Decreto Foral 21/2020, de 20 de octubre, sobre estructura orgánica y funcional del Departamento de Políticas Sociales

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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
  • Artículo 1 Funciones y competencias del departamento
  • Artículo 2 Estructura orgánica básica
  • Artículo 3 Funciones y competencias de la diputada foral
  • Artículo 4 Las direcciones generales
  • Artículo 5 Las jefaturas de servicio
• CAPÍTULO II. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL
  • SECCIÓN 1. Dirección General de Atención a la Dependencia y la Discapacidad
    • Artículo 6 Funciones de la Dirección General de Atención a la Dependencia y la Discapacidad
    • Artículo 7 Servicio de Atención a la Dependencia y la Discapacidad
  • SECCIÓN 2. Dirección General de Planificación, Inversiones y Prestaciones Económicas
    • Artículo 8 Funciones de la Dirección General de Planificación, Inversiones y Prestaciones Económicas
    • Artículo 9 Servicio de Planificación, Concertación y Prestaciones Económicas
    • Artículo 10 Servicio de Inspección, Inversiones e Iniciativa Social
  • SECCIÓN 3. Dirección General de Protección a la Infancia y de Inclusión Social
    • Artículo 11 Funciones de la Dirección General de Protección a la Infancia y de Inclusión Social
    • Artículo 12 Servicio de Protección a la Infancia y la Adolescencia
    • Artículo 13 Servicio de Inclusión Social y Atención a Mujeres Víctimas de Violencia Machista
  • SECCIÓN 4. Dirección General de Organismos Públicos
    • Artículo 14 Funciones de la Dirección General de Organismos Públicos
  • SECCIÓN 5. Secretaría Técnica
    • Artículo 15 Funciones de la Secretaría Técnica
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposición adicional primera Suplencia del director y directoras generales
  • Disposición adicional segunda Adaptaciones organizativas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final Entrada en vigor

Artículo 1 Funciones y competencias del departamento

1. Al Departamento de Políticas Sociales le corresponden las siguientes áreas de actuación y funciones:

• a) La planificación de los servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales que sean de su competencia.
• b) La provisión de los servicios sociales de atención secundaria regulados en el artículo 22.2 de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.
• c) Las competencias que en materia de protección a las personas menores de edad en situación de riesgo grave o de desamparo le atribuya la legislación vigente.
• d) El fomento y la promoción del tercer sector de acción social.
• e) El fomento del asociacionismo y del voluntariado.
• f) La promoción de la participación de las personas usuarias y profesionales en la gestión y evaluación de los servicios sociales.
• g) La promoción y el fomento de mancomunidades y otras agrupaciones municipales para la prestación de servicios sociales.
• h) La aportación de información actualizada referida a las prestaciones y servicios del territorio.
• i) La autorización y homologación de servicios, centros y entidades del territorio; y la inspección y el ejercicio de la potestad sancionadora con respecto a tales servicios, centros y entidades.
• j) La gestión y mantenimiento del Registro Foral de Servicios Sociales.
• k) La cooperación y coordinación en el ámbito sociosanitario.
• l) Las demás competencias que se le atribuyan por la normativa aplicable.

2. Igualmente, el Departamento de Políticas Sociales, a través de las direcciones generales, servicios y unidades orgánicas que lo integran, prestará la máxima colaboración al Departamento de Proyectos Estratégicos en el desarrollo, gestión y ejecución de los proyectos transversales que lidere dicho departamento.

Asimismo, se habilitarán los cauces que resulten más adecuados para facilitar y asegurar el trabajo transversal y la cooperación y coordinación intra e interdepartamental a estos efectos.

Artículo 2 Estructura orgánica básica

1. Para el ejercicio de sus competencias y bajo la superior dirección de su titular, el departamento se estructura en las siguientes unidades orgánicas:

• a) Dirección General de Atención a la Dependencia y la Discapacidad:
  • - Servicio de Atención a la Dependencia y la Discapacidad.
• b) Dirección General de Planificación, Inversiones y Prestaciones Económicas:
  • - Servicio de Planificación, Concertación y Prestaciones Económicas.
  • - Servicio de Inspección, Inversiones e Iniciativa Social.
• c) Dirección General de Protección a la Infancia y de Inclusión Social:
  • - Servicio de Protección a la Infancia y la Adolescencia.
  • - Servicio de Inclusión Social y Atención a Mujeres Víctimas de Violencia Machista.
• d) Dirección General de Organismos Públicos.
• e) Secretaría Técnica.

