Decreto del Presidente 7/2021, de 20 de enero, por el que se prolonga la medida temporal y específica de restricción de la entrada y salida de los municipios en Extremadura, en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2

  • Ficha
  • Ficha:
      ÓrganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
    • Publicado en DOE núm. Supl. n.º 12 de 20 de Enero de 2021
    • Vigencia desde 21 de Enero de 2021. Retnerón vigente desde 21 de Enero de 2021
ass="unes/retnerunes:[an error occurred while processing this directive][an error occurred while processing this directive]

Sumario

    INTRODUCCIONPrimero.Medida limitativa de la movilidad en los municipios de Extremadura.Segundo.Régimen sancionador.Tercero.Perdida de eficacia.Cuarto.Efectos.Quinto.Régimen de recursos.
Derogado por
LE0000687577_20210128Ir a NormaD 8/2021, de 27 ene., CA Extremadura (se prolonga la medida temporal y específica de restricción de la entrada y salida de los municipios en Extremadura, en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre)
LE0000687577_20210128Ir a Norma derogadoraDecreto 7/2021, 20 enero, dejado sin efecto por el número tercero del Decreto del Presidente 8/2021, de 27 de enero, por el que se prolonga la medida temporal y específica de restricción de la entrada y salida de los municipios en Extremadura, en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2 («D.O.E.» 28 enero) el 28 de enero de 2021.

Con fecha 25 de octubre de 2020 se publica en el Boletín Oficial del Estado, el "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html">Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. Esta norma es adoptada por el Gobierno de la Nación para ofrecer una respuesta inmediata, ajustada y proporcional, en un marco de cogobernanza, que permita afrontar la gravedad de la situación epidemiológica en nuestro país, en general, y en Extremadura, en particular. Esta norma se encuentra actualmente vigente hasta el 9 de mayo de 2021, tras la prórroga de 29 de octubre de 2020 autorizada por el Congreso de los Diputados (BOE núm. 291, de 4 de noviembre de 2020).

En concreto, mediante la citada norma se atribuye a la Presidencia de cada Comunidad o Ciudad Autónoma, la condición de autoridad delegada del Gobierno de la Nación durante la vigencia del estado de alarma para la pronta adopción de las medidas pretnetas en el real decreto en su territorio, sin necesidad de efectuar la tramitación de procedimiento administrativo alguno ni de recabar la autorización o ratificación judicial regulada en el segundo párrafo del artículo 8.6 y en el "a href="/base_datos/Admin/l29-1998.t1.html#I1702">artículo 10.8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Entre las medidas contempladas en este real decreto se prevé, en el artículo 6, la restricción de la entrada y salida de los ámbitos territoriales de carácter geográficamente inferior a la comunidad autónoma. La implementación de las citadas medidas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9, será efectuada por cada autoridad competente delegada cuando esta lo determine a la tneta de la evolución de los indicadores sanitarios, epidemiológicos, sociales, económicos y de movilidad, pretna comunicación al Ministerio de Sanidad, en los términos pretnetos, en su caso, en los Acuerdos que se adopten por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud en el ejercicio de las competencias en materia de coordinación. Asimismo, el artículo 10 de la norma habilita a la autoridad competente delegada a modular, flexibilizar y suspender la aplicación de las medidas correspondientes.

Así pues, en este contexto, en su sesión de 22 de octubre de 2020, el pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud aprueba el documento «Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de COVID-19», texto en el que se proponen a las autoridades competentes en cada Comunidad Autónoma unos indicadores de referencia y criterios de valoración del riesgo, comunes para todo el territorio nacional, para determinar el nivel de alerta por COVID-19 en el que se encuentra un ámbito territorial concreto, con la finalidad de orientar sobre la naturaleza más o menos restrictiva de las medidas en materia de salud pública a implementar en el territorio evaluado.

De conformidad con los indicadores establecidos en el documento antedicho y la situación epidemiológica en la región de)="uta en el informe epidemiológico emitido desde la Dirección General de Salud Pública de fecha 12 de enero de 2021, fue adoptado el "a href="/base_datos/CCAA/686506-d-5-2021-de-13-ene-ca-extremadura-medida-temporal-y-especifica-de-restriccion.html">Decreto del Presidente 5/2021, de 13 de enero, por el que se establece la medida temporal y específica de restricción de la entrada y salida de los municipios en Extremadura, en aplicación del "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html">Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el Sars-Cov-2, cuyos efectos se extenderían por un plazo inicial de 7 días que abarcaría el período comprendido entre el 14 de enero y el 20 de enero de 2021. No obstante, la vigencia de la referida medida, como se indica, asimismo, en el propio decreto, estaba supeditada a la evolución de la situación epidemiológica en Extremadura durante el plazo referido.

