ORDEN 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la cual se establecen las bases reguladoras para la concesión de las ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y se convoca la concesión de ayudas para el ejercicio 2021

ANEXO I

Bases reguladoras y convocatoria para el año 2021, de las subvenciones destinadas a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales

Primera. Objeto y finalidad

1. La presente orden establece las bases para la concesión de ayudas destinadas a ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la financiación de la minimización de impactos territoriales, mediante la redacción de los planes especiales de minimización de impactos territoriales a que se refieren los artículos 228 a 231 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio.

2. Las ayudas contempladas en estas bases reguladoras pretenden fomentar los procedimientos de aprobación de los planes especiales de minimización de impactos territoriales citados en el apartado anterior por aquellos ayuntamientos en cuyos términos municipales hayan surgido núcleos de viviendas irregulares en suelo no urbanizable.

3. La concesión de subvenciones se llevará a efecto en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con el artículo 163 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Segunda. Financiación de las ayudas

La cuantía del importe global máximo destinado a financiar las subvenciones objeto de la presente convocatoria, según la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, asciende a quinientos mil euros (500.000 €) con cargo al capítulo VII, línea de subvención S8547000 del programa 08.03.02.432.20, Urbanismo, del presupuesto de la Conselleria de Política territorial, Obras Públicas y Movilidad.

Tercera. Principios

Las subvenciones reguladas en las presentes bases, en cuanto a su concesión y ejecución, se basarán en los principios establecidos en el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración concedente, y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, así como los establecidos en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.

Cuarta. Régimen jurídico

1. La presente orden tiene el carácter de bases reguladoras de las subvenciones para la financiación de actuaciones en materia de urbanismo, sin perjuicio de que la misma no tenga naturaleza de disposición de carácter general, de acuerdo con el artículo 160.2 letra.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en su nueva redacción dada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19:

«Las personas titulares de las consellerias, tanto en el ámbito de sus departamentos como en el de los organismos públicos vinculados o dependientes, son los órganos competentes para: (…)

b) Aprobar mediante orden las oportunas bases reguladoras de la concesión de las subvenciones, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general.»

2. Esta orden se someterá a la normativa básica de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, al Real decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en lo que resulte de aplicación, y a las previsiones de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.

Quinta. Compatibilidad de las subvenciones

Estas subvenciones serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquier administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, teniendo en cuenta que el importe total de las subvenciones recibidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada. En este caso, será procedente el reintegro del exceso.

Sexta. Cuantía de las subvenciones

1. La Dirección General de Urbanismo concederá las siguientes ayudas, en función del número de viviendas existentes en cada núcleo: a) Se concederán un máximo de 20 ayudas para núcleos de entre 3 y 10 viviendas.

b) Se concederán un máximo de 14 ayudas para núcleos de hasta 30 viviendas.

c) Se concederán un máximo de 5 ayudas para núcleos de hasta 50 viviendas En el supuesto de que no hubiera suficientes peticiones de ayuda para cubrir las previsiones en alguno de los anteriores apartados, la Comisión Técnica de Valoración reordenará la distribución indicada, de forma proporcional, en orden a agotar el crédito existente.

2. El importe máximo de las ayudas de esta convocatoria es el siguiente (IVA incluido):

• a) Redacción del PEMIT de núcleos irregulares entre 3 y 10 viviendas: 10.000 €.
• b) Redacción del PEMIT de núcleos irregulares de hasta 30 viviendas: 15.000 €.
• c) Redacción del PEMIT de núcleos irregulares de hasta 50 viviendas: 18.000 €.

Si el coste de la actuación es inferior, el importe de la subvención se corresponderá con el mismo, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. Se concederá 3 ayudas como máximo por Ayuntamiento.

4. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria y a tal fin, la entidad solicitante deberá presentar ante el órgano gestor declaración responsable en ese sentido.