2. Se adscriben al Departamento de Políticas Sociales los organismos autónomos forales «Fundación Uliazpi» y «Kabia».

3. Asimismo, quedan adscritos a este departamento:

• a) El Consejo de Personas mayores del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
• b) El Consejo de Personas con discapacidad del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
• c) El Consejo Asesor para la Inclusión Social del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

Artículo 3 Funciones y competencias de la diputada foral

1. Además de las funciones derivadas de su condición de miembro del Consejo de Gobierno Foral, corresponden a la diputada foral del departamento, como titular y órgano jerárquicamente superior del mismo, la dirección y control de todas sus unidades orgánicas.

2. Para el cumplimiento de sus funciones, la diputada foral ostenta en principio y en los términos previstos en el artículo 40 de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organización Institucional, Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa, todas las competencias resolutorias sobre las materias gestionadas por el departamento y no atribuidas expresamente a otros órganos por la citada norma foral, el presente decreto foral u otra norma posterior.

3. La diputada foral podrá avocar para sí el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes.

Artículo 4 Las direcciones generales

1. El director y las directoras generales, titulares de los órganos directivos del departamento, asumen la jefatura y la responsabilidad de los mismos. A tal efecto ejercerán, además de las atribuciones que con carácter general se recogen en el artículo 46 de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, las siguientes:

• a) La implementación del programa de gobierno y del Plan Estratégico, incorporando la visión estratégica y la transversalidad en el conjunto de las políticas públicas de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
• b) El impulso de la aplicación de las políticas de la Diputación Foral en las siguientes materias: innovación y transformación de la Administración, mejora de procedimientos, desarrollo de sus recursos humanos, y relaciones con la ciudadanía.
• c) La programación, coordinación y control de la actuación de los servicios de la dirección general.
• d) La representación protocolaria del departamento, en ausencia de la diputada foral y dentro del ámbito de sus respectivas competencias.
• e) Las competencias que la diputada foral les delegue, al amparo de lo dispuesto en el artículo 48.2 de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio.

2. Para el cumplimiento de las funciones señaladas, el director y las directoras generales ostentarán y ejercerán, en régimen de desconcentración, las siguientes competencias resolutorias:

• a) En materia de ayudas, subvenciones y otras transferencias:
  • - Conceder ayudas y subvenciones previstas en los programas presupuestarios y en aquellas bases reguladoras en las que así se establezca, por importe no superior a 18.000,00 euros.
  • - Realizar abonos por cualquier importe, correspondientes a gastos previamente autorizados y dispuestos por los órganos competentes.
• b) En materia de contratación:
  • - Aprobar los expedientes de contratación en las materias propias de su dirección general y resolver sobre su adjudicación, cuando el valor estimado del contrato no sea superior a 75.000 euros, que lleva implícitas la aprobación del gasto así como todas las demás facultades que la legislación en materia de contratos del Sector Público atribuye al órgano de contratación.
  • - Aprobar y abonar las certificaciones de obras y los pagos derivados de contratos previamente autorizados, cualquiera que sea su importe.
  • - Cancelar y devolver garantías.
• c) En materia sancionadora:
  • - Resolver los expedientes relativos a infracciones administrativas calificadas como leves en el ámbito de los servicios sociales.

3. Las resoluciones que dicten el director y las directoras generales en el ejercicio de las competencias atribuidas por desconcentración no ponen fin a la vía administrativa y frente a ellas cabrá la interposición de recurso de alzada ante la diputada foral del departamento.

Artículo 5 Las jefaturas de servicio

1. Los jefes y jefas de servicio son las personas responsables, en el marco de una reflexión compartida con la dirección, de estudiar y proponer las acciones necesarias para el desarrollo de los objetivos programáticos y estratégicos de la institución, siguiendo las instrucciones de sus superiores.

