DECRETO 43/2019, de 11 de abril, por el que se crea y se regula el Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燦aturaleza y adscripci髇
  • Art韈ulo 3燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 4燨bjetivos
  • Art韈ulo 5燜unciones
• CAP蚑ULO II.�Normas de organizaci髇 y funcionamiento
  • Art韈ulo 6燙omposici髇
  • Art韈ulo 7燣a Presidencia
  • Art韈ulo 8燣a Vicepresidencia
  • Art韈ulo 9燣a Secretar韆
  • Art韈ulo 10燣as vocal韆s
  • Art韈ulo 11燚uraci髇 del mandato
  • Art韈ulo 12燜uncionamiento
  • Art韈ulo 13燛l Pleno
  • Art韈ulo 14燝rupos de trabajo
  • Art韈ulo 15燩ublicidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫間imen econ髆ico
  • Disposici髇 adicional segunda燙onfidencialidad
  • Disposici髇 adicional tercera燙onstituci髇 del Observatorio
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 para el desarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Este decreto tiene por objeto la creaci髇 del Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia, as� como la regulaci髇 de su composici髇, de sus funciones y el r間imen de funcionamiento.

Art韈ulo 2 Naturaleza y adscripci髇

El Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia es un 髍gano colegiado de car醕ter asesor y de apoyo, an醠isis, investigaci髇, estudio y propuesta de actuaciones en materia de familia y de infancia, adscrito a la conseller韆 competente en materia de familia.

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico

El Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia se regir� por las disposiciones de este decreto, as� como por las disposiciones dictadas para su desarrollo y ejecuci髇.

En todo lo no previsto en las normas anteriores se aplicar醤 las normas establecidas para los 髍ganos colegiados en la secci髇 3� del cap韙ulo II, t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico, y en el cap韙ulo I, t韙ulo I, de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

Art韈ulo 4 Objetivos

El observatorio tendr� como objetivos:

• a) Fomentar el papel de la familia como unidad b醩ica de convivencia y garantizar su protecci髇 integral.
• b) Proponer actuaciones dirigidas a promover los derechos de la infancia reconocidos en la Convenci髇 sobre los Derechos del Ni駉 y en el resto del ordenamiento jur韉ico.
• c) Desarrollar actividades de investigaci髇, estudio y an醠isis t閏nico que permitan conocer y hacer un seguimiento de la realidad social de las familias de Galicia, el grado de satisfacci髇 de las necesidades de la infancia, as� como el impacto de las pol韙icas p鷅licas desarrolladas en materia de familia e infancia.
• d) Hacer efectiva la participaci髇 de los agentes sociales implicados en las cuestiones que afecten a la familia y la infancia, as� como la participaci髇 de la familia y la infancia en la sociedad.
• e) Promover la colaboraci髇 y coordinaci髇 entre las distintas administraciones e instituciones p鷅licas y privadas que desarrollan actividades a favor de la familia, de la infancia y de la adolescencia.

Art韈ulo 5 Funciones

1. Este observatorio, para la consecuci髇 de sus fines, ejercer� las siguientes funciones:

• a) Actuar como 髍gano de recopilaci髇, an醠isis e intercambio de la informaci髇 disponible en diferentes fuentes auton髆icas, estatales e internacionales sobre la familia y los ni駉s, ni馻s y adolescentes.
• b) Proponer la realizaci髇 de estudios, investigaciones e informes t閏nicos que permitan un mejor conocimiento de la situaci髇 de la familia y de la infancia en Galicia y la detecci髇 de sus necesidades y demandas sociales.
• c) Evaluar el impacto de las pol韙icas fiscales, laborales y sociales desarrolladas por los distintos departamentos de las administraciones en la situaci髇 de las familias y de la infancia gallegas.
• d) Formular propuestas y recomendaciones sobre l韓eas estrat間icas y prioridades de actuaci髇 en materia de pol韙icas familiares y de infancia en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma Gallega.
• e) Servir de canal para la actuaci髇 coordinada y arm髇ica entre los distintos departamentos de las administraciones p鷅licas en el 醡bito de la familia y la infancia.
• f) Canalizar las propuestas de las organizaciones sociales que desarrollan sus actividades en el 醡bito de la familia y de la infancia.
• g) Promover las actuaciones necesarias para sensibilizar a toda la ciudadan韆 en el conocimiento y respeto de los derechos de la infancia en Galicia y en el mundo.
• h) Promover la elaboraci髇 y desarrollo de los planes y estrategias de familia, de infancia y adolescencia y evaluar su ejecuci髇.
• i) Elaborar informes y dict醡enes a petici髇 de los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma sobre las materias de su competencia.
• j) Impulsar la incorporaci髇 de la perspectiva de la familia e infancia en el ordenamiento jur韉ico gallego, de manera que se tomen en consideraci髇 las necesidades de la infancia, de la adolescencia y de las familias gallegas.
• k) Participar, elevar propuestas y mantener contactos con otros 髍ganos de similar naturaleza, promoviendo los encuentros entre profesionales y personas expertas, tanto en el 醡bito auton髆ico y estatal como internacional, para facilitar el intercambio de experiencias, investigaciones y trabajos en esta materia.