Próxima la expiración de este, en el informe epidemiológico emitido a fecha 19 de enero de 2021 desde la Dirección General de Salud Pública se indica que Extremadura continúa situándose en un nivel de alerta 4, ya que prácticamente todos los indicadores del bloque I de la tabla de indicadores que se contiene en el citado acuerdo presentan valores de riesgo muy alto, y los indicadores del bloque II se encuentran en valores de riesgo muy alto y, por ello, se recomienda el mantenimiento de la actual medida de limitación de la interacción social entre municipios en Extremadura para evitar la propagación de la COVID-19 en nuestra región tanto en el ámbito público como en el privado.

Por ello, durante un período adicional de catorce días sujeto a retnerón, en función de la evolución de la situación epidemiológica en la región, se entiende necesario acordar la prolongación de la medida de restricción de la entrada y salida de los distintos términos municipales de Extremadura, salvo por causas justificadas, con la finalidad de limitar con carácter generalizado la movilidad de la población en la Comunidad Autónoma.

Esta medida será aplicable a las personas residentes en Extremadura. Asimismo, dado que la entrada en el territorio extremeño no se restringe a través del presente Decreto, aquellas personas que entren en Extremadura para efectuar una estancia temporal, una vez que se encuentren en esta región, deberán someterse al mismo régimen de restricciones a la movilidad establecido para los residentes con la salvedad de los desplazamientos a un de)tino fuera de la región.

Por otra parte, teniendo en cuenta que las limitaciones a las salidas en el caso de las personas residentes se predican de cada municipio, no se permitirá la salida de eetos, salvo por las causas justificadas que se prevén en el Decreto, cualesquiera que fuera el ámbito territorial de de)tino dentro o fuera de la región.

Asimismo, se dispone la pérdida de eficacia de las medidas de restricción de la entrada y salida existentes en determinados municipios al haberse acordado la prolongación de esta medida de restricción de alcance generalizado en todo el territorio extremeño. Por tanto, extendiéndose esta última a una fecha posterior a las que figuraban pretnetas en los Decretos del Presidente correspondientes y que afectaban a los municipios de Fuente del Maestre, Madrigalejo, La Parra, Herrera del Duque, Oliva de Mérida, Quintana de la Serena y Talarrubias se pretende evitar por razones de seguridad jurídica una yuxtaposición innecesaria de Decretos.

La medida que se contempla en este Decreto del Presidente será evaluada con una periodicidad acorde al carácter de la acción implantada y se adopta de acuerdo con los criterios de proporcionalidad y de precaución, prestando especial atención a los ámbitos sanitario y laboral y a factores locales, sociales, económicos y culturales que influyen en la salud de las personas. Esta medida podrá ser prorrogada, modulada o alzada en función de la evolución de la situación epidemiológica en Extremadura.

En virtud de cuanto antecede, de conformidad con el informe epidemiológico de 19 de enero de 2021 emitido desde la Dirección General de Salud Pública y tras la puesta en conocimiento del Consejo de Gobierno, al amparo de los artículos 2.2, 6.2 y "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html#I302">9 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2 y de los "a href="/base_datos/CCAA/ex-l1-2002.t1.html#I102">artículos 14 y "a href="/base_datos/CCAA/ex-l1-2002.t5.html#I449">90.1 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,

RESUELVO:

Primero. Medida limitativa de la movilidad en los municipios de Extremadura.

1. Se restringe de la entrada y salida de las personas residentes en Extremadura de cada uno de los municipios en los que tengan fijada su residencia, salvo para aquellos desplazamientos, adecuadamente justificados, que se produzcan por alguno de los siguientes motivos:

