

2. Por decreto foral del Diputado General se procederá a la designación de las personas que constituyan la Mesa Interinstitucional. Las distintas entidades integrantes de la Mesa propondrán a sus representantes y a sus suplentes.

3. La composición de la Mesa deberá seguir el principio de representación equilibrada de mujeres y hombres previsto en la normativa de igualdad y, en especial, en el artículo 3.7 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y en el artículo 14.4 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres. Asimismo, en conformidad con el artículo 23 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, se garantizará que alguna de las personas integrantes tenga capacitación, competencia y preparación adecuada en materia de igualdad.

Artículo 4 Presidencia

Son funciones de la presidencia las previstas con carácter general para los órganos colegiados de las administraciones públicas y en particular:

• a) Acordar las convocatorias de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como el orden del día de tales sesiones, teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros siempre que hayan sido formuladas con la suficiente antelación.
• b) Presidir y levantar las sesiones, así como moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• c) Cualquier otra que le atribuya el ordenamiento jurídico.

Artículo 5 Secretaría

1. Desempeñará la Secretaría una persona adscrita a la dirección que tenga atribuidas las funciones en materia de reto demográfico, que participará en la Mesa con voz pero sin voto.

LE0000658723_20200218Número 1 del artículo 5 del anexo I redactado por el apartado cuarto del D Foral [ÁLAVA] 3/2020, del Consejo de Gobierno Foral, 21 enero. Aprobar la modificación del D Foral del Consejo 37/2018, 3 agosto, que aprobó la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento («B.O.T.H.A.» 29 enero).Vigencia: 18 febrero 2020

2. En caso de ausencia de la Secretaría en una de las sesiones, podrá ejercer como tal otra persona miembro de la Mesa designado para tal función por la Presidencia de la Mesa, quien conservará todos sus derechos como tal.

Artículo 6 Vocalías

En representación de la Diputación Foral de Álava se designarán dos vocales a propuesta de la Comisión Interdepartamental.

Artículo 7 Grupos de trabajo

Se podrá acordar la constitución de grupos de trabajo encargados del estudio e informe de cuestiones concretas y cuya composición será aprobada por la Mesa.

Artículo 8 Personas invitadas

La Presidencia, en función de los asuntos a tratar o a propuesta de cualquier miembro de la Mesa, cuando lo estime conveniente, podrá invitar a participar a otras personas o entidades, en relación con algún punto del orden del día, para que expongan los proyectos, iniciativas y opiniones correspondientes a su ámbito de competencias. Las personas invitadas asistirán a las reuniones con voz pero sin voto.

Artículo 9 Régimen de sesiones

1. La Mesa Interinstitucional para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava se reunirá al menos dos veces al año en sesión ordinaria. La Mesa podrá, asimismo, celebrar sesiones extraordinarias a iniciativa de la Presidencia o a solicitud fehaciente de al menos un tercio de las vocalías de la misma, debiendo proponerse en ambos casos el orden del día.

2. Las convocatorias de la Mesa serán realizadas por la Presidencia con una antelación mínima de siete días naturales, en el caso de las sesiones ordinarias y, de cuarenta y ocho horas, en el caso de las extraordinarias.

3. En la convocatoria se fijará el lugar, día y hora de la sesión, así como el orden del día de la misma. Serán remitidas a través de medios electrónicos. La documentación será remitida por el mismo procedimiento salvo que, debido al formato que se haya empleado originalmente, sea necesario enviarla excepcionalmente en papel.

4. Las sesiones del órgano serán preferentemente presenciales, pudiéndose celebrar, no obstante, sesiones a distancia del órgano colegiado siempre y cuando se asegure por medios electrónicos el correcto desarrollo de las mismas, de acuerdo con lo previsto en la legislación básica de régimen jurídico de los órganos colegiados.

5. De las reuniones que celebre la Mesa se levantará acta por la Secretaría, que especificará necesariamente las personas asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado y los puntos principales adoptados.

Artículo 10 Quorum de asistencia y acuerdos

1. La Mesa quedará válidamente constituida cuando asistan, de forma presencial o a distancia, la mitad de sus miembros y cuente con la presencia de la Presidencia y la Secretaría o de las personas que les suplan.

2. Cuando estuvieran reunidas, de manera presencial o a distancia, la Secretaría y todos las/los miembros de la Mesa, o las personas que les suplan, podrán constituirse válidamente para la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos sin necesidad de convocatoria previa cuando así lo decidan todos sus miembros.

3. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de quienes estén presentes y los empates se dirimirán, en caso de producirse, por la Presidencia, que tendrá voto de calidad. Asimismo, cabrá la delegación de voto en otra persona miembro de la Mesa.

Artículo 1 Naturaleza, adscripción y régimen jurídico

1. La Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava constituye un órgano de trabajo, consulta y participación de los departamentos de la Diputación Foral de Álava, que tiene por finalidad desarrollar de forma coordinada y transversal las estrategias y acciones definidas por la Mesa Interinstitucional para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava.

2. A efectos orgánicos, dicha comisión se adscribe al departamento que tenga atribuidas las funciones relativas a las estrategias de desarrollo económico sostenible frente al riesgo de despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava.