2. En el ejercicio de las funciones establecidas en este art韈ulo se tendr� en cuenta y se integrar� de manera transversal la perspectiva de g閚ero y la relaci髇 rec韕roca entre familia e infancia e igualdad de g閚ero.

Art韈ulo 6 Composici髇

1. El Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia tendr� la siguiente composici髇:

• a) Presidencia.
• b) Vicepresidencia.
• c) Secretar韆.
• d) Vocales:
  • 1�. Una persona que desempe馿 un puesto con el rango m韓imo de jefatura de servicio, designada en representaci髇 de los 髍ganos dependientes de la Presidencia, y una persona representante por cada una de las conseller韆s de la Xunta de Galicia.
  • 2�. Una persona en representaci髇 de la entidad del sector p鷅lico auton髆ico competente en materia de estad韘tica.
  • 3�. Una persona en representaci髇 de la Delegaci髇 del Gobierno en Galicia.
  • 4�. Una persona en representaci髇 de la Federaci髇 Gallega de Municipios y Provincias (Fegamp).
  • 5�. Una persona en representaci髇 de cada una de las tres universidades gallegas.
  • 6�. Una persona representante de la Fiscal韆 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, propuesta por el/la fiscal superior de Galicia.
  • 7�. Un n鷐ero de personas equivalente al de representantes sindicales en representaci髇 de la Confederaci髇 de Empresarios de Galicia (CEG).
  • 8�. Una persona en representaci髇 de cada una de las organizaciones sindicales intersectoriais m醩 representativas de Galicia, as� como de las presentes en la Mesa General de Negociaci髇 de las Administraciones P鷅licas que no tengan la condici髇 de m醩 representativas.
  • 9�. Una persona representante de la Plataforma de Organizaciones de la Infancia de Galicia.
  • 10�. Una persona en representaci髇 de la Fundaci髇 UNICEF-Comit� Espa駉l.
  LE0000717558_20220214Letra d) del n鷐ero 1 del art韈ulo 6 redactada por el art韈ulo 鷑ico del D 4/2022,�13爀nero, por el que se modifica el Decreto 43/2019, de 11 de abril, por el que se crea y se regula el Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia (獶.O.G.� 25 enero).Vigencia: 14 febrero 2022

2. En la designaci髇 de vocales se procurar� que el Observatorio tenga una composici髇 de g閚ero equilibrada, seg鷑 lo previsto en el Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia en materia de igualdad.

3. Por cada miembro titular se deber� designar a un suplente para el caso de que aquel/aquella no pueda asistir.

4. La participaci髇 en el Observatorio tendr� car醕ter gratuito y no dar� derecho a la percepci髇 de ning鷑 tipo de indemnizaci髇 en concepto de dietas o gastos de desplazamiento.

Art韈ulo 7 La Presidencia

1. La presidencia del Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia le corresponde a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de familia.

2. En los casos de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal que impida el desarrollo de sus funciones, la persona titular de la Presidencia ser� sustituida por la persona titular de la Vicepresidencia.

3. Las funciones de la persona titular de la Presidencia son:

• a) Desempe馻r la representaci髇 del Observatorio.
• b) Dirigir, promover y coordinar la actuaci髇 del Observatorio.
• c) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno y fijar su orden del d韆.
• d) Presidir las sesiones, moderar los debates y dirigir las deliberaciones y votaciones y asegurar el cumplimiento de las leyes.
• e) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos.
• f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Observatorio expedidas por el/la secretario/a.
• g) Nombrar y separar, en su caso, a los/las vocales titulares y suplentes representantes de las entidades y organizaciones mencionadas en el art韈ulo anterior.
• h) Desempe馻r cualquier otra funci髇 que le atribuya el Observatorio o sea inherente a su condici髇 de presidente/a.