2. En concreto, les corresponde:

• a) Acometer los retos propuestos por el gobierno foral y elaborar las propuestas de planes de gestión de su servicio, definiendo los objetivos, acciones, recursos e indicadores que permitan su evaluación.
• b) Comunicar los objetivos a los demás niveles de la estructura de su servicio y organizar los sistemas de trabajo de manera adecuada para la consecución eficiente de los mismos.
• c) Asumir la dirección del personal a su cargo y el control directo del cumplimiento de las normas de aplicación a dicho personal.
• d) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y evaluar el trabajo, en grupos o individual, del personal a su cargo.
• e) Controlar el cumplimiento del régimen interno del servicio, dando cuenta de las incidencias.
• f) Gestionar eficientemente los recursos humanos y económicos a su cargo, con arreglo a las normas establecidas por los órganos competentes, configurando estrategias de racionalización y de mejora continua como medio para prestar un mejor servicio a la ciudadanía.
• g) Ejercer las funciones que les sean atribuidas o delegadas.

Artículo 6 Funciones de la Dirección General de Atención a la Dependencia y la Discapacidad

1. Bajo la jefatura y responsabilidad de su titular, corresponde a la Dirección General de Atención a la Dependencia y la Discapacidad el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Facilitar la información necesaria para la planificación y ordenación de los servicios.
• b) Promover el desarrollo de programas que faciliten la autonomía y prevengan o atenúen la dependencia de las personas.
• c) Promover la generación de recursos sociales y sociosanitarios para las personas en situación de dependencia y/o con discapacidad.
• d) Elaborar directrices para los planes integrales y estratégicos de los programas y servicios referidos a las áreas de actuación de la dirección general.
• e) Participar en los órganos consultivos que constituya la Diputación Foral para la participación de las personas mayores y personas con discapacidad.
• f) Desarrollar las políticas de servicios sociales que le correspondan contenidas en los planes integrales o estratégicos del departamento.
• g) Resolver la asignación de los recursos sociales que procedan.
• h) Elaborar propuestas de mejora de la atención, gestión y diseño de los recursos sociales propios de su ámbito de actuación.
• i) Promover las relaciones interadministrativas con las demás administraciones competentes en materia de atención a personas en situación de dependencia o con discapacidad, especialmente con los ayuntamientos del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
• j) Liderar e impulsar desde el ámbito de los servicios sociales el desarrollo del modelo de intervención en atención temprana regulado mediante el Decreto 13/2016, de 2 de febrero, de intervención integral en Atención Temprana en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
• k) Mantener una relación permanente de colaboración con las entidades de iniciativa social cuya finalidad esté relacionada con las funciones y áreas de la dirección general, recogiendo y operativizando la información sobre la realidad social que aportan.
• l) Dirigir y controlar las tareas de los servicios a su cargo, en orden a la consecución de los objetivos del departamento en las funciones y áreas de actuación de la dirección general.

2. A tal fin, además de las atribuidas en el artículo 4.2, la persona titular de la Dirección General de Atención a la Dependencia y la Discapacidad ostentará y ejercerá, en régimen de desconcentración, las siguientes competencias resolutorias:

• a) Autorizar el acceso a las plazas públicas o concertadas de los centros de servicios sociales o sociosanitarios destinados a personas en situación de dependencia y/o con discapacidad.
• b) Resolver sobre la valoración de la dependencia.
• c) Resolver sobre la valoración de la discapacidad.
• d) Resolver sobre la cesión en uso de ayudas técnicas.

Artículo 7 Servicio de Atención a la Dependencia y la Discapacidad

Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a este servicio las siguientes funciones:

• a) Realizar la valoración de la dependencia.
• b) Intervenir en la comisión que realiza la valoración médica, psicológica y social a las personas que soliciten el acceso a un recurso sociosanitario.
• c) Realizar la valoración de la discapacidad.
• d) Orientar a las personas en situación de dependencia y a las personas con discapacidad hacia los recursos sociales más idóneos.
• e) Desarrollar y materializar desde el ámbito de los servicios sociales y en coordinación con las demás administraciones el modelo de intervención en atención temprana.
• f) Gestionar los accesos a los recursos sociales y sociosanitarios competencia de la dirección general.
• g) Gestionar los programas y servicios de competencia foral para la atención a personas en situación de dependencia y personas con discapacidad.
• h) Diseñar y evaluar los programas y recursos para las personas en situación de dependencia y personas con discapacidad.
• i) Mantener una relación permanente de colaboración con los ayuntamientos, las entidades de iniciativa social y demás entidades cuya finalidad esté relacionada con las funciones y áreas de la dirección general.
• j) Responder a las consultas, quejas y reclamaciones que se produzcan en su ámbito, en coordinación con la Secretaría Técnica del departamento.
• k) Gestionar las actividades y programas que le sean asignados.