Séptima. Beneficiarios y requisitos para obtener la condición de entidad beneficiaria

1. Podrán obtener la condición de beneficiario de esta subvención los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana con población de hasta 20.000 habitantes en cuyo término municipal concurran todas y cada una de las siguientes circunstancias:

• a) Que existan núcleos de viviendas consolidados en suelo no urbanizable, entendidos como agrupaciones de viviendas que den lugar a una densidad igual o superior a tres viviendas por hectárea, en los términos establecidos en el art. 228 apartado 2º del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.
• b) Que las viviendas a las que se refiere el apartado anterior cumplan los siguientes requisitos, de acuerdo con el artículo 228 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje:
  • i) Que se encuentren en suelo no urbanizable, común o protegido.
  • ii) Que las fincas donde se ubiquen las viviendas conserven una parcelación de características rurales.
  • iii) Que las edificaciones se encuentren completamente acabadas antes del 20 de agosto de 2014.
  • iv) Que la implantación de las viviendas se haya realizado al margen de los procedimientos formalizados de urbanización y edificación.

2. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos ayuntamientos en los que concurra alguna de las prohibiciones previstas en artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Los ayuntamientos solicitantes justificarán que no se encuentran incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Octava. Actividad subvencionable

1. Tiene la consideración de actividad subvencionable los trabajos consistentes en la redacción del borrador de Plan especial y del documento inicial estratégico de los planes especiales de minimización de impactos territoriales (PEMIT).

2. Definiciones:

• a) Borrador de planes especiales de minimización de impactos territoriales: documento inicial del instrumento de planeamiento que conforma el procedimiento de minimización, en los términos del artículo 52 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.
• b) Documento inicial estratégico: documento territorial y ambiental que acompaña al borrador del Plan y que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 52.1 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, recoge de modo sucinto, preliminar y esquemático:
  • a) Los objetivos de la planificación y descripción de la problemática sobre la que actúa.
  • b) El alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas del plan que se propone.
  • c) El desarrollo previsible del plan.
  • d) Un diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del plan en el ámbito afectado.
  • e) Sus efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático.
  • f) Su incardinación en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana y su incidencia en otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial.

Novena. Gastos subvencionables

1. Los gastos subvencionables se regirán por lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Son gastos subvencionables los honorarios derivados de la contratación de los servicios profesionales y técnicos para la redacción del borrador de PEMIT y del documento inicial estratégico objeto de subvención, conforme a la normativa que rige la contratación del sector público, particularmente la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/ UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en relación con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril.

3. Únicamente será subvencionable el trabajo elaborado por equipos externos al personal del propio Ayuntamiento.

4. El IVA de la actuación podrá formar parte del coste subvencionable siempre que sea soportado efectivamente por el beneficiario y no sea compensable o recuperable, según lo dispuesto en el artículo 31.8 de la ley 1/2015, de 6 de febrero. A tal efecto, en su caso, la entidad beneficiaria deberá hacer la oportuna declaración.

Décima. Obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios

1. Además de las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, son obligaciones de los ayuntamientos beneficiarios de la ayuda las siguientes:

• a) Presentar los documentos urbanísticos objeto de subvención ante el servicio territorial de urbanismo de la provincia que corresponda, a través de la plataforma urbanística digital, en el plazo de 1 mes desde el pago de la subvención, para su tramitación administrativa.
• b) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad. A tal efecto deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo de la conselleria concedente, que será facilitado a las entidades beneficiarias por dicha conselleria.
• c) Declarar el importe del IVA que sea, en su caso, compensable o recuperable por la entidad beneficiaria.

2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y de forma especial con lo que dispone la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

Undécima. Procedimiento de concesión

1. Las subvenciones serán concedidas, respetando los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, en régimen de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Las convocatorias se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y a través de la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS).

3. Los ayuntamientos solicitantes están obligados a la realización de cualquier trámite que se derive de este procedimiento a través de medios electrónicos.

Duodécima. Forma y plazo de presentación de las solicitudes

1. Las solicitudes se presentarán en el modelo de formulario y plazo que se establece en esta convocatoria, acompañada de la documentación acreditativa de los requisitos para obtener la subvención. La solicitud se presentará firmada por la persona titular de la Alcaldía o por quien tenga la representación del ayuntamiento.