LE0000658723_20200218Número 2 del artículo 1 del Anexo II redactado por el apartado quinto del D Foral [ÁLAVA] 3/2020, del Consejo de Gobierno Foral, 21 enero. Aprobar la modificación del D Foral del Consejo 37/2018, 3 agosto, que aprobó la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento («B.O.T.H.A.» 29 enero).Vigencia: 18 febrero 2020

3. El régimen jurídico aplicable a la Comisión Interdepartamental es el previsto en las normas contenidas en el presente reglamento y, en su defecto, el establecido para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Artículo 2 Funciones

1. Corresponde a dicha Comisión el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Proponer las medidas necesarias para la coordinación y colaboración interdepartamental.
• b) Análisis y puesta en común de necesidades a efectos de planificar, impulsar y ejecutar acciones coordinadas.
• c) Servir de espacio de colaboración y puesta en común de experiencias y de propuestas al objeto de generar sinergias entre los departamentos de la Diputación Foral de Álava, de forma que se optimice la gestión y los resultados de las actuaciones que se lleven a cabo para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava.
• d) Impulsar en la Diputación Foral de Álava la ejecución de las estrategias y acciones definidas por la Mesa Interinstitucional para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava.
• e) Elaborar propuestas de mejora.
• f) Cualesquiera otras que le sean encomendadas.

2. En el desarrollo de sus funciones, la Comisión tendrá en cuenta las diferentes situaciones, condiciones, necesidades y aspiraciones de mujeres y hombres.

Artículo 3 Composición

1. La Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava está integrada por:

• * La presidencia, desempeñada por el/la diputado/diputada del departamento con competencia en materia de reto demográfico.
• * Una vocalía por cada uno de los departamentos de la Diputación Foral de Álava.
• * Una secretaría, con voz pero sin voto, desempeñada por una persona adscrita a la dirección que tenga atribuidas las funciones en materia de reto demográfico.

LE0000658723_20200218Número 1 del artículo 3 del Anexo II redactado por el apartado sexto del D Foral [ÁLAVA] 3/2020, del Consejo de Gobierno Foral, 21 enero. Aprobar la modificación del D Foral del Consejo 37/2018, 3 agosto, que aprobó la creación de la Mesa Interinstitucional y la Comisión Interdepartamental para fomentar el equilibrio territorial y evitar el despoblamiento en el Territorio Histórico de Álava, y la regulación de su composición, organización y funcionamiento («B.O.T.H.A.» 29 enero).Vigencia: 18 febrero 2020

2. La composición de la Mesa deberá seguir el principio de representación equilibrada de mujeres y hombres previsto en la normativa de igualdad y, en especial, en el artículo 3.7 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y en el artículo 14.4 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres. Asimismo, en conformidad con el artículo 23 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, se garantizará que alguna de las personas integrantes tenga capacitación, competencia y preparación adecuada en materia de igualdad.

Artículo 4 Régimen de sesiones

1. La Comisión Interdepartamental se reunirá, en sesión ordinaria, una vez cada dos meses. La Comisión podrá, asimismo, celebrar sesiones extraordinarias a iniciativa de la Presidencia o a solicitud fehaciente de al menos un tercio de las vocalías de la misma, debiendo proponerse en ambos casos el orden del día.

2. Las convocatorias de la Mesa serán realizadas por la Presidencia con una antelación mínima de siete días naturales, en el caso de las sesiones ordinarias y, de cuarenta y ocho horas, en el caso de las extraordinarias.

3. En la convocatoria se fijará el lugar, día y hora de la sesión, así como el orden del día de la misma. Serán notificadas a través de formato electrónico. La documentación será remitida por el mismo procedimiento salvo que, debido al formato que se haya empleado originalmente, sea necesario enviarla excepcionalmente en papel.

4. Las sesiones del órgano serán preferentemente presenciales en las dependencias forales, salvo que por circunstancias especiales se decida su celebración en otro lugar. No obstante, se podrán celebrar sesiones a distancia del órgano colegiado, siempre y cuando se asegure por medios electrónicos el correcto desarrollo de las mismas, de acuerdo con lo previsto en la legislación básica de régimen jurídico de tales órganos.

5. De las reuniones que celebre la Mesa se levantará acta por la Secretaría, que especificará necesariamente las personas asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado y los puntos principales adoptados.

Artículo 5 Quorum y acuerdos

1. Para la válida constitución de la Comisión y adopción de los acuerdos será necesaria la presencia de la Presidencia y la Secretaría, o personas que les suplan, y de la mitad de sus miembros de la Comisión.

2. Dicho quorum se mantendrá a lo largo de toda la sesión.

3. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de las personas presentes, dirimiéndose los empates, en caso de producirse, por la Presidencia con voto de calidad. Asimismo, cabrá la delegación de voto en otra persona miembro de la Comisión.

Artículo 6 Grupos de trabajo y personas expertas

1. La Comisión podrá acordar la constitución de grupos de trabajo sobre los temas concretos objeto de estudio que se señalen, determinar su composición y el calendario de reuniones.

2. Corresponde a los grupos de trabajo que pudieran crearse elaborar el correspondiente informe y las conclusiones del mismo y su remisión a la Comisión, a través de la Secretaría de la Comisión.

3. Cuando así se considere preciso, se contará con la participación, asistencia y apoyo de personas expertas, sean o no pertenecientes al sector público foral alavés.