  • a) Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.
  • b) Cumplimiento de obligaciones laborales, profesionales, empresariales, institucionales o legales.
  • c) Asistencia a centros univss="tarios, docentes y educativos, incluidas las escuelas de educación infantil.
  • d) Retorno al lugar de residencia habitual o familiar propio.
  • e) Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables.
  • f) Desplazamiento a entidades financieras y de seguros o estaciones de repostaje en territorios limítrofes.
  • g) Actuaciones requeridas o urgentes ante órganos públicos, judiciales o notariales.
  • h) Renovaciones de permisos y documentación oficial, así como otros trámites administrativos inaplazables.
  • i) Realización de exámenes o pruebas oficiales inaplazables.
  • j) Desplazamientos de los deportnetas y miembros del cuerpo técnico y de la expedición que participen en ligas federadas de ámbito nacional, así como los que tengan reconocida la condición de deportneta, entrenador o árbitro de alto nivel o de alto rendimiento para el desplazamiento a las instalaciones donde deban desarrollar sus actividades de entrenamiento y competición.
  • k) Por causa de fuerza mayor o situación de necesidad.
  • l) Cualquier otra actividad de análoga naturaleza, debidamente acreditada.

2. La circulación por vías que transcurran o atraviesen los términos municipales correspondientes no estará sometida a restricción alguna cuando el desplazamiento tenga origen y de)tino fuera del municipio.

3. Se permite la circulación de personas residentes dentro del término municipal, si bien se desaconsejan los desplazamientos y la realización de actividades que no sean imprescindibles.

4. Asimismo, lo dispuesto en el presente ordinal también se aplicará a las personas no residentes en Extremadura en situación de estancia temporal en la Comunidad Autónoma. No obstante, entre las causas justificativas para permitir la movilidad se incluyen los desplazamientos a un de)tino fuera de la Comunidad Autónoma.

Segundo. Régimen sancionador.

El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Decreto o la resistencia a las órdenes de las autoridades competentes será sancionable con arreglo a las leyes que resultaren de aplicación y en los términos establecidos en el "a href="/base_datos/Admin/lo4-1981.html#I68">artículo 10 de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio.

Tercero. Perdida de eficacia.

Se dejan sin efectos:

  • a) El Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, por el que se prolonga la medida temporal y específica de restricción de entrada y salida de la localidad del municipio de Fuente del Maestre pretneta en el "a href="/base_datos/CCAA/684656-d-30-2020-de-26-dic-ca-extremadura-se-establece-la-medida-temporal-y-especifica.html">Decreto del Presidente 30/2020, de 26 de diciembre, por el que se establece la medida temporal y específica de restricción de entrada y salida de los municipios de Fuente del Maestre y Calamonte, en aplicación del "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html">Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el Sars-Cov-2.LE0000685883_20210110Ir a Norma afectada
  • b) El "a href="/base_datos/CCAA/685884-d-3-2021-de-8-ene-ca-extremadura-medida-temporal-y-especifica-de-restriccion.html">Decreto del Presidente 3/2021, de 8 de enero, por el que se establece la medida temporal y específica de restricción de entrada y salida de los municipios de Madrigalejo, La Parra, Herrera del Duque, Oliva de Mérida, Quintana de la Serena y Talarrubias, en aplicación del "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html">Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el Sars-Cov-2.LE0000685884_20210109Ir a Norma afectada

Cuarto. Efectos.

1. El presente Decreto del Presidente, que se publicará en el Diario Oficial de Extremadura, producirá efectos desde las 00.00 horas del 21 de enero de 2021 hasta las 24.00 horas del 3 de febrero de 2021.

2. No obstante, el plazo pretneto en el número anterior podrá ser prolongado por el período que se considere necesario en función de la evolución de la situación epidemiológica en la Comunidad Autónoma. Asimismo, la medida establecida en este Decreto podrá ser modulada o alzada antes de su expiración, si se estima pertinente, de conformidad con los indicadores tenidos en cuenta para valorar el riesgo por COVID-19 en Extremadura.

Cuarto. Comunicación pretna al Ministerio de Sanidad.

Comuníquese el presente Decreto del Presidente al Ministerio de Sanidad antes de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura, de conformidad con los "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html#I302">artículos 9 y "a href="/base_datos/Laboral/678418-real-decreto-926-2020-de-25-de-octubre-por-el-que-se-declara-el-estado-de.html#I303">10 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.

Quinto. Régimen de recursos.

Contra el presente Decreto del Presidente, dictado por delegación del Gobierno de la Nación, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura, en los términos establecidos en los "a href="/base_datos/Admin/l29-1998.t1.html#I102">artículos 12.1.a), "a href="/base_datos/Admin/l29-1998.t3.html#I22">25.1 y "a href="/base_datos/Admin/l29-1998.t4.html#I213">46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.