2. Las solicitudes se presentaran en el plazo de quince días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento del mencionado plazo dará lugar a la inadmisión de la solicitud.

3. La presentación de solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden se realizará mediante trámite electrónico, a través de la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es), apartado «servicios on-line», seleccionando el trámite de solicitud de ayuda diseñado a tal efecto cuya URL se indica a continuación:

https://www.gva.es/es/web/portal/inicio/procedimientos?id_ proc=21586 Se inadmitirá cualquier solicitud presentada siguiendo un procedimiento diferente al aquí descrito.

4. En la solicitud constará la siguiente información:

• a) Coste total de la actuación, IVA incluido.
• b) Declaración de no haberse obtenido ni solicitado cualesquiera otras ayudas para la financiación de la actividad a subvencionar o, en caso contrario, indicación de la ayuda obtenida o solicitada, con expresión de su importe y de la entidad concedente.
• c) Declaración responsable de no encontrarse incurso en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• d) Datos de domiciliación bancaria, siempre que la cuenta bancaria no estuviera dada de alta en la Generalitat, o hubiera que modificar sus datos.
• e) De acuerdo con normativa de aplicación, el solicitante deberá autorizar al órgano gestor la obtención de la información relativa al cumplimiento de la obligación de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de no autorizarse, o de oposición, el solicitante deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.

5. A la solicitud descrita en el apartado anterior se adjuntarán los impresos asociados, que estarán disponibles en el propio trámite de solicitud telemática, relativos a la siguiente información anexa:

• a) Certificación emitida por la secretaria o secretario del ayuntamiento, comprensiva del acuerdo del órgano municipal competente acordando la formulación de la solicitud de ayuda para la redacción del instrumento de planeamiento objeto de la convocatoria, incluyendo el coste de la actuación.
• b) Compromisos del ayuntamiento solicitante de la ayuda respecto a las condiciones y obligaciones establecidas en estas bases reguladoras.

6. Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación, que estará igualmente disponible en los impresos asociados del propio trámite de solicitud telemática:

• a) Informe suscrito por técnico municipal competente, según modelo que se incorpora a la convocatoria, cuyo contenido será el siguiente:
  • i) Justificación del cumplimiento de los requisitos para que las viviendas sean incluidas en un ámbito de minimización, conforme a lo establecido en el art. 228 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y en la base séptima de la presente orden.
  • ii) Número e identificación de las viviendas incluidas en el ámbito de minimización.
  • iii) Superficie del ámbito de minimización.
  • iv) Porcentaje de número de viviendas en suelo no urbanizable por kilómetro cuadrado de superficie de término municipal, según las estadísticas de la dirección general de Urbanismo que figuran en los anexos de la presente convocatoria.
  • v) Superficie del ámbito de minimización que incluya suelos críticos para la recarga de acuíferos, de acuerdo con la cartografía disponible en el visor cartográfico de la Generalitat cuya dirección URL es:

    https://visor.gva.es/visor/?capas=spa_icv_orde_sertem_cambio_ climatico_permeabilidad

• b) Ortofoto de 2020 de la Comunitat Valenciana en RGB y 25 cms de resolución, en la que se delimite el ámbito objeto de la ayuda, obtenido de la Infraestructura Valenciana de datos espaciales (IDEV), cuya dirección de URL es http://idev.gva.es/es.
• c) Mapa en formato pdf obtenido en el Visor Cartográfico del Institut Cartogràfic Valencià, con la imagen de la ortofoto vigente en el momento de la solicitud y la capa activada de catastro, con delimitación del ámbito de minimización, a la siguiente escala:

  De 3 a 10 viviendas: 1:2.000

  De 11 a 30 viviendas: 1:5.000

  De 30 a 50 viviendas: 1:5.000

7. Cada entidad podrá presentar hasta tres propuestas de PEMIT. Por cada propuesta de PEMIT se presentará una solicitud diferenciada.

8. La participación en la convocatoria realizada de acuerdo con estas bases reguladoras, implica la aceptación de las mismas.