Artículo 8 Funciones de la Dirección General de Planificación, Inversiones y Prestaciones Económicas

1. Bajo la jefatura y responsabilidad de su titular, corresponde a la Dirección General de Planificación, Inversiones y Prestaciones Económicas el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Realizar la planificación estratégica del departamento y la evaluación de su cumplimiento.
• b) Definir el modelo a desarrollar en los servicios sociales de competencia foral.
• c) Coordinar la colaboración con los ayuntamientos y sus servicios sociales de base.
• d) Promover y fomentar las mancomunidades y otras agrupaciones municipales para la prestación de servicios sociales.
• e) Promover e impulsar la innovación social a través de la investigación y el estudio en el área de los servicios sociales.
• f) Dirigir la concertación y contratación pública de servicios sociales mediante la definición de modelos y estándares de servicio y la fijación de instrumentos de seguimiento, análisis económico y de gestión económica.
• g) Analizar la eficacia y eficiencia del cumplimiento de las condiciones establecidas con los proveedores de los servicios sociales.
• h) Proponer los equipamientos sociales propios necesarios para el cumplimiento de las estrategias y planes del departamento en servicios sociales.
• i) Supervisar y garantizar la adecuación de los equipamientos sociales propios y ajenos a los requerimientos normativos y, en su caso, a los requerimientos de contratación y concertación, a través del ejercicio de las funciones de autorización, homologación e inspección.
• j) Proponer directrices para la elaboración del Plan de Apoyo a la Iniciativa Social y el Plan de Inversiones del departamento.
• k) Coordinar el sistema informático del departamento.
• l) Determinar la aportación económica individual que deban abonar las personas usuarias por la ocupación de plazas públicas o concertadas en los centros de servicios sociales y sociosanitarios de competencia foral.
• m) Gestionar las prestaciones económicas que son competencia del departamento.
• n) Dirigir y controlar las tareas de los servicios a su cargo, en orden a la consecución de los objetivos del departamento en las funciones y áreas de actuación de la dirección general.

2. A tal fin, además de las atribuidas en el artículo 4.2, la persona titular de la Dirección General de Planificación, Inversiones y Prestaciones Económicas ostentará y ejercerá, en régimen de desconcentración, las siguientes competencias resolutorias:

• a) Resolver sobre la concesión, denegación, suspensión o extinción de las prestaciones económicas periódicas gestionadas por el departamento; requerir el reintegro de las indebidamente percibidas por las personas interesadas; autorizar los aplazamientos y/o fraccionamientos de las deudas generadas y cualesquiera otras actuaciones y comunicaciones relacionadas con la gestión de dichas deudas.
• b) Resolver la aportación económica individual que deban abonar las personas usuarias por la ocupación de plazas públicas o concertadas en los centros de servicios sociales y sociosanitarios de competencia foral.

Artículo 9 Servicio de Planificación, Concertación y Prestaciones Económicas

Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a este servicio las siguientes funciones:

• a) Detectar y evaluar las necesidades y la demanda de servicios sociales en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.
• b) Planificar la actuación del departamento para atender a esas necesidades y demandas, en colaboración con otras administraciones y agentes sociales.
• c) Evaluar desde el punto de vista estratégico los planes, programas y proyectos elaborados o participados por el departamento.
• d) Obtener, explotar y analizar la información relevante sobre la actividad del departamento, para ponerla a disposición de todos los interesados e interesadas.
• e) Promover la gestión supramunicipal en la prestación de servicios sociales.
• f) Coordinar la actividad dirigida a la innovación social y los proyectos de investigación y estudios que en materia de servicios sociales se estimen de interés preferente para el departamento.
• g) Proponer la aportación económica individual que, en su caso, deban abonar las personas usuarias por la ocupación de plazas públicas o concertadas de los centros de servicios sociales y sociosanitarios de competencia foral.
• h) Gestionar las solicitudes de prestaciones económicas que competen al departamento, de acuerdo con las disposiciones y normativa que las regulen en cada caso.
• i) Asesorar y formar al personal de los servicios sociales municipales y forales en materia de prestaciones económicas.
• j) Proponer el modelo de gestión concertada de los servicios sociales competencia del departamento, definiendo los costes asociados.
• k) Proponer los precios y condiciones económicas de los servicios sociales, de los programas y de la actividad objeto de concertación o contratación.
• l) Gestionar los convenios prestacionales y de programas del departamento.
• m) Elaborar los instrumentos de análisis, gestión y proposición de las condiciones económicas de la actividad concertada o contratada.
• n) Controlar y evaluar la actividad concertada mediante el análisis de la información requerida.
• ñ) Controlar la ejecución de los contratos en relación con el cumplimiento de las condiciones de contenido económico.
• o) Responder a las quejas, consultas y reclamaciones que se produzcan en su ámbito, en coordinación con la Secretaría Técnica del departamento.
• p) Gestionar las actividades y programas que le sean asignados.

