Decreto 25/2021, de 22 de febrero, del Presidente del Principado de Asturias, por el que se establecen medidas de prevención y control en el concejo de Piloña y se prorrogan las establecidas en los concejos de Lena y Aller ante la evolución de la situación epidemiológica derivada de la COVID-19

Sumario

PREÁMBULO

El Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2 establece que «la autoridad competente delegada será quien ostente la presidencia de la comunidad autónoma» y a ella corresponde, en el marco establecido, precisar cuestiones tales como el horario para la limitación de la libertad de circulación de las personas en horario nocturno, la entrada y salida del territorio autonómico, el planteamiento de confinamientos perimetrales intracomunitarios o fijar medidas sobre el número de personas que pueden reunirse o los aforos para la asistencia a lugares de culto.

En este sentido, las autoridades competentes delegadas quedan habilitadas para dictar, por delegación del Gobierno de la Nación, las órdenes, resoluciones y disposiciones que fuese menester a este objeto.

Complementario de este marco, la autoridad sanitaria, el pasado lunes 18 de enero, dictaba la Resolución por la que se establecen indicadores y medidas especiales de ámbito municipal de nivel 4+ (nivel de riesgo extremo) de carácter extraordinario, urgente y temporal de prevención, contención y coordinación, necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. En la misma se fija la nueva hoja de ruta en la gestión de la pandemia, estableciendo un catálogo de medidas de activación en casos de nivel de alerta 4+ que apuestan por atender a criterios territoriales municipales, diferenciando concejos de más de 30 mil habitantes, de más de 10 mil y menos de 30 mil y de menos de 10 mil, así como los indicadores que determinarán la calificación del riesgo extremo, indicadores que han de darse durante tres o más días (incidencia acumulada a 14 días, incidencia acumulada a 14 días en mayores de 65 años y trazabilidad), sin perjuicio de la valoración individualizada para los concejos de menos de 10 mil habitantes.

Tales medidas se integrarán en dos paquetes de distinto tratamiento procedimental en cuanto a su adopción. Así, junto con las propias de limitación de actividades de la autoridad sanitaria, y que afectan a sectores socioeconómicos como el comercial, el hostelero o el ámbito del deporte, se establecen otras que, por incidir en derechos fundamentales tales como la libertad deambulatoria o el derecho de reunión, requieren un marco de activación incardinado en el estado de alarma y las atribuciones dispuestas en favor de las autoridades competentes delegadas. A este último bloque de medidas corresponden la limitación de entrada y salida en ámbitos territoriales intracomunitarios, entre los que estaría el denominado cierre perimetral de concejos, y la limitación del derecho de reunión, estableciendo un umbral máximo inferior al estipulado en el artículo 7 del Decreto 27/2020, de 26 de octubre, del Presidente del Principado de Asturias, por el que se adoptan medidas para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2 en el marco del estado de alarma, esto es, inferior a 6 personas, salvo convivientes.

Del análisis diario de datos, en relación al evolutivo de los últimos días, se deriva la calificación en nivel 4+ de alerta de un nuevo concejo asturiano, Piloña, respecto al que, en consecuencia, procede adoptar las medidas contempladas en este decreto. Se ha realizado una evaluación técnica individualizada, el día 22 de febrero de 2021, concluyendo que el municipio debe incluirse dentro de las medidas a adoptar en el nivel 4+.

Como municipio del grupo 3 (menos de 10.000 habitantes), se han considerado los indicadores señalados en la Resolución del 18 de enero de 2021, de la Consejería de Salud, por la que se establecen indicadores y medidas especiales de ámbito municipal de nivel 4+ (nivel de riesgo extremo) de carácter extraordinario, urgente y temporal de prevención, contención y coordinación, necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19:

• 1. Indicadores de transmisión. En los últimos 7 y 14 días:
  • 1.1. Velocidad y Tendencia de cambio de casos diagnosticados.
  • 1.2. Número de casos absoluto.
• 2. Trazabilidad y proporción de nuevos casos asociados a brotes.
• 3. Existencia de puntos calientes (brotes, situaciones de riesgo y sus características y control).

  La situación epidemiológica en el municipio es la siguiente:

  • - Piloña, en los días 18, 19 y 20 de febrero, tiene asignados, 0, 5 y 8 casos positivos, respectivamente. Su IA14, en las mismas fechas, ha pasado de 172 a 230 casos por cien mil habitantes y el indicador, en población de 65 o más años, ha escaldo desde los 359 a los 516 casos por cien mil habitantes. La trazabilidad se mantiene en torno al 91%, mejorando el 89% reportado a fecha de 18 de febrero.

  Por otro lado, de conformidad con el Decreto 9/2021, de 25 de enero, del Presidente del Principado de Asturias, se establecieron medidas de prevención y control en los concejos de Lena, Grado y Aller ante la evolución de la situación epidemiológica derivada de la COVID-19. Así, junto con las medidas propias de limitación de actividades impuestas por la autoridad sanitaria, y que afectan a sectores socioeconómicos como el comercial, el hostelero o el ámbito del deporte, se fijaron otras que, por incidir en derechos fundamentales tales como la libertad deambulatoria o el derecho de reunión, se activan en el entorno del estado de alarma y las facultades dispuestas en favor de la autoridad competente delegada.

  Posteriormente la vigencia de las medidas fue prorrogada por un nuevo plazo de 14 días naturales, en virtud de Decreto 18/2021, de 8 de febrero, del Presidente del Principado de Asturias, manteniéndose actualmente operativas en los concejos de Lena y Aller, toda vez que Grado, dada su favorable evolución, vio cómo se dejaban sin efecto por Decreto 22/2021, de 15 de febrero, del Presidente del Principado de Asturias, desde el pasado martes 16 de febrero.

  La situación de la pandemia en los municipios de Lena y Aller, de acuerdo a la incidencia acumulada a 14 días en población general, tomando como referencia la semana del 14 al 20 de febrero, ambos días incluidos, muestra la siguiente evolución:

  • - Lena, en los citados días, ofrece una IA14 de 827, 790, 744, 698, 634, 542 y 459 casos por cien mil habitantes, respectivamente.
  • - Aller, por su parte, en las mismas fechas, muestra una IA14 de 952, 848, 773, 744, 688, 547 y 509 casos por cien mil habitantes.

Si bien los indicadores de los municipios muestran una evolución favorable, considerando, de un lado la situación epidemiológica general del Principado de Asturias y la situación actual de ocupación de los servicios asistenciales, y, de otro, la situación epidemiológica de los concejos, a la luz de los datos de incidencia acumulada que se mantiene en niveles de riesgo extremo, no aconsejan la relajación de las medidas adicionales adoptadas hasta el día de hoy.

En consecuencia, manteniéndose una situación epidemiológica de riesgo extremo en los concejos, es necesario prorrogar las medidas de cierre perimetral municipal y limitación del derecho de reunión para coadyuvar, con el resto de medidas dispuestas por la autoridad sanitaria, en la reducción de la transmisión.

El marco temporal que se plantea no será óbice a la evaluación continuada de la situación en los citados concejos al efecto de acomodar períodos, alzar las medidas, endurecerlas o acordar, en su caso, una o varias prórrogas sucesivas si fuese necesario.

En su virtud, de conformidad con los artículos 2, 6.2 y 7.2 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, los artículos 6, 7 y 9 del Decreto 27/2020, de 26 de octubre, y la Ley del Principado de Asturias 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Salud,

DISPONGO

DISPOSICIONES FINALES