Art韈ulo 8 La Vicepresidencia

1. La Vicepresidencia del Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia le corresponde a la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de familia.

2. Corresponden a la Vicepresidencia las siguientes funciones:

• a) Asistir a la persoa titular de la Presidencia en las sesiones del Observatorio.
• b) Ejercer las funciones atribuidas a la persona titular de la Presidencia en caso de ausencia, vacante, enfermedad u otra causa legal.
• c) Ejercer aquellas funciones que le sean delegadas por la persona titular de la Presidencia del Observatorio.

Art韈ulo 9 La Secretar韆

1. La Secretar韆 corresponde a una persona funcionaria de la conseller韆 competente en materia de familia, designada por la persona titular de esta.

2. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, ser� sustituida por la persoa funcionaria que expresamente designe la persona titular de la Presidencia.

3. Corresponden a la Secretar韆 las siguientes funciones:

• a) Asistir a las reuniones del Pleno, con voz pero sin voto.
• b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Observatorio por orden del/de la presidente/a, as� como las citaciones a los miembros de este.
• c) Preparar el despacho de los asuntos y redactar y autorizar los actas de las sesiones.
• d) Remitir, junto con la convocatoria de la pr髕ima sesi髇 y el orden del d韆 de esta, el acta de la sesi髇 anterior para su aprobaci髇.
• e) Expedir, con el visto bueno de la persona titular de la Presidencia, certificaciones de las consultas, dict醡enes y acuerdos aprobados.
• f) Recibir los actos de comunicaci髇 de los miembros con el 髍gano y, por lo tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
• g) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇.

Art韈ulo 10 Las vocal韆s

1. Los/las vocales titulares del Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia y las personas suplentes que los/las sustituyan en los supuestos de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa leg韙ima debidamente justificada ser醤 nombrados y separados por la persona titular de la Presidencia del Observatorio a propuesta de las entidades y 髍ganos citados en el art韈ulo 6.

2. Corresponden a las vocal韆s las siguientes funciones:

• a) Recibir con una antelaci髇 m韓ima de siete d韆s la convocatoria que contenga el orden del d韆 de las reuniones, salvo en los supuestos de urgencia apreciada por la Presidencia del Observatorio, en que la antelaci髇 m韓ima ser� de cuarenta y ocho horas.
• b) Asistir a las reuniones.
• c) Participar en los debates de las sesiones, ejercer su derecho a voto y formular su voto particular, as� como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican.
• d) Formular ruegos y preguntas.
• e) Cuantas funciones sean inherentes a su condici髇.

3. Los/las vocales cesar醤 en sus funciones por alguna de las causas siguientes:

• a) Expiraci髇 del mandato.
• b) Renuncia expresa.
• c) La revocaci髇 de la representaci髇 por parte de la organizaci髇 o entidad que lo/la propuso.
• d) Fallecimiento.
• e) La declaraci髇 de incapacidad o inhabilitaci髇 para el ejercicio de cargo p鷅lico por sentencia judicial firme.
• f) Cualquier otra causa justificada que impida el ejercicio de las funciones asignadas.

Las circunstancias anteriormente se馻ladas deben comunicarse a la Secretar韆 del Observatorio.

Art韈ulo 11 Duraci髇 del mandato

1. Los miembros del Observatorio que tengan dicha condici髇 por raz髇 de su cargo desempe馻r醤 sus funciones por el tiempo que dure el ejercicio del mismo.

2. El mandato de la persona titular de la Secretar韆 y los/las vocales titulares ser� de cuatro a駉s a partir de la fecha de la sesi髇 constitutiva, sin perjuicio de su posible reelecci髇 y de lo establecido en el apartado 3 del art韈ulo anterior.

Transcurrido el per韔do de mandato, continuar醤 en su respectiva representaci髇 y funciones hasta que se produzcan los nuevos nombramientos y renovaciones.

Art韈ulo 12 Funcionamiento

1. El Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia funcionar� en Pleno y en grupos de trabajo.

2. Para la v醠ida constituci髇 del Pleno del Observatorio se requerir� la presencia de las personas titulares de la Presidencia y de la Secretar韆 o, en su caso, de aquellas que las sustituyan y de la mitad, al menos, de sus miembros.