Artículo 10 Servicio de Inspección, Inversiones e Iniciativa Social

Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a este servicio las siguientes funciones:

• a) Proponer la autorización, la homologación y, en su caso, la acreditación de los servicios sociales del territorio histórico en su ámbito de competencia, de acuerdo con la legislación vigente.
• b) Asesorar en las consultas que se realizan en relación con la legislación aplicable en materia de centros y servicios sociales.
• c) Planificar, realizar e informar las inspecciones de los servicios, tanto las normativamente establecidas como las derivadas de incidencias o reclamaciones.
• d) Evaluar cualitativamente los programas y servicios de la cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales que presta el departamento.
• e) Elaborar, desarrollar y controlar la cooperación con la iniciativa social en el ámbito de competencia del departamento, de conformidad con las directrices que éste haya determinado.
• f) Elaborar, desarrollar y controlar el Plan de Inversiones del departamento, de conformidad con las directrices que este haya determinado.
• g) Promover la adquisición, construcción y adecuación de los inmuebles a adscribir o adscritos a los servicios del departamento, de conformidad con las directrices que éste determine.
• h) Supervisar los proyectos de construcción y reforma de los bienes adscritos al departamento.
• i) Realizar el seguimiento y supervisión del mantenimiento de los inmuebles adscritos al departamento.
• j) Elaborar propuestas de distribución física de oficinas; y gestionar el mantenimiento y la reparación de las mismas y de sus instalaciones.
• k) Responder a las consultas, quejas y reclamaciones que se produzcan en su ámbito, en coordinación con la Secretaría Técnica del departamento.
• l) Gestionar las actividades y programas que le sean asignados.

Artículo 11 Funciones de la Dirección General de Protección a la Infancia y de Inclusión Social

1. Bajo la jefatura y responsabilidad de su titular, corresponde a la Dirección General de Protección a la Infancia y de Inclusión Social el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Facilitar la información necesaria para la planificación y ordenación de los servicios.
• b) Promover la generación de recursos sociales para las personas menores de edad y personas en riesgo grave de exclusión.
• c) Elaborar directrices para los planes integrales y estratégicos de los programas y servicios referidos al área de actuación de la dirección general.
• d) Desarrollar las políticas de servicios sociales contenidas en los planes integrales o estratégicos del departamento.
• e) Resolver la asignación de los recursos sociales que procedan.
• f) Elaborar propuestas de mejora de la atención y gestión de los recursos sociales.
• g) Promover las relaciones interadministrativas con las demás administraciones competentes en materia de protección a la infancia e inclusión social, especialmente con los ayuntamientos del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
• h) Mantener una relación permanente de colaboración con las entidades de iniciativa social cuya finalidad esté relacionada con las funciones y áreas de la dirección general, recogiendo y operativizando la información sobre la realidad social que aportan.
• i) Dirigir y controlar las tareas de los servicios a su cargo, en orden a la consecución de los objetivos del departamento en las funciones y áreas de actuación de la dirección general.