Decimotercera. Ordenación e instrucción del procedimiento

1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento será la subdirección general competente en materia de urbanismo que, en cualquier momento del procedimiento, podrá de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.

2. El seguimiento de la ejecución y la revisión de la justificación económica y técnica corresponde a la subdirección general competente en materia de urbanismo.

3. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalen en la convocatoria de las subvenciones se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con la ley de procedimiento administrativo vigente. La subsanación de la solicitud se realizará mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es).

4. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.

5. El órgano instructor, tras el análisis de la documentación presentada, emitirá informe al efecto.

6. Los trámites a cumplimentar en el presente procedimiento serán notificados individualmente a cada corporación local interesada y, en su caso, publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 39/2015 y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Decimocuarta. Comisión de valoración

1. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por los ayuntamientos, se constituirá una comisión evaluadora. Dicha comisión evaluadora estará integrada por:

• a) La persona titular de la subdirección general competente en materia de urbanismo, o persona que designe para su sustitución, que presidirá la Comisión.
• b) La persona titular del servicio competente en la materia objeto de subvención.
• c) Tres personas representantes de la dirección general competente en materia de urbanismo designadas por la persona titular de la citada Dirección seleccionadas entre su personal funcionario perteneciente a los grupos A-1 o A-2, una de las cuales ejercerá de secretario o secretaria.

2. El funcionamiento de la comisión de valoración se regirá por las normas de funcionamiento de los órganos colegiados previstas en la sección tercera del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

3. En la composición de la comisión de valoración se procurará observar el principio de presencia equilibrada, de acuerdo con la disposición adicional primera de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

4. La comisión elaborará una propuesta prelada de todas las solicitudes admitidas formuladas por los Ayuntamientos, atendiendo a los criterios establecidos para la valoración de las mismas, indicando las que puedan recibir subvención y su cuantía, hasta agotar el crédito de la convocatoria. Igualmente se formulará propuesta de inadmisión motivada de aquellas solicitudes que no pueden ser valoradas por no cumplir los requisitos establecidos en las presentes bases.

5. La comisión de valoración elevará la propuesta de resolución a la persona titular de la Dirección General de Urbanismo, quien resolverá el procedimiento de concesión.

Decimoquinta. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención

1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios (hasta máximo 32 puntos):

• a) Población del municipio, según la última cifra de población oficial publicada, conforme al Real decreto 1147/2020, de 15 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2020. (hasta 10 puntos).

  Los puntos se asignarán a cada solicitud mediante el otorgamiento de 10 puntos a la propuesta con menor población, y al resto, los correspondientes proporcionalmente en función de su diferencia con aquella.

• b) Porcentaje de número de viviendas en suelo no urbanizable por kilómetro cuadrado de superficie de término municipal, según las estadísticas de la dirección general de Urbanismo que se recogen en Anexo adjunto a la presente convocatoria (hasta 10 puntos).

  Los puntos se asignarán a cada solicitud mediante el otorgamiento de 10 puntos a la propuesta con mayor número de viviendas en suelo no urbanizable, y al resto, los correspondientes proporcionalmente en función de su diferencia con aquella.

• c) Número de viviendas incluidas en el ámbito de minimización (hasta 10 puntos).

  Los puntos se asignarán a cada solicitud mediante el otorgamiento de 10 puntos a la propuesta con mayor número de viviendas en el ámbito, y al resto, los correspondientes proporcionalmente en función de su diferencia con aquella.

• d) Que la superficie del ámbito de la minimización incluya, al menos en un 30 por cien, suelos críticos para la recarga de acuíferos, de acuerdo con la cartografía disponible en el visor cartográfico de la Generalitat cuya dirección URL es: https://visor.gva.es/ visor/?capas=spa_icv_orde_sertem_cambio_climatico_permeabilidad.

  Se otorgará dos puntos (más 2 puntos) a las solicitudes que cumplan con este requisito.

2. En los casos en que habiendo obtenido igual puntuación durante el proceso de evaluación, fuera necesario resolver el empate, se atenderá a la mayor puntuación obtenida en el criterio de población. Si persistiera el empate, se atenderá a la fecha y hora de presentación en el registro correspondiente.