3. Cuando la 韓dole de los asuntos incluidos en el orden del d韆 as� lo requiera, la Presidencia del Observatorio podr� invitar a las sesi髇es del Pleno y de los grupos de trabajo a personas expertas y/o t閏nicas en la materia, que asistir醤 con voz pero sin voto.

Art韈ulo 13 El Pleno

1. El Pleno es el 髍gano superior del Observatorio y estar� integrado por todos los miembros previstos en el art韈ulo 6.

2. Corresponde al Pleno el ejercicio de las funciones se馻ladas en el art韈ulo 5, as� como la elaboraci髇 de un reglamento de r間imen interno.

3. El Pleno se reunir� en sesi髇 ordinaria dos veces al a駉 y en sesi髇 extraordinaria cuantas veces sea convocado por su Presidencia, por su iniciativa o a propuesta de un tercio de sus miembros.

4. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 de los miembros presentes, decidiendo en caso de empate el voto de calidad de la Presidencia.

Art韈ulo 14 Grupos de trabajo

1. Para el ejercicio de sus funciones el Pleno podr� acordar la creaci髇 de grupos de trabajo para analizar cuestiones concretas relacionadas con la familia y con la infancia.

2. Los grupos de trabajo estar醤 limitados en su funcionamiento por el tiempo que requiera el estudio del tema que origin� su constituci髇.

3. El acuerdo de constituci髇 de cada grupo de trabajo deber� especificar su composici髇, funciones encomendadas y el plazo para su constituci髇.

4. Los grupos de trabajo estar醤 formados por miembros del Observatorio, entidades y asociaciones m醩 representativas de la Comunidad Aut髇oma que desarrollen sus acciones en el 醡bito de la familia y la infancia y organizaciones, asociaciones y colectivos que representen sus intereses, as� como personas expertas y/o personal t閏nico de la Administraci髇 competentes en la materia objeto del trabajo, que ser醤 designados por la Presidencia del Observatorio.

Art韈ulo 15 Publicidad

1. El Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia difundir� los datos, informaci髇, trabajos y actuaciones que elabore a trav閟 de un sitio web espec韋ico dentro del portal institucional de la Xunta de Galicia. Tal publicidad debe ajustarse a lo establecido en la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno.

2. Los datos, informaciones, trabajos y actuaciones elaborados por el Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia se facilitar醤, siempre que sea posible, en formatos disponibles para su reutilizaci髇 y difusi髇 mediante su inclusi髇 en el Cat醠ogo de informaci髇 reutilizable de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico.

Disposici髇 adicional primera R間imen econ髆ico

De conformidad con la disposici髇 adicional primera de la Ley 3/2011, de 30 de junio, la constituci髇 y puesta en funcionamiento del Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia no generar� aumento de los cr閐itos presupuestarios asignados a la conseller韆 competente en materia de familia.

Disposici髇 adicional segunda Confidencialidad

Los miembros del Observatorio y toda aquella persona que participe en este est醤 obligados a respetar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de la informaci髇 que, en su caso, puedan conocer en el desempe駉 de su actividad, de conformidad con la Ley org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de protecci髇 de datos personales y garant韆 de los derechos digitales, as� como el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

Disposici髇 adicional tercera Constituci髇 del Observatorio

El Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia se constituir� dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de este decreto.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio

En tanto no se procede a constituir el Observatorio Gallego de la Familia y de la Infancia continuar醤 en vigor la secci髇 II, cap韙ulo II, t韙ulo I, del Decreto 42/2000, de 7 de enero, por el que se refunde la normativa reguladora vigente en materia de familia, infancia y adolescencia, as� como el Decreto 184/2008, de 24 de julio, por el que se crea el Observatorio Gallego de la Infancia.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogados la secci髇 II, cap韙ulo II, t韙ulo I, del Decreto 42/2000, de 7 de enero, por el que se refunde la normativa reguladora vigente en materia de familia, infancia y adolescencia, as� como el Decreto 184/2008, de 24 de julio, por el que se crea el Observatorio Gallego de la Infancia, y todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en el presente decreto.

LE0000338141_20080922

LE0000037244_20190519

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 para el desarrollo normativo

Se faculta a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de familia para dictar las disposiciones necesarias para facilitar el correcto funcionamiento del Observatorio de la Familia y de la Infancia, as� como para el desarrollo y ejecuci髇 de este decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.