2. A tal fin, además de las atribuidas en el artículo 4.2, la persona titular de la Dirección General de Protección a la Infancia y de Inclusión Social ostentará y ejercerá, en régimen de desconcentración, las siguientes competencias resolutorias:

• a) Autorizar el acceso a los recursos de inclusión social para personas en situación de exclusión o marginación social.
• b) Autorizar las prestaciones de asistencia psicológica y/o jurídica y el acceso a los servicios correspondientes a las personas que hayan sido víctimas de violencia machista.
• c) Declarar la situación de riesgo grave de las personas menores de edad, y adoptar las medidas de atención inmediata que procedan.
• d) Resolver sobre la modalidad de ejercicio de la guarda de menores con medidas de protección y sobre el régimen de visitas y contactos con su familia de origen y personas allegadas.
• e) Modificar los datos de identidad y la fecha de nacimiento de personas menores de edad con medidas de protección.
• f) Resolver sobre los ofrecimientos de adecuación para el acogimiento familiar y sobre todas las medidas relacionadas con los procedimientos de acogimiento familiar.
• g) Resolver sobre las solicitudes de idoneidad para la adopción y sobre todas las medidas relacionadas con los procedimientos de adopción.
• h) Resolver las solicitudes de información relativas a los orígenes biológicos de las personas adoptadas y de acceso a los expedientes de protección.
• i) Resolver las solicitudes de informe para programas de desplazamiento temporal de personas extranjeras menores de edad por motivos humanitarios.
• j) Autorizar la prórroga de estancia en recursos residenciales de protección y con familias de acogida de personas menores de edad tuteladas que accedan a la mayoría de edad.
• k) Resolver sobre las concesiones y denegaciones de los títulos de familia numerosa.

Artículo 12 Servicio de Protección a la Infancia y la Adolescencia

Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a este servicio las siguientes funciones:

• a) Establecer estrategias de diseño y mejora de los modelos de trabajo en materia de protección a la infancia, en coordinación con los ayuntamientos.
• b) Promover planes de desarrollo y colaborar con los agentes sociales que trabajan con la infancia y adolescencia en situación de desprotección social.
• c) Diseñar y gestionar los programas de competencia foral para la infancia y la adolescencia en situación de desprotección, que favorezcan el proceso de crecimiento de las personas menores de edad y permitan un proceso de emancipación de las personas jóvenes.
• d) Evaluar y decidir sobre los casos de posible desprotección infantil mediante un sistema de detección de riesgo y/o desprotección.
• e) Promover el mantenimiento de la persona menor en su propio medio, garantizando la desaparición de cualquier situación de desprotección y la satisfacción de sus necesidades.
• f) Promover sistemas de acogimiento familiar y residencial para el desarrollo de las personas menores de edad y que contemplen sus características y necesidades.
• g) Gestionar los procesos de adopción estatal e internacional.
• h) Promover la atención a las familias guipuzcoanas.
• i) Participar en el desarrollo de acciones de prevención para los casos que generen situaciones de riesgo y necesidad a la infancia y adolescencia guipuzcoanas.
• j) Mantener una relación permanente de colaboración con las entidades de iniciativa social cuya finalidad esté relacionada con las funciones y áreas del servicio.
• k) Responder a las consultas, quejas y reclamaciones que se produzcan en su ámbito, en coordinación con la Secretaría Técnica del departamento.
• l) Gestionar las actividades y programas que le sean asignados.

Artículo 13 Servicio de Inclusión Social y Atención a Mujeres Víctimas de Violencia Machista

Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a este servicio las siguientes funciones:

• a) Valorar a las personas en situación de riesgo o exclusión social.
• b) Orientar a las personas en situación de riesgo o exclusión social a los recursos más idóneos para su inclusión.
• c) Gestionar los accesos a las prestaciones y recursos sociales dependientes del servicio.
• d) Gestionar y fomentar la empleabilidad de los colectivos más desfavorecidos, con especial atención a la provisión de plazas ocupacionales en el ámbito de la discapacidad.
• e) Planificar y gestionar programas y recursos para las personas en situación o riesgo de exclusión social.
• f) Establecer estrategias de diseño y mejora de los modelos de trabajo en materia de inclusión, en coordinación con los ayuntamientos.
• g) Diseñar, gestionar y evaluar acciones y programas de inclusión social para personas víctimas de violencia machista.
• h) Diseñar, gestionar y evaluar acciones y programas de atención social a urgencias sociales en el territorio de Gipuzkoa.
• i) Mantener una relación permanente de colaboración con las entidades de iniciativa social cuya finalidad esté relacionada con las funciones y áreas del servicio.
• j) Responder a las consultas, quejas y reclamaciones que se produzcan en su ámbito, en coordinación con la Secretaría Técnica del departamento.
• k) Gestionar las actividades y programas que le sean asignados.