3. Si un ayuntamiento beneficiario renuncia a la subvención, el crédito presupuestario podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria al ayuntamiento solicitante siguiente por orden de puntuación.

Decimosexta. Resolución de la convocatoria y plazo

1. La dirección general que tenga asignada la competencia en materia de urbanismo es el órgano competente para conceder las subvenciones reguladas en esta orden.

2. La resolución estará debidamente motivada, con referencias a la presente orden y a los informes del órgano instructor, así como al proceso de evaluación. La resolución de concesión incluirá una relación ordenada de las solicitudes, atendiendo a la puntuación o prioridad alcanzada, en los términos y a los efectos establecidos en el artículo 63.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Asimismo incluirá, en su caso, una lista de reserva con la puntuación obtenida.

3. La resolución del procedimiento será dictada y notificada a los ayuntamientos beneficiarios en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria. El citado plazo para la resolución de concesión podrá ser interrumpido de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

4. Transcurrido el plazo de resolución sin que haya recaído resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse desestimadas, de conformidad con el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.

5. La notificación de la resolución a las entidades interesadas se realizará mediante publicación, conforme a lo dispuesto en el art. 45 de la Ley 39/2015, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya. También se realizará la notificación individualizada a las solicitudes concedidas.

6. De acuerdo con el artículo 9 de la ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, la Generalitat publicará en su portal de transparencia (http://www.gvaoberta.gva.es), actualizada y estructurada, la información relativa a las subvenciones y las ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo y finalidad, y las entidades beneficiarias.

7. La resolución que se dicte pondrá fin a la vía administrativa. Contra las resoluciones, expresas o presuntas, del procedimiento de concesión de las subvenciones, podrán interponerse los recursos que procedan conforme a la legislación vigente.

Decimoséptima. Régimen de pago de las subvenciones

1. El pago de las subvenciones concedidas se realizará en el año 2022 previa justificación, en dicho año, por el Ayuntamiento, de la realización de la actividad para la que se concedió la subvención, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.

2. De conformidad con el artículo 171.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en el ejercicio 2021 se realizarán pagos anticipados de un 30 % del importe de la subvención concedida.

3. Con carácter previo al pago de la subvención y al pago anticipado, la entidad beneficiaria deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

Decimoctava. Justificación de las subvenciones

1. Los beneficiarios deberán presentar la documentación justificativa de la realización de la actividad subvencionada en el año 2022, en el plazo que finalizará el 1 de junio de 2022, debiendo estar los trabajos de elaboración del borrador de Plan especial y del documento inicial estratégico de los planes especiales de minimización de impactos territoriales (PEMIT) finalizados con anterioridad a dicha fecha.

2. La justificación de la ayuda se efectuará mediante trámite electrónico a través de la sede electrónica de la Generalitat (https:sede.gva.es).

3. A efectos de justificar los gastos realizados deberá presentarse la siguiente documentación:

• a) Facturas reglamentarias según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa suficiente, en su caso.
• b) Certificación de la Secretaria o Secretario municipal indicando que la factura o documentación justificativa responden a la realización de la actividad subvencionada.

  A estos efectos se considerará gasto subvencionable el gasto realizado, aunque no haya sido pagado a la fecha de finalización del plazo de justificación.

• c) Borrador de Plan especial y del documento inicial estratégico de los planes especiales de minimización de impactos territoriales (PEMIT).
• d) Certificación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes.

4. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado en la convocatoria dará lugar a la pérdida de la subvención. La justificación incompleta o defectuosa conllevará la minoración o pérdida de la subvención y, en su caso, la obligación de reintegro parcial o total de las cantidades percibidas, más los intereses de demora que correspondan.

5. En el supuesto de que el gasto realizado por el ayuntamiento beneficiario fuese inferior a la cuantía de la subvención concedida, se aplicarán las reducciones correspondientes al importe subvencionable.