Artículo 14 Funciones de la Dirección General de Organismos Públicos

Bajo la jefatura y responsabilidad de su titular, corresponde a la Dirección General de Organismos Públicos el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Coordinar el funcionamiento ordinario de los organismos autónomos adscritos al Departamento de Políticas Sociales.
• b) Elaborar propuestas de directrices para los planes estratégicos de los organismos autónomos.
• c) Mantener una relación permanente de colaboración con las personas responsables de la gestión ordinaria de los organismos autónomos.
• d) Establecer procedimientos de coordinación y comunicación entre los organismos autónomos y las direcciones generales del Departamento de Políticas Sociales.
• e) Controlar la adecuación de la actividad de los organismos autónomos a los objetivos propuestos por la Diputación Foral de Gipuzkoa.
• f) Gestionar los centros propios del Departamento de Políticas Sociales.

Artículo 15 Funciones de la Secretaría Técnica

1. La Secretaría Técnica del departamento depende jerárquicamente de la diputada foral y, funcionalmente, de las directoras y el director general, y ejercerá las siguientes funciones en el marco de las competencias del departamento:

• a) El control de legalidad de las disposiciones, actos y resoluciones que se sometan a la aprobación de los órganos del departamento y del Consejo de Gobierno Foral.
• b) La tramitación, gestión y el control de legalidad de los expedientes de contratación.
• c) El estudio, la elaboración y el seguimiento de los proyectos de disposiciones generales, y de los convenios y/o protocolos de colaboración con otras administraciones públicas e instituciones públicas o privadas.
• d) El asesoramiento jurídico a los órganos del departamento, evacuando los informes y consultas que le sean requeridos.
• e) La fe pública del departamento.
• f) El registro general y archivo del departamento.
• g) La elaboración del anteproyecto del presupuesto del departamento, coordinando a los diversos servicios y direcciones.
• h) El control del gasto de los órganos del departamento.
• i) La gestión, tramitación y control contable de la actividad económica del departamento.
• j) La gestión de los sistemas de identificación y notificación y, en general, la adopción de las medidas necesarias para la implantación y el desarrollo de la administración electrónica dentro del departamento.
• k) La gestión y organización de los servicios de información y atención a la ciudadanía en las materias propias del departamento.
• l) La gestión y el mantenimiento del Registro Foral de Servicios Sociales.
• m) La tramitación de las solicitudes del título de familia numerosa.
• n) La coordinación del voluntariado relacionado con la acción social, incluida la gestión y control del Plan de Apoyo a la Iniciativa Social.
• ñ) La dotación a los puestos de trabajo del equipamiento necesario.
• o) La colaboración con el Departamento de Gobernanza en el desarrollo de sus funciones en materia de personal.
• p) En su caso, las funciones que la Norma Foral 2/2015, de 9 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres atribuye a las unidades departamentales para la igualdad de mujeres y hombres.
• q) Las funciones que le atribuye la normativa foral dictada en los distintos ámbitos de competencia de la Diputación Foral, en particular, en materia de transparencia y acceso a la información pública y en materia de gestión documental y expediente electrónico.
• r) El apoyo a los órganos del departamento en la aplicación de las políticas de innovación y transformación de la Administración.
• s) Aquellas otras funciones que dentro de su ámbito de actuación le sean atribuidas o delegadas.

2. La persona titular de la Secretaría Técnica será la instructora en los procedimientos sancionadores en las materias propias del Departamento de Políticas Sociales.

En el ejercicio de esta función instructora no tendrá ninguna dependencia funcional.

Disposición adicional primera Suplencia del director y directoras generales

En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad del director y directoras generales, las competencias y funciones que tienen atribuidas serán ejercidas directamente por la diputada foral o por el director o directora general que designe.

Disposición adicional segunda Adaptaciones organizativas

En el plazo máximo de un mes desde la entrada en vigor de este decreto foral, el Departamento de Gobernanza propondrá al Consejo de Gobierno Foral las adaptaciones organizativas necesarias derivadas de su aprobación.

Disposición derogatoria

Quedan derogados el Decreto Foral 21/2016, de 19 de julio, sobre estructura orgánica y funcional del Departamento de Políticas Sociales, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto foral.

LE0000580132_20180521

Disposición final Entrada en vigor

El presente decreto foral entrará en vigor el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.