6. El órgano concedente comprobará los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionado.

Véase la Res. de 31 de marzo de 2022, sobre reajuste de anualidades, concesión y ampliación del plazo de justificación de la Orden 5/2021, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, de bases reguladoras para la concesión de las ayudas para la elaboración de instrumentos de planeamiento de minimización de impactos territoriales y su convocatoria para el ejercicio 2021 («D.O.C.V.» 12 abril).LE0000724757_20220413

Decimonovena. Modificación y reintegro

1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución. En todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados por el mismo concepto determinará la minoración de la ayuda concedida en la medida que sea necesaria para que la suma total de las ayudas no supere el coste de la actividad desarrollada.

2. Constituye un supuesto de pérdida del derecho al cobro de la subvención y, en su caso, de reintegro de la misma, el hecho de que la cantidad concedida en concepto de subvención sea destinada a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la Ley14/2017,de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.

3. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, de conformidad con los artículos 91, 92 y 93 de su Reglamento, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.

4. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia al interesado.

5. Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa y de la incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y 173 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.

6. La persona titular de la dirección general con competencia en urbanismo es el órgano competente para la resolución de los expedientes de reintegro que sean pertinentes y las resoluciones de desistimiento.

Vigésima. Plan de control

1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle la dirección general con competencia en materia de urbanismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

2. El tipo de control será material y/o administrativo, sobre la totalidad o una muestra de las subvenciones concedidas, según se establezca en el referido plan de control.

Vigésimo primera. Protección de datos de carácter personal

1. La solicitud de inicio de este procedimiento implicará la aceptación de la cesión, a favor de la Generalitat, de los datos contenidos tanto en la solicitud presentada como, en su caso, en la resolución de concesión, a efectos estadísticos, de evaluación y seguimiento, sin perjuicio de lo establecido en la legislación sobre propiedad intelectual y sobre protección de datos de carácter personal.

2. La participación en la presente convocatoria conllevará el tratamiento de datos de carácter personal de las personas solicitantes por parte de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantías de los derechos digitales.

3. La información básica del tratamiento es la siguiente:

Nombre del tratamiento: Ayudas para la modernización y transparencia del planeamiento municipal urbanístico vigente.

Identidad del responsable del tratamiento: Persona titular de la subsecretaría de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.

Finalidad del tratamiento y tratamiento/s afectado/s: atender y tramitar la solicitud presentada conforme a lo establecido en la convocatoria, en las bases reguladoras, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su normativa de desarrollo y, supletoriamente, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (Ver Registro de las Actividades del Tratamiento) Origen de los datos: los datos personales recogidos proceden de las solicitudes presentadas por la persona interesada o su representante.

Registro de Actividades de Tratamiento:

http://politicaterritorial.gva.es/es/proteccio-de-dades

4. Derechos de las personas solicitantes.

Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso a sus datos de carácter personal, la rectificación o supresión de los mismos, la limitación de su tratamiento, oposición y portabilidad, de manera presencial o telemática, a través del enlace siguiente: http://www.gva. es/es/proc19970

5. Reclamaciones.

Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, cualquier persona interesada tiene derecho a presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos, si consideran que el tratamiento de datos personales que le conciernen infringe la normativa en materia de protección de datos.

6. Delegado/a de Protección de Datos En todo caso, las personas solicitantes podrán contactar con el delegado/a de Protección de Datos de la Generalitat Valenciana a través de la siguiente dirección electrónica: dpd@gva.es Dirección postal: Paseo Alameda, 16 – 46010 Valencia

7. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informales de los siguientes extremos:

• – La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento – La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.
• – Del derecho oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.

8. Más información de protección de Datos https://www.gva.es/downloads/publicados/PR/TEXT O_ INFORMACION_ADICIONAL.pdf

9. De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de los mismos. La potestad de verificación incluye verificar la identidad de la persona solicitante o, en su caso, de su representante legal y consultar los siguientes datos obrantes en la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS): las subvenciones y ayudas que le han sido concedidas, incluidas aquellas a las que se les aplica la regla de minimis, y que la persona solicitante no está inhabilitada para percibir subvenciones.

ANEXO II

Porcentaje del número de viviendas en suelo no urbanizable por kilómetro cuadrado de superficie de término municipal